Gorsemweg 53 3800 Sint-Truiden
Tel 011/68.33.79 – Fax 011/67.43.10 e-mail :
[email protected] website: www.nst.be Openingsuren : maandag, woensdag, donderdag en vrijdag vanaf 8.30 tot 11.30 uur dinsdag vanaf 14.30 tot 17.30 uur.
TOELICHTING BIJ DE AANVRAAG TOT HET HUREN VAN EEN SOCIALE WONING Wie een sociale woning wenst te huren, moet aan bepaalde voorwaarden voldoen. Deze voorwaarden zijn vastgelegd in de hieronder volgende Besluiten:
-
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel in uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode Gewijzigd bij: B.V.R. van 14 maart 2008 B.V.R. van 18 juli 2008 B.V.R. van 10 oktober 2008 B.V.R. van 6 februari 2009 B.V.R. van 30 september 2011 B.V.R. van 4 oktober 2013
-
Het Ministerieel besluit van 30 juli 2008 tot bepaling van andere regels voor het vaststellen, de wijze van bijhouden de inhoud en het actualiseren van het inschrijvingsregister voor kandidaathuurders
-
Het Ministerieel besluit van 2 december 2013 tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het woonbeleid
Dit document geeft een samenvatting van de voornaamste aandachtspunten hiervan.
GELIEVE DEZE TOELICHTING DAN OOK AANDACHTIG TE WILLEN LEZEN.
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 1/15
INSCHRIJVINGSVOORWAARDEN Bij de inschrijving meldt de persoon die zich wil inschrijven wie als toekomstige referentiehuurder wordt aangewezen. Meerderjarig zijn Een kandidaat-huurder is minstens 18 jaar op het ogenblik van de inschrijving of hij is een minderjarige ontvoogde persoon of een minderjarige die zelfstandig woont of gaat wonen met begeleiding van een erkende dienst.
Inkomensvoorwaarde Om ingeschreven te kunnen worden, mag het netto-belastbaar inkomen van de kandidaat-huurder een bepaald plafond, niet te boven gaan. Deze inkomensgrenzen worden jaarlijks geïndexeerd. De bedragen voor 2016 zijn : - € 23.533,- voor een alleenstaande zonder persoon ten laste; - € 25.504,- voor een alleenstaande gehandicapte; - € 35.298,- vermeerderd met € 1.973,- per persoon ten laste, voor anderen Als “persoon ten laste” wordt beschouwd: - de inwonende minderjarige kinderen of de kinderen waarvoor de kandidaat-huurder en/of huurder kinderbijslag of wezentoelage ontvangt; - diegenen die na voorlegging van bewijzen als ten laste beschouwd worden door de minister; - de kinderen die niet inwonen bij de kandidaat-huurder, maar er wel op regelmatige basis verblijven. Als er geen formele beslissing kan worden voorgelegd, volstaat een verklaring op erewoord door beide ouders; - de als ernstig gehandicapt erkende gezinsleden of gezinsleden erkend als ernstig gehandicapt op het ogenblik van pensionering. Onder “inkomen” wordt zowel inzake inschrijving, toewijzing als inzake huurprijsberekening verstaan: De som van de belastbare inkomens en de niet-belastbare vervangingsinkomsten (vb. leefloon) van de referentiepersoon en alle andere personen die met hem samenwonen of zullen samenwonen, met uitzondering van de ongehuwde kinderen jonger dan 25 jaar die vanaf hun meerderjarigheid zonder onderbreking deel van het gezin hebben uitgemaakt en van de familieleden tot de tweede graad (ouders, grootouders, kinderen, kleinkinderen, broers en zussen) van de referentiehuurder, of zijn wettelijke of feitelijke partner, die ten minste 65 jaar oud zijn of erkend zijn als ernstig gehandicapt. Het inkomen van inwonende ouders en grootouders, van de referentiehuurder of zijn wettelijke of feitelijke partner, jonger dan 65 jaar, wordt slechts voor de helft meegerekend. Het inkomen dat in aanmerking wordt genomen, is het netto-belastbaar inkomen van het “referentiejaar” (het derde jaar dat voorafgaat aan het jaar van inschrijving). Voor inschrijvingen in 2016, wordt het inkomen van 2013 (x 1.011321 ** zie verder hieronder) in aanmerking genomen. De gevraagde inkomensgegevens, vindt men op: het aanslagbiljet der Belastingen (aanslagjaar 2014/ inkomen 2013). Bij ontbreken van een aanslagbiljet is een fiscale fiche 281.11, 281.13, 281.14 of een andere bewijsstuk inzake inkomen noodzakelijk. Indien de kandidaat-huurder in 2013 geen inkomsten had, dient het inkomen van het eerstvolgend jaar aangetoond te worden. Ook indien het inkomen van het referentiejaar te hoog is maar de kandidaat kan aantonen dat zijn huidig inkomen beneden het maximum gedaald is, kan hij ingeschreven worden.
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 2/15
Ongeacht de periode waarop het inkomen betrekking heeft, wordt dat inkomen steeds geïndexeerd volgens de gezondheidsindex van de maand juni van het jaar dat aan de toepassing ervan voorafgaat en met als basis de maand juni van het jaar waarop het inkomen betrekking heeft, tenzij het een inkomen betreft over het lopend jaar. Dus u dient uw inkomen van het jaar 2013 te vermenigvuldigen met de coëfficiënt 1,011321!!! Eigendomsvoorwaarde Op het moment van inschrijving en bij de toewijzing van een sociale woning mag de kandidaat-huurder/ toekomstige huurder geen woning of bouwgrond in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik hebben in binnen- of buitenland. Uitzonderingen: -
De woning in het Vlaamse Gewest ligt binnen de grenzen van een vastgesteld onteigeningsplan en wordt bewoond door de persoon die zich kandidaat wil stellen;
-
De woning in het Vlaamse Gewest is maximaal twee maanden voor de inschrijving onbewoonbaar of ongeschikt verklaard en waarvan ontruiming noodzakelijk is;
-
De woning in het Vlaamse Gewest is onaangepast en bewoond wordt door een persoon met een fysieke handicap die zich kandidaat wil stellen;
-
De woning wordt bewoond door een persoon met een handicap die ingeschreven is voor een ADL-woning;
-
De woning ligt in een ruimtelijke bestemmingszone in België waar wonen niet toegelaten is;
-
De woning moet worden ontruimd;
-
De woning wordt bewoond door de persoon die zich wil inschrijven, en die het beheer over zijn woning heeft verloren tengevolge van een faillietverklaring.
Voor de toetsing van de inkomensvoorwaarde en de eigendomsvoorwaarde, worden de volgende personen niet meer als “gezinsleden” beschouwd: 1° de echtgenoot van de persoon die zich wil inschrijven, op voorwaarde dat wordt aangetoond dat het huwelijk onherstelbaar ontwricht is; 2° één of meer andere personen dan de persoon, vermeld in punt 1°, die op het ogenblik van de inschrijving samenwonen met de persoon die zich wil inschrijven, en die duidelijk de sociale huurwoning niet met die persoon gaan betrekken. Inschrijvingsverplichting De kandidaat-huurder en zijn gezinsleden dienen ingeschreven te zijn in het bevolkingsregister en moeten ingeschreven zijn op een referentieadres. Inschrijving in het wachtregister volstaat niet! Taal- en inburgeringsbereidheid a) Taalbereidheid De kandidaat-huurder en al zijn meerderjarige gezinsleden, dienen hun kennis van het Nederlands of hun bereidheid tot het leren van het Nederlands te bewijzen. Hoe bewijzen: -
verklaring van het Huis van het Nederlands dat men het vereiste niveau haalt;
-
verklaring van het Huis van het Nederlands dat men een cursus NT2 (cursus Nederlands tweede taal) heeft gevolgd met een minimale aanwezigheid van 80%;
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 3/15
-
verklaring van het Huis van het Nederlands dat men een cursus NT2 aan het volgen is en tot op het ogenblik van de inschrijving minstens 80% aanwezig is of nog minstens 80% aanwezig kan zijn;
-
verklaring van het Huis van het Nederlands waaruit blijkt dat het huis van het Nederlands een intakegesprek heeft afgenomen (verklaring mag maximaal 6 maanden oud zijn);
-
bewijs dat een inburgeringscontract werd afgesloten;
-
attest van EVC (elders verworven competenties);
-
attest van inburgering;
-
getuigschrift basis, secundair of hoger onderwijs in een door de Vlaamse Gemeenschap of door Nederland erkende georganiseerde of gesubsidieerde onderwijsinstelling (uitzondering Aruba, de Nederlandse Antillen en de Franstalige onderwijsinstellingen in een rand- of taalgrensgemeente);
-
studiebewijs, getuigschrift of diploma waaruit blijkt dat met het vereiste (taal)niveau haalt;
-
vrijstelling voor het vereiste niveau van het Nederlands op basis van een toelatingsproef bij een Centrum voor Basiseducatie, een Centrum voor Volwassenenonderwijs of van het Huis van het Nederlands;
-
een verklaring van uitgeleerdheid van een centrum voor basiseducatie.
Uitzonderingen: -
personen wiens gezondheidstoestand het blijvend onmogelijk maakt de taalcursus te volgen mits voorlegging van een medisch attest;
-
personen die om een beroepsmatige, medische of persoonlijke reden tijdelijk niet kunnen deelnemen aan de taalcursus (slechts een opschorting van de voorwaarde!);
-
de verplichte inburgeraar.
Personen die niet in het bezit zijn van een voorvermeld bewijs, dienen zich persoonlijk aan te melden bij de sociale huisvestingsmaatschappij. Indien het niet manifest vaststaat dat ze aan het vereiste niveau van het Nederlands voldoen, wordt een taaltoets afgenomen. Indien zij niet slagen voor deze test, worden ze doorverwezen naar het Huis van het Nederlands. b) Inburgeringstraject De kandidaat-huurder dient bereid te zijn een inburgeringstraject te doorlopen (indien hij een verplichte inburgeraar is). Hoe bewijzen: -
attest van inburgering;
-
attest van vrijstelling (= attest uitgereikt door het Onthaalbureau, waarop vermeld staat dat de inburgeraar vrijgesteld is van de inburgeringsplicht en geen inburgeringprogramma hoeft te volgen);
-
attest van EVC (= attest, uitgereikt door het Onthaalbureau, waarop vermeld staat dat de inburgeraar, vanwege elders verworven competenties, geen primair inburgeringtraject hoeft te volgen en meteen in het secundair inburgeringtraject kan stappen);
-
het inburgeringscontract;
-
attest van aanmelding, uitgereikt door het Onthaalbureau;
-
attest van uitstel van aanmelding;
-
attest van heraanmelding;
-
attest van uitstel van ondertekening van het inburgeringscontract.
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 4/15
HET INSCHRIJVINGSREGISTER – INSCHRIJVINGEN De inschrijving gebeurt enkel en alleen op de kantoren van de huisvestingsmaatschappij cv Nieuw Sint-Truiden, Gorsemweg 53 te Sint-Truiden. De kandidaat-huurder kan hiervoor persoonlijk tijdens de openingsuren terecht bij de verantwoordelijke van deze dienst of kan telefonisch of schriftelijk vragen om de formulieren toegezonden te krijgen. Op het inschrijvingsformulier dient de kandidaat-huurder de gevraagde persoonlijke gegevens te vermelden. Ingeval gewenst, kan de kandidatuur door de sociale huisvestingmaatschappij bezorgd worden aan andere sociale huisvestingsmaatschappijen die in de aangrenzende gemeenten actief zijn. Onvolledige dossiers worden niet aanvaard en zullen terug worden bezorgd aan de kandidaat-huurder. Indien de kandidaat-huurder aan de inschrijvingsvoorwaarden voldoet, kan hij/zij ingeschreven worden en zal hij/zij nadien een inschrijvingsbewijs ontvangen. Het digitale openbare inschrijvingsregister ligt ter inzage in de kantoren van de huisvestingsmaatschappij tijdens de openingsuren. De kandidaat-huurder kan de ligging van de woningen aangeven waarvoor hij zich wil inschrijven. Het patrimonium is opgedeeld in verschillende keuzegebieden, zoals hieronder weergegeven. Bovendien kan de kandidaat-huurder opgeven voor welk type van woongelegenheid (appartement/duplexappartement of eengezinswoning/bungalow) hij zich kandidaat wil stellen. Kandidaat-huurders die minder mobiel zijn kunnen bijkomend kiezen voor een appartement op het gelijkvloers en/of op de verdieping met lift en/of op de verdieping met trap tot max. op verdieping …. De kandidaat-huurder kan zich wel enkel inschrijven voor woongelegenheden aangepast aan de rationele bezetting (vb. een gezin met 1 kind komt in aanmerking voor een woonst met 2 slaapkamers). Het werkgebied van de huisvestingsmaatschappij is opgedeeld in de hiernavolgende keuzegebieden: - Gingelom-centrum, Boekhout, Borlo, Buvingen, Jeuk, Kortijs, Mielen-boven-Aalst, Montenaken, Muizen, Niel en Vorsen - Nieuwerkerken-centrum, Binderveld, Kozen en Wijer - Sint-Truiden-centrum1, Aalst, Brustem, Duras, Engelmanshoven, Gelinden, Gorsem, Groot-Gelmen, Halmaal, Halmaalwijk2, Kerkom, Kortenbos, Nieuw Sint-Truiden3, Melveren, Ordingen, Runkelen, wijk Sint-Pieter4, Velm, Wilderen en Zepperen - Sint-Truiden: Wonen-Welzijn Vissegatstraat - Sint-Truiden: Wonen-Welzijn Montenakenweg
1
Centrum Sint-Truiden: zone gelegen ten Zuidoosten van de spoorweg Landen-Hasselt en ten Zuidwesten begrensd door de N3, Rasopweg, Rellestraat, N80, N722, Schurhoven en de Speelhoflaan (met uitsluiting van de Halmaalwijk en Koekewijk)
2
Halmaalwijk: zone tussen Tiensesteenweg en Ziekerenweg (deze straten zelf niet inbegrepen) tot aan de N3
3
Nieuw Sint-Truiden: zone ten Noordwesten van de spoorweg Landen-Hasselt en begrensd door de Fabriekstraat, Grevensmolenweg, Brede Akker en de Guvelingenlaan
4
Wijk Sint-Pieter: Koekestraat, Lepelstraat, Kwadensteenweg, Rodestraat, Wijngaardenstraat, Mielenweg (tot N80)
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 5/15
De huisvestingsmaatschappij kan evenwel steeds een te beperkte voorkeur weigeren als die een toewijzing onmogelijk zou maken. De keuze die een kandidaat-huurder maakt, dient voldoende groot te zijn. De keuze moet in elk geval betrekking hebben op locaties met reeds verhuurde woongelegenheden, enkel en alleen kiezen voor projecten in opbouw is onmogelijk. De kandidaat-huurder kan tevens de maximale huurprijs (dit is de huurprijs exclusief eventuele huurlasten) opgeven die hij wenst te betalen. De kandidaat-huurder kan op de volgende tijdstippen zijn voorkeuren wijzigen met behoud van inschrijvingsdatum/keuzedatum: • bij iedere actualisering van het inschrijvingsregister; • als de kandidaat-huurder gegronde redenen heeft die bij de inschrijving of laatste actualisering niet konden gemeld worden; • bij een wijziging in de gezinssamenstelling die tot gevolg heeft dat de kandidaat-huurder en ander type woning nodig heeft; • bij een wijziging van de situatie die een invloed heeft op de toepassing van de voorrangsregels vermeld in artikel 19 en 20 van het kaderbesluit sociale huur en in voorkomend geval door toepassing van de voorrangsregels voortvloeiende uit art. 27, 28 en 29 van voornoemd besluit; • als er woningen voor de eerste keer te huur zullen worden aangeboden, waarvan de verhuurder op 1 januari van het jaar waarin de laatste actualisering plaatsvond nog niet op de hoogte was en die daardoor niet aan de kandidaat-huurders werden aangeboden bij de inschrijving of bij de actualisering, maakt de verhuurder dat zo snel mogelijk bekend door duidelijke affichering in de kantoren en eventueel door andere communicatiemiddelen. Uiterlijk de laatste dag van de maand die volgt op de mededeling van de toekomstige eerste verhuring, of een latere datum, zoals meegedeeld door de verhuurder maar voorafgaand aan het eerste aanbod van de woning, krijgt de kandidaat-huurder de mogelijkheid om zijn voorkeur qua ligging uit te breiden naar die woning, met behoud van zijn inschrijvingsdatum als keuzedatum. Schrapping van een kandidatuur Tot schrapping van een kandidatuur uit het inschrijvingsregister wordt overgegaan in de volgende gevallen: 1. als de kandidaat-huurder een woning die hem aangeboden wordt, heeft aanvaard; 2. als bij de actualisering blijkt dat de kandidaat-huurder niet meer voldoet aan de inkomensvoorwaarde; 3. als, op het ogenblik dat een woning aan de kandidaat-huurder wordt aangeboden, blijkt dat hij niet voldoet aan de toelatingsvoorwaarden, voor zover de aanvaarding van het aanbod aanleiding zou hebben gegeven tot de toewijzing van de woning; 4. als blijkt dat de kandidaat-huurder onjuiste of onvolledige verklaringen of gegevens ter kwader trouw heeft afgelegd of gegeven; 5. als de kandidaat-huurder de verhuurder daar schriftelijk om verzoekt; 6. bij de tweede weigering of bij het tweemaal niet-reageren door de kandidaat-huurder als hem een woning wordt aangeboden die aan zijn keuze qua ligging, type en maximale huurprijs beantwoordt, op voorwaarde dat tussen de eerste weigering of het uitblijven van een reactie en het volgend aanbod van een andere woning een periode is verlopen van drie maanden. De verhuurder moet bij het aanbod van de volgende woning de kandidaat-huurder uitdrukkelijk op de hoogte brengen dat bij een weigering of het niet-reageren op het aanbod zijn kandidatuur wordt geschrapt. De kandidaat-huurder krijgt telkens een termijn van minimaal vijftien kalenderdagen, vanaf de postdatum van de brief waarmee het aanbod werd gedaan, om te reageren. Tijdens een periode van drie maanden tussen bovenvermelde 2 aanbiedingen, worden er geen
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 6/15
woningen aangeboden aan de kandidaat-huurder. In afwijking daarvan kan de kandidaat-huurder uitdrukkelijk verzoeken om bepaalde woningen toch aangeboden te krijgen. Als hij het aanbod van een van die woningen vervolgens weigert, wordt hij geschrapt. Na de eerste weigering of na het eerste niet-reageren wordt de kandidaat-huurder door de verhuurder op dat recht gewezen; 7. als de kandidaat-huurder niet of niet tijdig reageert op de brief en de herinneringsbrief van de verhuurder bij de actualisering van het register op voorwaarde dat hij minimaal een maand, te rekenen vanaf de postdatum van de brief, krijgt om te reageren en na de herinneringsbrief minimaal vijftien kalenderdagen, te rekenen vanaf de postdatum van de herinneringsbrief; Er zal worden overgegaan tot schrapping van een kandidatuur uit het inschrijvingsregister bij het onbestelbaar terugkeren van een brief bij actualisering van het register of bij het aanbod van een woning op voorwaarde dat de verhuurder de brief bij actualisering van het register of bij het aanbod van een woning, heeft verzonden naar het laatst bekende adres dat in het Rijksregister werd vermeld, tenzij de kandidaat-huurder uitdrukkelijk heeft gevraagd om de briefwisseling naar een ander adres te verzenden. Als kandidaat-huurders die onder hetzelfde inschrijvingsnummer zijn ingeschreven, na de inschrijving, beslissen zich niet langer samen kandidaat te stellen, wordt de volgende procedure gevolgd: 1. als slechts een van de kandidaat-huurders de inschrijving wil behouden, blijft het oorspronkelijke inschrijvingsnummer behouden; 2. als meer dan een van de kandidaat-huurders de inschrijving wil behouden, behoudt de persoon die zich heeft opgegeven als toekomstige referentiehuurder, het oorspronkelijke inschrijvingsnummer. Zijn wettelijke of feitelijke partner krijgt een inschrijvingsnummer dat gevormd is door de datum waarop zijn wettelijke of feitelijke partner is ingeschreven in het inschrijvingsregister en het volgnummer dat aansluit op het volgnummer van de laatste inschrijving van de dag waarop zijn wettelijke of feitelijke partner is ingeschreven. De andere kandidaat-huurders worden opnieuw ingeschreven met een nieuw inschrijvingsnummer. Actualisatie Tweejaarlijks worden de registers van kandidaten geactualiseerd. Men wordt dan aangeschreven met de vraag om de kandidatuur te bevestigen en nieuwe gegevens te bezorgen. Wie niet reageert op deze vraag of niet meer voldoet aan de voorwaarden wordt geschrapt.
TOELATINGSVOORWAARDEN Alle meerderjarige personen die de sociale huurwoning zullen betrekken bij de aanvang van de huurovereenkomst moeten voldoen aan de toelatingsvoorwaarden. Alle personen die na het afsluiten van de huurovereenkomst huwen of wettelijk gaan samenwonen met de oorspronkelijke huurder en alle andere personen met uitzondering van de minderjarige kinderen, die hun hoofdverblijfplaats zullen hebben en die de huurovereenkomst mede zullen ondertekenen op welk ogenblik van de verhuring dan ook, moeten voldoen aan de toetredingsvoorwaarden5. Om tot een beschikbare sociale woning toegelaten te worden, moet de kandidaat-huurder aan de toelatingsvoorwaarden voldoen, die dezelfde zijn als de inschrijvingsvoorwaarden (zoals hierboven beschreven):
5
Dit zijn de toelatingsvoorwaarden, uitgezonderd de inkomensvoorwaarde.
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 7/15
1. voldoen aan de inkomensvoorwaarde; 2. voldoen aan de eigendomsvoorwaarde; In geval men bij inschrijving wel eigendom mocht hebben die: - maximaal twee maanden voor de inschrijving onbewoonbaar of ongeschikt verklaard is en waarvoor ontruiming noodzakelijk is; - onaangepast is en bewoond door een persoon met een fysieke handicap die zich kandidaat wil stellen; - bewoond wordt door een persoon met een handicap die ingeschreven is voor een ADL-woning; - moet worden ontruimd; - bewoond wordt door een persoon die zich wil inschrijven, en die het beheer over zijn woning verloren heeft tengevolge van een faillietverklaring. geldt dat de kandidaat-huurder binnen een jaar na de toewijzing van een sociale woning de woning moet vervreemden. Als de huurder daarvoor gegronde redenen kan aanvoeren, kan hij de verhuurder verzoeken om de termijn van een jaar te verlengen. 3. voldoen aan de taalbereidheidsvoorwaarde; Opm.: in geval van een verklaring van het Huis van het Nederlands dat de kandidaat-huurder deelneemt aan een cursus Nederlands tweede taal NT2, dan dient dit met een minimale aanwezigheid van 80% tot dan toe te zijn of dat er nog een minimale aanwezigheid van 80% voor het einde van de cursus mogelijk is. In geval er een intake werd afgenomen mag deze verklaring max. 6 maanden oud zijn. 4. voldoen aan de inburgeringbereidheid. Opm.: in het geval het inburgeringscontract op het ogenblik van de toewijzing nog loopt -> verklaring dat er geen inbreuk werd op de gepleegd op de verplichtingen van het contract. In geval er een attest van (her)aanmelding wordt ingediend mag die maximum drie maanden oud zijn. Echtgenoten van kandidaat-huurders worden in volgende gevallen niet in aanmerking genomen voor de aftoetsing van de toelatingsvoorwaarden: -
Als er een vordering tot echtscheiding is ingesteld;
-
Als er gegronde redenen worden aangevoerd voor het niet stellen van een vordering tot echtscheiding;
-
Als er een vermoeden van afwezigheid als vermeld in artikel 122 van het Burgerlijk Wetboek is vastgesteld.
TOEWIJZINGSREGELS – Hoe wordt een sociale woning toegewezen? De huisvestingsmaatschappij dient bij de toewijzing van sociale woningen achtereenvolgens rekening te houden met de volgende elementen: 1) een gepaste rationele bezetting van de sociale woningen: De rationele bezetting van een woongelegenheid wordt als volgt vastgelegd op basis van: woningtype en -grootte (aantal slaapkamers); de gezinssamenstelling en in voorkomend geval specifieke gezinssituatie en fysieke toestand van de gezinsleden; • specifieke omkadering voor woningcomplexen of delen van een complex. • •
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 8/15
De factoren die de bezettingsgraad van een woongelegenheid bepalen, in functie van de samenstelling van het gezin, zijn het aantal beschikbare slaapkamers binnen deze woongelegenheid. Onder gezinnen worden zowel de éénouder- als de twee-oudergezinnen verstaan. De rationele bezettingsgraad per woongelegenheid bij toewijzing wordt door cv Nieuw Sint-Truiden vastgelegd als volgt: a. huis met 4 of meer slaapkamers wordt bij voorrang voorbehouden voor: - gezinnen met 3 of meer inwonende kinderen of andere personen b. huis/appartement met 3 slaapkamers wordt bij voorrang voorbehouden voor: - gezinnen met 2 inwonende kinderen of andere personen c. huis met 2 slaapkamers wordt bij voorrang voorbehouden voor: - gezinnen met 1 inwonend kind of andere persoon - koppels zonder inwonende kinderen of andere personen d. appartement met 2 slaapkamers wordt bij voorrang voorbehouden voor: - gezinnen met 1 inwonend kind of andere persoon - koppels zonder inwonende kinderen of andere personen en alleenstaanden e. huis/appartement met 1 slaapkamer wordt bij voorrang voorbehouden voor: - koppels zonder inwonende kinderen of andere personen en alleenstaanden f. studio wordt bij voorrang voorbehouden voor: - alleenstaanden Een hogere bezetting bij toewijzing kan enkel worden toegelaten indien er in de gekozen keuzegebieden geen grotere woning aanwezig is. In elk geval is de maximale bezetting beperkt tot twee personen per slaapkamer >= 11m² of één persoon per slaapkamer <11 m². Bij het bepalen van de gezinsgrootte zal tevens rekening gehouden worden met de kinderen die geplaatst zijn, of waarvoor de kandidaat-huurder een omgangsrecht heeft of het co-ouderschap uitoefent en die daardoor niet permanent in de woning zullen verblijven. De kandidaat-huurder dient bij zijn/haar inschrijving aan te geven of hij/zij de nodige ruimte wenst om de kinderen die niet permanent bij hem/haar wonen te huisvesten. Met kinderen die meerderjarig worden, zal rekening blijven gehouden worden zolang zij de leeftijd van 25 jaar niet hebben bereikt en zolang hun deeltijds verblijf in de woning blijft voortduren. In het laatste geval zullen deze kinderen opgenomen worden in het inschrijvingsregister. Indien geen geschikte kandidaat-huurders meer voorhanden zijn die beantwoorden aan de vooropgezette rationele bezettingsgraad, wordt stapsgewijze uitgekeken naar de kandidaat-huurders waarvan de gezinssamenstelling één persoon (andere dan de ouders) minder telt. 2) in navolging van art. 18 en 19 van het kaderbesluit sociale huur wordt achtereenvolgens verplichte voorrang verleend aan de kandidaat-huurder die: a) (of één van zijn gezinsleden) 65 jaar of ouder is op datum van de toewijzing en in Sint-Truiden en Gingelom cfr de gemeentelijke toewijzingsreglementen van de stad Sint-Truiden (goedgekeurd door de Minister dd 24/04/2012) en de gemeente Gingelom (goedgekeurd door de Minister dd 03/12/2012) voor bepaalde woongelegenheden voorrang krijgt;
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 9/15
b) (of één van zijn gezinsleden) een fysieke handicap of beperking heeft, uitsluitend als de beschikbare woning door de daarop gerichte investeringen specifiek is aangepast aan de huisvesting van een personen met die fysieke handicap of beperking, of de kandidaat-huurder die ingeschreven is voor een sociale assistentiewoning, als de beschikbare woning een sociale assistentiewoning is; c) huurder is van een sociale huurwoning van de verhuurder die niet voldoet aan de normen, vermeld in artikel 5, §1, derde lid, van de Vlaamse Wooncode; d) huurder is van een sociale huurwoning van de verhuurder en die verplicht is te verhuizen naar een andere sociale huurwoning (dwz dat de huurder dient in te stemmen met een verhuis naar een andere sociale huurwoning als de sociale huurwoning die aangepast is aan de fysieke mogelijkheden van personen met een handicap, niet langer wordt bewoond door een persoon die daar nood aan heeft, of als de sociale huurwoning een sociale assistentiewoning is als bepaald door de Vlaamse Regering, en niet langer wordt bewoond door een persoon die minstens 65 jaar oud is, tenzij de verhuurder een gemotiveerde afwijking toe); e) ten onrechte een toewijzing werd geweigerd f) die nog geen huurder is van een sociale huurwoning moet worden gehuisvest; g) huurder is van een woongelegenheid van cv Nieuw Sint-Truiden welke niet voldoet aan de rationele bezetting en die wenst te verhuizen naar een woning die wel aan de rationele bezetting voldoet; h) waarbij, op het moment van toewijzing, de gemelde gezinshereniging nog niet heeft plaatsgevonden. Er wordt hem een woning toegewezen die aan zijn huidige gezinssamenstelling en fysieke toestand is aangepast; i) die in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is, zijn hoofdverblijfplaats had in een onroerend of roerend goed op de datum waarop dat in een proces-verbaal werd vastgesteld; j) die in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is, zijn hoofdverblijfplaats had in een woning op de datum dat die: onbewoonbaar werd verklaard overeenkomstig artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet, en waarvan ontruiming noodzakelijk was; met toepassing van artikel 15 of 16bis van de Vlaamse Wooncode ongeschikt of onbewoonbaar verklaard is of het voorwerp was van een conformiteitsonderzoek als vermeld in artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen, voor zover die woning op het technisch verslag ofwel minstens 3 gebreken van categorie III onder de hoofdrubrieken “Omhulsel” of “Binnenstructuur” ofwel minstens 3 gebreken van categorie IV en 60 strafpunten gescoord heeft; k) die zijn hoofdverblijfplaats had in een woning op de datum waarop die woning deel uitmaakt van een vastgesteld onteigeningsplan; l) die een ontvoogde minderjarige persoon is. Voor punten i, j en k kan de woning, onroerend goed of kamer slechts eenmaal aanleiding geven tot de voorrang. Om in aanmerking te komen voor deze voorrang, moet de kandidaat-huurder de woning, het onroerend goed of de kamer sedert ten minste 6 maanden bewoond hebben. Bovendien wordt de voorrang, in het geval van punt i en j alleen verleend als de kandidaat-huurder zich ten laatste twee maanden na de vaststelling in een proces-verbaal of de datum van onbewoonbaar- of ongeschiktverklaring heeft ingeschreven in het register. De voorrang voor punt k kan alleen verleend worden als de kandidaat-huurder zich ten laatste twee maanden na de kennisneming van de akte van onteigening of de datum van de akte van eigendomsoverdracht in het geval van een minnelijke aankoop, heeft ingeschreven in het register. Een kandidaat-huurder die aan de voorwaarden van een voorrang als vermeld in punt g beantwoordt, kan na de tweede ongegronde weigering van een aanbod tot toewijzing van een woning die beantwoordt aan zijn keuze
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 10/15
met betrekking tot het type, de ligging en de maximale huurprijs, geen aanspraak meer maken op die voorrangsregel. Een kandidaat-huurder die aan de voorwaarden van een voorrang als vermeld in punt i of j beantwoordt, kan na zijn weigering van een aanbod tot toewijzing van een woning die beantwoordt aan zijn keuze met betrekking tot het type, de ligging en de maximale huurprijs, geen aanspraak meer maken op die voorrangsregel. 3) Na de verplichte voorrangsregels maakt cv Nieuw Sint-Truiden gebruik van de volgende optionele voorrangsregels, nl. cv Nieuw Sint-Truiden verleent aldus voorrang aan de kandidaat-huurder die al minstens drie jaar woont in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is of er in een periode van zes jaar voorafgaand aan de toewijzing minsten drie jaar gewoond heeft. Vervolgens krijgen diegene voorrang die onder dezelfde criteria in het werkgebied van cv Nieuw Sint-Truiden woont of gewoond heeft. Dit werkgebied omvat concreet de gemeenten Sint-Truiden, Gingelom en Nieuwerkerken (incl. alle deelgemeenten); 4) De chronologische volgorde van de inschrijvingen.
ANDERE TOEWIJZINGSREGELS Kandidaat-huurders die omwille van zwaarwichtige redenen6 niet kunnen of in aanmerking willen komen voor een toewijzing van een woning, kunnen dit kenbaar maken. De voorzitter en directeur zullen in onderling overleg beslissen of de aangebrachte redenen voldoende zwaarwichtig zijn en desgevallend het verzoek tot niet toewijzing ter goedkeuring voorleggen aan het directiecomité van de huisvestingsmaatschappij. De kandidaten zullen dan tijdens de aangegeven periode niet gecontacteerd worden teneinde het aantal weigeringen te beperken. Bij de toewijzing van afzonderlijke garages/carports en/of parkeerplaatsen wordt achtereenvolgens voorrang verleend conform de chronologische inschrijvingsdatum aan: • sociale huurders in het wooncomplex zonder garage • sociale huurders in de wijk zonder garage • sociale huurders in de directe omgeving van de wijk of het wooncomplex zonder garage • mede-eigenaar(s) in het wooncomplex zonder garage • eigenaar(s) van een woning in de wijk oorspronkelijk opgericht door cv Nieuw Sint-Truiden zonder garage • sociale huurders in het wooncomplex met garage • sociale huurders in de wijk met garage • mede-eigenaar(s) in het wooncomplex met garage • eigenaar(s) van een woning in de wijk oorspronkelijk opgericht door cv Nieuw Sint-Truiden met garage • overige aanvragers uit de directe omgeving van de wijk of het wooncomplex
AFWIJKINGEN In uitzonderlijke gevallen en op basis van uitzonderlijke ernstige omstandigheden van sociale aard kan de sociale huisvesting versneld toewijzen door af te wijken van de toewijzingsregels. De dienst kandidaat-huurders 6
Voorbeelden van zwaarwichtige redenen zijn: - De kandidaat-huurder is geïnterneerd of gedetineerd; - De kandidaat-huurder verblijft in een ziekenhuis of een paramedische instelling.
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 11/15
zal in eerste instantie zelf een vooronderzoek instellen. Bij een positieve beoordeling door het toewijzingscomité zal de huisvestingsmaatschappij een gericht sociaal onderzoek aanvragen bij het OCMW of andere sociale organisatie. Op basis van dit sociaal onderzoek en verslag zal de huisvestingsmaatschappij beslissen of er afwijking wordt toegestaan. Een OCMW kan ten behoeve van daklozen een versnelde toewijzing vragen van een sociale woning. Een erkende dienst voor begeleid zelfstandig wonen kan ten behoeve van een persoon die, met toepassing van het decreet van 7 maart 2008 inzake bijzondere jeugdbijstand, zelfstandig woont of gaat wonen met begeleiding van die erkende dienst, een versnelde toewijzing van een woning vragen. Een CAW kan ten behoeve van de volgende personen een versnelde toewijzing van een woning vragen: -
-
een jongere die zelfstandig woont of gaat wonen met begeleiding door dat centrum op voorwaarde dat de jongere niet ouder is dan 21 jaar en niet valt onder de toepassing van het decreet van 7 maart 2008 inzake bijzondere jeugdbijstand; een dakloze.
Een erkend initiatief beschut wonen, een project psychiatrische zorg in de thuissituatie of een ambulant intensief behandelteam kan ten behoeve van een persoon met een geestelijk gezondheidsprobleem die zelfstandig woont of gaat wonen, een versnelde toewijzing van een woning vragen. De verhuurder kan als voorwaarde voor een toewijzing stellen dat andere begeleidende maatregelen dan de basisbegeleidingstaken aangeboden worden door de hierboven vernoemde aanvragers of door een andere welzijns- of gezondheidsvoorziening, op initiatief van de aanvragers. Indien cv Nieuw Sint-Truiden geen afwijking wil toestaan is een mogelijkheid tot verhaal voorzien aan de hand van een aangetekende en gemotiveerde brief gericht aan de toezichthouder.
WEIGERING Het kaderbesluit sociale huur voorziet ook dat de toewijzing kan geweigerd worden (art.22). Deze weigering van toewijzing gebeurt voor de kandidaat-huurder die reeds huurder is of geweest is van een sociale verhuurder maar bij wie: - hetzij ernstige tekortkomingen met betrekking tot zijn verplichtingen zijn vastgesteld; - hetzij wanbetaling is vastgesteld en wel voor zover de schulden bij deze verhuurder op het ogenblik van de toewijzing niet werden afgelost behoudens in die uitzonderingen die specifiek in het sociaal huurbesluit zijn omschreven. - hetzij kan aangetoond worden dat de kandidaat-huurder een ernstige bedreiging vormt voor de fysische of psychische integriteit van de bewoners. In plaats van de toewijzing te weigeren kan de verhuurder de kandidaat-huurder de aanvaarding van begeleidende maatregelen opleggen. In dat geval sluit een welzijns- of gezondheidsvoorziening een begeleidingsovereenkomst met de kandidaat-huurder. Als de toewijzing van een woning wordt geweigerd kan het aanbieden van een woning tijdens een periode van maximaal één jaar na de weigering worden opgeschort. Verhaalrecht: Voor de hierna vermelde beslissingen van de verhuurder kan de kandidaat-huurder of huurder die zich benadeeld acht door die beslissing, met een aangetekende en gemotiveerde brief een beoordeling vragen van de toezichthouder:
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 12/15
1. de beslissing om een woning toe te wijzen aan een andere kandidaat-huurder; 2. de beslissing om geen afwijking of een versnelde toewijzing toe te staan; 3. de beslissing om de kandidaat-huurder te schrappen uit het register; 4. de beslissing om de toewijzing van een woning aan een kandidaat-huurder te weigeren; 5. de beslissing om een persoon die zich wil inschrijven, niet in te schrijven of een persoon die wil toetreden tot de huurovereenkomst, niet te laten toetreden; 6. de beslissing om de voorkeur van de kandidaat-huurder te weigeren; 7. de beslissing, naar aanleiding van een uitdrukkelijk verzoek, om de kandidaat-huurder niet op te nemen in het referentiebestand, vermeld in artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2012 tot instelling van een tegemoetkoming voor kandidaat-huurders; 8. de beslissing om de redenen die een kandidaat-huurder opgeeft om een aanbod te weigeren niet als gegrond te beschouwen. Betrokkene moet de beoordeling van de toezichthouder vragen binnen dertig dagen na de melding van de beslissing, behalve in het geval vermeld in punt 1. In dat geval moet hij de beoordeling binnen één jaar na datum van de betwiste toewijzing vragen; De toezichthouder beoordeelt de gegrondheid en bezorgt zijn beoordeling aan de verhuurder en aan de betrokkene binnen dertig dagen vanaf de datum van afgifte op de post van de aangetekende brief van betrokkene. Als de toezichthouder het verhaal gegrond beoordeelt, betekent de verhuurder zijn nieuwe gemotiveerde beslissing aan de betrokkene binnen dertig dagen na ontvangst van de beoordeling van de toezichthouder, en bezorgt op diezelfde datum een afschrift aan de toezichthouder en in het geval, vermeld in punt 7, aan het intern verzelfstandigd agentschap Wonen-Vlaanderen. Als de verhuurder vaststelt dat in het geval, vermeld in punt 1, de toewijzing aan de betrokkene had moeten gebeuren of dat in het geval, vermeld in het punt 4, dat de betrokkene ten onrechte werd geweigerd, of als er binnen dertig dagen na ontvangst van de beoordeling van de toezichthouder geen beslissing wordt betekend, krijgt de kandidaat-huurder de voorrang, vermeld in art. 19, eerste lid, 1°quater en art. 21, §2, eerste lid, 1°bis KSH. Als er binnen dertig dagen na ontvangst van de beoordeling van de toezichthouder geen beslissing wordt betekend, wordt: -
in geval van punt 2 de afwijking of de versnelde toewijzing toegestaan;
-
in geval van punt 3 de schrapping ongedaan gemaakt;
-
in het geval van punt 5 de persoon ingeschreven of toegelaten tot toetreding tot de huurovereenkomst;
-
in het geval punt 6, de voorkeur van de kandidaat-huurder aangenomen;
-
in het geval van punt 7, de beoordeling van de toezichthouder bepalend voor de vaststelling van het recht op de tegemoetkoming voor kandidaat-huurders; In het geval van punt 8, de weigering van het aanbod niet in rekening gebracht voor de schrappinggrond.
Bij gebrek aan een formele beslissing als vermeld in het eerste lid, punt 2 of 5, binnen een termijn van twee maanden na het verzoek tot afwijking, versnelde toewijzing, inschrijving of toetreding, kan de kandidaathuurder met een aangetekende en gemotiveerde brief rechtstreeks een beoordeling vragen aan van de toezichthouder. De bepaling van het derde en vijfde lid zijn daarop van toepassing. De beoordeling moet worden gevraagd binnen 6 maanden na het verstrijken van de voormelde termijn van 2 maanden.
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 13/15
INTERN HUURREGLEMENT cv Nieuw Sint-Truiden werkt met een ‘intern huurreglement’ . Dit intern huurreglement kan evenwel op elk ogenblik aangepast worden door de huisvestingsmaatschappij. Het intern huurreglement is openbaar en kan door u ingezien worden elke werkdag tijdens de openingsuren.
BESCHERMING VAN DE PERSOONLIJKE LEVENSFEER De door U verstrekte persoonsgegevens worden door cv Nieuw Sint-Truiden verzameld teneinde in haar bestanden te worden verwerkt voor het beheer van het kandidaat-huurdersregister. Deze bestanden blijven exclusief eigendom van cv Nieuw Sint-Truiden. De kandidaat-huurder heeft het recht om overeenkomstig de bepalingen van de wet van 8 december 1992 kennis te krijgen van de hem/haar betreffende gegevens en heeft tevens het recht om verbeteringen ervan aan te vragen. De Commissie voor de bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer houdt een Openbaar Register van de geautomatiseerde verwerkingen (wet 8.12.1992).
Nuttige adressen cv Nieuw Sint-Truiden Gorsemweg 53 3800 Sint-Truiden
openingsuren: maan-, woens-, donder- en vrijdag: 8u30 tot 11u30 dinsdag: 14u30 - 17u30
Huis van het Nederlands Zoutstraat 46 3800 Sint-Truiden Tel. 011/59.89.91 GSM 0475/65.13.67
openingsuren: maan- en dinsdag: 9u tot 12u & 13u30 tot 16u donderdag: 9u tot 12u & eerste en derde maandag van 17u tot 19u (niet in de vakantie)
Onthaalbureau inburgering Zoutstraat 46 3800 Sint-Truiden Tel. 011/59.89.70
openingsuren: maan-, dins- en donderdag: 9u tot 12u & 13u30 tot 16u & eerste en derde maandag van 17u tot 19u
Toezichthouder Agentschap inspectie RWO : Koning Albert II – laan 19 bus 22 1210 Brussel
KH/FORMULIEREN/TOELICHTING BIJ AANVRAAG 2016
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 14/15
Toelichting bij de aanvraag tot het huren van een sociale woning (2016)
blz 15/15