TUNJANGAN KINERJA Badan Pusat Statistik working presentation # 3

TUNJANGAN KINERJA Badan Pusat Statistik working presentation # 3 Tim Penyusunan Tunjangan Kinerja BPS

Bahan Diskusi Rateknas BPS Propinsi Bandung, 7 Mei 2009

7 APRIL 2009

1

Reformasi Birokrasi: Refresh • Menghadapi tantangan 2020 dst

– Tuntutan pada BPS: peningkatan ragam dan kualitas data [reliable, valid, timeliness, accuracy, cross sectoral, inter-temporal, dll] – Peningkatan kapasitas BPS: peningkatan tatakerja dan kualitas SDM – Penyiapan STATCAP dan renstra 2010-2014

• Penyelenggaraan kegiatan berbasis kinerja – Wajib berubah ‘mindset dan paradigma’ setiap pegawai dari bekerja dengan datang ke kantor menjadi datang ke kantor karena (target) pekerjaan menunggu untuk diselesaikan – Penetapan target harian/mingguan setiap pegawai – Penetapan imbalan yang sesuai dengan pencapaian target yang telah ditetapkan

• Imbalan untuk kinerja

– Tunjangan kinerja merupakan katalis statcap dan reformasi birokrasi – Bagian dari reward pada prestasi pencapaian target – Bersifat meningkatkan kesejahteraan secara siginificant

7 APRIL 2009

2

Tatakerja saat ini: Observasi • Observasi terlibat – – – –

Tujuan: fact finding dan penyerapan aspirasi Narasumber: KBPS Prop/Kab/Kota, Eselon 3, 4, staf, KSK Metode obsrvasi: wawancara, diskusi kelompok, Lokasi: BPS, BPS Jateng, Jatim, Maluku, Sulawesi Selatan

• Tatakerja

– Eselon 4 ke bawah: pada umumnya tidak tahu jenis pekerjaan spesifik dan besarannya yang menjadi tanggung jawabnya secara harian – Pada level staff pekerjaan bersifat ‘lompat pagar’ => fleksible menyelesaikan pekerjaan seksi lain. – Eselon 4: sulit menentukan besaran workload

• Pendapatan dibawa pulang – – – –

Besaran tidak cukup membiayai kehidupan layak sebagai PNS, no saving Mencakup 30% [anak kuliah] – 50% [2 anak di SMP dan SMA atau 2 balita] Sisa biaya perjalanan dinas dianggap sebagai bagian pendapatan Aspirasi: perlu perbedaan antarwilayah berdasarkan indeks kemahalan

7 APRIL 2009

3

Penataan Tatakerja [1] • Penentuan Tipologi BPS Daerah – Mencerminkan beban kerja: jumlah satuan target pengumpulan data [penduduk, badan usaha, ubinan, wilayah administrasi: kab/kota, kecamatan, desa/kelurahan, besaran usaha sektor2 ekonomi] – Penentuan jumlah unit kerja menurut kebutuhan riil, terutama pada tingkat kabupaten – Penentuan jumlah staf menurut tipologi BPS daerah

• Penataan mekanisme penyediaan data – Konsentrasi pekerjaan di tingkat kabupaten/kota sebagai pelaksana terdepan operasi penyediaan data dan informasi statistik – BPS propinsi lebih bersifat/diarahkan pada fungsi perencanaan operasi penyediaan data, koordinasi, quality control, dan kompilasi antar kabupaten – BPS mempunyai fungsi perencanaan, koordinasi, dan kompilasi antar propinsi – Penyebaran staf BPS pusat dan propinsi ke BPS kabupaten/kota 7 APRIL 2009

4

Penataan Tatakerja [2] • Penataan organisasi BPS

– Menjadi organisasi kaya fungsi dan minim struktur – Penghapusan jabatan kasie pada BPS dan BPS propinsi, fungsi kasie dijalankan oleh staf inti senior secara bergiliran tergantung jadwal pelaksanaan kegiatan – Jabatan kasie di BPS kab/kota dipertahankan karena mencerminkan jenis/ subject statistik yang dihasilkan

• Penetapan beban kerja satker teknis – Setiap satker teknis eselon 3 (subdit) secara teknis dapat menentukan besaran beban kerja (jumlah dokumen, tabel, data/info) yang akan dihasilkan setiap tahun sesuai memotor yang diajukan 2 tahun sebelumnya – Subdit dapat membuat distribusi beban kerja ke setiap BPS daerah – Selanjutnya beban kerja setiap pegawai dapat ditentukan selama setahun – Penyebaran staf BPS pusat dan propinsi ke BPS kabupaten/kota 7 APRIL 2009

5

Penataan Pembiayaan Kegiatan • Komponen penerimaan pegawai BPS – – – – –

Gaji dan tunjangan jabatan [struktural dan fungsional] Upah kelompok kerja [pejabat struktural dan yang setara] Upah kerja [staf, pejabat fungsional, pejabat struktural eselon 3 dan 4] Anomali pada pembayaran upah pokja dan upah kerja Rapat pembahasan di luar kota dan perjalanan dinas menjadi alat penambah pendapatan => rapat pembahasan di luar kota dan perjalanan dinas yang tidak diperlukan muncul pada memotor

• Penataan pembiayaan kegiatan statistik – Mencapai effisiensi pembiayaan: menghapus upah kegiatan statistik [pencacahan, pemeriksaan dokumen, perekaman data, tabulasi, pemeriksaan tabel, pengolahan dan kompilasi lainnya] – Rasionalisasi biaya perjalanan, biaya rapat, rapat pembahasan di luar kota, dll – Pengalihan rasionalisasi pembiayaan menjadi tunjangan kinerja 7 APRIL 2009

6

Tunjangan Kinerja [1] • Pendapatan dibawa pulang [takehome pay]

– Besaran ideal: mencakup pembiayaan kebutuhan dasar: [makan, pakaian, tal, sewa rumah], biaya pendidikan s/d SMA untuk 2 anak, rekreasi, tabungan dan kewajiban sosial – Saat ini 30 – 50% besaran ideal: observasi pusat dan beberapa daerah – Kekurangan akan diisi oleh tunjangan kinerja

• Insentif Peningkatan Kinerja – Imbalan atas pencapaian kinerja yang ditetapkan sesuai grade jabatan – Lebih besar dari upah kerja,

• Komponen – Tunjangan Dasar, dibayarkan tetap = upah pokja+upah kerja saat ini [20%] – Tunjangan Prestasi, maksimum realisasi pembayaran ditentukan oleh pencapaian pekerjaan, pelaksanaan tanggung jawab, absensi [80%] 7 APRIL 2009

7

Mekanisme Pembayaran TK

[1]

• Pengaturan pembayaran

– Tunjangan Dasar diterimakan penuh – Tunjangan prestasi yang ditetapkan setiap grade bersifat maksimum, dengan realisasi terbagi atas pemenuhan: (1) jam kerja (absensi) harian, dan (2) target pekerjaan harian – Jam kerja 8 jam sehari harus dipenuhi, setiap waktu keterlambatan diganti pada hari yang sama; kepada ybs dikenakan penalti pemotongan 2 % – Pencapaian target harian tidak terpenuhi, berlaku pemotongan 2 %

• Pelaksana teknis – Pegawai melakukan handkey, datang setelah jam 8 pagi, hankey pulang akan bisa dilakukan pada jam 16 plus waktu keterlambatan, penalti dapat diketahui; Bagian Kesejahteraan dan Pengembangan Pegawai sebagai PJ – Pejabat eselon 3, pada setiap jam 16:30 membuat laporan pencapaian kinerja harian setiap pegawai melalui community yang secara otomatis menghitung penalti – Bagian Evaluasi Kinerja-Bina Program rutin melakukan random check sistem 7 APRIL 2009

8

Mekanisme Pembayaran TK [2] • Tunjangan Dasar diterimakan penuh • Tunjangan Prestasi yang ditetapkan sesuai grade bersifat maksimum, • Besaran Tunjangan Kinerja = TD + [TK – penalti] • Dibayar akhir bulan, setelah prestasi diketahui PARAMETER

TUNJANGAN DASAR

TUNJANGAN PRESTASI [penalty applies]

No penalty applies

Jam kerja

Pencapaian target

20

40

40

tetap

maksimum

maksimum

0

2

2

TK = Rp 4.000.000,-

Rp.800.000,-

Rp.80.000,[penalti]

Rp.80.000,[penalti]

Tanggal pembayaran

Akhir bulan

Akhir bulan

Akhir bulan

# hari kerja sebulan =20 porsi [%] besaran tunjangan % potongan per hari tidak mencapai target

7 APRIL 2009

9

Indeks Kemahalan, Jakarta=1 Indeks Kemahalan 1

Ibukota Propinsi Jakarta, Jayapura

0,90

Banda Aceh, Medan, Tanjung Pinang, Pangkal Pinang, Surabaya, Denpasar, Makassar, Ambon, Manokwari

0,85

Padang, Pekanbaru, Palembang, Bandung, Semarang, Yogyakarta, Serang, Pontianak, Banjarmasin, Samarinda, Manado, Ternate

0,80

Jambi, Bandar Lampung, Kupang, Palu, Kendari,

0,75

Bengkulu, Mataram, Palangka Raya, Gorontalo, Mamuju

7 APRIL 2009

10

Indeks Kemahalan Jawa Timur: Contoh Surabaya = 1 INDEKS KEMAHALAN TERHADAP SURABAYA

KOTA/IBUKOTA KABUPATEN

INDEKS KEMAHALAN TERHADAP JAKARTA

1,00

Surabaya

0,90

0.90

Kota Malang, Sidoarjo, Gresik

0,81

0.85

Kota Madiun, Kota Blitar, Kota Kediri, Kota Pasuruan, Kota Probolinggo, Kota Mojokerto, Kota Batu, Tulungagung, Mojokerto, Malang, Jember,

0,765

0,80

Ngawi, Nganjuk, Jombang, Bangkalan, Pamekasan, Sumenep, Tuban, Bojonegoro, Lamongan, Situbondo, Bondowoso, Pasuruan, Probolinggo, Banyuwangi, Blitar, Kediri, Madiun

0,72

0,75

Pacitan, Ponorogo, Sampang, Magetan, Lumajang

0,675

7 APRIL 2009

11

Langkah Berikutnya [1] • Penentuan job family berdasarkan job description

– Perencana, pengolahan data [programmer, system analyst], pelaksana teknis [pengolahan sederhana, pemeriksa dokumen, pemeriksa tabel], editor publikasi [eselon 4 dan 3], pencacahan [KSK], stat tata usaha, teknisi, sopir

• Penentuan kriteria dan bobot setiap level pekerjaan – Tingkat pekerjaan berdasarkan fungsi, jabatan, struktur, kompetensi – Berdasarkan teknis pelaksanaan, penyelesaian masalah, accountability – Akan dilakukan oleh Tim

• Penentuan indikator kinerja utama – Eselon 2 bersama Eselon 3 membuat target mingguan Eselon 4 – Eselon 3 diminta membuat target harian staf

• Penentuan grade jabatan struktural – BPS Pusat – BPS propinsi, kabupaten dan kota – Klarifikasi dan pendapat satker eselon 2

24 APRIL 2009

12

Langkah Berikutnya [2] • Penentuan indeks kemahalan antarwilayah – Indeks kemahalan ibukota propinsi relatif terhadap Jakarta – Indeks kemahalan kab/kota relatif terhadap ibukota propinsi – Klarifikasi dan pendapat BPS Propinsi

• Penentuan grade jabatan staf – Identifikasi satuan pekerjaan dan besaran di pusat dan daerah – BPS pusat – BPS propinsi, kabupaten dan kota

• Rancangan Peraturan Presiden

– Pembayaran TK dilandasi Peraturan Presiden, BPS harus merancang Perpres TK untuk BPS – Studi perbandingan dengan instansi yang sudah ada: MA dan Setneg – Drafting 24 APRIL 2009

13

Langkah Berikutnya [3] • Penentuan besaran TK – Dalam Perpres TK instansi pemerintah, besaran TK maksimum – Pada awal TK dibayar 70%, selanjutnya dapat dinaikkan secara bertahap menuju besaran yang ditetapkan Perpres – Kenaikan TK secara bertahap ditentukan oleh tim evaluasi reformasi birokrasi [Menpan atau internal K/L]

• Implikasi pada BPS – Penerbitan Perpres dibutuhkan waktu 3 – 6 bulan – Besaran TK dalam Perpres dibuat 10/7 x kemampuan pendanaan BPS – Rencana 2009 mulai Juli, harus digeser ke Oktober dengan besaran yang dirancang mulai Januari 2010 – Pendanaan 2009 yang cukup untuk 6 bulan, juga akan cukup untuk pendanaan 3 bulan dengan besaran TK yang dirancang mulai Januari 2010 24 APRIL 2009

14

Tunjangan Kinerja menurut Grade Jabatan mengikuti pola setneg/setkab GRADE AAA

JUDUL JABATAN Kepala BPS

TUNJANGAN KINERJA [000 Rp]

Take home pay [000 Rp] [incl gaji, tunjab]

DASAR PRESTASI

TOTAL

SEKARANG pola setneg

10,000

40,000

50,000

10,993.9

58,846.5

1

Sestama, DSS, DSP, DSD

7000

28000

35000

10,357.5

43,777.5

2

DMI, DNA, IRTAMA

6500

26000

32500

10,357.5

41,277.5

4

KBPS Prov, Eselon 2 Class A

5000

20000

25000

7,808.8

31,383.7

5

KBPS Prov, Eselon 2 Class B

4500

18000

22500

7,790.1

28,740

6

KBPS Prov, Eselon 2 Class C

4000

16000

20000

7,775.1

26,125

7

KBPS Kab, Eselon 3 Class A

3000

12000

15000

5,195.4

18,905

8

KBPS Kab, Eselon 3 Class B

2700

10800

13500

5,195.4

17,405

9

KBPS Kab, Eselon 3 Class C

2400

9600

12000

5,195.4

15,905

10

Eselon 4, Pusat, Daerah Class A

1600

6400

8000

4,157.5

11,070

11

Eselon 4, Pusat, Daerah Class B

1400

5600

7000

4,157.5

10,070

12

Eselon 4, Pusat, Daerah Class C

1200

4800

6000

4,157.5

9,070

24 APRIL 2009

15

Tunjangan Kinerja menurut Grade Jabatan mengikuti pola setneg/setkab TUNJANGAN KINERJA [000 Rp] GRADE

JUDUL JABATAN

DASAR

PRESTASI

TOTAL

Take home pay [000 Rp] [incl gaji, tunjab] SEKARANG pola setneg

13

FUNGSIONAL UTAMA

1000

4000

5000

4,963.1

9,788

14

FUNGSIONAL MADYA

900

3600

4500

4,180.0

7,830

15

FUNGSIONAL MUDA

800

3200

4000

3,650.0

6,900

16

STAF INTI UTAMA

1500

6000

7500

2,850.0

9,800

17

STAF INTI MADYA

1200

4800

6000

2,735.0

8,185

18

STAF INTI MUDA

900

3600

4500

2,620.0

6,570

19

SEKRETARIS, KSK

800

3200

4000

2,620.0

6,070

20

STAF, STAF TATA USAHA

700

2800

3500

2,525.0

5,225

21

SOPIR, SATPAM

700

2800

3500

2,352.5

4,880

KEBUTUHAN SEBULAN DANA TUNJANGAN KINERJA 24 APRIL 2009

54,943,500,000 16

Rancangan Besaran Tunjangan Kinerja BPS menurut tingkatan jabatan dalam PERPRES GRADE

AAA


1


2

DMI, DNA, IRTAMA

4


5


6


7


8


9


10


11 12

Eselon 4, Pusat, Daerah Class B Eselon 4, Pusat, Daerah Class C

24 APRIL 2009

TUNJANGAN KINERJA Dalam Rancangan Perpres

Dibayarkan [70%]

43,000,000 26,000,000 23,500,000 18,000,000 16,500,000 14,300,000 10,750,000 9,300,000 8,000,000 5,725,000 5,375,000 5,000,000

30,100,000 18,200,000 16,450,000 12,600,000 11,550,000 10,010,000 7,525,000 6,510,000 5,600,000 4,007,500 3,762,500 3,500,000 17

Rancangan Besaran Tunjangan Kinerja BPS menurut tingkatan jabatan dalam PERPRES GRADE

JUDUL JABATAN

13a

FUNGSIONAL UTAMA

14a

FUNGSIONAL MADYA

15a

FUNGSIONAL MUDA

13

STAF INTI UTAMA

14

STAF INTI MADYA

15

STAF INTI MUDA

16 17 18

STAF UTAMA STAF MADYA ,SEKRETARIS, KSK STAF MUDA

19

SOPIR, SATPAM

20

STAF ‘MOCOK2’, General Staff

24 APRIL 2009

TUNJANGAN KINERJA Dalam Rancangan Perpres

Dibayarkan [70%]

4,300,000 4,000,000 3,600,000 6,500,000 5,500,000 4,500,000 3,750,000 3,250,000 2,900,000 2,900,000 2,500,000

3,010,000 2,800,000 2,520,000 4,550,000 3,850,000 3,150,000 2,625,000 2,275,000 2,030,000 2,030,000 1,750,000 18

Tunjangan Kinerja menurut Grade Jabatan dalam Rancangan PERPRES GRADE AAA



1


2

DMI, DNA, IRTAMA

4


5


6


7


8


9


10


11

Eselon 4, Pusat, Daerah Class B

12

Eselon 4, Pusat, Daerah Class C

24 APRIL 2009

DASAR

PRESTASI

TOTAL

6,020 3,640 3,290 2,520 2,310 2,002 1,505 1,302 1,120 802 753 700

24,080 14,560 13,160 10,080 9,240 8,008 6,020 5,208 4,480 3,206 3,010 2,800

30,100 18,200 16,450 12,600 11,550 10,010 7,525 6,510 5,600 4,008 3,763 3,500

PERPRES

43,000 26,000 23,500 18,000 16,500 14,300 10,750 9,300 8,000 5,725 5,375 5,000 19

Tunjangan Kinerja menurut Grade Jabatan dalam rancangan PERPRES GRADE


JUDUL JABATAN

13A

FUNGSIONAL UTAMA

14A

FUNGSIONAL MADYA

15A

FUNGSIONAL MUDA

13

STAF INTI UTAMA

14

STAF INTI MADYA

15

STAF INTI MUDA

16

STAF UTAMA

17

STAF MADYA, SEKRETARIS, KSK

18

STAF MUDA

19

SOPIR, SATPAM

20

STAF ‘MOCOK2’ [GENERAL STAFF]

24 APRIL 2009

DASAR

PRESTASI

TOTAL

PERPRES

602 560 504 910 770 630 525 455 406 406 350

2,408 2,240 2,016 3,640 3,080 2,520 2,100 1,820 1,624 1,624 1,400

3,010 2,800 2,520 4,550 3,850 3,150 2,625 2,275 2,030 2,030 1,750

4,300 4,000 3,600 6,500 5,500 4,500 3,750 3,250 2,900 2,900 2,500

20

TERIMA KASIH dan SELAMAT BEKERJA

TUNJANGAN KINERJA Badan Pusat Statistik working presentation # 3

Recommend Documents