A turizmus lehetőségei a Nemzeti Fejlesztési Terv pályázati rendszerében Veszprém Megyei Turisztikai Hivatal Nyirádi Ágnes Turisztikai Konferencia Főtanácsadó 2004. április 16. Nemzeti Fejlesztési Hivatal 1
EU-támogatások Magyarországon 2000-2006 330
350 300 251 Milliárd forint
250
215
200 150 100
62
59
65
62
2000
2001
2002
2003
50 0 2004
2005
2006
Év 2
Magyarországi EU pénzügyi alapok átalakulása a csatlakozáskor „csatlakozás előtt”
„csatlakozás után”
(Σ 261 Mrd Ft)
ERFA ESZA
ISPA
Kohéziós Alap
PHARE
(Σ 228 Mrd Ft)
SAPARD (Σ 41 Mrd Ft)
(278,8 Mrd Ft) ( 90,4 Mrd Ft)
(283,7 Mrd Ft)
EMOGA (79,8 Mrd Ft) HOPE ( 1,1 Mrd Ft) 3
Az EU pénzügyi alapjai felhasználható források STRUKTURÁLIS ALAPOK ESZA
ERFA
Európai Szociális Alap
Európai Regionális Fejlesztési Alap
Strukturális Alapok (2000-2006) 195 mrd
EMOGA
195 mrd
euro
HOPE Halászati Orientációs Pénzügyi Eszköz
Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap
KOHÉZIÓS ALAP 18 mrd euro Spanyolországban Portugáliában Írországban és Görögországban (2000-2006)
4
Az EU strukturális alapok célkitűzései • 1. célkitűzés: FELZÁRKÓZTATÁS (lemaradt régiók) - ahol átlag GDP/fő < EU átlag 75% -a, ott Nemzeti Fejlesztési Terv szükséges • 2. célkitűzés: ÁTALAKÍTÁS (struktúra váltás) „a strukturális problémákkal küzdő területek gazdasági és társadalmi átalakulásának támogatása” • 3. célkitűzés: FOGLALKOZTATÁS (képzés, fejlődés) „az oktatási, képzési és foglalkoztatási politikák és rendszerek alkalmazását és korszerűsítését célzó támogatás” – horizontális cél 5
Mi a Nemzeti Fejlesztési Terv? Kötelezően készítendő dokumentum az EU forrásokhoz (1260/99 EK rendelet)
Stratégiai terv a felzárkózásra Az uniós forrásból társ-finanszírozható fejlesztési javaslatok összessége Pénzügyi kötelezettségvállalás (EU és Magyarország között) 6
Az első Nemzeti Fejlesztési Terv
2004-2006 Összesen 1.350 Mrd Ft fejlesztésekre fordítható forrás (Magyar és EU társfinanszírozás)
A szükséges fejlesztési források kb. 50 %-a Hazánk a csatlakozást követően nettó haszonélvező!
7
Alapelvek • Partnerség (érintett szereplők bevonása) • Programozás (többéves programok) • Koncentráció (földrajzi, tematikus) • Saját erő (addicionalitás) • Monitoring, értékelés, ellenőrzés 8
A Nemzeti Fejlesztési Terv megvalósítása 1. Központi programok Ágazati fejlesztési programok kiemelt elemei
2. Pályázatok Pályázók: önkormányzatok, civil szervezetek, gazdasági szervezetek, vállalkozások, stb.
9
Cél: az életminőség javítása 1.
Esélyteremtő társadalmi fejlődés •
2.
Humán Erőforrás Operatív Program (FMM)
Megújuló versenyképes gazdaság • Gazdasági Versenyképesség Operatív Program GKM) • Mezőgazdasági- és vidékfejlesztési OP (FVM)
3.
Területileg kiegyensúlyozott és fenntartható fejlődés • Környezetvédelem és Infrastruktúra OP (GKM) • Regionális Fejlesztési Operatív Program (NTFH) 10
Az első NFT operatív programjai Környezetvédelem és infrastruktúra OP
Gazdasági versenyképesség OP
291 Mrd Ft
KIOP
519 Mrd Ft (SA + KA)
GVOP Regionális OP
ROP HEFOP
141 Mrd Ft AVOP
Humán erőforrás fejlesztése OP
191 Mrd Ft
Agrár- és vidékfejlesztési OP
223 Mrd Ft11
Út a fejlesztési igényektől az EU-támogatásokig Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT) Operatív Programok (OP) Program-kiegészítő Dokumentumok (PC) Pályázati kiírások, 2004. január 15-től Pályázatok benyújtása, 2004. február 16-tól 12
A végrehajtás intézményi struktúrája Monitoring Bizottság
Kifizető Hatóság
Vé rés greh ztv ajt ev ásb ős zer an ve zet ek
Irányító Hatóság
Közreműködő Szervezetek
Végső kedvezményezettek, Támogatások célcsoportja (pályázók) 13
Turisztikai vállalkozások fejlesztési lehetőségei az NFT-ben ROP 1.1
(forrás: ERFA) Turisztikai vonzerők fejlesztése
(1.-5.)
Nemzetközi szinten is versenyképes turisztikai attrakciók, termékek Az idegenforgalmi vonzerők regionális koncentráltságának csökkentése
1.2
Turisztikai fogadóképesség javítása (1.-2.) Kereskedelmi szálláshelyek színvonalának javítása, Új szálláshelyek létesítése, Szálláshelyek környezetbarát üzemeltetésének elősegítése, Vonzerőkhöz kapcsolódó szolgáltatások bővítése, munkahelyteremtés.
14
Turisztikai vállalkozások egyéb fejlesztési lehetőségei SAPARD
(május 31.-ig) A tevékenység diverzifikálása, alternatív jövedelemszerzést biztosító gazdasági tevékenységek fejlesztésére (max. 15M) 4. Komponens = falusi turizmus fejlesztés …. ,de 1. Komponens: termékfejlesztés, marketing, piackutatás…
NFT – GVOP 1.1.2 2.1.1 2.1.2 4.1.1
Regionális vállalati központok létrehozása (max.:100M) Kis- és középvállalkozások műszaki-technológiai hátterének fejlesztése (max.25M) KKV-k számára korszerű menedzsment rendszerek és technikák támogatása (max. 1,4 M) Vállalaton belüli elektronikus üzleti rendszerek (8-10) 15
Turisztikai vállalkozások egyéb fejlesztési lehetőségei (TC – Hazai finanszírozás) SZTP-2004-TU-21: A gyógy- és termálfürdők vízforgató berendezéssel történő felszerelésének támogatására SZTP-2004-TU-24: A kereskedelmi szálláshelyek és a vendéglátóhelyek akadálymentesítésének támogatása SZTP-2004-TU-8: A vendéglátóhelyeken a HACCP rendszer bevezetéséhez kapcsolódó fejlesztések támogatására 16
Jó minőségű NFT projekt ismérvei • megfelel a program célkitűzéseinek, azaz számszerűsíthető eredményeket határoz meg és bemutatja ezen eredmények és a finanszírozó program célkitűzései közötti kapcsolatot
• demonstrálja, hogy a projekt fenntartható előnyöket teremt az adott régió számára • figyelembe veszi a közösségi előírásokat, általános alapelveket, mint például a környezetvédelem,
fenntartható fejlődés, esélyegyenlőség
17
NFT projektértékelés alapelvei Relevancia
->
indokoltság
Érték a pénzért - >
költséghatékonyság
Érettség
megvalósíthatóság
->
Környezetvédelem és esélyegyenlőség Hosszú távú fenntarthatóság
18
Döntéshozatal a projektek kiválasztásában Egy projekt támogatása jóváhagyásának folyamata:
1. Érkeztetés és regisztráció (Közreműködő Szervezetek)
2. Formai ellenőrzés (a jogosultság és a teljesség ellenőrzése)
3. Tartalmi értékelés (szakértő vagy szakértői bizottság)
4. Döntéshozatal (Irányító Hatóság) 19
www.nfh.hu
20
Köszönöm a figyelmüket! www.nfh.hu 06- 40 – 2004 – 94
[email protected] 21