o d b o r v ý s t a v b y Kupkovo náměstí 247, 517 73 Opočno tel.: 494 669 628, fax: 494 668 338 e mail:
[email protected]
Č.j.: MUO 1816/2011/OV/DŠ/2
22. listopadu 2011
Spisový znak: 252.3 Skartační znak: A/5 Úředně oprávněná osoba: ing.Dalibor Štěpán
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Stavebník, Město Opočno, se sídlem Kupkovo nám. čp. 247, 517 73 Opočno, IČ 00275191, jednající starostou města, panem Štěpánem Jelínkem, podal dne 07.10.2011 žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „Cyklostezka Opočno“ vedené po stávající, místy zpevněné, pozemní komunikaci na pozemku parc.č. 1701/1 v k.ú. Opočno pod Orlickými horami. Žádost o vydání územního rozhodnutí byla doložena dokumentací pro územní řízení, vypracovanou ateliérem HIGHWAY DESIGN, se sídlem Jižní 870, 500 03 Hradec Králové, pod zak.č. 15/s/2010, s dokladovou částí, obsahující stanoviska dotčených orgánů a správců či vlastníků technické a dopravní infrastruktury. Uvedeným dnem podání žádosti bylo zahájeno územní řízení o umístění stavby. Městský úřad Opočno, odbor výstavby, jako příslušný obecný stavební úřad podle §13 odst. 1 písm. f) stavebního zákona posoudil žádost o vydání územního rozhodnutí podle §90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení vydává podle § 92 stavebního zákona
územní rozhodnutí o umístění stavby „Cyklostezka Opočno-Dobruška, I.Etapa – k.ú. Opočno pod Orlickými horami“ na pozemku parc.č. 1701/1 v k.ú. Opočno pod Orlickými horami. Účastníci řízení podle § 27 odst.1 písm.a) zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších platných právních předpisů ( dále jen správní řád): Město Opočno, IČ: 275 191, Kupkovo nám. 247, 517 73 Opočno Pro umístění stavby, pro zpracování projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení a pro napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu se v souladu s § 79 odst.1 stavebního zákona stanoví tyto podmínky: 1. Trasa cyklostezky bude vedena od km 0,000, tj. od místa stávajícího napojení na účelovou pozemní komunikaci parc.č. 714/5 v k.ú. Pulice, kde na ni bude na protější straně navazovat v II. etapě cyklostezka z Dobrušky, po pozemku parc.č. 1701/1 v k.ú. Opočno pod Orlickými horami až do severovýchodního cípu zastavěné části města Opočna po křižovatku s ulicí Severní. Trasa cyklostezky bude vedena po stávající, místy zpevněné, pozemní komunikaci na pozemku parc.č. 1701/1 v k.ú. Opočno pod Orlickými horami. V úseku od km 0,000 po vjezd na pozemek parc.č. 987 v k.ú. Opočno pod Orlickými horami u objektu bydlení čp. 195, bude cyklostezka široká 2,5 m a od tohoto místa až po napojení na ulici Severní bude její šířka 3,00 m. Cyklostezka bude s živičným povrchem. Vzhledem k vedení trasy cyklostezky mezi pozemky sloužícími k zemědělské výrobě bude po cyklostezce umožněn pojezd zemědělské techniky, obsluhujících přilehlé zemědělské pozemky podél cyklostezky. V úseku od zastavěné části města Opočna, tedy
od křižovatky s ulicí Severní po objekt bydlení čp.195 v Opočně, umístěný na pozemku parc.č. 987 v k.ú. Opočno pod Orlickými horami, bude umožněn vjezd pro dopravní obsluhu. Na cyklostezku bude navazovat od křižovatky s ulicí Severní po napojení na místní komunikaci - ulici Pohořskou, propojovací komunikace v šířce 3,50 m s možností pojezdu motorovými vozidly, obsluhujícími tuto zastavěnou část města Opočna. 2. Stavba bude umístěna tak, jak je popsáno v podmínce č.1 tohoto rozhodnutí a v souladu s ověřenou grafickou přílohou - koordinační situace stavby, část 1 a část 2, v měř.1:1000, tohoto rozhodnutí, kterou obdrží žadatel po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 3. Projektová dokumentace pro stavební řízení musí být vypracována v rozsahu příl.č.1 vyhl.č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb.
projektantem
4. Součástí projektové dokumentace musí být aktualizovaná vyjádření vlastníků a provozovatelů technické infrastruktury, z hlediska existence jejich zařízení v zájmovém území stavby, pokud žádost o vydání stavebního povolení bude podána po skončení platnosti vyjádření doložených k dokumentaci pro územní řízení. 5. Projektová dokumentace pro stavební řízení musí jednoznačně vymezovat uživatele cyklostezky 6. Projektová dokumentace pro stavební řízení musí zohledňovat podmínky závazného stanoviska odboru výstavby a životního prostředí Městského úřadu Dobruška, ze dne 12.8.2011 pod č.j.: MUD 4002/2011 OD/LL-2: a) jelikož dojde výstavbou výše popsané cyklostezky k odklonění cyklistů ze silnice č. 11/298 v úseku Opočno - Dobruška , která j e v současnosti pro cyklisty z důvodu vysoké intenzity motorové dopravy ( přes 6.000 voz/24 hod.) a omezeném profilu komunikace nevhodná z hlediska bezpečnosti, souhlasíme se smíšeným provozem cyklistů a vozidel obhospodařujících přilehlé pozemky. Z tohoto důvodu požadujeme řešit vjezd těchto vozidel pouze na povolení vydané příslušným správním úřadem, případně vlastníkem cyklostezky, b) budou dodrženy příslušné normy a technické podmínky, dále zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů a prováděcí vyhláška č. 104/1997 Sb. ve znění pozdějších předpisů, c) šířka a konstrukce cyklostezky bude navržena tak. aby byla způsobilá pro provoz zemědělských vozidel, d) zdejší odbor výstavby a životního prostředí Městského úřadu Dobruška bude jako speciální stavební úřad příslušný k vydání stavebního povolení. 7. Projektová dokumentace pro stavební řízení musí splňovat podmínky vyjádření Krajského ředitelství Policie ČR DI Rychnov nad Kněžnou, ze dne 10.08.2011 pod č.j.: KRPH-144104/ČJ-2011-050706: Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Královehradeckého kraje, Dopravní inspektorát v Rychnově nad Kněžnou nemá z hlediska bezpečnosti silničního provozu k předložené projektové dokumentaci závaznějších připomínek, pokud budou dodrženy ustanovení souvisejících předpisů a norem (např. zák č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, vyhl. č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ČSN 73 6110/Zl - Projektování místních komunikací, TP 179 Navrhování komunikací pro cyklisty, TP 170 - Navrhování vozovek pozemních 2
komunikací, atd.). V dokumentaci ke stavebnímu povolení předložit návrh dopravního značení k odsouhlasení. 8. Projektová dokumentace pro stavební řízení musí být projednána s těmi dotčenými orgány, jejichž stanoviska byla vydána pouze k územnímu řízení ( HZS, odbor výstavby a ŽP MěÚ Dobruška – souhrnné závazné stanovisko, odbor rozvoje města Městského úřadu Dobruška, Krajské ředitelství Policie ČR DI Rychnov nad Kněžnou). 9. Po nabytí právní moci územního rozhodnutí, během jeho platnosti, musí stavebník požádat o stavební povolení na stavbu pozemních komunikací u odboru výstavby a ŽP Městského úřadu Dobruška. 10. Žádost o stavební povolení musí být předložena na předepsaném formuláři včetně příloh v něm uvedených ( např. plán kontrolních prohlídek, dokumentace ve trojím vyhotovení, doklady prokazující vlastnické právo k dotčeným pozemkům nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu na dotčených pozemcích, které nejsou ve vlastnictví stavebníka, závazná stanoviska dotčených orgánů atd.).
Odůvodnění Dnem podání žádosti o vydání územního rozhodnutí bylo zahájeno územní řízení o umístění souboru staveb. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst.1 stavebního zákona a dotčeným orgánům doručením písemného opatření ze dne 12.10.2011 doporučeně do vlastních rukou na doručenku a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou v souladu s § 87 odst.1 stavebního zákona. Vyhláška byla vyvěšena na úřední desce Městského úřadu Opočno a to jak v tištěné podobě, tak i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Datum vyvěšení a sejmutí vyhlášky s potvrzením o vyvěšení a sejmutí je uvedeno na příslušném vyhotovení založeném u spisu stavebního úřadu. Stavební úřad současně k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání, které se konalo dne 15.11.2011. V oznámení stavební úřad upozornil na to, že podle § 89 odst.1 stavebního zákona musí být závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto a že k závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územního plánu, se podle § 89 odst.2 stavebního zákona nepřihlíží. Žadatel byl vyzván k tomu, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, byla bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na vhodném veřejně přístupném místě u pozemku, který je předmětem územního řízení o umístění stavby. Byl upozorněn na to, že informace musí být ponechána na místě až do doby veřejného ústního jednání a že součástí informace musí být grafická část, popřípadě jiný podklad, z něhož lze usuzovat na architektonickou a urbanistickou podobu záměru a na jeho vliv na okolí. Žadatel byl upozorněni i na důsledky nesplnění uvedené povinnosti. Okruhem účastníků řízení o žádosti se stavební úřad zabýval a zkoumal, které osoby jsou vedle žadatele osobami, na které se pro společenství práv nebo povinností s žadatelem musí vztahovat rozhodnutí, dále zda existují další dotčené osoby, které mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech a zda existuje zvláštní zákon, který by okruh účastníků řízení stanovil. Takovým zvláštním zákonem, ve vztahu ke správnímu řádu, je stavební zákon, který v § 85 vymezuje okruh účastníků územního řízení. Takto vymezenému okruhu účastníků řízení pak z hlediska §27 odst. 1 a odst.2 přiznal následující postavení. Žadatel je účastníkem řízení podle § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona a podle §27 odst.1 písm.a) správního řádu. Ostatní účastníci řízení, tj. správci technické a dopravní infrastruktury, vlastnící stavbou dotčených pozemků a pozemků sousedních, mají dle úsudku stavebního úřadu, postavení účastníka řízení podle ustanovení §27 odst.2 správního řádu. 3
O průběhu veřejného ústního jednání byl sepsán protokol, z něhož vyplynulo, že účastníci řízení nevyjádřili k navrhovanému umístění stavby žádné námitky ani připomínky. V průběhu řízení přezkoumal stavební úřad předloženou žádost z hledisek uvedených v §90 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a posoudil shromážděná stanoviska a vyjádření. Zjistil, že stavba je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních zákonů. Stavba nevyžaduje posouzení vlivu na životní prostředí podle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Stavební úřad po posouzení všech podkladů a zjištění ve výše uvedené věci rozhodl způsobem uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí. Při posuzování a rozhodování vycházel ze spolehlivě zjištěných důkazů, které posuzoval jednotlivě i ve vzájemných souvislostech, řídil se platnými právními předpisy, zejména stavebním zákonem, vyhláškou č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, vyhláškou č.501/2006 Sb. ve znění pozdějších platných právních předpisů, o obecných požadavcích na využívání území, správním řádem, jakož i Listinou základních práv a svobod, která je součástí Ústavy České republiky.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podle ustanovení § 81 odst.1 správního řádu podat odvolání do 15 dnů ode dne oznámení ke Krajskému úřadu Královehradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, se sídlem Pivovarské náměstí 1245, 500 03 Hradec Králové, prostřednictvím odboru výstavby Městského úřadu Opočno, se sídlem Kupkovo nám. 247, 517 73 Opočno. Odvolání má odkladný účinek. Podle § 82 odst.1 správního řádu se lze odvolat proti výrokové části rozhodnutí či jednotlivým výrokům. Odvolání proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Podle § 82 odst.2 správního řádu musí být z odvolání patrno, kdo je činí a které věci se týká. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník řízení mohl obdržet jeden stejnopis. Toto územní rozhodnutí platí 2 roky ode dne , kdy nabude právní moci. Příloha pro žadatele ( obdrží po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí): - ověřený situační výkres - koordinační situace část 1 a část 2 v měř 1 : 1000
Ing.Dalibor Štěpán ved.odboru výstavby Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce Městského úřadu Opočno po dobu 15 dnů a to i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne :
Sejmuto dne:
Razítko, podpis:
4
Doporučeně do vlastních rukou na doručenku se doručí účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 stavebního zákona: Město Opočno, IČ: 275 191, Kupkovo nám. 247, 517 73 Opočno Dále obdrží doporučeně na doručenku dotčené orgány: Městský úřad Dobruška, odb. výstavby a ŽP, odd. ŽP Městský úřad Dobruška, odb. rozvoje města (p. Slavík) Městský úřad Dobruška, odb. rozvoje města, odd. Úřad územního plánování Městský úřad Dobruška, odb. výstavby a životního prostředí ( silniční hospodářství) HZS Královéhradeckého kraje, územní odbor Rychnov n.Kn. Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, územní pracoviště Rychnov n.Kn. Krajské ředitelství Policie KHK kraje, dopravní inspektorát RK, Zborovská 1360, 516 01 Veřejnou vyhláškou se doručí účastníkům řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona Marie Janečková, nar. 4.3.1920, Tyršova 673, 51773 Opočno Josef Zahálka, nar. 11.3.1924, Nádražní 552, 51773 Opočno Eva Valterová, nar. 18.3.1938, Čánka 1, 51773 Opočno Marie Kuchařová, nar. 15.11.1939, Pohořská 237, 51773 Opočno Karel Pavlíček, nar. 20.7.1954, Pitkova 499, 51773 Opočno Leonhard Colloredo-Mansfeld, nar. 10.2.1964, Mitterberg 1, A 8960 Öblarn, Steiermark Libuše Seidlová, nar. 13.2.1951, Krátká 606, 51773 Opočno Milanka Stejskalová, nar. 22.3.1963, Palackého 478, 51773 Opočno Jan Seidl, nar. 29.11.1973, 265, 51206 Benešov u Semil Michal Seidl, nar. 24.6.1977, 265, 51206 Benešov u Semil Jiří Flousek, nar. 19.7.1931, Palackého 207, 51773 Opočno Josef Flégl, nar. 29.11.1950, Za Universitou 860, 51801 Dobruška Marie Fléglová, nar. 17.1.1951, Na Budíně 840, 51801 Dobruška Olga Simonetti, nar. 16.1.1944, Šmeralova 386, 7, 50002 Hradec Králové Libuše Macková, nar. 1.9.1929, Jiráskova 493, 51773 Opočno Pozemkový fond České republiky, IČ: 45797072, Husinecká 1024, 11a, 13000 Praha Anna Bořková, nar. 28.10.1933, Pitkova 429, 51773 Opočno Ing. František Brych, nar. 4.5.1938, Dříteč 13, 37501 Dříteň Jana Valášková, nar. 16.12.1984, Okružní 960, 51721 Týniště nad Orlicí Ing. Vítězslav Zilvar, nar. 25.12.1981, Nádražní 159, 51773 Opočno Lukáš Koďousek, nar. 25.8.1979, Severní 729, 51773 Opočno Monika Koďousková, nar. 27.9.1979, Severní 729, 51773 Opočno Josef Richter, nar. 16.6.1947, Štefanka 158, 51773 Opočno Tomáš Richter, nar. 29.4.1950, U Broumaru 632, 51773 Opočno Jan Dolek, nar. 13.3.1961, Trčkovo nám. 9, 51773 Opočno Libuše Domorádová, spoluvlastník pozemku parc.č. 989 v k.ú. Opočno pod O.h., adresa neznámá Hana Domorádová, spoluvlastník pozemku parc.č. 989 v k.ú. Opočno pod O.h., bytem Třebechovice pod Orebem Miroslava Bojčuková, nar. 8.9.1942, Brněnská 455, 36, 50008 Hradec Králové Ing. Aleš Jelínek, nar. 10.9.1948, Pohořská 660, 51773 Opočno Venuše Jelínková, nar. 9.12.1951, Pohořská 660, 51773 Opočno Rudolf Březovský, nar. 19.11.1945, Pohořská 661, 51773 Opočno Zdeňka Březovská, nar. 10.6.1946, Pohořská 661, 51773 Opočno LD invest HK s.r.o., IČ: 27491269, Bělohorská 1393, 44, 16900 Praha Jiří Poskočil, nar. 2.5.1961, Nová ulice 493, 51771 České Meziříčí Ing. Vladimír Petr, nar. 29.7.1953, Benkova 1690, 42, 14900 Praha Ludmila Grulichová, nar. 28.6.1935, Dobrušská 327, 51773 Opočno Miloš Grulich, nar. 10.5.1965, Dobrušská 327, 51773 Opočno 5
Ing. Milan Syřiště, nar. 30.7.1944, N. A. Někrasova 649, 2, 16000 Praha Ing.akad.arch. Marie Davidová, nar. 22.4.1949, Prvního pluku 539, 18, 18600 Praha Ivo Jedelský, nar. 3.6.1961, Tyršova 256, 50, 75124 Přerov Ing. Blanka Čechová, nar. 12.12.1956, Olbrachtova 1160, 50346 Třebechovice pod Orebem Jaroslav Lux, nar. 14.9.1943, Karla Čapka 640, 54301 Vrchlabí Jiří Ryšavý, nar. 24.4.1945, Švédská 464, 54101 Trutnov Zdeněk Ryšavý, nar. 18.9.1950, Žitná 115, 54103 Trutnov Františka Woiciechowská, vlastník pozemku parc.č. 1046 a parc.č. 1077 v k.ú. Opočno pod O.h., bytem Berlín Jiří Pavlíček, nar. 25.3.1941, Pitkova 261, 51773 Opočno Karel Kašpar, nar. 18.10.1944, Zborovská 506, 54701 Náchod Ing. Karel Komers, nar. 23.3.1932, Arnošta z Pardubic 2608, 53002 Pardubice Jaroslav Komers, nar. 29.8.1973, Zemědělská 1572, 2, 16000 Praha Miroslav Čuda, nar. 31.10.1953, Nádražní 292, 51773 Opočno Marie Čudová, nar. 8.9.1960, Nádražní 292, 51773 Opočno Zdenka Kroová Hrudíková, nar. 13.11.1957, Dolní Olešnice 109, 54375 Dolní Olešnice Alena Králíčková, nar. 9.6.1951, U Broumaru 196, 51773 Opočno Ernest Szeif, nar. 9.7.1945, Dobrušská 445, 51773 Opočno Aleš Pícha, nar. 26.2.1992, 62, 51732 Přepychy Josef Přibyl, nar. 17.4.1924, Štefanka 361, 51773 Opočno Anna Čiháčková, nar. 30.09.1947, Sv. Čecha 300, 51773 Opočno Václav Maček, Sedloňov 159, 51791 Sedloňov Zdenka Fischerová, nar. 27.9.1925, Tyršova 1092, 9, 40502 Děčín Jana Slavkayová, nar. 30.7.1973, Hradecká 202, 51773 Opočno Jaroslava Pachovská, nar. 3.4.1946, Zámecká 39, 51773 Opočno Růžena Brandejsová, nar. 12.5.1900, Rudé Armády 529, 51724 Borohrádek Zdeňka Čudová, nar. 8.12.1927, Nádražní 292, 51773 Opočno Jaroslav Koudelka, nar. 26.7.1938, Trčkovo nám. 15, 51773 Opočno Hana Schärferová, nar. 5.2.1942, Trčkovo nám. 15, 51773 Opočno Kristina Pourová, nar. 25.4.1944, Ve Svahu 137, 15, 50011 Hradec Králové Olga Řezníčková, nar. 2.6.1945, Příkopy 1125, 54701 Náchod Josef Smola, nar. 19.1.1903, Havlíčkova 149, 54901 Nové Město nad Metují Jan Brandejs, 51773 Opočno 150 Marie Vernerová, Palackého 419, 51773 Opočno Marie Grimová, Tyršova 673, 51773 Opočno Anna Šišmová, 55203 Česká Skalice 128 František Kubasa, nar. 28.10.1951, Sv. Čecha 315, 51773 Opočno Jiřina Kubasová, nar. 22.1.1952, Sv. Čecha 315, 51773 Opočno Jaroslav Hejzlar, nar. 7.4.1930, Pitkova 282, 51773 Opočno Anna Hejzlarová, nar. 24.12.1941, Pitkova 282, 51773 Opočno Ing. Veronika Meisnerová, nar. 14.9.1968, Sluneční stráň 365, 54101 Trutnov Petr Kubasa, nar. 23.7.1973, Sv. Čecha 315, 51773 Opočno Janka Jarkovská, nar. 12.3.1941, Vaňurova 814, 12a, 46007 Liberec Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, IČ: 69797111, Rašínovo nábřeží 390/42, 12800 Praha Tělocvičná jednota SPARTAK OPOČNO, IČ: 42887950, Pohořská 674, 51773 Opočno ČEZ Distribuce a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 Technické služby města Opočna, RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno
6
7
