titel code
BPR 19 (VGC) Overeenstemmingscontrole van producten BPR_19 versie 09 ingangsdatum 01-12-2015
Versie 09
1
Goedkeuring datum 01-12-2015
pag. 1 van 8
Wijzigingen ten opzichte van eerdere versie Gewijzigde opmaak volgens sjabloon
Onderwerp Deze procedure beschrijft de overeenstemmingscontrole (O-controle) van partijen producten van dierlijke oorsprong met herkomst een Derde Land, die worden aangeboden bij een Nederlandse Buiten Grensinspectie Post (BIP) voor invoer, opslag of doorvoer.
2
Begrippen 2.1
Elektronisch formulier: Formulier dat opgenomen is in het VGC systeem
2.2
Veterinair Grens Controle Systeem (VGC): computersysteem dat gebruikt wordt bij de Veterinaire Grenscontrole.
3
Werkwijze 3.1
Algemeen
De O-controle wordt uitgevoerd met één van onderstaande mogelijkheden: •
Het ingevoerde GDB en het gescande originele (veterinair) certificaat of document
•
Het ingevoerde GDB en het originele (veterinair) certificaat of document
Bij de O-controle, uitgevoerd door een NVWA-medewerker wordt het volgende vastgesteld: •
De gegevens in het begeleidend origineel (veterinair) certificaat of document stemmen overeen met de kenmerken van de partij (zie 5.2). Indien het een verzegelde container betreft waarbij het zegelnummer een integraal onderdeel uitmaakt van het (veterinair) certificaat of document, wordt gecontroleerd of de verzegeling intact is en of de daarop vermelde gegevens overeenstemmen met de gegevens op het (veterinaire) certificaat of document. Indien wordt vastgesteld dat het zegelnummer op de container niet overeenkomt met het zegelnummer vermeld in het begeleidende document vindt altijd een ‘open’ controle plaats.
•
De O-controle wordt uitgevoerd op 1% van de verpakkingseenheden van de totale partij met een minimum van 2 verpakkingseenheden en een maximum van 10 verpakkingseenheden, waarbij deze 1% een representatief deel vormt van de totale partij. Voor containers betekent dit een ad random selectie door de gehele partij. De NVWA-medewerker ziet er op toe welke verpakkingseenheden uit de partij genomen worden of wijst deze aan. Indien de eindverpakking geopend wordt, wordt deze weer gesloten met het inspectielabel.
•
Bij onverpakte producten wordt vastgesteld, dat er overeenstemming bestaat t.a.v. de aard van de producten en de naam of het kenteken van het transportmiddel met de vermelding op het (veterinair) certificaat of document.
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel code
BPR 19 (VGC) Overeenstemmingscontrole van producten BPR_19 versie 09 ingangsdatum 01-12-2015 •
pag. 2 van 8
Ontheffingen van de Nederlandse autoriteit voor een bepaald product en een bepaald derde land, stelt bestaande regelgeving en instructies voor dat product en dat derde land buiten werking. Er moet wel overeenstemming bestaan tussen de kenmerken van de partij en de gegevens op de documenten die erbij aangeleverd worden.
•
Bij het vaststellen van een omissie wordt de officiële dierenarts bij de O-controle betrokken en bepaalt hij wat er verder dient te gebeuren. De O-controle wordt minimaal uitgebreid met de aantallen volgens tabel 1 (Bijlage 1). Bij het uitbreiden van het aantal te onderzoeken verpakkingen uit zeecontainers wordt de locatie van de bemonsterde verpakkingen aangegeven volgens bijlage 2. Op dit moment kan de officiële dierenarts besluiten tot een volledige M-controle. Dit wordt door de officiële dierenarts aangegeven op het GDB in het VGC systeem.
•
De verzegeling na afloop van de keuring wordt beschreven bij BPR 20 ((VGC) materiële controle van producten).
3.2
Specifiek
3.2.1
De bestemming van de partij is invoer
•
De NVWA-medewerker stelt vast dat de vermeldingen op het originele (veterinaire) certificaat of document in overeenstemming zijn met het transportmiddel, met de producten en met de vermeldingen op de verpakkingen van de producten.
•
De aanwezigheid van officiële stempels of merktekens of keuringsmerktekens voor identificatie van het land van oorsprong en de EU-erkende inrichting van oorsprong wordt gecontroleerd.
•
Tevens wordt vastgesteld, dat producten in eindverpakking en/of onmiddellijke verpakking zijn voorzien van de specifieke etikettering, zoals voorgeschreven in de veterinaire wetgeving (zie Import Veterinair Online).
•
Overeenstemmingscontrole aan de hand van container- en zegelnummer kan plaatsvinden bij die partijen die onder Reduced Check met alleen O-controle vallen (geharmoniseerde producten die niet aangewezen zijn voor M-controle) en waarbij het container- en zegelnummer een integraal onderdeel van het veterinair certificaat uitmaken (RC+Z).
3.2.2
De bestemming van de partij is rechtstreekse doorvoer naar een 3de land, zonder tussenopslag Bij verzegelde containers kan de O-controle door de NVWA of door de douanemedewerker zich beperken tot een overeenstemmingscontrole van het container- en zegelnummer onder de volgende voorwaarden:
•
De bestemming van de partij is een derde land met vervoer over het grondgebied van de EU of een derde land met een uitgaand schip.
•
Het containernummer èn het nummer van het zegel vormen een integraal onderdeel van het originele (veterinair) certificaat of document.
•
De D-controle is conform bevonden.
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel code
BPR 19 (VGC) Overeenstemmingscontrole van producten BPR_19 versie 09 ingangsdatum 01-12-2015
pag. 3 van 8
Indien de partij niet aan bovenstaande punten voldoet, wordt een ‘open’ O-controle uitgevoerd (tvm VVE-partijen). Als de partij wel aan bovenstaande voorwaarden voldoet, wordt de volgende werkwijze gevolgd:
Zegelcontrole via terminal of keurpunt met medewerking van douane Bij Zegelcontrole op de terminal wordt de keuring door de aanbieder aangevraagd bij het Team van de afdeling TUI dat op de douanepost werkzaam is. De NVWA-medewerker geeft schriftelijk informatie door aan de douanemedewerker op de terminal of op het keurpunt over de te controleren container(s). Hiervoor wordt gebruik gemaakt van formulier VWA/F-BIP-018. De douanemedewerker noteert alle zegelnummers van de container op het formulier en stuurt dit terug naar de NVWA-medewerker. De NVWA-medewerker controleert aan de hand van het certificaat de zegelnummers. Indien conform geeft de officiële dierenarts dit aan op het GDB in het VGC systeem. Indien het zegelnummer niet overeenkomt gaat de container voor O-controle naar een keurpunt en wordt een ‘open’ Ocontrole uitgevoerd (tvm VVE-partijen). . Zegelcontrole bij het keurpunt: De NVWA-medewerker controleert aan de hand van het certificaat de zegelnummers. Indien conform geeft de officiële dierenarts dit aan op het GDB in het VGC systeem. Indien het zegelnummer niet overeenkomt wordt een ‘open’ Ocontrole uitgevoerd (tvm VVE-partijen).
3.2.3
De bestemming van de partij is opslag Veterinair Vrij Entrepot (VVE) Bij de overeenstemmingscontrole dient er op welke manier dan ook een link te kunnen worden gelegd tussen het document en de verpakkingen/de partij. De NVWA controleert de volgende 7 mogelijke kenmerken. Vóór opening van de container dienen het container- en zegelnummer te worden gecontroleerd, indien één of beiden vermeld staan op het certificaat: 1.
nummer zegel
2.
nummer container
Bij NON-EC partijen dient daarnaast in alle gevallen een O-controle van de verpakkingen plaats te vinden en de NVWA controleert dan slechts de volgende 5 mogelijke identificaties /vermeldingen op de verpakkingen: 3.
land van oorsprong
4.
erkenningsnummer productiebedrijf
5.
diersoort
6.
bereidingswijze
7.
nummer certificaat (vlees) of identificatienummer certificerende ambtenaar (vis).
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel code
BPR 19 (VGC) Overeenstemmingscontrole van producten BPR_19 versie 09 ingangsdatum 01-12-2015
pag. 4 van 8
Let wel, geen van deze laatste 5 vermeldingen zijn verplicht op de verpakkingen, maar als ze aanwezig zijn dienen ze overeen te stemmen met dezelfde vermeldingen op het certificaat. Op overige vermeldingen op de verpakkingen wordt niet gecontroleerd. In het hypothetische geval van blanco dozen kan de O-controle alleen als conform worden beoordeeld indien zowel container- als zegelnummer vermeld staan op het certificaat en beiden conform zijn bij de controle.
3.2.4
Retourpartij De overeenstemmingscontrole bij een retourpartij wordt uitgevoerd door de NVWAmedewerker zoals beschreven in BRP 30 (Retourpartijen).
3.3 •
Afhandelen van vastgestelde omissies Indien de vastgestelde omissies geen aanleiding zijn tot aanhouden of afkeuren omschrijft de officiële dierenarts zijn argumentatie voor goedkeuring in de verklaring officiële dierenarts VWA/F-BIP-001
•
Indien de vastgestelde omissies hersteld kunnen worden, wordt gehandeld volgens BPR 21 ((VGC)Aanhouden van producten)
•
Indien de vastgestelde omissies niet hersteld kunnen worden, wordt gehandeld volgens BPR 22 ((VGC) Weigeren van producten)
3.4
Vastleggen resultaat overeenstemmingscontrole
•
Indien de O-controle is uitgevoerd wordt het registratieformulier D-, O- en Mcontrole ingevuld.
•
De ingevulde formulieren dienen gewaarmerkt te worden middels duidelijk geschreven naam en/of naamstempel en handtekening van uitvoerende (assistent) inspecteur. Voor de teams van de afdeling TUI te Rotterdam VWA/F-BIP-028 en voor de overige teams VWA/F-BIP-013.
3.5
Registratie
•
Resultaat O-controle: het resultaat van de O-controle worden geregistreerd in het VGC en uitgeprint als GDB .
•
Verklaring van officiële dierenarts bij accepteren van een omissie: elektronisch formulier VWA/F-BIP-001
•
Registratieformulier D-, O- en M-controle voor de teams van de afdeling TUI te Rotterdam (VWA/F-BIP-028)
•
Registratieformulier D-, O- en M-controle voor de overige teams (VWA/F-BIP-013)
•
Formulier voor doorgeven zegelnummers containers vanaf de terminal: formulier VWA/F-BIP-018
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel code
4
BPR 19 (VGC) Overeenstemmingscontrole van producten BPR_19 versie 09 ingangsdatum 01-12-2015
pag. 5 van 8
Arbo, milieu en veiligheid Zie ook de NVWA intranetpagina over ARBO. In dit dossier vind je ARBO informatie en voorschriften over Arbo.
5
Divers De procedure is opgesteld rekening houdend met: 5.1
EG regelgeving
•
Richtlijn 97/78/EG
•
Product specifieke eisen
5.2
Nationale regelgeving
•
Warenwet
•
GWVD
Bijlage 1: Tabel 1: Uitbreiding steekproef bij onregelmatigheid Bijlage 2: Het aangeven van de plaats van monstername in een zeecontainer Bijlage 3: Opmerkingen
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel code
BPR 19 (VGC) Overeenstemmingscontrole van producten BPR_19 versie 09 ingangsdatum 01-12-2015
pag. 6 van 8
Bijlage 1 Tabel 1: Uitbreiding steekproef bij onregelmatigheid.
Aantallen bij productie eenheden < 1 kg. netto gewicht Aantal productie eenheden
Aantal monsters
< 4800
13
4801 - 24000
21
24001 - 48000
29
48001 - 84000
48
84001 - 144000
84
144001 - 240000
126
≥ 240001
200
Aantallen bij productie eenheden > 1 kg. en < 4,5 kg. netto gewicht Aantal productie eenheden
Aantal monsters
< 2400
13
2401 - 15000
21
15001 - 24000
29
24001 - 42000
48
42001 - 72000
84
72001 - 120000
126
≥ 120001
200
Aantallen bij productie eenheden > 4,5 kg. netto gewicht Aantal productie eenheden
Aantal monsters
< 600
13
601 - 2000
21
2001 - 7200
29
7201 - 15000
48
15001 - 24000
84
24001 - 42000
126
≥ 42001
200
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel code
BPR 19 (VGC) Overeenstemmingscontrole van producten BPR_19 versie 09 ingangsdatum 01-12-2015
pag. 7 van 8
Bijlage 2 Het aangeven van de plaats van monsternames in een zeecontainer
Van achteren in de container gekeken, is de plaatsbepaling volgens onderstaand schema: BL
= Boven links
BR
= Boven rechts
ZLB
= Zijkant links boven
ZRB
= Zijkant rechts boven
ZLO
= Zijkant links onder
ZRO = Zijkant rechts onder
OL
= Onder links
OR
= Onder rechts
MB
= Midden boven
MO
= Midden onder
BL
BR ZRB
ZLB MB
MO ZLO
ZRO OL
OR
Van iedere gecontroleerde slag worden de locaties van de verpakkingen aangegeven volgens een schema als hieronder of eventueel alleen met nummer van de gecontroleerde slag in combinatie met bovenstaande afkortingen. Slag:
1
2
3
..(enz.)..
BR BL ZLB ZRB MB MO ZLO ZRO OL OR
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel code
BPR 19 (VGC) Overeenstemmingscontrole van producten BPR_19 versie 09 ingangsdatum 01-12-2015
pag. 8 van 8
Bijlage 3 Opmerkingen De formulieren Verklaring officiële dierenarts zoals genoemd bij 3.3 worden door de teamleider met de officiële dierenartsen besproken in een werkoverleg met het doel: uniformiteit van handelingen te verkrijgen binnen het team en de afdeling TUI vast te stellen of er een officiële klacht naar de bevoegde buitenlandse autoriteit en een waarschuwing naar de aanbieders moet worden gestuurd. In dat geval wordt (een kopie van) het dossier door de teamleider overgedragen aan het afdelingshoofd TUI: 1.
Verzenden van een officiële klacht naar de bevoegde buitenlandse autoriteit:
het afdelingshoofd TUI omschrijft de klacht in een nota gericht aan de Hoofdinspecteur V&I en voegt (een kopie van) het dossier bij deze nota en verzoekt de directeur deze nota te versturen. Binnen drie maanden informeert het Hoofd TUI bij de Hoofdinspecteur V&I naar de resultaten en verstuurt dit naar de teamleiders van de afdeling TUI. 2.
Verzenden van een waarschuwing naar de aanbieder:
Het afdelingshoofd TUI informeert per e-mail de oorspronkelijke aanbieder en het AIP. Daarbij wordt een termijn aangegeven waarna de omissie niet meer geaccepteerd wordt. Alle teamleiders van de afdeling TUI krijgen hiervan een afschrift.
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar