TUGAS AKHIR UPAYA PROPINSI RIAU DALAM MENINGKATKAN PAJAK DAERAH DARI SEKTOR PAJAK BAHAN BAKAR KENDARAAN BERMOTOR DI RIAU Diajukan Sebagai Salah satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Akademi Ahli Madya Administrasi Perpajakan Pada fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau
OLEH ALHADI 01076103731
PROGRAM DIPLOMA TIGA ADMINISTRASI PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGRI SULTAN SARIF KASIM RIAU 2014
ABSTRAK UPAYA PROPINSI RIAU DALAM MENINGKATKAN PAJAK DAERAH DARI SEKTOR BAHAN BAKAR KENDARAAN BERMOTOR DI RIAU OLEH: ALHADI Penulisan ini dilaksanakan di kantor Dinas pendapatan Daerah propinsi Riau yang berlangsung pada bulan januari s/d maret 2014 penelitian ini dipokuskan pada upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Propinsi Riau dalam meningkatkan pajak daerah dari sektor pajak bahan bakar kendaraan bermotor untuk mengetahui permasalahan yang dihadapi oleh petugas pajak dikantor Dinas Pendapatan Propinsi Riau serta untuk mengetahu kebijakan yang diambil oleh kantor Dinas Pendapatan Propinsi Riau dalam meningkatkan Pendapatan Daerah . Adapun Permasalahan yang sering terjadi pada kepatuhan wajib pajak adalah wajib pajak yang tidak mau melaksanakan kewajibanya yang dikarenakan tidak mengertinya masyarakat terhadap kewajiban Perpajakan. Hasil Penelitian berdasarkan obserservasi dan pengamatan langsung yakni mengetahui apa upaya-upaya yang dilakukan Pemerintah Propinsi Riau dalam meningkatkan pendapatan asli daerah pajak daerah dari sektor pajak bahan bakar kendaraan bermotor adalah :Dengan cara melakukan pengawasan terhadap Pajak bahan bakar kendaraan bermotor yang ada patuh atau tidak sebagai wajib pajak dan melaksanakan realisasi terhadap masyarakat dengan tujuan agar masyarakat mengerti arti pentingnya pajak bagi pembangunan daerah. Kata kunci : Pajak daerah sector bahan bakar kendaraan bermotor
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum, Wr, Wb Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat dan ridha-Nya penulis dapat menyelesaikan tugas ahkhir yang berjudul “Upaya Propinsi Riau Dalam Meningkatkan Pajak Daerah Dari Sektor Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor di Riau”. Penulisan tugas akhir ini dapat diajukan sebagai syarat untuk menempuh Ujian Sidang sarjana pendidikan pada Jurusan Administrasi Perpajakan. Adapun penelitian ini diangkat dari adanya fenomena yang terjadi di Pemerintah Propinsi Riau. Dimana diketahui selama tahun 2010-2013, Realisasi pajak bahan kendaraan bermotor mengalami
peningkatan.
Pemerintah
harus
mengupayakan
pemungutan
pemungutan sumber-sumber pajak daerah Propinsi Riau yang memiliki potensi yang sangat besar, salah satunya iala pajak bahan kendaraan bermotor. Berdasarkan pemasalahan tersebut, mendorong penulis untuk mengetahui lebih jauh tentang pengaruh upaya pemungutan pajak bahan bakar kendaraan bermotor terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah Propinsi Riau. Penulis menyadari bahwa dlam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu, saran dan kritik yang bersifat membangun sangat penulis harafkan untuk perbaikan penyusunan tugas akhir demi tercapainya kesempurnaan dalam penulisan berikut dimasa yang akan datang.
Semoga penulis tugas akhir ini tidak hanya bermanfaat bagi penulis sendiri tapi juga bermanfaat bagi pemerintah daerah Propinsi Riau, mahasiswa dan masyarakat pada umumnya. Alhamdulillah, penulis sangat bersukur karena dalam bentuk kehidupan ini masih diberi rahmat dan kesempatan oleh Allah SWT maka penulis mengucapkan terimah kasih kepada : 1. Kedua orang tua yang sangat spesial dalam hidup ini yaitu Ayahanda M.Nazir dan Ibunda Rusmada, mereka adalah orang tua yang terbaik dalam memberikan kasih sayang, semangat, motivasi diri dan do’a yang selalu mengiringi jalan hidup ini, semoga beliau bangga dengan keberlhasilan ini. 2. Bapak Drs. Mahendra Romus, SP. M. Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dean Ilmu Sosial yang telah memberikan contoh terbaik selaku pemimpin dan seorang yang patut di hargai. 3. Bapak
Dr.Mahmuzar,M.Hum Selaku Ketu Jurusan D3 Administrasi
Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 4. Ibu Mustiqowati Ummul Fitriyah, M.Si Selaku Sekretaris Jurusan D3 Administrasi Perpajakan Fakultas Ekonomi dean Ilmu Sosial yang telah membantu atas kelancaran dan selesainya tulisan ini. 5. Bapak Yusrialis, SE. MM selaku pembimbing yang telah banyak membantu dan meluangkan waktunya dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
6. Ibi bapak dosen serta pegawai fakultas ekonomi yang banyak membantu kelancaran urusan dalam suasana keakraban dan kekeluargaan. 7. Pihak Dinas Pendapatan Propinsi Riau yang telah banyak memberikan bantuan data ataupun lainya dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 8. Tak lupa pula buat orang-orang yang ku sayang Abang dan Adikku yaitu Mardiati, patmawati, safriani, dan keluarga besarku yang selalu bertanya kapan Wisudah ?. Hal inilah yang membuat aku menjadi lebih semangat dan termotivasi dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 9. Buat sahabatku Afriyal, Al-amin, Sartomo, M.qodri, Padila, yesi, Kartini, Riki Tomboy, Alhadi, M.Ilham, Didik Lukman, Jailani, Agus, Puji Pajak Pekon, Darlina Uli, Sait Muhammad Jefri, dan Teman-Teman lainya. 10. Dan Kepada semua pihak yang karena tidak dapan di sebut satu-persatu yang turut andil selama penulisan ini. Semoga Allah SWT membalas segala ketulusan dan budi baik yang telah diberikan. Amin ya Rabbal’alamin.
Hanya kepada Allah SWT penulis berdo’a dan bermohon semoga segala kebaikan dan jeri payah mereka semua mendapatkan balasan yang layak. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua terutama bagi penulis. Amin. Wassalamu’alaikum. wr, wb Pekanbaru, Oktober 2014 Penulis
ALHADI 01076103731
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ...............................................................................
i
ABSTRAK .................................................................................................
iv
DAFTAR ISI ..............................................................................................
v
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
viii
DAFTAR TABEL .....................................................................................
ix
PENDAHULUAN ...................................................................
1
1.1
Latar Belakang Masalah .................................................
1
1.2
Perumusan Masalah ........................................................
5
1.3
Tujuan dan manfaat Penulisan .......................................
6
1.3.1 Tujuan Penelitian .....................................................
6
1.3.2 Manfaat Penelitian ...................................................
6
Metode Penelitian ..........................................................
6
1.4.1 Tempat Penelitian ....................................................
6
1.4.2 Waktu Penelitian ......................................................
6
1.4.3 Jenis Data ..................................................................
6
1.4.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................
7
1.4.5 Analisis Data .............................................................
7
Sistematika Penuliasan ...................................................
7
GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ................
8
2.2 Sejarah Dinas Pendapatan Daerah Propinsi Riau ................
8
BAB I.
1.4
1.5 BAB II.
2.3 Struktur OrganisasiDinas Pendapatan Daerah
Propinsi Riau ..................................................................
9
2.4 Visi Dan Misi .....................................................................
10
2.5 Uraian Tugas ......................................................................
10
BAB III. TINJAUAN TIORI DAN PRAKTEK .................................
20
3.1 Pengertian Pajak .......................................................................
20
a. Pengertian Pajak ..........................................................
20
b. Fungsi Pajak .................................................................
21
c. Jenis-Jenis Pajak Menurut Pemungutan .......................
21
d. Jenis-Jenis Pajak Daerah ..............................................
22
e. Syarat Pemungutan Pajak.............................................
22
f. Pengertian Pajak Bahan Kendaraan Bermotor ............
24
g. Dasar
Hukum
Pemungutan
Pajak
Bahan
Kendaraan Bermotor ....................................................
25
h. Subjek Pajak Bahan Kendaraan Bermotor ...................
26
i. Objek Pajak Bahan Kendaraan Bermotor ....................
26
j. Dasar Penegenaan, Tarif, Perhitungan Pajak Bahan Kendaraan Bermotor ....................................................
26
k. Pajak Menurut Syari’ah................................................
27
3.2 Tinjauan Praktek .....................................................................
33
a. Tata Cara Pembayaran Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor ....................................................
33
b. Realisasi Penerimaan Pajak Bahan Kendraan Bermotor.......................................................................
35
c. Jenis Pajak Yang di Pungut Propinsi Riau ..................
36
d. Upaya Propinsi Riau Dalam Meningkatkan Pajak
BAB IV.
Daerah Dari Sektor PBBKB ........................................
36
PENUTUP ...............................................................................
38
4.1 Kesimpulan ...............................................................................
38
4.2 Saran .........................................................................................
38
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN BIOGRAFIS PENULIS
