Themabijeenkomst Warmtewet 14 april 2015
Even voorstellen: Bas de Zwart • Adviseur bij IF Technology • Adviesbureau op het gebied van hernieuwbare warmte en koude en marktleider advies bodemenergie • 60 mensen in Arnhem
Beleid‐ en organisatieadvies Energiestudies en conceptvorming Engineering en begeleiding uitvoering Ondersteuning bij monitoring en beheer
14 april 2015
2
1
Aanleiding Warmtewet
14 april 2015
3
Warmtewet • 2003: Initiatiefwetsvoorstel van tweede kamer leden Ten Hoopen en Hessels (CDA) • Doel wetsvoorstel: bescherming van gebonden verbruikers • Redenen voor wetsvoorstel: Leverancier is monopolist • 1 januari 2014: Warmtewet van kracht
14 april 2015
4
2
Wetsgeschiedenis Aantal aanpassingen, o.a.: • Reikwijdte 1.000 kW ‐> 100 kW • Tariefopbouw: redelijke prijs geschrapt. nu alleen maximumprijs • Invoeren rendementsmonitor • Geen terugwerkende kracht vanaf 2007
14 april 2015
5
Kernverplichtingen Warmtewet Een leverancier draagt zorg voor: • een betrouwbare levering van warmte aan verbruikers • tegen redelijke voorwaarden en tarieven • en met inachtneming van een goede kwaliteit van dienstverlening • tegen, ten hoogste, een maximum prijs
14 april 2015
6
3
Reikwijdte Warmtewet (1) • Producent: een persoon die zich bezighoudt met de productie van warmte • Leverancier: een persoon die zich bezighoudt met de levering van warmte • Verbruiker: Een persoon die afneemt van een warmtenet en een aansluiting heeft van max. 100 kW
Producent Leverancier 14 april 2015
7
Reikwijdte Warmtewet (2) • In veel gevallen is de leverancier ook producent – – – –
collectieve WKO installaties blokverwarming WKK etc.
Warmtepomp‐ centrale
14 april 2015
8
4
Verbruikers Warmtewet van toepassing op: • Woningen, aangesloten op een warmtenet • Zakelijke afnemers, aangesloten op een collectieve warmtevoorziening en een aansluitvermogen ≤ 100 kW – kantoorpanden, winkelpanden, zorggebouwen, etc. – bij kantoorgebouwen: 100 kW = circa 2.000 m2 vloeroppervlak – ook zelfstandige kantoorruimtes in multi‐tenant gebouw
Het is een misverstand dat Warmtewet alleen van toepassing is op woningen en stadsverwarming.
14 april 2015
9
Warmte? Warmte: • “Warm water of tapwater bestemd voor ruimteverwarming, sanitaire doeleinden en huishoudelijk gebruik” • Geen onderscheid naar herkomst van de warmte – gasgestookte ketels, WKK, restwarmte, bodemenergie, etc.
14 april 2015
10
5
Koude? • Koude is geen warmtelevering, maar warmteonttrekking • Koudelevering valt in principe niet onder de Warmtewet, maar: artikel 12a: “De vergunninghouder voert een afzonderlijke boekhouding met betrekking tot de levering van warmte en, indien van toepassing, voor de levering van koude.”
14 april 2015
11
Bodemenergie? • Collectieve warmtelevering via een warmtenet valt onder de Warmtewet. Ook bodemenergiesystemen. • Definitie “levering van warmte” is van belang! • Collectieve WKO met individuele warmtepompen valt niet onder de warmtewet. Geen sprake van warmtelevering via een warmtenet volgens de definities uit de Warmtewet.
14 april 2015
12
6
Vergunningplicht Vergunningplicht, tenzij: • Levering aan max. 10 verbruikers tegelijk • De leverancier is eigenaar / verhuurder van het gebouw waaraan warmte geleverd wordt • Minder dan 10.000 GJ / jaar (ca. 250 woningen) Voor vergunninghouders gelden aanvullende verplichtingen ten aanzien van administratie, publiceren jaarverslagen, afhandeling klachten, betalingsregelingen, etc. 14 april 2015
13
Tariefregulering Maximumprijs • gebaseerd op integrale kosten (levering en transport) die een verbruiker zou moeten maken voor het verkrijgen van zelfde hoeveelheid warmte bij gebruik van gas (NMDA) • ACM stelt jaarlijks één generieke maximumprijs vast • hogere prijs wordt van rechtswege op maximumprijs gesteld
14 april 2015
14
7
Tariefcomponenten Eenmalige aansluitbijdrage • Nieuw warmtenet: onderhandelbaar • Onvoorziene aansluiting: gelijk aan gasaansluiting leveringsonafhankelijke kosten (LOK) • Vaste kosten warmte, gereguleerd • Meettarief, gereguleerd • Warmtewisselaar, redelijke prijs leveringsafhankelijke kosten (LAK) • Warmteprijs, gereguleerd 14 april 2015
15
Meten van Warmte • Principe: "Gebruiker van warmte betaalt alleen de warmte die hij daadwerkelijk verbruikt" • Leverancier is verplicht om (op verzoek) een individuele meter ter beschikking te stellen, tenzij dit technisch niet mogelijk is of financieel niet redelijk is
14 april 2015
16
8
Leveringsovereenkomst • Duidelijke omschrijving van de leveringcondities, diensten en kwaliteitsniveaus. • Prijzen en voorwaarden van levering. • Voorwaarden voor opschorting en beëindiging. • Procedures bij storingen en responsetijden • Vergoedingen, zoals de uitkering van compensatie bij storing en terugbetaling als goederen en diensten niet voldoen. • De geschillenprocedure. • Algemene voorwaarden 14 april 2015
17
Warmtewet, een verbetering? • • • •
Warmtewet levert bescherming op van consument Implementatie niet altijd even soepel Nog veel onduidelijkheden Warmtewet resulteert soms in hogere tarieven
Eén van de verbeterpunten: • Warmtewet beter laten aansluiten op situatie commercieel vastgoed. (100 kW grens, verrekening via servicekosten, etc.)
14 april 2015
18
9
HARTELIJK DANK VOOR UW AANDACHT ZIJN ER NOG VRAGEN?
14 april 2015
Bas de Zwart, IF Technology
[email protected] 026‐3535580
19
10