TOP-1.1 TÉRSÉGI GAZDASÁG-FEJLESZTÉS A FOGLALKOZTATÁSI HELYZET JAVÍTÁSA ÉRDEKÉBEN (TERVEZET) Prioritási tengely:

TERÜLET- és TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM

TOP-1.1 TÉRSÉGI GAZDASÁG-FEJLESZTÉS A FOGLALKOZTATÁSI HELYZET JAVÍTÁSA ÉRDEKÉBEN C. TÁMOGATÁSI KONSTRUKCIÓ (TERVEZET)

Prioritási tengely: Egyedi célkitűzés: Intézkedés:

TOP 1.Térségi gazdaság-fejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében TOP 1.A Térségi gazdasági környezet fejlesztése a gazdasági aktivitás növelése érdekében TOP 1.1. Foglalkoztatás-bővítést szolgáló önkormányzati gazdaságfejlesztési akciók

Konstrukció kód: Megjelentetés időpontja: 1. A TÁMOGATÁS CÉLJA Jelen program a vállalkozói környezet és az üzleti infrastruktúra fejlesztése érdekében az önkormányzati többségi tulajdonú iparterületek, ipari parkok, technológiai parkok, fejlesztésére, iparterületek kialakítására, az iparterületek elérhetőségét és feltárását segítő vonalas infrastruktúrák fejlesztésére fókuszál. A programmal szemben támasztott alapvető elvárás új munkalehetőségek megteremtése, a foglalkoztatás növelése a kevésbé versenyképes térségekben működő, ipari parkba betelepült működési helyszínének infrastruktúra fejlesztésén, illetve a működési feltételeik kedvezőbbé tételén keresztül. A program céljának teljesítéséhez a termelő és/vagy szolgáltató tevékenységüket fejleszteni kívánó vállalkozások meglévő, illetve új telephelyeik kialakításával és fejlesztésével járulnak hozzá. Az ipari parkok és iparterületek az infrastruktúrafejlesztést célzó beruházásokon keresztül alkalmassá válhatnak regionális, valamint országos gazdaságélénkítő hatás kifejtésére egyaránt.

1


2. PROJEKTGAZDÁK KÖRE 2.1 Projekt benyújtására jogosultak önállóan -

Helyi önkormányzati költségvetési irányító és költségvetési szervek (GFO 32) Állami utak jogszabályban meghatározott építtetői (pl.: Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt, Magyar Közút Nonprofit Zrt)

2.2 PROJEKTBEN KONZORCIUMI PARTNEREK LEHETNEK A program keretében lehetőség van a 2.1. pontban szereplő intézmények konzorciumban történő megvalósítására. 3. TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK 3.1 Önállóan támogatható tevékenységek Támogatás igényelhető a következő tevékenységekre: A) Ipari parkok fejlesztése (kizárólag Ipari park címmel rendelkező iparterületek) a) A termelő, feldolgozóipari és ahhoz kapcsolódó szolgáltatási tevékenységekhez kapcsolódó meglévő ipari parkok alapinfrastruktúrájának kiépítése, átalakítása, felújítása, bővítése, korszerűsítése, a szükséges épületgépészeti beruházások végrehajtása. b) Ipari parkok elérhetőségét megteremtő vagy erősítő önkormányzati tulajdonú, helyi utak vagy csomópontok felújítása, fejlesztése, átépítése vagy megerősítése. B) Iparterületek kialakítása és meglévők fejlesztése a) A termelő, feldolgozóipari és ahhoz kapcsolódó szolgáltatási tevékenységekhez kapcsolódó iparterületek alapinfrastruktúrájának kiépítése, átalakítása, felújítása, bővítése, korszerűsítése, a szükséges épületgépészeti beruházások végrehajtása. b) Iparterületek elérhetőségét megteremtő vagy erősítő önkormányzati tulajdonú, helyi utak vagy csomópontok felújítása, fejlesztése, átépítése vagy megerősítése. 3.2 Önállóan nem támogatható, válaszható kapcsolódó tevékenységek A felhívás keretében önállóan nem, csak a 3.1. pontban felsorolt tevékenységekhez kapcsolódóan támogathatók az alábbi tevékenységek: a) Közlekedésfejlesztési tevékenységet kiegészítő infrastrukturális elemek fejlesztése. b) Megújuló energiaforrások részarány-növelése. c) Barnamezős területek kármentesítése. 3.3 Különösen nem támogatható tevékenységek, költségek a) b) c) d)

Új épület építése; Műszaki eszközök felújítási, karbantartási költségei; Eszközök leszerelési költsége; A szállítási biztosítás és a vámkezelés költsége;

2


3

e) Olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelyet a kedvezményezett csődeljárás vagy felszámolás alatt álló társaságtól szerzett be; f) Forgóeszközök, készletek beszerzése, kivéve a képzési tevékenységek esetén; g) Operatív lízing konstrukcióban és kompenzálás keretében beszerzett eszköz és berendezés vagy ingatlan; h) Az apportált eszköz, ingatlan értéke; i) Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei; j) Gépjármű beszerzés. 4. TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK ÉS KÖLTSÉGEK ÁLLAMI TÁMOGATÁSI JOGCÍMEK ÉS KATEGÓRIÁK SZERINTI BESOROLÁSA

4.1 Támogatás formája A működési támogatásának nem minősülő visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (vissza nem térítendő támogatás) részesül. 4.2 Támogatás jogcíme Tevékenység

Jogcím

Maximális intenzitás (régiónként) helyi infrastruktúra: 100% DA, DD, ÉA, ÉM: 50% KD: 35%; NYD: 25% csekély összegű támogatás: 100% 100%

Alapinfrastruktúra kiépítés, átalakítás, bővítés

helyi infrastruktúra fejlesztés1/ regionális beruházási támogatás csekély összegű támogatás

Épület, ill. alapinfrastruktúra felújítása, korszerűsítése

csekély összegű támogatás

Épület, ill. alapinfrastruktúra felújítása, korszerűsítése energiahatékonysági szempontból

energiahatékonysági intézkedésekhez nyújtott beruházási támogatás/ csekély összegű támogatás

Megújuló energiaforrások részarány-növelése

megújuló energia támogatására irányuló beruházási támogatás/ csekély összegű támogatás

Könyvvizsgálat, amennyiben a beruházás bekerülési értékének részét képzi Ipari parkhoz vezető utak fejlesztése, felújítása, építése Barnamezős területek rehabilitációja- kármentesítés

csekély összegű támogatás

energiahatékonysági intézkedésekhez nyújtott beruházási támogatás: 30% csekély összegű támogatás: 100% megújuló energia támogatására irányuló beruházási támogatás: 30-45% csekély összegű támogatás: 100% 100%

regionális beruházási támogatás környezetvédelmi támogatás

DA, DD, ÉA, ÉM: 50% KD: 35%; NYD: 25% max. 100%2

1

Az infrastruktúrához való hozzáférést az érdekelt felhasználók számára nyílt, átlátható és megkülönböztetésmentes módon kell biztosítani. A támogatási összeg nem haladhatja meg az elszámolható költségeknek és a beruházás működési eredményének a különbségét. A működési eredményt az elszámolható költségekből megalapozott előrejelzések alapján előzetesen vagy visszakövetelési mechanizmus alkalmazásával kell levonni. 2 Szennyezett terület szennyeződésmentesítéséhez nyújtott beruházási támogatás esetében az elszámolható költség a szennyeződésmentesítés költségének és a földterület értéknövekedésének a különbsége lehet, legfeljebb 100%


4.3 Támogatás minimum-maximum összege Az igényelhető támogatás összege: - Ipari parkok: 2 Mrd Ft - Barnamezős iparterületek: 1,5 Mrd Ft 5. A PROJEKT TARTALMÁRA VONATKOZÓ SPECIÁLIS FELTÉTELEK 5.1. Általános feltételek -

A fejlesztések fő célja a gazdaságfejlesztés, emellett a fejlesztéseknek egyértelműen a foglalkoztatási helyzet javítására kell irányulniuk.

5.2. Az egyes tevékenységek megvalósítására vonatkozó feltételek 5.2.1 Kötelező szakmai feltételek a) A fejlesztésre az adott település településrendezési tervében gazdasági területnek (terület-felhasználási egység) minősített megvalósítási helyszínre vonatkozóan van lehetőség. Ettől eltérő övezeti besorolás barnamezős fejlesztés megvalósítási helyszínre vonatkozóan lehetséges. b) Közhasználatú építmény esetén a tervezett építési tevékenységgel érintett épületrészen valósítandó meg az épület energiahatékonysági korszerűsítése (pl. utólagos külső hőszigetelés, nyílászárók cseréje, egyéb épületszerkezetek hőszigetelése, alternatív, megújuló energiaforrások használata). c) A projekt keretében maximum 300 méter út építése támogatható. d) Nem fogadható el teremtett munkahelyként a kölcsönzött és egyéb, nem főállású (pl.: tanuló, alkalmi munkavállaló, stb.) munkaerő foglalkoztatása. e) Közlekedésfejlesztési beruházásrészek esetén a Tervezési Kézikönyv 3.2 fejezetében rögzítésre került feltételek teljesítése és betartása kötelező.

4


6. MONITORING MUTATÓK 6.1 OP eredmény mutatók

mértékegység

Foglalkoztatottak (15-64 éves) száma a közszféra adatai nélkül 6.2 OP kimeneti mutatók

ezer fő mértékegység

Támogatásban részesülő vállalkozások száma db Vissza nem térítendő támogatásban részesülő db vállalkozások száma A foglalkoztatás növekedése a támogatott teljesmunkaidővállalkozásoknál egyenérték A szervezet átlagos statisztikai létszáma / összesen teljesmunkaidőegyenérték A szervezet átlagos statisztikai létszáma / nő teljesmunkaidőegyenérték A szervezet átlagos statisztikai létszáma / férfi teljesmunkaidőegyenérték 6.3 Témaspecifikus mutatók mértékegység Ipari parkba újonnan betelepült vállalkozások száma db Ipari területre újonnan betelepült vállalkozások száma db A támogatásban részesített ipari parkok hasznosított ha területe A támogatásban részesített iparterületek hasznosított ha területe Rehabilitált barnamezős területek nagysága m2 Kiépített utak hossza km Felújított vagy fejlesztett utak hossza km Kialakított kerékpársáv hossza km Kialakított nyitott kerékpársáv hossza km Kerékpáros nyom jelzésével kialakított új hálózati elem km hossza Átépített, korszerűsített, felújított buszöböl száma db Felújított, kiépített, áthelyezett buszfordulók száma db Kiépített vagy felújított váróhelységek száma db A projektnek hozzájárulnia.

legalább

az

OP

kimeneti

mutatók

egyikéhez

OP szerinti célérték bázisérték: 3 807 696 cél: növekedés OP szerinti célérték 2000 2000 3300

célértékkel

kell

5

Terület- és Településfejlesztési Operatív Program – Indikátor definíciós lap Indikátor megnevezése

1/2 FAIR azonosító

Termelő beruházás: A nem pénzügyi támogatásban részesülő vállalkozások száma mértékegysége típusa

vállalkozások output / eredmény

Indikátor definíciója (leírás, cél) Azon vállalkozások száma, amelyek közvetlen pénzügyi transzfer nélküli támogatáshoz jutnak (üzemeltetés, útmutatás, tanácsadás, vállalkozói inkubáció, kedvezőbb működési feltételek biztosítása, stb.) A kockázati tőke pénzügyi támogatásnak minősül. A „Termelő beruházás: Támogatásban részesülő vállalkozások száma” indikátor részhalmaza.

Indikátor specifikumok OP indikátor: igen / nem

közös indikátor: igen / nem

bázisérték kötelezően nulla: igen / nem

tervtől való eltérés %-ban: 200

referenciaérték min.: 0

referenciaérték max.: 8000

negatív lehet: igen / nem

csak egész szám lehet: igen / nem

Bázisérték (kiinduló érték) kiszámítása Időpont - amikor a bázisértéket meg kell adni

Vonatkozási idő - az időszak, amelyre vonatkozóan a bázisérték számítandó

nem releváns

nem releváns

Számítási mód A bázisérték kötelezően nulla.

Tervérték teljesülésének elvárt időpontja A projekt pénzügyi zárása.

Tényérték (aktuális érték) kiszámítása Időpont - amikor a tényértéket ki kell számolni, avagy a jelentéstételi kötelezettség időpontja

Vonatkozási idő - az időszak, amelyre vonatkozóan a tényérték számítandó

Projekt pénzügyi zárása esetében.

A pénzügyileg lezárt projekt esetében a projekt kezdetétől a pénzügyi zárásig eltelt idő.

Számítási mód A nem pénzügyi támogatásban részesülő vállalkozások száma (tényérték)= Azon vállalkozások száma, amelyek közvetlen pénzügyi transzfer nélküli támogatáshoz jutnak (útmutatás, tanácsadás, vállalkozói inkubátorok stb.) A kockázati tőke pénzügyi támogatásnak minősül. Az indikátor előállításához kapcsolódó speciális szempontok Ipari parkok, inkubátorházak esetében a mutató értéke megegyezik a betelepült vállalkozások számával,

Terület- és Településfejlesztési Operatív Program – Indikátor definíciós lap

2/2

valamint az üzemeltetővel, amennyiben vállalkozás. Kapcsolódó fogalmak Vállalkozás: olyan szervezet, amely a profitszerzés érdekében termékeket vagy szolgáltatásokat állít elő a piaci keresletet kielégítendő.

Igazoló dokumentumok FAIR adatbázis Kapcsolódó jogszabályok AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1301/2013/EU RENDELETE (2013. december 17.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a „Beruházás a növekedésbe és munkahelyteremtésbe” célkitűzésről szóló egyedi rendelkezésekről, valamint az 1080/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről.



Termelő beruházás: Vissza nem térítendő támogatásban részesülő vállalkozások száma mértékegysége típusa


Indikátor definíciója (leírás, cél) Azon vállalkozások száma, amelyek közvetlen, vissza nem térítendő támogatásban részesülnek, melynek feltétele kizárólag a projekt befejezése (grants). A „Termelő beruházás: Támogatásban részesülő vállalkozások száma” indikátor részhalmaza. Figyelembe veendő, hogy az indikátor a vállalkozások számát méri, és szükséges kiküszöbölni egy vállalkozás többszöri számításba vételét (tehát egy vállalkozás, amely többször is részesül támogatásban, továbbra is csak egy darab támogatott vállalkozásnak számít). Indikátor specifikumok OP indikátor: igen / nem



tervtől való eltérés %-ban: 200%







NEM RELEVÁNS

NEM RELEVÁNS

Számítási mód A bázisérték kötelezően 0. Célérték teljesülésének elvárt időpontja OP szerint (TOP: 2023) Tervérték teljesülésének elvárt időpontja A projekt pénzügyi zárása. Tényérték (aktuális érték) kiszámítása Időpont - amikor a tényértéket ki kell számolni, avagy a jelentéstételi kötelezettség időpontja


Az éves jelentéstételek vonatkozási időszakainak utolsó napjai.


Számítási mód

Támogatásban részesülő vállalkozások száma (tényérték): a támogatott, pénzügyileg lezárt projektek száma, ahol a kedvezményezett vállalkozás.


2/2

Az indikátor előállításához kapcsolódó speciális szempontok Ipari parkok, inkubátorházak kedvezményezetti köre esetében helyi önkormányzat nem minősül vállalkozásnak (azonban az indikátor értelmezhető önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokra). Kapcsolódó fogalmak Vállalkozás: olyan szervezet, amely a profitszerzés érdekében termékeket vagy szolgáltatásokat állít elő a piaci keresletet kielégítendő.

Igazoló dokumentumok FAIR adatbázis Kapcsolódó jogszabályok AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1301/2013/EU RENDELETE (2013. december 17.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a „Beruházás a növekedésbe és munkahelyteremtésbe” célkitűzésről szóló egyedi rendelkezésekről, valamint az 1080/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről



A fejlesztett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területe mértékegysége típusa

hektár output / eredmény

Indikátor definíciója (leírás, cél) A projekt keretében fejlesztéssel érintett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területének összege hektárban kifejezve. Indikátor specifikumok OP indikátor: igen / nem










nem releváns

nem releváns

Számítási mód A bázisérték kötelezően nulla.

Tervérték teljesülésének elvárt időpontja A projekt fizikai befejezésének napja. Tényérték (aktuális érték) kiszámítása Időpont - amikor a tényértéket ki kell számolni, avagy a jelentéstételi kötelezettség időpontja


A megvalósítási időszak jelentéstételi időszakainak zárónapjai, a projekt fizikai befejezésének napja.


Számítási mód A fejlesztett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területe (tényérték)= A támogatásban részesített iparterületek területe + A támogatásban részesített ipari parkok területe. Az indikátor előállításához kapcsolódó speciális szempontok


2/2

Kapcsolódó fogalmak Ipari park: általános ipar- és területfejlesztéssel foglalkozó, infrastruktúrával ellátott területtel rendelkező, fejlesztő, termelő és szolgáltató tevékenységet folytató működésre és innovációra törekvő, „Ipari Park” címmel rendelkező szervezet. Iparterület: Az adott település településrendezési tervben gazdasági területként minősített terület. Igazoló dokumentumok tulajdoni lap, valamint átnézeti helyszínrajz; alaprajz, műszaki dokumentáció Kapcsolódó jogszabályok 297/2011. (XII.22.) Korm. rendelet az ipari parkokról



Talajrehabilitáció: A rehabilitált talaj összkiterjedése mértékegysége típusa

hektár (ha) output / eredmény

Indikátor definíciója (leírás, cél) A projekt keretében kármentesített és / vagy helyreállított terület nagysága hektárban kifejezve. Indikátor specifikumok OP indikátor: igen / nem










nem releváns

nem releváns

Számítási mód A bázisérték kötelezően nulla. Tervérték teljesülésének elvárt időpontja A projekt fizikai befejezésének napja. Tényérték (aktuális érték) kiszámítása Időpont - amikor a tényértéket ki kell számolni, avagy a jelentéstételi kötelezettség időpontja




Számítási mód A rehabilitált talaj összkiterjedése (tényérték)= A projekt keretében megújított kármentesített és / vagy helyreállított terület nagysága hektárban kifejezve. Az indikátor előállításához kapcsolódó speciális szempontok Az indikátor esetében nem kizárólag a kármentesített és / vagy megújított talaj mennyisége releváns, annak értékének kiszámításához az adott terület teljes kiterjedését figyelembe kell venni.


2/2

Kapcsolódó fogalmak Barnamezős terület: az egy, vagy több helyrajzi számon található, folytonos vonallal körülhatárolt területet, amely a település belterületén található és eredetileg 

ipari termelő, feldolgozó,



raktározási (logisztikai),



katonai,



szolgáltató, (csak és kizárólag volt autószervizek vagy benzinkutak, amelyek potenciálisan szennyezést hagytak hátra)



közlekedési (vasút esetében minden részfunkcióban, közúti közösségi közlekedést támogató infrastruktúra esetén csak gépjárműjavító, járműparkoló és töltőállomás funkcióban),

 mezőgazdasági célra került kialakításra és ebben a funkcióban működött. Kármentesítés: olyan helyreállítási tevékenység, intézkedés, amely a természetben okozott kár enyhítésére, az eredeti állapot vagy ahhoz közeli állapot helyreállítására, valamint a faj, élőhely, terület által nyújtott szolgáltatás helyreállítására vagy azzal egyenértékű szolgáltatás biztosítására irányul. Helyreállított terület: olyan tevékenység, amely a terület által nyújtott szolgáltatás helyreállítására vagy azzal egyenértékű szolgáltatás biztosítására irányul, de nem igényel kármentesítési beavatkozást. Igazoló dokumentumok Kedvezményezetti kimutatás a beavatkozások pontos területéről, átnézeti helyszínrajz, térkép, térinformatikai program által készített kimutatás. Kapcsolódó jogszabályok AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1301/2013/EU RENDELETE (2013. december 17.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a „Beruházás a növekedésbe és munkahelyteremtésbe” célkitűzésről szóló egyedi rendelkezésekről, valamint az 1080/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet a felszín alatti vizek védelméről 220/2004 (VII.21.) Korm. rendelet a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól 39/A. – 39/E. §-ok 91/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet a természetben okozott károsodás mértékének megállapításáról, valamint a kármentesítés szabályairól



Termelő beruházás: Támogatásban részesülő vállalkozások száma (OP szinten) mértékegysége típusa


Indikátor definíciója (leírás, cél) A projekt keretében támogatásban részesülő vállalkozások számának összege. Figyelembe veendő, hogy az indikátor a vállalkozások számát méri, és szükséges kiküszöbölni egy vállalkozás többszöri számításba vételét (tehát egy vállalkozás, amely többször is részesül támogatásban, továbbra is csak egy darab támogatott vállalkozásnak számít). Indikátor specifikumok OP indikátor: igen / nem



tervtől való eltérés %-ban: 200%







NEM RELEVÁNS

NEM RELEVÁNS

Számítási mód A bázisérték kötelezően 0. Tervérték teljesülésének elvárt időpontja A projekt pénzügyi zárása. Célérték teljesülésének elvárt időpontja OP szerint (TOP: 2023) Tényérték (aktuális érték) kiszámítása Időpont - amikor a tényértéket ki kell számolni, avagy a jelentéstételi kötelezettség időpontja




Számítási mód Támogatásban részesülő vállalkozások száma (tényérték)= Vissza nem térítendő támogatásban részesülő vállalkozások száma + A nem pénzügyi támogatásban részesülő vállalkozások száma


2/2

Az indikátor előállításához kapcsolódó speciális szempontok Ipari parkok, inkubátorházak kedvezményezetti köre esetében helyi önkormányzat nem minősül vállalkozásnak (azonban az indikátor értelmezhető önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokra). Kapcsolódó fogalmak Vállalkozás: olyan szervezet, amely a profitszerzés érdekében termékeket vagy szolgáltatásokat állít elő a piaci keresletet kielégítendő.

Igazoló dokumentumok FAIR adatbázis Kapcsolódó jogszabályok AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1301/2013/EU RENDELETE (2013. december 17.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a „Beruházás a növekedésbe és munkahelyteremtésbe” célkitűzésről szóló egyedi rendelkezésekről, valamint az 1080/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről.

TOP-1.1 TÉRSÉGI GAZDASÁG-FEJLESZTÉS A FOGLALKOZTATÁSI HELYZET JAVÍTÁSA ÉRDEKÉBEN (TERVEZET) Prioritási tengely:

Recommend Documents