TINJAUAN PENERAPAN PELAKSANAAN BANK GARANSI PADA PT BANK SUMUT CABANG PEMBANTU PANCUR BATU
TUGAS AKHIR
Ditulis Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Program Diploma 3 Diajukan Oleh : JOHANNES PASSEL MANURUNG NIM 1005072142
PROGRAM STUDI PERBANKAN DAN KEUANGAN JURUSAN AKUNTANSI POLITEKNIK NEGERI MEDAN MEDAN 2013
ABSTRAK Penelitian ini berjudul “Tinjauan Penerapan Pelaksanaan Bank Garansi Pada PT Bank Sumut Cabang Pembantu Pancur Batu”. Rumusan masalah yang digunakan pada penelitian ini adalah bagaimana prosedur penerbitan bank garansi pada PT Bank Sumut dan bagaimana tatacara pelaksanaan bank garansi pada PT Bank Sumut. Tujuan dilakukannya penelitian ini adalah untuk mengetahui prosedur penerbitan bank garansi pada PT Bank Sumut dan untuk mengetahui tatacara pelaksanaan bank garansi pada PT Bank Sumut. Data dikumpulkan dengan metode observasi dan metode dokumentasi. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis deskriptif. Berdasarkan dari pengolahan data dapat disimpulkan prosedur pertama yang dilakukan untuk menerbitkan bank garansi adalah permohonan penerbitan bank garansi, pengidentifikasian kelayakan penerbitan bank garansi, pengikatan kontra garansi dan kemudian penerbitan bank garansi dan pada pelaksanaannya bank harus membayar pihak yang menerima jaminan dan bank mengambil alih kontra garansi / agunan pihak terjamin apabila pihak terjamin tidak dapat melaksanakan kewajibannya sesuai dengan kontrak kerja yang telah disepakati. Namun apabila pihak terjamin dapat memenuhi kewajibannya pihak terjamin harus mengembalikan lembar asli bank garansi kepada Bank Sumut, dan pihak Bank akan mencairkan / mengembalikan kontra garansi pihak terjamin.
Kata Kunci : Prosedur , Pelaksanaan, Bank Garansi
ABSTRACT The title of this research is "Overview of Application Implementation Bank Guarantee of PT Bank Sumut Branch of Pancur Batu ". The problem formulation was used in this research is how the procedures for the issuance of bank guarantees in PT Bank Sumut and procedures for doing the bank guarantee at PT Bank Sumut. The purpose of this research was to determine the procedures for the issuance of bank guarantees in PT Bank Sumut and to determine the procedures for a bank guarantee at PT Bank Sumut. The data was collected by the method of observation and documentation. The method was used in this research was a descriptive analysis Based on the data processing can be concluded the first procedure to issue a bank guarantee is petition issuance of bank guarantee, the feasibility of identifying the issuance of bank guarantees, the binding of counter guarantee and then issuing bank guarantee and the implementation of bank guarantee the bank must pay to the party that receiving the guarantees and the bank took over the counter warranty / guarantee collateral if the guaranteed party can not perform their obligations in accordance with the agreed contract. However, if the guaranteed party can fulfill their obligations secured party must return the original sheet of a bank guarantee to the Bank Sumut, and the Bank will redeem / restore the counter guarantee of guaranteed party.
Keywords: Procedure, Implementation, Bank Guarantee
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas segala rahmat dan karunia-Nya beserta berkat yang luar biasa yang selalu dilimpahkan kepada setiap hamba-Nya. Terlebih kepada penulis diberikan pengetahuan dan kesehatan juga kesempatan yang telah diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Laporan Tugas Akhir ini. Tugas Akhir ini berjudul “ Tinjauan Penerapan Pelaksanaan Bank Garansi Pada PT Bank Sumut Cabang Pembantu Pancur Batu’. Laporan ini disusun untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan syarat penyelesaian pendidikan Diploma 3 Jurusan Akuntansi Program Studi Perbankan dan Keuangan Politeknik Negeri Medan. Dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini, penulis telah banyak menerima bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik langsung maupun tidak langsung. Dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada Bapak/Ibu yang telah membantu, membimbing dan memberikan peranan penting kepada penulis :
1.
M. Syahruddin, S.T., M.T., Direktur Politeknik Negeri Medan
2.
Pirma Sibarani, S.E.MS,Ak, Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Medan
3.
M. Rikwan E.S Manik, S.E, Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Medan
4.
Marlya Fatira AK.,S.E.,M.Si, Kepala Program Studi Perbankan dan Keuangan Politeknik Negeri Medan
5.
Jasa Ginting, S.E., dosen pengajar Politeknik Negeri Medan sebagai dosen pembimbing bagi penulis
6.
Dra. Rumnasari K Siregar, dosen pengajar Politeknik Negeri Medan sebagai dosen pembimbing bagi penulis
7.
Supaino, S.E.,M.Si, dosen Politeknik Negeri Medan sebagai wali kelas penulis
8.
Orang Tua penulis Dame Kristina Br. Damanik yang telah memberikan motivasi dan dukungan baik materi dan segala yang dibutuhkan selama penulisan Laporan Tugas Akhir
9.
Kakak dan adik penulis Junarta Pentagona Manurung dan Jevrio Permaisak Manurung ,yang sangat penulis sayangi
10.
Teman-teman BK-6H yang sama-sama mengerjakan Laporan Tugas Akhir yang memberikan masukan serta motivasi
11.
Sahabat-sahabat penulis Arif Anggara , Femi Abdullah, Fransiskus Fernando Tarigan, Jhon Juliansen Silalahi, Jonatan Ricardo, Michael Richard Sirait, Radot Jenius Tobing, serta teman spesial penulis Mona Putri Nainggolan yang selalu memberikan masukan serta motivasi.
Penulis menyadari bahwa penulisan Laporan Tugas Akhir ini masih banyak kesalahan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh sebab itu, dengan kerendahan hati, penulis menerima kritik dan saran yang membangun untuk menyempurnakan Laporan Tugas Akhir ini. Akhir kata semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi semua yang membacanya.
Medan, September 2013
Johannes Passel Manurung NIM 1005072142
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN .....................................................................
i
LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................
ii
LEMBAR PERNYATAAN ......................................................................
iii
ABSTRAK .................................................................................................
iv
KATA PENGANTAR ...............................................................................
vi
DAFTAR ISI ..............................................................................................
viii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
x
DAFTAR TABEL .....................................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................
xii
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Pemilihan Judul ...............................................
1
1.2.Perumusan Masalah ..................................................................
2
1.3.Tujuan Penelitian ......................................................................
2
1.4.Manfaat Penelitian ....................................................................
2
1.5.Teknik Pengumpulan Dan Pengolahan Data.............................
3
1.6.Jadwal Kegiatan Dan Penulisan Tugas Akhir ...........................
4
BAB 2 TINJAUAN UMUM PERUSAHAAN 2.1.Sejarah Berdirinya PT Bank SUMUT.......................................
7
2.2.Ruang Lingkup Kegiatan PT Bank Sumut ................................
13
2.3.Keunggulan Bank Sumut ..........................................................
18
2.4.Struktur Organisasi Perusahaan ................................................
21
2.5.Status Lokasi dan Kelompok / Anak Cabang Perusahaan ........
27
BAB 3 TINJAUAN KEPUSTAKAAN 3.1.Pengertian Bank ........................................................................
28
3.2.Pengertian Garansi ....................................................................
28
3.3.Bank Garansi .............................................................................
29
BAB 4 HASIL PENGUMPULAN DAN PENGOLAHAN DATA 4.1.Hasil Pengumpulan Data ...........................................................
35
4.2.Hasil Pengolahan Data ..............................................................
42
BAB 5 PEMBAHASAN 5.1.Tata Cara Penerbitan Bank Garansi ..........................................
44
5.2.Tatacara Pelaksanaan Bank Garansi Pada PT Bank Sumut ......
48
BAB 6 SIMPULAN DAN SARAN 6.1.Simpulan ...................................................................................
52
6.2.Saran ..........................................................................................
53
DAFTAR GAMBAR No. Gambar 2.1 Gedung pusat PT Bank Sumut ..............................................................
9
2.2 Logo PT Bank Sumut ............................................................................
12
2.3 Struktur organisasi PT Bank Sumut ......................................................
22
3.1 Formulir bank garansi ...........................................................................
33
5.1 Skema prosedur pembukaan Bank Garansi...........................................
46
DAFTAR TABEL No. Tabel 1.1 Jadwal kegiatan penulisan Tugas Akhir ................................................
4
2.1 Kinerja PT Bank Sumut ........................................................................
19
4.1 Biaya-biaya Bank Garansi.....................................................................
41
4.2 Jumlah nasabah bank garansi selama beberapa periode .......................
42
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Bank Garansi Lampiran 2 : Garansi Bank Untuk Jaminan Penawaran / Tender Lampiran 3 : Garansi Bank Untuk Jaminan Pelaksanaan Lampiran 4 : Garansi Bank Untuk Jaminan Pembayaran Uang Muka Lampiran 5 : Garansi Bank Untuk Jaminan Pemeliharaan Lampiran 6 : Status Lokasi Dan Kelompok / Anak Cabang Perusahaan Lampiran 7 : Biodata Mahasiswa
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul Fungsi utama bank dalam suatu perekonomian adalah untuk memobilisasi dana masyarakat, yaitu menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan, dan menyalurkannya dalam bentuk kredit atau investasi yang efektif dan efisien. Fungsi seperti itu sudah dapat dikatakan sebagai “aliran darah” bagi perkembangan perekonomian dalam peningkatan taraf hidup.
Fungsi lainnya adalah sebagai lembaga penyedia instrumen pembayaran untuk barang dan jasa yang dapat dilakukan secara cepat, efisien dan aman. Fungsi ini akan berjalan apabila penjual dan pembeli barang dan jasa meyakini bahwa instrumen yang digunakan untuk pembayaran tersebut akan diterima dan dibayar oleh semua pihak dalam suatu transaksi dan transaksi lanjutannya. Tanpa adanya kepercayaan maka fungsi tersebut tidak akan berjalan.
Perbankan, khususnya bank-bank komersial (bank umum) mempunyai beberapa fungsi lain, diantaranya adalah pemberian jasa-jasa yang semakin luas. Bank pada umumnya mempunyai pemberian jasa pada masyarakat dalam memperlancar kegiatan bisnis dan perekonomian serta meningkatkan pangsa pasar bank. Jasa-jasa yang diberikan oleh bank ini dapat meningkatkan pendapatan bank dalam bentuk provisi, semakin banyak jumlah transaksi maka semakin banyak pula jasa-jasa yang disediakan oleh bank untuk memperlancar kegiatan perekonomian, dan salah satu jasa yang disediakan oleh bank adalah sebagai lembaga penjaminan dengan mengeluarkan bank garansi.
Bank garansi ini sangat berfungsi dalam kegiatan tender maupun untuk pelaksanaan pekerjaan yaitu setelah suatu perusahaan memenangkan tender tersebut, selain itu ada juga yang disebut dengan garansi pemeliharaan. Sebagai bank yang sedang berkembang, Bank Sumut juga menyediakan jasa bank garansi ini. Melihat begitu besarnya peranan yang dapat diberikan oleh bank garansi maka Penulis tertarik melakukan menelitian dengan memilih judul “Tinjauan Penerapan Pelaksanaan Bank Garansi Pada PT Bank Sumut Cabang Pembantu Pancur Batu”.
1.2 Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dikemukakan di atas, dapat dirumuskan permasalahan dalam penelitian ini: 1. Bagaimana prosedur penerbitan Bank Garansi pada PT Bank Sumut? 2. Bagaimana tatacara pelaksanaan Bank Garansi pada PT Bank Sumut?
1.3 Tujuan Penelitian Untuk memberikan arah yang jelas dan tepat dalam menyusun tugas akhir agar tidak menyimpang dari masalah yang telah diuraikan dan dapat menarik simpulan akhir yang tepat, maka penulis membuat tujuan dari penelitian yang dilakukan, yaitu: 1. Untuk mengetahui prosedur penerbitan bank garansi pada PT Bank Sumut. 2. Untuk mengetahui tatacara pelaksanaan bank garansi pada PT Bank Sumut.
1.4 Manfaat Penelitian 1.4.1 Untuk Penulis 1. Sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan diploma 3 Politeknik Negeri Medan Jurusan Akuntansi Program Studi Perbankan dan Keuangan. 2. Menambah pengetahuan dan pengalaman penulis agar dapat mengembangkan ilmu yang diperoleh selama mengikuti perkuliahan di Politeknik Negeri Medan. Selain itu penulis dapat membandingkan antara teori yang di pelajari di perkuliahan dengan praktek yang ada dilapangan.
1.4.2 Untuk Politeknik Negeri Medan Sebagai pengetahuan dan wawasan dalam melakukan penelitian tentang tatacara pelaksanaan bank garansi dan sebagai masukan bagi mahasiswa yang membutuhkan penelitian ini dalam perkuliahan.
1.4.3 Untuk Masyarakat Sebagai referensi bagi masyarakat yang hendak melakukan penelitian di bidang perbankan,khususnya tentang Bank Garansi.
1.5
Teknik Pengumpulan Dan Pengolahan Data
1.5.1 Teknik Pengumpulan Data Untuk mendapatkan data dan bahan yang diperlukan untuk penyusunan tugas akhir ini, penulis melakukan penelitian dengan cara: 1. Observasi Dalam mengumpulkan data-data tentang objek yang akan dibuat penulis telah melakukan pengamatan langsung (melakukan observasi) ke tempat-tempat yang sesuai dan mempunyai hubungan dengan penelitian yang akan dikerjakan penulis dalam tugas akhir ini. 2. Dokumentasi penulis menyelidiki benda-benda tertulis seperti buku-buku, majalah, dokumen, peraturan-peraturan, notulen rapat dan catatan harian yang berkaitan dengan penelitian tugas akhir ini.
3. Studi Pustaka Penulis mendapatkan data-data dengan membaca buku, diktat dan website yang berhubungan dengan materi penulisan tugas akhir yang penulis pilih.
1.5.2 Teknik Pengolahan Data Penelitian
ini
menggunakan
metode
penelitian
deskriptif
karena
dalam
pelaksanaannya meliputi data, analisis dan interpretasi tentang arti dan data yang diperoleh.
Metode deskriptif atau analisis deskriptif adalah suatu cara pengolahan data yang dilakukan dengan jalan menyusun data tersebut secara sistematis sehingga didapat kesimpulan yang bersifat umum. Dalam hal ini kesimpulan umum yang ingin diketahui oleh penulis ialah tata cara pelaksanaan bank garansi pada Bank Sumut.
1.6 Jadwal Kegiatan Dan Penulisan Tugas Akhir Penulisan tugas akhir ini dilakukan dalam 12 minggu. Adapun jadwal kegiatan dan penulisan tugas akhir ini adalah sebagai berikut :
Tabel 1.1 Jadwal Kegiatan Penulisan Tugas Akhir Tahun Akademik 2013
NO
Kegiatan
1
Persiapan
2
Pengumpulan Data
3
Tabulasi dan Analisa Data
4
Menyusun Konsep Laporan
5
Konsultasi pada Pembimbing
6
Sidang Tugas Akhir Perbaikan Laporan Tugas Akhir
7 8
April
Mei
Juni
Minggu ke4 3
Minggu ke-
Minggu ke-
1 2 3
4
1
2
3
Juli
4
Agustus
Minggu Minggu keke1 2 3 4 1 2 3 4
Penggandaan Laporan
Sumber: Buku Pedoman TA Jurusan Akuntansi, 2013
1. Persiapan Waktu yang diperlukan untuk melakukan persiapan dalam melakukan penelitian pada PT Bank Sumut. 2. Pengumpulan Data Waktu Penulis dalam mengumpulkan dan mendapatkan data pada PT Bank Sumut. Pengumpulan data dilakukan saat penulis melakukan pencarian data pada website Bank Sumut dan data sekunder dari Bank Sumut Cabang Pembantu Pancur Batu. 3. Tabulasi dan Analisis Data Mengelompokkan data yang telah diperoleh yang sesuai dengan kebutuhan Tugas Akhir dan menganalisa kesesuaian data yang telah diperoleh tersebut.
4. Menyusun Konsep Tugas Akhir Melakukan penyusunan Tugas Akhir yang disesuaikan dengan pedoman penyusunan dan arahan dari dosen pembimbing. 5. Konsultasi Pada Pembimbing Melakukan pertemuan kepada pembimbing I maupun pembimbing II untuk bertukar pikiran tentang konsep laporan yang telah dikerjakan. 6. Sidang Tugas Akhir Pelaksanaan pertanggungjawaban atas Tugas Akhir guna memenuhi syarat kelulusan pendidikan Diploma 3. 7. Perbaikan Tugas Akhir Setelah sidang Tugas Akhir, maka dilakukan perbaikan atas tugas akhir tersebut agar terlihat baik.
8. Penggandaan Tugas Akhir Penggandaan Tugas Akhir dilakukan setelah disetujui oleh pihak berwenang dan hasil gandaan diserahkan kepada pihak-pihak yang telah ditetapkan.
