Omslag notitie Vergadering van
Commissie Voedingstuinbouw Datum vergadering
28 februari 2013 Agendapunt
Totaal aantal pagina’s
4f, Projecten Voeding en Gezondheid
12 incl. bijlage
Voorbereid door
Zoetermeer d.d.
Nicolette Quaedvlieg
13 februari 2013
.
Project • Projectnummer Zie tabel 1 • Onderwerp/titel Zie tabel 1 • Relatie met taken/thema’s PT De projecten sluiten aan bij het programma Voeding en Gezondheid, welke 3 programmalijnen omvat, te weten: gezondheid, voedselveiligheid en risico- en crisismanagement.
.
Aanvraag • Naam indiener/aanvrager Zie tabel 1 • Naam ontvanger van de bijdrage Zie tabel 1 • Naam uitvoerder(s) Zie tabel 1
Tabel 1. Projectgegevens Projectnr
Onderwerp/titel
omschrijving
Indiener
Ontvanger
Uitvoerder
13513
Groenten- en Fruitportaal (GFP)
Onderhoud/servicekosten voor het GF internetportaal voor informatie-ontsluiting over levensmiddelenwetgeving en voedselveiligheid
PT
Q-ray
Q-ray
11733
Early Warning & Response System (EWRS)
Onderhouden EWRS databank ten behoeve van risicoanalyse door en voor ondernemers. Database met analyseresultaten van residuen van gewasbeschermingsmiddelen op
RIVM-SIR
RIVM
RIVM
Bladzijde
Zoetermeer d.d.
2 / 14 Projectnr
13 februari 2013 Onderwerp/titel
omschrijving
Indiener
Ontvanger
Uitvoerder
groenten & fruit
10926
Nationaal Technische Werkgroep GLOBALGAP
Groenten- en fruitsector vertegenwoordigen bij GlobalGAP organisatie. Secretariaat voeren Nationaal Technische Werkgroep GlobalGAP
PT i.o.v. NTWG
afhankelijk van activiteit
afhankelijk van activiteit
14786
PPS Voedsel- en Voedingseducatie
WUR
WUR
WUR
14787
PPS Microbiologie in de voedingstuinbouw
Consumptie groenten & fruit verhogen door bij kinderen kennis over eten en gezondheid te vergroten Besmetting met humane pathogene micro-organismen beperken door microbiologische risicoanalyse
PT
PT
PT
14788
Studie t.b.v. strategiebepaling voor verhogen van groenten en fruit consumptie
Overzicht van de huidige wetenschappelijke inzichten in kaart brengen
Voedingscentrum
Voedingscentrum
Voedingscentrum
14789
Hoeveelheden zware metalen in groenten, fruit en paddestoelen
DPA/The Greenery
PT/Food Compass
PT/Food Compass
14562
Werkbudget Risico- en crisismanagement
Inzicht in waarden van zware metalen in groenten, fruit en paddestoelen o.a. ten behoeve van wijzigingen in de wettelijke normen. Opzetten en uitvoeren van bemonsteringsplan. Resultaten analyseren. Training kernteam voedingstuinbouw; onderhouden en uitwerken calamiteitendraaiboek, quickrespons. Netwerkkaart voor voedingstuinbouw uitwerken.
PT
Afhankelijk van activiteit
Afhankelijk van activiteit
14904
Pilot Elstar en Conference ‘Van aanbodsturing naar vraagsturing’ “Een duurzaam schapresultaat”
Vergroten in een praktijkproef en later breder, de aantrekkingskracht van Conference en Elstar door kwaliteitsverbetering in de keten. Verhogen groente- en fruitconsumptie door consumenten effect meting
NFO
NFO
DLOfruitconsult
Frugi Venta
Frugi Venta
LEI-WUR
14905
Bladzijde
Zoetermeer d.d.
3 / 14
13 februari 2013
Projectnr
Onderwerp/titel
omschrijving
Indiener
Ontvanger
Uitvoerder
van andere schapinrichting of communicatie in de winkel.
• Doelstelling Na de vaststelling van de inhoud van het Programma Voeding en Gezondheid door de sectorcommissie Voedingstuinbouw in begin oktober 2012 waren al een aantal basisactiviteiten en nieuwe initiatieven goedgekeurd en deze zouden worden opgestart. Na de publicatie van het regeerakkoord op 29 oktober aangaande het opheffen van de productschappen is er een andere situatie ontstaan ten aanzien van het invullen en uitwerken van het programma. Het bestuur van het PT heeft zich in de vergadering van 13 november beraden op de ontstane situatie. Besloten is dat het jaar 2013 in het teken zal staan van afbouw en overdracht van taken. In dat kader vindt er een herprioritering plaats waarin vastgesteld wordt welke projecten nog uitgevoerd worden en welke nieuwe initiatieven projecten nog in 2013 kunnen worden gestart en afgerond. Op basis daarvan wordt een herziene begroting en jaarplan opgesteld die in de volgende bestuursvergadering ter goedkeuring wordt voorgelegd.
• Hoofdpunten Aanvraag voor projectfinanciering binnen programma Voeding en Gezondheid. .
Projectkosten • Totale projectkosten € 1.570.610 Ten laste PT € 606.610 Financiering door derden € 964.000
Tabel 2. Budget 2013: Projectnr
Titel
Indiener/ uitvoerder
PT Gevraagd budget 2013
Cofinanciering 2013
Totaal budget 2013
13513
Groenten- en Fruitportaal
PT/Q-ray
33.000
33.000
11733
Early Warning & Response System (EWRS)
RIVM-SIR/ RIVM
31.808
31.808
10926
Nationaal Technische Werkgroep
PT i.o.v. NTWG/ afhankelijk van activiteit
35.000
35.000
Bladzijde
Zoetermeer d.d.
4 / 14 Projectnr
13 februari 2013 Titel
Indiener/ uitvoerder
PT Gevraagd budget 2013
Cofinanciering 2013
Totaal budget 2013
GLOBALGAP
14786
PPS Microbiologie in de voedingstuinbouw
PT/DLO-WURRIVM
300.000
500.000
800.000
14787
PPS-Voedsel- en Voedingseducatie
WUR/WUR
15.000
356.500
371.500
14788
Studie t.b.v. strategiebepaling voor verhogen van Groenten en Fruit consumptie Hoeveelheden zware metalen in groenten, fruit en paddenstoelen
Voedings-centrum/ Voedings-centrum
30.000
30.000
PT/Food Compass
20.000
20.000
14562
Werkbudget out-ofpocket voor risicoen crisismanagement
PT/PT
15.000
15.000
14904
Pilot Elstar en Conference ‘Van aanbodsturing naar vraagsturing’ “Een duurzaam schapresultaat”
NFO – DLO Fruitconsult
68.500
85.500
154.000
Frugi Venta/ LEI
58.302
22.000
80.302
606.610
964.000
1.570.610
14789
14905
Totaal
.
Beschikbaar budget na vorige commissie Zie budgetplanning 2013 • Dekking Zie budgetplanning 2013. Verdeling over der financieringsfondsen is gedaan volgens de verhouding van het ketenfonds zoals dat gebruikelijk is in de voedingstuinbouw met uitzondering van het pilotproject van Elstar en Conference dat komt voor 100% ten last van het fruitfonds (334).
Bladzijde
Zoetermeer d.d.
5 / 14
13 februari 2013 handel (380)
projectnr Voeding en gezondheid Nationaal Technische 10926 Werkgroep GLOBALGAP 11733 EWRS-gewasbescherming, Groenten en Fruit Portaal, 13513 structurele onderhoudskosten. 14786 PPS Topsector microbiologie werkbudget crisisteam, training 14562 en kennis PPS voedsel- en 14787 voedingseducatie strategie bepaling voor verhogen van groenten en fruit 14788 consumptie hoeveelheid zware metalen in groenten, fruit en 14789 paddenstoelen Pilot Elstar en Conference ‘Van aanbodsturing naar 14904 vraagsturing’ 14905 Een duurzaam schapresultaat Totale kosten
.
industrie (381)
volle gr (332)
2013
glasgro fruit enten (334) (333)
champ ignon (335)
35000
16100
2800
3020
10133
1555
1391
31808
14632
2545
2745
9209
1413
1264
33000
15180
2640
2848
9554
1466
1312
300000 138000
24000
25889
86857 13331
11923
15000
6900
1200
1294
4343
667
596
15000
6900
1200
1294
4343
667
596
30000
13800
2400
2589
8686
1333
1192
20000
9200
1600
1726
5790
889
795
68500 58302
68500 26819
4664
606610 247531
43049
5031
16880
2591
2317
46437 155796 92411
21387
Beoordeling en advies
• Beoordeling Projecten: De Commissie wordt om een beoordeling van de projecten en de daarbij behorende toelichting en financiering gevraagd. De 2 nieuwe projectaanvragen zijn in een schriftelijke ronde Ondernemingsplatform Voeding en Gezondheid. 14904: Pilot Elstar en Conference ‘Van aanbodsturing naar vraagsturing’ 14905: “Een duurzaam schapresultaat”
voorgelegd
aan
het
Op basis van de schriftelijke reacties is het eindoordeel van het OP neutraal voor beide projecten. Deze projecten zijn verwerkt in het overzicht van tabel 1 en 2. Een korte beschrijving van alle projecten die ter besluitvorming voorliggen staan in de bijlage. • Advies Het advies aan de Commissie is om een besluit te nemen over de positief en neutraal beoordeelde projecten door het OP Voeding en Gezondheid.
Bladzijde
6 / 14
Zoetermeer d.d.
13 februari 2013
Bij het besluit tot honorering van de projecten moet rekening worden gehouden met de beschikbare vrije financiële ruimte in de fondsen na de Bestuursvergadering van 11 februari 2013.
Bladzijde
Zoetermeer d.d.
7 / 14
.
13 februari 2013
Bijlagen:
Projecten met een positief OP advies PT nummer: 13513 Titel: Groenten en Fruit Portaal (structurele en beheerskosten) www.groentenenfruitportaal.nl Aanvrager: PT Uitvoerder: Q-Ray Omschrijvng: . Het Groenten en Fruit Portaal ontsluit kennis en gegevens op het gebied van voedselveiligheid, EU levensmiddelenwetgeving en inhoudsstoffen en gewasbescherming. Gegevens vanuit de databank zijn gekoppeld aan Food Compass Portaal. Om het Groenten en Fruit Portaal optimaal te laten functioneren is er technische ondersteuning nodig voor de applicatie en het hosten van de internetapplicatie. Het Portaal is nog continu in ontwikkeling maar trekt nu ruim 11:000 bezoekers per jaar. Voor technische ondersteuning en hosting is inzet door Q-ray noodzakelijk. Looptijd: 2013 Budget per jaar Jaar
PT programma V&G
Derden
Totaal
2013 € 33.000,€ 33.000,Totaal € 33.000,€ 33.000,Beoordeling en advies OP Beoordeling • Portaal heeft een belangrijke relatie met de andere activiteiten binnen de programmalijn Voedselveiligheid. Wetgeving en wettelijke normen vanuit PLW wordt ‘vertaald’ naar ondernemers. Gegevens vanuit databank zijn gekoppeld aan Food Compass Portaal • Derden zoals labs en adviesbureaus betalen contributie om van dit portaal gebruik te kunnen maken. Dit dekt de kosten voor het onderhoud niet. Voor alle PT-heffingbetalers is de toegang gratis. • PT moet meer bekendheid geven aan het bestaan en de mogelijkheden van het GFPortaal. OP Advies: Positief PT nummer: 11733 Titel: Early Warning & Response System (EWRS) www.ewrs.nl Aanvrager: RIVM-SIR Uitvoerder: RIVM Omschrijving: Voortzetting ERWS database (update en onderhoud). Vanaf 2003 subsidieert het PT het beheer en onderhoud van de EWRS-databank en de EWRS website door het RIVM. • Het up-to-date houden van een database met duizenden analyseresultaten van residuen van gewasbeschermingsmiddelen op groenten & fruit. Meetgegevens zijn afkomstig van de NVWA, Food Compass en individuele bedrijven. Bedrijven, telersverenigingen benutten deze informatie bij het maken van risico-analyses. Daarnaast worden de gegevens gebruikt om knelpunten m.b.t. residuen in de Nederlandse teelt en productbewaring te kunnen benoemen en toekomstig onderzoek en beleid hierop te concentreren. • Het beschikbaar zijn van (internationale) wettelijke eisen ten aanzien van residuen van bestrijdingsmiddelen in tuinbouwproducten is van belang voor de concurrentiepositie van het
Bladzijde
Zoetermeer d.d.
8 / 14
13 februari 2013
Nederlandse bedrijfsleven in het internationaal (handels)speelveld. De analyseresultaten in de databank zijn gekoppeld aan, en worden afgezet tegen, deze wettelijke eisen. Looptijd: 2013 en 2014 Budget per jaar Jaar
PT programma V&G
2013 Totaal
€ 31.808,€ 31.808,-
Derden
Totaal € 31.808,€ 31.808,-
Beoordeling en advies OP Beoordeling Het OP onderstreept het cruciale belang van de EWRS-databank. Gegevens worden op velerlei manieren gebruikt, o.m. om wijzigingen in wetgeving te sturen, snel monitoringgevens te hebben. Ook coördinatoren effectief middelengebruik en telersverenigingen kunnen niet zonder deze gegevens bij het bepalen van knelpunten in de teelt. OP Advies: Positief PT nummer: 10926 Titel: Nationaal Technische Werkgroep GlobalGAP Aanvrager: PT Uitvoerder: Wisselend afhankelijk van activiteit, zoals vertaling, inhuren van expertise. Omschrijving: Namens de Nederlandse groenten- en fruitsector opstellen van gezamenlijke adviezen en standpunten ten behoeve van het sectorcomité groenten en fruit van GLOBALGAP met als doel het certificatieschema van GLOBALGAP werkbaar te houden voor de Nederlandse groenten- en fruitsector. Werkplan op hoofdlijnen: Het vertalen van documenten in het Nederlands en het ontwikkelen van interpretatierichtlijnen, inclusief de harmonisatie van de certificeringsactiviteiten rond GLOBALGAP. Het leveren van een bijdrage aan het oplossen van knelpunten die ontstaan door wetgeving; informeert de verschillende belanghebbende partijen binnen de sector groenten en fruit over de actualiteiten rond GLOBALGAP en is voor FoodPlus (de schema-eigenaar van GLOBALGAP) het eerste aanspreekpunt in Nederland; Het gevraagde bedrag is voor het dekken van de kosten van de Nederlandse vertegenwoordiging in het sectorcomité groenten en fruit van FoodPlus. Looptijd: 2013 en 2014 Budget per jaar Jaar
PT programma V&G
2013 Totaal
€ 35.000 € 35.000
Derden
Totaal € 35.000 € 35.000
Beoordeling en advies OP Beoordeling De Nederlandse vertegenwoordiging binnen het sectorcomité van Foodplus is uitermate belangrijk om ervoor zorg te dragen dat het certificatieschema van GLOBALGAP zo goed mogelijk aansluit bij de Nederlandse teeltomstandigheden. Het GLOBALGAP certificaat sluit goed aan op de Nederlandse teeltpraktijk. OP Advies: Positief PT nummer: 14785
Bladzijde
Zoetermeer d.d.
9 / 14
13 februari 2013
Titel: Groente- en Fruitmonitor Nederland en Duitsland Met het besluit in de Bestuursvergadering van 11 februari 2013 over sectorstatistiek is de financiering al gehonoreerd en wordt niet meer als project behandeld binnen het programma Voeding en Gezondheid. PT nummer: 14562 Titel: werkbudget voor risico- en crisismanagement Aanvrager: PT Uitvoerder: PT Projectomschrijving: Reservering van een werkbudget voor crisis en risicomanagement in de begroting van Programma Voeding en Gezondheid, het trainen van het kernteam en inhoudelijke verdieping van de crisistypen die voor de voedingstuinbouw een grote impact kunnen hebben. Dit is de uitwerking van het crisisdraaiboek (netwerkkaarten). Looptijd: 2013 en 2014 Budgetaanvraag per jaar Jaar
PT programma V&G
Derden
Totaal
2013 € 15.000 € 15.000 Totaal € 15.000 € 15.000 Beoordeling en advies OP Beoordeling: Het investeren in het verder professionaliseren van het crisismanagement en crisiscommunicatie in de voedingstuinbouw onderschrijft het OP volledig. OP advies: Positief. PT nummer: 14786 Titel: PPS-Microbiologie in de voedingstuinbouw Aanvrager: PT Uitvoerder: DLO/WUR/RIVM Omschrijvingen: Doel van het project is om het kennisniveau en de bewustwording van ondernemingen in de voedingstuinbouw over microbiologische risico’s te vergroten zodat de kans op een besmetting van de eindproducten met humaan pathogene micro-organismen tot het laagst mogelijk niveau is beperkt. Werkplan op hoofdlijnen:. • In werkpakket 1 ‘keten’ worden gedurende de looptijd van het project beheersmaatregelen ontwikkeld, getoetst en mogelijk aangepast op basis van wetenschappelijk onderzoek. • Werkpakket 2 richt zich op ‘tracking & tracing, bemonstering en database’ ter controle van de effectiviteit van de beheersmaatregelen en grip op de keten. • In Werkpakket 3 ‘microbiologie en decontaminatie’ vindt wetenschappelijke onderzoek plaats ter onderbouwing (of aanpassing) van de voorgestelde beheersmaatregelen en de effecten van decontaminatie technieken. Looptijd: 2013-2016, Budget aanvraag voor 2013 en 2014 Jaar
PT programma V&G
Derden
Totaal
2013 € 300.000 € 500.000 € 800.000 Totaal € 300.000 € 500.000 € 800..000 PPS ingediend bij de topsector Tuinbouw en Uitgangsmateriaal voor cofinanciering van de overheid.
Bladzijde
10 / 14
Zoetermeer d.d.
13 februari 2013
Beoordeling en advies OP Beoordeling: Het is van groot belang dat kennis over microbiologie wordt vergaard en het kennisniveau en bewustwording in de ondernemingen over de microbiologische risico’s in de voedingstuinbouw wordt verhoogd. Gezien de incidenten van afgelopen tijd is kennisvergroting in de sector noodzakelijk geworden. Het is wenselijk dat er een inhoudelijke Stuurgroep en begeleiding wordt geformeerd van leden die wat dieper in de microbiologische materie zitten. OP wil dat er duidelijke go/no/go beslispunten in het voorstel worden opgenomen. OP advies: Positief op voorwaarde dat bij de aansturing vanuit bedrijfsleven wordt ingeregeld en go/no/go beslissingen worden benoemd. Opmerking: Bij de uitwerking van de versie van de definitieve PPS ingediend op 1 oktober hebben 4 leden van het OP meegewerkt en is aan de voorwaarden voldaan. De PPS is positief beoordeeld en er is € 400.000 aan DLO capaciteit beschikbaar in 2013 voor de PPS “microbiologie in de voedingstuinbouw”. Er wordt gewerkt aan een aanpassing van de originele PPS om in werkplan van 2013 concrete producten af te leveren. PT nummer: 14787 Titel: Voedsel- en Voedingseducatie als (levens)bron voor de Tuinbouw- & AgroFood sector Nederland Aanvrager: Productschap Vee, Vlees en Eieren Uitvoerder: WUR Projectinhoud: Het doel van dit initiatief is te komen tot een gecoördineerd aanbod van kwalitatief hoogwaardig en innovatief educatiemateriaal over voeding en voedsel voor de jeugd van 4 t/m 18 jaar. Dit krijgt vorm via het Platform Voedseleducatie. Met dit platform wordt ingezet op de noodzaak dat toekomstige consumenten meer kennis en vaardigheden hebben om onderbouwde, gezonde en duurzame keuzes te maken met betrekking tot hun voedsel. Bij de uitwerking wordt gebruik gemaakt van sociale media en andere digitale ontwikkelingen om op een goede manier aan te sluiten bij de beleefwereld van (kinderen in) het onderwijs. Focus ligt vooral bij het primair onderwijs. Aansluiting ander initiatieven: Binnen deelconvenanten van Convenant Gezond Gewicht en EU schoolfruit campagne Looptijd: 2013-2016 Budget voor 2013 Derden (cash en Jaar PT programma V&G Totaal in kind) 2013 € 15.000 € 356.500 € 371.500 2014 Totaal € 15.000 € 356.500 € 371.500 PPS is ingediend in topsector Agro en Food. Breed consortium gevormd uit verschillende sectoren met zowel bijdragen in cash en in kind en goedgekeurd voor 2013 door de topsector. Beoordeling en advies OP Beoordeling Het OP vindt dit een heel goed initiatief, gericht op een belangrijke doelgroep: de jeugd. Voor scholen wordt het aanbod van educatief materiaal over voeding en voedsel overzichtelijk aangeboden en is ondersteuning voor o.a. het lesprogramma Schoolgruiten en smaaklessen. OP advies: Positief
Bladzijde
Zoetermeer d.d.
11 / 14
13 februari 2013
PT nummer: 14788 Titel: Literatuuronderzoek ten behoeve van strategiebepaling voor het bevorderen van groente- en fruitconsumptie onder de Nederlandse bevolking. Aanvrager: Voedingscentrum Uitvoerder: Voedingscentrum Omschrijving: Doel van het initiatief is overzicht van de huidige wetenschappelijke inzichten m.b.t.: • De probleemstelling rond groente- en fruitconsumptie; • De factoren die het probleem beïnvloeden; • Mogelijk effectieve methoden en strategieën om de groente- en fruitconsumptie te bevorderen. Deze inzichten zullen als basis en uitgangspunt dienen om verdere strategische stappen te bepalen voor activiteiten om de groente- en fruitconsumptie te bevorderen. Uiteindelijk moet dit leiden tot een of meerdere activiteiten die de groente- en fruitconsumptie onder de Nederlandse bevolking stimuleren. Werkplan op hoofdlijnen: Literatuuronderzoek om huidige wetenschappelijke inzichten op het gebied van het bevorderen van groente- en fruitconsumptie, in kaart te brengen (probleem, oorzaken, determinanten, doelgroep, doelstelling, methoden en strategieën. Hierbij worden de inzichten en opzet bij universiteit getoetst. Looptijd: 2013 Budget per jaar Jaar
PT programma V&G
Derden
Totaal
2013 2014 Totaal
€ 30.000
€ 30.000
€ 30.000
€ 30.000
Beoordeling en advies OP Beoordeling Het OP is hier erg enthousiast over. Efficiëntie van strategieën levert een belangrijke bijdrage aan de beoordeling van toekomstige projecten en geeft richting aan de activiteiten die kunnen worden opgestart gericht op gedragsverandering. OP advies: Positief PT nummer: 14789 Titel: Inzicht in de hoeveelheden zware metalen in groenten, fruit en paddenstoelen. Aanvrager: The Greenery/DPA Uitvoerder: PT/Food Compass Omschrijving: Het verkrijgen van inzicht van de voorkomende waarden van zware metalen in diverse gewassen. Er zijn in EU wetgeving normen voor maximum gehalten van zware metalen (lood en cadmium) vastgelegd. Bij overschrijding van de norm mogen de gewassen niet op de markt worden gebracht. De huidige normen worden in EU verband herbeoordeeld. Het is voor de telers van belang om inzicht te hebben in de gehaltes van o.a. lood en cadmium. Lood (atmosfeer) en cadmium (grond) worden door de planten opgenomen en kunnen ophopen in de gewassen. Op basis van de beperkte gegevensset van zware metaalanalyses op gewassen is geen uitspraak te doen of bij het verlagen van de EU normen het telen van bepaalde gewassen, zowel voor de vers markt als voor de verwerkende industrie, in de problemen zou komen. Op basis van de structureel verzamelde gegevens kan bij wijzigingsvoorstellen van de norm kan een onderbouwd standpunt worden gegeven over de haalbaarheid.
Bladzijde
Zoetermeer d.d.
12 / 14
13 februari 2013
Werkplan op hoofdlijnen: Op basis van de beschikbare data en de te verwachten aanpassingen van de normen voor de verschillende producten (bijv. blad- en wortel, stengel en knolgewassen) wordt een overzicht gemaakt van de open plaatsen in de kennis. Vanuit de literatuur, EFSA onderzoek en beschikbare meetgegevens zijn verschillen tussen gevoeligheid van gewassen en/of teeltgebieden (grondsoorten en/of luchtkwaliteit) bekend. Looptijd: 2013 Budget per jaar Jaar
PT programma V&G
Derden
Totaal
2013 2014 Totaal
€ 20.000
€ 20.000
€ 20.000
€ 20.000
Beoordeling en advies OP Beoordeling OP geeft aan dat het hebben van een goede dataset noodzakelijk is en erkent dat de gegevens over zware metalen i.t.t. residuen van bestrijdingsmiddelen niet structureel worden verzameld en beschikbaar zijn voor signaleren van knelpunten bij wijzigingen van norm. Voor de uitwerking wordt voorgesteld om met deskundigen uit de sector een bemonsteringsplan op te stellen. Vanuit efficiency overwegingen en kostenbesparing zal dit in samenwerking met Food Compass gebeuren en ook samenwerking met België moet worden gezocht. OP advies: Positief Projecten met een neutraal OP advies PT nummer: 14904 Titel: Pilot Elstar en Conference ‘Van aanbodsturing naar vraagsturing’ Aanvrager: Nederlandse Fruittelers Organisatie (NFO) Uitvoerder: NFO – DLO - Fruitconsult Omschrijving: Dit project heeft tot doel om een gedragsverandering in het voedingspatroon bij consumenten te stimuleren door de belevingswereld van de consumenten te prikkelen en continu fruit aan te bieden dat uitnodigt tot eten. Het project draagt bij aan een gezond voedingspatroon want de positieve effecten op de gezondheid door het eten van fruit zijn evident. Het project wil via een pilot voor Elstar en Conference inzicht krijgen hoe de gedragsverandering kan worden gerealiseerd. De uitkomsten van de pilot kunnen ook gebruikt worden voor andere productgroepen. Voor Elstar en Conference is gekozen omdat dit project erop gericht is om Elstar en Conference meer aan te laten sluiten op de consumentenvraag met echt vers, lekker en goed kwalitatief fruit. Uit PT onderzoek blijkt dat 50% tot 65% van de consumenten weleens Conference en Elstar in de winkel laat liggen door een slechte kwaliteit en presentatie. De huidige situatie nodigt consumenten niet uit tot een gezonder eetpatroon. Via de pilot wil de fruitteeltsector antwoorden krijgen op hoe de aantrekkingskracht van fruit kan worden vergroot door uitstraling, continue kwaliteit en beleving. Looptijd: 2013 Budget per jaar Jaar
PT programma V&G
Derden
Totaal
2013
€ 68.500
85.500
€ 154.000,-
Bladzijde
Zoetermeer d.d.
13 / 14
13 februari 2013
Totaal € 68.500,85.500 € 154.000,Beoordeling en advies OP zijn in een schriftelijke rond verzameld Beoordeling • Elstar en Conference zijn vrije rassen die met zeer verschillende kwaliteiten op de markt worden gebracht. De consument is regelmatig teleurgesteld in de productkwaliteit. Om met een aantrekkelijk product de consument te verleiden moeten ketenpartners gezamenlijke investeren in een traject waarbij de vraag en wensen van de consument centraal staat. Gezien het belang van deze rassen voor de NL fruitteelt is financiering vanuit publieke middelen verantwoord • Project staat onder tijdsdruk om voor het seizoen 2013/2014 de praktijk pilot te kunnen uitvoeren met alle omschreven facetten. • De effectmeting zal over een voldoende lange periode worden gedaan om niet alleen het effect op de nieuwe oogst maar ook op bewaarfruit te kunnen meten. • Inzichten en structurele aanpak uit dit pilot-project kunnen ook voor andere productgroepen binnen de voedingstuinbouw worden toegepast. • De opgedane kennis en resultaten moet ook beschikbaar komen voor niet-NFO leden, de fruittelers en voor de gehele voedingstuinbouw. Hier moet in de communicatie actief aandacht aan worden besteed. • Binnen het OP waren de meningen verdeeld enerzijds over de noodzaak tot publieke financiering omdat het project zo specifiek aan twee producten de Elstar en Conference is gekoppeld en dat het een vorm van productpromotie zou zijn. • Bevorderen van een gezond voedingspatroon en het verbeteren van de kwaliteit in de keten worden benoemd als vallend binnen de doelstelling van het programma voeding en gezondheid. • Er is een goede balans tussen financiering vanuit derde en het gevraagde publieke geld. OP Advies: Neutraal. Een aanpak om te komen tot kwaliteitverbetering in de keten wordt als waardevol gezien. Het is geen productpromotie maar onderzoek om binnen de keten van de twee modelproducten tot een aantrekkelijk en kwalitatief hoogwaardig product te komen om de consument te verleiden tot het eten van meer gezond product. Om de uitkomsten breder toepasbaar te maken is het advies om in het project aandacht te besteden aan een generieke vertaling van de resultaten in een aanpak om ook bij andere voedingstuinbouwproducten te komen van aanbodsturing naar vraagsturing. Elstar en Conference zijn in dit geval de modelproducten. PT nummer: 14905 Titel: “Een duurzaam schapresultaat” Aanvrager: Frugi Venta Uitvoerder: LEI Wageningen-UR Omschrijving: In kaart brengen of en hoe een toename van de groente- en fruitconsumptie door consumenten is te realiseren middels andere schapinrichting of communicatie in de winkel. Er is gezondheidswinst te halen als meer mensen meer groenten en fruit eten. De vraag die hier voorligt is in hoeverre en op welke wijze de totale verkoop van groente- en fruit kan worden vergroot middels andere schapinrichting of communicatie in de winkel over duurzamere groente en fruit. Looptijd: 2013 Budget per jaar Jaar
PT programma V&G
Derden
Totaal
2013
€ 58.302
€ 22.000
€ 80.302
Bladzijde
Zoetermeer d.d.
14 / 14 2014 Totaal
13 februari 2013
€ 58.302
€ 22.000
€ 80.302
Beoordeling en advies OP zijn in een schriftelijke ronde verzameld Beoordeling: • Onderzoek o.a. in de virtuele supermarkt is nog niet uitgevoerd met het groenten en fruit schap en kan interessante generieke informatie opleveren over consumentengedrag dat breder toepasbaar is. • De omschreven eindproducten zijn concreet en moeten ook beschikbaar zijn voor partijen buiten het duurzame segment (bionext, comité biohandel). In de communicatie van de resultaten moet hier actief op worden gestuurd. • Kritiekpunt was dat het project teveel zou zijn gericht op duurzaam en biologisch geproduceerde groenten en fruit en niet groenten en fruit als gehele productgroep. • Productiepromotie voor biologisch en duurzaam producten was een kritiekpunt. • Voor een “gezond schapresultaat” zou ook met het geïntegreerd aanbieden van vers en verwerkt producten in het groente- en fruitschap moeten worden onderzocht om de consumptie van groenten en fruit te verhogen. • De verhouding van de financiële bijdrage van derde en het gevraagde bedrag uit PT middelen is niet optimaal. • Betere kwaliteit, communicatie en/of andere presentatie van het groenten en fruitschap kunnen bijdragen aan het verhogen van de groenten en fruit consumptie en dus aan de doelstellingen van het programma Voeding en Gezondheid. OP Advies: Neutraal. Het bevorderen van gezond eetpatroon door de verkoop van groenten en fruit te verhogen kan mogelijk door een andere schapindeling op de winkelvloer worden bewerkstelligd. Belangrijkste punt van kritiek vanuit het OP is dat het onderzoeksproject zich te veel zou richten op duurzaam product en daarom productpromotie zou zijn. Het is echter een onderzoeksproject waarbij de resultaten als dit een effectieve interventie is om verkoop van groenten en fruit te vergroten. Deze kunnen dan worden ingezet op de winkelvloer. De spin-off van het project kan zijn dat een promotionele activiteit de meest succesvolle interventie is. De implementatie van de interventies op grote schaal moet privaat door marktpartijen worden opgepakt. Dit gebeurt niet binnen dit onderzoeksvoorstel. In het onderzoek zouden mede gezien de verschillende financieringsfondsen ook verwerkte producten moeten worden meegenomen.
