TOELICHTING BIJ AANVRAAG DUURZAAMHEIDSLENING VOOR ZONNEPANELEN
Rente en aflossing van de duurzaamheidslening Eigenaren/bewoners van een (op)geleverde woning in Diemen komen in aanmerking voor een gemeentelijke duurzaamheidslening met een zeer lage rente. Deze wordt verstrekt via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn). De aanvrager mag niet ouder zijn dan 75 jaar. In het geval sprake is van twee aanvragers wordt alleen het inkomen van de aanvrager die jonger is dan 76 jaar in de financieringsaanvraag meegenomen. De duurzaamheidslening heeft de volgende kenmerken: de rente is 3% lager dan de toetsrente van SVn; op de dag van de toewijzing van de lening stelt de gemeente de rente vast die geldt gedurende de gehele looptijd van de lening (voorbeeld: op 21 oktober 2013 bedroeg de te betalen rente 1,8%); de duurzaamheidslening is een annuïteitenlening die binnen tien jaar moet worden afgelost (sprake is een vast maandelijks bedrag, waarbij in de loop der tijd het rentedeel steeds afneemt en het aflossingsdeel steeds toeneemt); vervroegde aflossing is te allen tijde boetevrij toegestaan; bij verkoop van de woning moet de lening direct in z’n geheel worden afgelost; de afsluitkosten bedragen 2% van het leenbedrag. Voor een eigenaar/bewoner zonder voldoende eigen geld is de duurzaamheidslening een zeer gunstige financieringsmogelijkheid ten opzichte van andere mogelijke leningen. Hoofdsom van de duurzaamheidslening De gemeente beslist of en voor welk bedrag een duurzaamheidslening wordt verstrekt. Daarbij gelden de voorwaarden van de Verordening duurzaamheidsleningen. Het minimum bedrag is € 2.500 en het maximum bedrag is € 5.000 (gebaseerd op de werkelijk te maken kosten en na toevoeging van 2% afsluitkosten). In de Verordening duurzaamheidsleningen is ondermeer geregeld, dat met het treffen van de duurzaamheidsmaatregel nog niet mag zijn begonnen.
Aanvragen van de duurzaamheidslening bij de gemeente Gebruik moet worden gemaakt van het aanvraagformulier dat op de gemeentelijke website staat. Er moet een kopie van een gespecificeerde offerte van een deskundig vakbedrijf worden meegezonden, waarin de kosten van de uit te voeren maatregel moeten zijn gesplitst in materialen, arbeidsuren en BTW.
Toelichting bij vraag 5 op het aanvraagformulier
Bij vraag 5 dient u een schema in te vullen. Het eindbedrag van de gevraagde duurzaamheidslening moet altijd liggen tussen € 2.450 en € 4.900, omdat deze bedragen nog worden verhoogd met de 2% afsluitkosten van de lening. Na toevoeging van deze 2% komen de bedragen uit op € 2.500 (het minimum bedrag van de lening) en € 5.000 (het maximum bedrag van de lening). Zolang u binnen de bedragen € 2.450 en € 4.900 blijft, is het gebruiken van eigen geld niet verplicht, maar dat heeft wel de voorkeur (geld lenen kost immers geld). Komt u boven het maximum bedrag uit, dan moet u wel eigen geld gebruiken om op of beneden het maximum bedrag te komen. Komt u niet op of boven het minimum bedrag uit, dan komt u niet in aanmerking voor de duurzaamheidslening. De door te lopen stappen van de duurzaamheidslening Nadat de gemeente de lening heeft toegekend, zorgt het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting voor een krediettoets, de leenovereenkomst (onderhandse acte) en de financiële administratie. Het beschikbaar stellen van de lening vindt plaats door middel van een bouwkrediet. Hieronder worden de door te lopen stappen nader toegelicht. 1. Aanvraag indienen bij de gemeente U stuurt het ingevulde gemeentelijke aanvraagformulier met de bijlage - een kopie van een gespecificeerde offerte van een deskundig vakbedrijf - naar de gemeente. 2. Ontvangstbevestiging Binnen twee weken ontvangt u van de gemeente een ontvangstbevestiging. Is de aanvraag niet compleet, dan krijgt u van de gemeente vier weken de tijd om de aanvraag te completeren. 3. Besluit van de gemeente Binnen zes weken ontvangt u van de gemeente een besluit. Voldoet u niet aan de voorwaarden, dan is dit een afwijzingsbrief. Voldoet u wel aan de voorwaarden, dan is dit een toekenningbrief onder voorbehoud van een positieve krediettoets. In de toekenningbrief staat het bedrag van de duurzaamheidslening, de looptijd (tien jaar) van de lening en het te betalen rentepercentage. Als bijlage bij de toekenningbrief ontvangt u een aanvraagformulier van het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn). 4. Aanvraag indienen bij SVn U stuurt het ingevulde aanvraagformulier van SVn met de daarop gevraagde bijlage(n) naar SVn. Op het aanvraagformulier geeft u SVn toestemming om een krediettoets uit te voeren bij ondermeer het Bureau Krediet Registratie te Tiel. 5. Besluit van SVn U ontvangt van SVn een besluit. Via de website www.svn.nl kunt u zien hoe de status van uw aanvraag is. Voldoet u niet aan de krediettoets, dan is dit een afwijzingsbrief. U ontvangt dan later ook nog een afwijzingsbrief van de gemeente. Voldoet u wel aan de krediettoets, dan ontvangt u een toekenningbrief met als bijlage een offerte met toelichting voor de te verstrekken duurzaamheidslening, alsmede de algemene bepalingen voor geldleningen van SVn. 6. Offerte ondertekenen ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 2
Toelichting bij aanvraag duurzaamheidslening voor zonnepanelen d.d. 24-06-2015
U stuurt de door u ondertekende offerte van de duurzaamheidslening terug naar SVn. Uw lening wordt vervolgens door SVn als aflopend krediet gemeld bij Bureau Krediet Registratie te Tiel. 7. Bouwkrediet en declaratieformulieren SVn opent voor u een bouwkrediet. U ontvangt van SVn declaratieformulieren voor benutting van het bouwkrediet. Een bouwkrediet houdt in, dat u in beginsel niet zelf de rekeningen van het deskundige vakbedrijf gaat betalen. Zie verder punt 9. 8. Opdracht voor het uitvoeren van de duurzaamheidsmaatregel U geeft opdracht aan het deskundig vakbedrijf voor het uitvoeren van de maatregel. Mogelijk moet u een aanbetaling doen. Zie verder punt 9. 9. Rekeningen van het deskundig vakbedrijf De originele rekeningen van het deskundig vakbedrijf stuurt u tezamen met een declaratieformulier naar de gemeente. De gemeente beoordeelt de rekeningen en stuurt ze vervolgens ter uitbetaling door naar SVn. SVn betaalt het deskundig vakbedrijf ten laste van uw bouwkrediet. Van SVn ontvangt u de betaalde originele rekeningen retour. Indien u toch zelf een rekening van het deskundig vakbedrijf heeft betaald, bijvoorbeeld omdat u voor een deel van de kosten eigen geld moet inbrengen, dan stuurt u een kopie van de rekening met een betalingsbewijs (bankafschrift) naar de gemeente. 10. Afsluiting bouwkrediet Nadat alle rekeningen van de duurzaamheidsmaatregel zijn betaald, zal SVn het bouwkrediet afsluiten en wordt het definitieve bedrag van de duurzaamheidslening vastgesteld. Het definitieve bedrag van de duurzaamheidslening kan, indien sprake is geweest van minderwerk en/of meerwerk, afwijken van het bedrag dat in punt 3 door de gemeente is toegekend. Indien de gemeente bij punt 9. minderwerk en/of meerwerk heeft geaccepteerd, waardoor het definitieve bedrag van de duurzaamheidslening lager uitvalt dan € 2.500 of hoger uitvalt dan € 5.000, dan blijft de duurzaamheidslening bestaan voor dit lagere of hogere bedrag. U ontvangt bericht over een afwijkend definitief bedrag van de duurzaamheidslening. 12. Aflossingsoverzichten De annuïteit (rente en aflossing) van de duurzaamheidslening betaalt u maandelijks door middel van een automatische incasso. U ontvangt van SVn jaarlijks een overzicht van de mutaties in het bouwkrediet en na afsluiting van het bouwkrediet, de mutaties in de duurzaamheidslening.
Voorbehoud en nadere informatie over de duurzaamheidslening De tekst van deze toelichting is met zorg samengesteld, maar is onvolledig en kan onjuistheden bevatten. Hiernaast kan de tekst in de loop van de tijd verouderen, hoewel we uiteraard proberen de tekst actueel te houden. Raadpleeg daarom ook altijd de tekst en stukken die staan vermeld op onderstaande website en de stukken die tijdens de aanvraagprocedure van de duurzaamheidslening aan u worden verstrekt. Nadere, algemene informatie over de duurzaamheidslening, waaronder de actuele toetsrente (die bij het verstrekken van een duurzaamheidslening met 3% wordt verlaagd), kunt u vinden op de website van het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting: www.svn.nl. U kunt ook bellen met (033) 253 94 36 of een e-mail sturen aan:
[email protected].
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 3
Toelichting bij aanvraag duurzaamheidslening voor zonnepanelen d.d. 24-06-2015
Voor nadere informatie over de specifieke voorwaarden die in Diemen gelden voor de duurzaamheidslening kunt u ook contact opnemen met de heer W.P. Groeneveld van het team Ruimtelijk Beleid. Bereikbaar op telefoonnummer (020) 31 44 780, op werkdagen tussen 10.00 en 14.00 uur. Of door een e-mail te sturen aan
[email protected]. Tekst van de Verordening duurzaamheidsleningen Hieronder treft u de tekst van de door de gemeenteraad vastgestelde verordening aan. Artikel 1 Begrippen Deze verordening verstaat onder: a. aanvrager: een eigenaar/bewoner, die een aanvraag voor een duurzaamheidslening doet; bij twee of meer eigenaren gelden de gezamenlijke eigenaren als ‘aanvrager’; b. bestaande woning: een woning die is (op)geleverd aan de eigenaar/bewoner op het moment van of voorafgaand aan de indiening van een aanvraag om een duurzaamheidslening op grond van deze verordening; c. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Diemen; d. duurzaamheidslening: een lening die, na toewijzing door het college, door SVn kan worden verstrekt aan aanvrager ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van duurzaamheidsmaatregelen, die worden getroffen in de woning van aanvrager; e. duurzaamheidsmaatregelen: energiebesparende en/of duurzame maatregelen en voorzieningen als bedoeld in artikel 7 die door een deskundig vakbedrijf worden gerealiseerd (maatregelen waarbij geheel of gedeeltelijk sprake is van doe-het-zelf komen niet in aanmerking); f. eigenaar/bewoner: een natuurlijk persoon die het volledige eigendomsrecht (waaronder begrepen erfpachtrecht) van de woning bezit en aldaar zijn hoofdverblijf heeft en op het betreffende adres staat ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie; g. werkelijke kosten: 1. de door een deskundig vakbedrijf, voor zover noodzakelijk voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen, in rekening te brengen kosten voor arbeidsuren, materialen en BTW, verminderd met de van derden ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen (subsidies) in deze kosten; 2. de kosten van een EPAmaatwerkadvies; 3. de afsluitkosten van de duurzaamheidslening; h. SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten, gevestigd te Hoevelaken. Artikel 2 Toepassingsbereik Deze verordening is uitsluitend van toepassing op eigenaren/bewoners van bestaande woningen in de gemeente Diemen. Indien sprake is van meerdere woningen in één gebouw dat in een splitsing is betrokken en waarvoor een Vereniging van Eigenaren in het leven is geroepen, dan bedraagt het aantal appartementsrechten / zelfstandige woningen in dat gebouw maximaal drie. Artikel 3 Budget Sprake is van een revolverend fonds voor het verstrekken van duurzaamheidsleningen waaraan vooralsnog geen maximum budget is toegekend. Het college kan besluiten een maximum budget vast te stellen. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 4
Toelichting bij aanvraag duurzaamheidslening voor zonnepanelen d.d. 24-06-2015
Artikel 4 Deelnemingsovereenkomst Op deze verordening is van toepassing de Deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Diemen en SVn d.d. 30 juni 2000, waarin ondermeer de financiële verhouding tussen de gemeente en SVn is geregeld. Artikel 5 Bevoegdheid college 1. Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, een duurzaamheidslening toe te kennen. 2. Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen. 3. Het college kan aan een toewijzingsbesluit nadere voorwaarden verbinden. Artikel 6 Beleidsdoelen Het college besluit een aanvrager een duurzaamheidslening toe te kennen, indien uit de aanvraag blijkt dat met het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen aantoonbaar wordt bijgedragen aan een of meer van de hiernavolgende beleidsdoelen: 1. een beperking van de energievraag, dan wel een vermindering van CO2 uitstoot; 2. het verhogen van het aandeel duurzame energiebronnen in de energievoorziening van de woning van aanvrager. Artikel 7 Duurzaamheidsmaatregelen Tot de duurzaamheidsmaatregelen worden gerekend: a. PV-systeem: panelen, omvormer, montagematerialen, ballast plat dak, aanpassing meterkast, opbrengstmeter, andere noodzakelijke werkzaamheden en materialen; b. spouwmuurisolatie met een isolatiewaarde groter of gelijk aan 1,3; c. dakisolatie met een isolatiewaarde groter of gelijk aan 2,5; d. vloerisolatie met een isolatiewaarde groter of gelijk aan 2,5 (bodemisolatie door bijvoorbeeld de kruipruimte op te vullen met korrels valt hier niet onder); e. paneelisolatie met een isolatiewaarde groter of gelijk aan 2,5; het gaat hierbij om nietsteenachtige en niet-glasachtige geveldelen, zoals: dakkapellen; borstweringen; panelen tussen de raampartij van de begane grond en de bovenverdieping; f. HR++-glas met een isolatiewaarde kleiner of gelijk aan 1,2 ter vervanging van enkel glas: verwijderen enkel glas, kosten en plaatsen isolatie glas, bestaande kozijnen aanpassen (hieronder valt niet het vervangen van bestaand dubbel glas of bestaande kozijnen); g. verticale douchewater warmteterugwinning; wordt toegepast in woningen bestaande uit tenminste twee bouwlagen; h. maatregelen die op grond van een EPA-maatwerkadvies een terugverdientermijn hebben van maximaal 15 jaar bij een te verwachten (resterende) levensduur van tenminste 25 jaar (in beginsel valt hierdoor een zonneboiler af). Het college kan in bijzondere omstandigheden de lijst van duurzaamheidsmaatregelen uitbreiden en/of inkorten. Artikel 8 Aanvraag Een aanvraag voor een duurzaamheidslening wordt schriftelijk bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gesteld formulier onder opgave van: 1. de te treffen duurzaamheidsmaatregelen, met de vermelding of ook subsidie is of wordt aangevraagd; 2. per maatregel een kopie van een offerte van een deskundig vakbedrijf, waarin de te treffen duurzaamheidmaatregel voldoende gespecificeerd is beschreven (indien van toepassing opgave van oppervlakte en isolatiewaarde) en de kosten voldoende zijn gespecificeerd (tenminste een splitsing in materiaalkosten, arbeidskosten en BTW); 3. een planning van de uitvoering van de werkzaamheden. Artikel 9 Procedure aanvraag en toewijzing Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 5
Toelichting bij aanvraag duurzaamheidslening voor zonnepanelen d.d. 24-06-2015
1. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een
beslissing noodzakelijk acht, stelt het college aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren. 2. Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, verklaart het college de aanvraag niet ontvankelijk. 3. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af. 4. Het college neemt binnen zes weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzingsbesluit mee aan aanvrager. Artikel 10 Afwijzen aanvraag Het college wijst een aanvraag af, indien: 1. het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; of 2. de werkelijke kosten op basis van de offertes naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat; of 3. de werkelijke kosten op basis van de offertes na aftrek van eventuele subsidies minder bedragen dan € 2.500; of 4. de aanvraag is ingediend ná het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen; of 5. naar zijn oordeel gegronde redenen bestaan om aan te nemen dan wel vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze verordening wordt of zal worden voldaan. Artikel 11 Krediettoets, verstrekken en beheer duurzaamheidslening 1. De toewijzing van een duurzaamheidslening geschiedt onder voorbehoud van een positieve krediettoets van SVn. 2. SVn verstrekt en beheert een toegewezen duurzaamheidslening. Artikel 12 Voorwaarden SVn Op een duurzaamheidslening zijn van toepassing: ‘Algemene bepalingen voor geldleningen’, ‘Productspecificaties Duurzaamheidslening’, ‘Procedures Duurzaamheidslening’, ‘Uitvoeringsregels Duurzaamheidslening’, ‘Productspecificaties Bouwkrediet’ en ‘Toelichting op een SVn Financieringsplan’, zoals die op het moment van toewijzing zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Diemen en SVn. Artikel 13 Kenmerken duurzaamheidslening 1. De hoofdsom van de door het college toegewezen duurzaamheidslening is in beginsel gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde werkelijke kosten of basis van offertes. 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de duurzaamheidslening niet minder dan € 2.500 en niet meer dan € 5.000 (inclusief BTW). 3. Van de lening wordt een onderhandse akte opgemaakt. Artikel 14 Bouwkrediet Een duurzaamheidslening komt via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op basis van facturen, die verband houden met de aanvaarde werkelijke kosten op basis van offertes. Artikel 15 Hardheidsclausule In bijzondere omstandigheden kan het college afwijken van deze verordening, indien strikte toepassing van één of meer bepalingen leidt tot onbillijkheden van overwegende aard. Artikel 16 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van 15 november 2013.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 6
Toelichting bij aanvraag duurzaamheidslening voor zonnepanelen d.d. 24-06-2015
