Tiszai Vízirendészeti Rendőrk apitányság Vízirendészeti Rendőrőrs Tok aj 3910 Tokaj, Széchenyi sétány 9., tel: 30/663-9576
Szám: 16322/279 /2011. ált. TÁJ ÉKOZT ATÓ A TOKAJ I RENDŐRŐRS 2010. ÉVB EN VÉGZETT T EVÉKEN YSÉGÉRŐ L A Tiszai Vízirendészeti Rendőrkapitányság Vízirendészeti Rendőrőrs Tokaj működési területe a Tisza foly ó 440,00 fkm-től (Tiszabábolna csónak-és kishajó k ikötő) az 568,00 fkm-ig (Tiszabercel köteles komp ) terjed. A foly ó ezen területén négy megy ét (Szabolcs-Szatmár-Bereg, Borsod-Abaúj-Zemplén, JászNagykun-Szolnok és Hajdú-Bihar megy e) érint, ny olc város (Tokaj, Rakamaz, Tiszalök, Tiszalúc, Tiszaújváros, Polgár, Tiszacsege, Egy ek), és huszonöt község (Tiszabercel, Gávavencsellő, Gy örgy tarló, Balsa, Kenézlő, Szabolcs, Zalkod, Tímár, Tiszanagy falu, Tiszaladány, Tiszatardos, Csobaj, Taktabáj, Tiszadada, Tiszadob, Taktakenéz, Prügy , Tiszagy ulaháza, Keszny éten, Tiszap alkony a, Tiszatarján, Tiszakeszi, Ároktő, Tiszabábolna, Tioszadorogma) közigazgatási területén halad át. A tiszalöki körzeti megbízott működési területe Tiszadob p onton-hídtól (500,00 fkm) Tokaj vasúti hídig (543,50) terjed. A rendőrőrs illetékességi területén 3 d arab közúti híd, 1 darab vasúti h íd, 1 darab időszakosan működő p ontonhíd és 8 darab komp átkelő található. Jellemző a nagy hajók, kisgép hajók, horgász csónakok közlekedése valamint a kijelölt fürdőhely ek nagy számú látogatottsága. A rendőrőrs 2010-ben feladatait a hatály os jogszabály ok, kiadott p arancsok, utasítások, intézkedések alap ján, a kap itányság munkatervében megh atározottak szerint hajtotta végre, Tokaj, Tiszalök, Tiszaújváros székhely eken. A Tokaji Vízirendészeti Rendőrőrs állomány ának létszáma összesen 7 fő (1 fő őrsp arancsnok, 1 fő ny omozó, 3 fő körzeti megbízott, 1 fő hajóvezető és 1 fő motorcsónak-vezető). Tiszalök térségében jelenleg 1 fő körzeti megb ízott látja el a vízirendészeti feladatokat. A szervezőmunka során p roblémát okozott a fenti feladatok végrehajtásánál a személyi állomány csekély létszáma, mely et a vízirendészeti intézkedések aktivitásának fokozásával, a rendelk ezésre álló erők megfelelő átcsop ortosításával és az egy üttműködők gy akoribb bevon ásával tudtuk komp enzálni.
2 I. KÖZBIZTONS ÁGI T EVÉKENYSÉG 1. A közterületek, a közösségi életterek és a nyilvános helyek biztonsága, Tiszalök vonatkozásában adódó fő bb vízirendészeti feladatok: Az őrs megalakulását követő rövid id ejű tap asztalatok azt igazolják, ho gy a tiszalöki körzeti megbízott működési területe az őrs működési területének egy ik legfertőzöttebb része, mely kiemelt figyelmet és fokozott rendőri jelenlétet kíván. A működési területen elsősorban a tulajdon elleni bűn cselek mény ek – ezen belül vízi jármű és azok tartozékainak (csónak, csónak motor) eltulajdonítása, a hallop ás, valamint időszakosan a falopások és a védett kérészlárvák eltulajdonítása – illetve időszakos jelleggel a gereb lyéző horgászmódszerből adódó állatkínzások a jellemző bűncselekmény ek. Szabály sértések vonatkozásában különösen jellemzőek a vízközlekedéssel összefüggő, az ár- és belvízvédelmi (a védtöltésen engedély nélkül közlekedők), v alamint a közleked ési szabály sértések. A fentieken túl jellemző jo gsértés a horgászattal és a halászattal kap csolatos szabály ok megsértése. Tiszalök város vonatkozásában nagy feladatot jelent a ny ári és tavaszi időszakban a jelentős kisgép hajó forgalom, ami mellett a nagy számban fordulnak elő a csónakkal, a vízi sp orteszközökkel (kajak, kenu) közlekedők, túrázók, illetve horgászók. Az erőmű felvízi és alvízi területén (melynek műtárgy tól mért 200 méteres távolsága fokozottan veszély es üzemi terület) – tekintettel arra, hogy vízi erőmű működése során lezúduló víz a Tisza szóban forgó szakaszát oxigéndúsabb á teszi, „felp ezsdíti”, így a horgászok számára kedvelt terület – visszatérő ellenőrzéseket foganatosítottunk a balesetek és a jogsértések megelőzése érdekében. Az elmúlt év során illetékességi területünkön 3 vízbefulladás történt, mely ek közül 1 fő ittas fürdőzés közben merült el, míg a másik két esetben a vízbefulladás oka még ismeretlen. 2. A Rendőrő rs által végrehajtott feladatok: A Tokaji Vízirendészeti Rendőrőrs a 2010. évre célul tűzött feladatokat végreh ajtotta. Az év során foly amatosan értékelésre, elemzésre kerültek a R endőrőrs állomány a által végrehajtott feladatok, a szükséges korrek ciók, kiigazítások minden esetben megtörténtek. A téli illetőleg tavaszi időszakban a társhatóságok bevonásával átfogó k ikötő valamint telelő ellenőrzéseket hajtottunk végre, mely nek eredmény eként megállap ítható, hogy a működési területen található 5 kikötő mindegy ike rendelkezik üzemeltetési en gedélly el, a h atály os jogszabály oknak megfelelően működn ek, hiány osság nem került feltárására. A turisztikai szezon előtt részt vettünk a tiszalöki illetve rak amazi szabadvizű strand fürdőhely kijelö léssel kap csolatos szakhatósági eljárásában, majd az idegenforgalmi idény ben több alkalo mmal hajtottunk végre fokozott ellenőrzést a víziközlekedés, a fürdőzés biztonsága, a vízibalesetek megelőzése érdek ében.
3 Ezen ellenőrzések során kiemelt figy elmet fordítottunk a Tokaj, Tiszalök, Tiszacsege térségében a vízi közlek edés, a horgászat, a szabad vízen v aló tartózkodás szabály ainak betartatására, valamint a szabadvizű strandokon, illetve a kikötők területén foly tatott tevékenység felü gy eletére. A Tiszai Vízirendészeti Rendőrkap itányság Igazgatás Rendészeti és Hatósági Alosztály ával, a Révhajósok Országos Szövetsége és a Nemzeti Közlekedési Hatóság b evonásával a működési területen található v alamenny i komp átfogó ellenőrzését végre hajtottuk. Az ellenőrzés során súlyos, azonnali intézkedést, illetve valamely ik komp leállítását igénylő hiányosság n em k erült feltárásra. Említést érdemel a Tiszatardos önkormányzata által üzemeltetett Tiszalök és Tokaj útvonalat összekötő köteles komp, melynek átfogó, segítő jellegű ellenőrzését az év foly amán többször is végrehajtottuk, de kirívó hiány osság egy esetben sem került feltárásra. A komp személy zetével a nap i munkavégzés során jó munk akap csolat alakult ki. A térségben több vízi-, illetve vízhez kap csolódó rendezvény (Tokaj Hegy alja fesztivál, Tiszaújváros triatlon, Balsa komphúzó verseny , Szegi falun ap ok stb.) került megtartásra, melyek megtartásának feltételeit több esetben ellenőriztük. Az egy es rendezvény ek során több esetben kellett vízből mentést végrehajtani, illetve a szabálytalan fürdőzőkkel szemben szankciót alkalmazni. 3. Bűncselekmények felderítése A tavaly i évben összesen 16 bűnügy indult a Tokaji Vízirendészeti Rendőrőrsön, melyek közül 3 db a Vízirendészeti Rendőrőrs Vásárosnamény részére – az eljárás hatékony abb lefolytatása érdekében – átadásra került. A büntetőeljárásokat 2 esetben vízi jármű ittas vezetése, 3 esetben vízi közlekedés veszély eztetése, 2 esetben állatkínzás, 5 esetben természetes vizek kincseire (hal, kérészlárva), illetve 4 esetben vízi jármű- vagy annak tartozékaira (csónak, csónak motor) elkövetett lop ás miatt kezdemény eztük. Az őrsön maradt eljárások során 6 ü gy ben vádemelésre (9 fő gyanúsított), 2 ügy ben egy éb okból (mivel a cselek mény nem bűn cselek mény, hanem szabály sértés) ny omozás megszüntetésre, majd a szabály sértési hatóságnak átadásra, 2 esetben, mivel az elkövető kiléte nem volt megállap ítható a nyomozás felfüggesztésre került, valamint 2010. d ecember 31-én még 3 eljárás még folyamatban volt. A tárgy évben a felderítési mutató: 83 % 4. Szabálysértési feljelentések alakulása Az őrsön összesen 258 szabálysértési eljárás kezdemény ezésére került sor. Vízirendészeti szabály sértések (hajózási szabály ok megsértése, ár- és belvízvédelmi szabály sértések) miatt 155 esetben, tulajdon ellen i szabály sértés esetén 60 esetben – mely ből 2010. augusztus 19-től a jogszabály i változásokat követően 26 esetben folytatunk le előkészítő eljárást – egyéb szabály sértés (főként közúti közlekedési szabályok kisebb fokú megsértése, személyazonosság igazolásával k ap csolatos szabálysértés) észlelése esetén 43 esetben fo ganatosítottunk rendőri intézkedést.
4 Szabály sértés elkövetőivel szemben a jo gszabály biztosította kereteken belül 131 fővel szemben összesen 506.000,- Ft értékű hely színi bírság kerü lt kiszabásra, mely ek elsősorban a közúti közlekedés kisebb fokú megszegése, illetve a szabad vízen való tartózkodás alap vető szabály ainak megsértése (tiltott hely en fürdőzés) miatt szabtuk ki. 5. Halász-, horgász jogsértések miatti feljelentések alakulása 2010. évben 236 fő horgász került feljelentésre, főként en ged ély nélküli horgászat, a méretkorlátozás szabály ainak megsértése, illetve a fo gási n ap ló vezetésének elmu lasztása miatt. Az általunk kezdemény ezett halászati és horgászati jo gsértéseket elbírálva a Szabolcs-SzatmárBereg M egyei M ezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal illetve a Borsod- Abaúj- Zemplén M egy ei M ezőgazdasági Szakigaz gatási Hivatal halvéd elmi bírságot szabott ki, valamint az elkövetőt 1 évre eltiltotta a halászati-, illetve horgászati tevékeny ség fo ly tatásától és rendelk ezett az állami halász-, illetve horgászjegy bevonásáró l. A cselekmény ek során – amenny iben a jo gsértés mellett egy éb jo gszabály sértés (bűncselekmény , vagy szabálysértés) is megvalósult, minden esetben kezdemény eztük az eljárni illetékes egy éb hatóságn ál az eljárás lefoly tatását is. II. EGYÜTTMŰKÖDÉS 2010. év az egy üttműködés terén igen sikeres év volt a rendőrőrs tekintetében. A terület legop timálisabb lefed ettsége érdekéb en közös ellenőrzéseket szerveztünk a Szabolcsi Halászati Kft. illetve a Zabos Géza Horgászegy esület halőreivel, az Aggtelek i-, a Hortobágy i- és a Bükki Nemzeti Park természetvédelmi őreivel, a Tiszaújvárosi- és Tiszalöki Vízi Polgárőrség tagjaival, a Tokaj illetve Tiszalök Rendőrőrs járőrállomány ával, valamint a Tiszaújvárosi Rendőrkap itányság Közlekedési Osztály ának állomány ával. Az együttműködéseknek köszönhetően az év során hatékony an léptünk fel a jogsértő cselekmény ekkel, elsősorban az illegális fakiv ágások, valamint falop ások megelőzésében, illetve felderítésében. A Tiszavasvári Rendőrkap itányság visszajelzéseit alap ul véve megállap ítható, hogy a Tiszalöki Rendőrőrs munkáját nagy ban segítettük azzal, hogy – főként a téli és az árvízi időszakban – szúróp róbaszerű ellenőrzéseket hajtottunk végre az ó- és új üdülőtelep eken a hétvégi h ázak feltörések visszaszorítása érdekében. A fentieken túl közös ellenőrzéseket hajtottunk végre a Nemzeti Közlekedési Hatósággal, az Felső Tisza Vidéki, az Észak Alföldi, valamint a Tiszántúli Körny ezetvédelmi és Vízügy i Igazgatóság h ajózási szakszolgálat vezetőivel, szakaszmérnökeivel, gátőreivel. A rendezvény biztosítások eredmény es végrehajtása érd ekében minden esetben bevonásra kerültek az egy üttműködő társzervek, hatóságok, szervezetek. Az egy üttműködések hatékony sága növelése, a működési feltételek biztosítása érdekében a szolgálatellátásokba több esetben az egy üttműködők technikai eszközei is (járművek, k ép és han grö gzítő eszközök) bevonásra kerültek.
5 III. PÉN ZÜGYI-,ANYAGI-T ECHNIKAI ERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS 1. Járműállomány helyzete, költségvetés alakulása: Az őrs 3 db Lada Niva típ usú terep járó gép kocsival, 4 db szolgálati kisgép hajóval (1 db gumitestű, 1 db fémtestű és 2 db műany ag testű), 3 darab árvízvédelmi motorcsónakkal (fémtestű), valamint 3 darab hajószállító utánfutóval rendelkezik. A vízijárművek kikötésére 2 db úszóműállás (1 db Tokajban és 1 db Tiszaújvárosban) áll rendelkezésre. A tiszalöki körzeti megbízott feladatait a fent felsorolt technikai eszközök közül 1 darab (műany ag testű) kisgép hajóval illetőleg a hozzá tartozó hajószállító utánfutóval, 1 darab árvízvédelmi motorcsónakkal és 1 darab – az önkormány zat által felajánlott – Lada Niva típusú terepjáró gép kocsival látja el. A körzeti megbízott elhely ezését, beilleszkedését és munkakörülmény einek javítását nagy mértékben p ozitívan befoly ásolta az önkormányzat által biztosított szolgálati lakás. A körzeti megbízott elhely ezése a Tiszavasvári Rendőrkap itányság Tiszalöki Rendőrőrse ép ületében lett kialakítva. Az adott szolgálati helyen a felad atok ellátásához szükséges körülmény ek megfelelőek. 2. Informatikai fejlesztések: Az őrsszékhely en kiép ítésre került a szélessávú internet, mely nek segítségév el a rendőrségi rendszerek elérh etőek az állo mány számára. Az őrsparancsnok és 2 fő körzeti megbízott munkáján ak segítése érdekéb en szolgálati mobiltelefon, valamint kézi és mobil EDR rendszerű rádió készülékek állnak rendelk ezésre. A tiszalöki körzeti megbízott a szolgálati hely én rendelkezik számítógép p el (mely en a rendőrségi rendszerek részére is elérhetőek), ny omtatóval és fény másolóval. IV. HUMÁNERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS Az állomány megtartása érd ekében a kiváló teljesítményt ny újtók jutalmazásban részesültek, akik közül a helyileg illetékes körzeti megbízott soron kívül zászlósi rendfokozatot kap ott. Az állomány tagjai közül az előírt szolgálati célú hajóvezetői kép esítéssel 6 fő rendelk ezik, az áp rilis és május hónap okban lebony olított hajóvezetői kép zésnek köszönhetően, míg 1 fő most végzi a szolgálati célú kishajóvezetői szaktanfoly amot. Az állomány szakmai felkészültségét mutatja, hogy a 2010. évben tizedik alkalommal megrend ezett Országos Vízirendészeti Járőrversenyre az állomány tagjai közül 2 fő jutott be, akik közül az egy ik első, a másik ötödik helyezést ért el.
6 V. ÖSS ZEGZÉS A rendőrőrs vezetése a hatály os normáknak megfelelően végezte tevékeny ségét. Az állomány tevékeny ségét – tekintettel arra, ho gy a vízirendészeti rendőrkap itány ság sp eciális jellege miatt erősen kötődik az idegenforgalomhoz, valamint a szabadidős tevékeny ségekhez – jelentősen befoly ásolta a változékony időjárás, az idegenforgalmi idény ben levonuló árhullám, valamint a gazdasági válság hatása miatt megcsap p ant idegenforgalom. A fentiek ellenére a rendőrőrs a célk itűzéseit elérte, a lehetőségeinkhez mérten biztosítottuk a működési területünkön tartózkodó államp olgárok személy - és vagy onbiztonságát, a vízi közlekedés rendjét. Az őrs egy üttműködési tevékeny sége a társzervekkel, az önkormány zatokkal, az állami és társadalmi szervezetekkel kiemelkedő. Az egy es Tisza p arti települések önkormányzataival – az egy üttműködést új alap okra hely ezve – kitűnő kap csolatot sikerült kialakítani, mely ben nagy szerep et játszott a Tokajban kialak ított új vízirendészeti rendőrőrs, valamint a KMB státuszok kialakítása. M indezeknek köszönhetően az önkormány zatok részéről az erkölcsi támogatás mellett nem egy alkalommal kap tunk felajánlásokat a nap i szolgálati feladatok mind magasabb szintű ellátását segítő anyagi támogatásra, melyek a hatályos jogszabályoknak megfelelő en kerültek integrálásra a rendőrkap itányság dolo gi feltételrendszeréhez. A hely ileg illetékes körzeti megbízott önkormány zati támogatottsága p élda értékű, mely nagy mértékben p ozitívan befoly ásolja nap i feladatai ellátása során határozottságát, hatékonyságát, intézkedési aktivitását. A fentieket összegezve a Tokaji Vízirendészeti Rendőrőrs 2010. éves teljesítmény ét eredmény esnek értékelem. VI. 2011. ÉVRE VONATKOZÓ CÉLKIT ŰZÉS EK − −
− − − − − − −
Egy üttműködőkkel, önkormányzatokkal, társszervekkel kialakított kap csolatok kiszélesítése, elmély ítése. Tulajdon ellen i szabály sértések felfedése esetén őrizetbe vételek foganatosítása, az illegális fakitermelés visszaszorítása és a természet kincsei tekintetében elkövetett lop ások visszaszorítása érdekében. A körzeti megbízottak aktívabb bevonása a bűnügy i és a tulajdon ellen i szabály sértési eljárások előkészítő eljárásába. Illetékességi területen jellemző szabály sértések, bűncselekmények visszaszorítása. Komp és révátkelőhely ek, kikötők és úszóművek foly amatos és visszatérő ellenőrzése. A vízi közlekedésben érintett járművek vezetőinek alkoholos befoly ásoltság ellenőrzésének fokozása. M űködési területünket érintő rendezvény ek eredmény es biztosítása, felügy elete. A kijelö lt szabad fürdőhelyek, azok üzemelésének, a kijelölő határozatban előírt feltételek meglétének fo ly amatos ellenőrzése a fürdőzők biztonsága érdek ében. Esetleges árvízi hely zetben biztosítási, mentési munkákban történő részvétel.
7 − −
Tanintézmény ekben oktató any ag terjesztése a víziközlekedésről. Az őrs átfogó ellenőrzése során feltárt hiány osságok marad éktalan megszüntetése.
Tokaj, 2011. március 7.
Illés Gergely r. főhadnagy őrsparancsnok
Egyetértek:
Busi László r. alezredes rendőrségi főtanácsos kapitányságvezető
