Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem
Zadávací dokumentace Odborná publikace „Management kulturního cestovního ruchu“ a návazné školení pro projekt OP RLZ - MMR „Odborná školení a vzdělávání pracovníků územní veřejné správy pro oblast cestovního ruchu“
Priorita: 4 Adaptabilita a podnikání Opatření: 4.2 Specifické vzdělávání Název projektu: Odborná školení a vzdělávání pracovníků územní veřejné správy pro oblast cestovního ruchu CZ.4.1.03/4.2.00.1/0002
V Praze dne 28. dubna 2008
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce malého rozsahu dle ustanovení § 12 odst. 6 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zakázka“) s názvem Odborná publikace „Management kulturního cestovního ruchu“ pro projekt OP RLZ MMR „Odborná školení a vzdělávání pracovníků územní veřejné správy pro oblast cestovního ruchu“ Česká republika – Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky (dále jen „ministerstvo“) vyzývá k předložení nabídky pro zakázku na vytvoření odborné publikace s názvem „Management kulturního cestovního ruchu“ Zakázka je zadávána v rámci projektu Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů. Název: Odborná školení a vzdělávání pracovníků územní veřejné správy pro oblast cestovního ruchu Registrační číslo: CZ.04.1.03/4.2.00.1/0002 Opatření: 4.2 Priorita: 4 Projekt je spolufinancován z ESF a rozpočtu ČR. I.
Podrobné požadavky ministerstva na předmět zakázky 1. Název zakázky: Odborná publikace „Management kulturního cestovního ruchu“ 2. Druh zakázky: veřejná zakázka na služby 3. Specifikace a rozsah požadovaného plnění: A) Charakteristika projektu, v němž je realizována veřejná zakázka: Ministerstvo je nositelem projektu „Odborná školení a vzdělávání pracovníků územní veřejné správy pro oblast cestovního ruchu“ reg. číslo CZ.04.1.3/4.2.00.1/0002, jehož cílem je sestavení nabídky vzdělávacích programů vhodných pro pracovníky územní veřejné správy, do jejichž funkční a pracovní náplně patří cestovní ruch. Součástí je i následná realizace vzdělávacích programů - kurzů a seminářů - v regionech soudržnosti dle poptávky v cílových skupinách. Nedílnou součástí všech vzdělávacích programů tohoto projektu jsou i jejich e-learningové výstupy. Z výše uvedených vzdělávacích programů se jako jejich součást dále vytvoří základ programu pro celoživotní mimoškolní vzdělávání. Všechna data a poznatky projektu budou uloženy do eknihovny cestovního ruchu (vytvořené jiným projektem MMR v rámci stejné výzvy) pro vzdělávání v oboru, a to ve specializované části pro pracovníky územní veřejné správy. B) Předmět plnění: Poptávající požaduje vytvoření odborné publikace „Management kulturního cestovního ruchu“. Vytvořením publikace se rozumí: vytvoření jejího obsahu podle pokynů zadavatele, grafické ztvárnění, zajištění redakčního zpracování, tisku v nákladu 500 ks, 2/9
vytvoření CD v počtu 1000 ks a předání zadavateli. Publikace bude mít charakter základního učebního materiálu pro cestovní ruch se zřetelem na cílovou skupinu. Rozvoj cestovního ruchu se řadí mezi významné rozvojové priority. Pro udržení a zvýšení konkurenceschopnosti služeb cestovního ruchu je nutné zvyšování dovedností a znalostí pracovníků. Poptávající požaduje vytvoření i elektronické vydání publikace na CD nosiči. Cílem této publikace je zvýšení kvalifikační úrovně a dovednosti pracovníků managementu a pracovníků recepcí působících v ubytovacích zařízeních a rovněž zlepšení profesní přípravy – odborníků na cestovní ruch ve veřejné správě. C) Specifikace publikace a) předběžná struktura: o
Vymezení kulturního cestovního ruchu, manažerská role veřejné správy, zapojení veřejnosti a soukromého sektoru, jejich spoluzodpovědnost.
o
Problematika ochrany národního kulturního dědictví (hmotného i nehmotného), sociokulturního potenciálu a národní identity – legislativa tuzemská a evropská, jejich sbližování, strategické dokumenty a teze.
o
Finanční zdroje - z dostupných dotačních titulů, z komerční činnosti a služeb, podpora mecenátu a sponzoringu kultury využitelné pro cestovní ruch.
o
Identifikace kulturních zdrojů a atraktivit.
o
Systematické rozvíjení a zhodnocování kulturního kapitálu obcí využitelného pro cestovní ruch.
o
Kulturní destinace a tvorba nových produktů: vytváření produktů, společné produkty obcí a jejich partnerů.
o
Marketing: vytváření poptávky, distribuce a prodej produktů, propagace.
o
Networking a spolupráce.
o
Příklady dobré praxe z České republiky a zahraničí.
b) návrh obsahu publikace Svým charakterem se musí jednat o autorskou publikaci. Zpracovatel připraví návrh obsahu publikace a uvede základní zdroje ze kterých bude čerpat. Je vhodné v maximální možné míře využít relevantní odborné zdroje a to i zahraniční. c) charakter publikace Publikace bude sloužit jako základní moderní učební pomůcka k cestovnímu ruchu. Problematika by měla být prezentována přehlednou, srozumitelnou, avšak terminologicky správnou formou. d) technická specifikace publikace o obsah cca 200 stran (bez obálky) o rozsah textu cca 200 normostran o formát: zadavatel ponechává na návrhu uchazeče o textová část: texty, tabulky, grafy, případně fotografie pro oživení o materiál: předpokládá se využití standardních materiálů a vazeb 3/9
o
náklad: 500 ks
e) technická specifikace CD o náklad 1000 kusů o formát pdf. o nosič o jazykové verze o počet ks o potisk nosiče o obal
CD čeština 1 000 ks 5/0 plastový s potiskem
Veškeré materiály, které vzniknou v rámci plnění této zakázky budou označeny logem ESF, EU a MMR. Cílová skupina: Cílovou skupinou jsou zaměstnanci úřadů a organizací veřejné správy a to na úrovni samosprávy a státní správy (tzn. obce, svazky obcí, statutární města, kraje, regiony soudružnosti (NUTS II), nestátní neziskové organizace, profesní sdružení, související subjekty cestovního ruchu. D) Fáze aktivit zpracovatele TERMÍN
ČINNOST
VÝSTUPY
cca červen 2008 (1 měsíc od podpisu smlouvy) cca červenec - srpen 2008 (4 měsíce)
Přípravná fáze - finalizace osnovy, Zpracování základní osnovy, rešerše výběr použité literatury
cca září 2008 (1 měsíc)
Konečná fáze – výroba
Průběžná fáze – příprava publikace Korektura textu Publikace + CD nosič
4. Rozpočtové prostředky vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění nepřesahuji částku 1 680 000,- Kč (bez DPH). 5. Hlavním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky. 6. Doba plnění předmětu zakázky: Plnění zakázky bude zahájeno dnem podpisu smlouvy s vybraným uchazečem. Předpokládané dokončení zakázky je stanoveno nejpozději do 30. 9. 2008. 7. Místo plnění předmětu zakázky: Česká republika. 8. Splatnost daňových dokladů je 45 kalendářních dnů od jejich doručení ministerstvu. Poslední daňový doklad v kalendářním roce musí být ministerstvu doručen nejpozději 15.10. 2008.
4/9
II. Další požadavky ministerstva 1. Obsah nabídky je závazný pro uzavření smlouvy. 2. V zájmu urychlení případných jednání směřujících k uzavření smluvního vztahu zadavatel předkládá návrh smlouvy o dílo, o němž mohou obě strany dále jednat. Návrh smlouvy je v příloze č.1. III. Nabídka musí obsahovat: a) Požadovaná struktura nabídky: Zadavatel vyžaduje od dodavatele předložení písemně zpracované nabídky v českém jazyce, která bude strukturovaná následně: 1. Identifikace dodavatele: jméno/název, sídlo/místo podnikání, kontaktní adresa, IČ, telefon, e-mail, fax, osoba oprávněná jednat jménem dodavatele (statutární orgán) a bankovní spojení s uvedením čísla účtu; 2. Cenu (dle bodu IV); 3. Čestné prohlášení o tom, že dodavatel souhlasí se zadáním a podmínkami tohoto zadávacího řízení; 4. Místo a datum podpisu; 5. Podpis dodavatele; 6. Originál nebo ověřená kopie výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné evidence, do které je uchazeč zapsán, ne starší 3 měsíce, případně jiný oficiální doklad legalizující činnost organizace či subjektu, ze kterého vyplývá charakter činnosti, zřizovatel a statutární zástupce (Netýká se podnikajících fyzických osob. Vysoké školy doloží prohlášení o zřízení dle zákona č.111/1998 Sb., o vysokých školách ve znění pozdějších předpisů); 7. Doklady o oprávnění k podnikání, tj. živnostenského listu, koncesní listiny nebo jiné listiny, vydané podle zvláštních předpisů, upravujících konkrétní podnikání; Tyto doklady (bod 6. a 7.) budou předloženy v úředně ověřené kopii. 8. Harmonogram a časování jednotlivých aktivit; 9. Podrobný rozpočet zakázky, který bude obsahovat rozpis, ze kterého bude jasná cena za jednotlivé položky s DPH, zvlášť DPH, bez DPH (zejména náklady na jednotlivé fáze zakázky, náklady na veškeré subdodávky a dopravu atd.); 10. Rozpočet zakázky dle fází aktivit dodavatele (uvedeno v bodě I. odst.3D); 11. Čestné prohlášení, kterým uchazeč (v souladu se zákonem č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) stvrzuje, že: 5/9
a) nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§ 53 odst. 1 písm. c)), b) vůči jeho majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů (§53 odst. 1. písm. d)) c) není v likvidaci (§ 53 odst. 1 písm. e)), d) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele (§ 53 odst. 1 písm. g)), 12. Doklady k požadavkům na technickou kvalifikaci dodavatele a) popis profilu realizačního týmu s popisem řídící struktury a rozdělení kompetencí mezi členy týmu, zkušenosti členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na realizaci zakázky. Minimální požadovaný počet členů týmu jsou dva. b) životopisy zúčastněných osob obsahující profesní zkušenosti a dovednosti ve vztahu k předmětu tohoto poptávkového řízení, jejich čestné prohlášení, že se budou projektu účastnit a čestné prohlášení členů týmu o nezapojení do jiného týmu jakéhokoliv předkladatele nabídky c) zkušenosti alespoň dvou členů týmu v oblasti vzdělávání a publikační činnosti v cestovním ruchu. Dodavatel doloží tyto skutečnosti čestným prohlášením. d) přehled alespoň 3 referenčních zakázek dodavatele bezprostředně souvisejících s předmětem tohoto výběrového řízení. 13. Samotná nabídka zpracovaná dle požadovaného předmětu plnění veřejné zakázky, specifikace publikace a dle hodnotících kritérií. 14. Specifikace případných subdodávek.Dodavatel specifikuje, jakou část veřejné zakázky bude plnit prostřednictvím subdodavatele a uvede identifikační údaje subdodavatele v rozsahu uvedeném v § 17 odst. d) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. 15. Sdělení, zda je nebo není plátcem DPH. 16. Na závěr nabídky musí být uvedeno prohlášení dodavatele o pravdivosti a úplnosti nabídky v následujícím znění: „Prohlašuji, že veškeré výše uvedené informace v této nabídce jsou úplné a pravdivé.“
6/9
b) Podmínky pro předkládání nabídek 1. Zadavatel nepřipouští varianty nabídky. Uchazeč může předložit pouze jednu nabídku 2. Vybraný dodavatel pracuje na smluvených úkolech pod vlastním jménem, samostatně a pod kontrolou zadavatele. 3. Veškerá práva, vč. vlastnických, aj. k výstupům projektu, atp. přecházejí po ukončení projektu na zadavatele. 4. Část činnosti (subdodávky) – může dodavatel poptat u jiných, třetích subjektů. Tyto činnosti jsou hrazeny z prostředků dodavatele. 5. Žádný z členů týmu uchazeče nesmí být součástí týmu jakéhokoliv dalšího předkladatele nabídky pro tento projekt. Pokud uchazeč podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími řešiteli, vyloučí zadavatel všechny tyto nabídky. IV. Požadavek na zpracování ceny 1. Cena musí být v nabídce uvedena jako celková cena předmětu zakázky v Kč, v členění bez DPH, zvlášť DPH a cena včetně DPH. 2. Cena bude zadavatelem zaplacena ve 3 částech, vždy po dílčí akceptaci každé fáze dle bodu I. odst. 3D). 3. Cena uvedená v nabídce bude považována za definitivní a nepřekročitelnou. V případě uzavření smlouvy na plnění předmětu zakázky bude cena stanovena jako nejvýše přípustná. V. Místo a lhůta pro doručení nabídky 1. Nabídka musí být doručena poštou nebo osobně do podatelny ministerstva na adresu: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR odbor cestovního ruchu Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 2. Nabídka musí být zabezpečena proti předčasnému otevření označením „NEOTVÍRAT- (výběrové řízení ESF Management kulturního cestovního ruchu)“ a musí být označena názvem zakázky, označením adresáta (ministerstva) a označením odesílatele (dodavatele) včetně jeho adresy. 3. Nabídka musí být doručena do 15. května 2008 do 14.00 hodin.
7/9
VI. Kritéria pro hodnocení nabídek Nabídky, které splní požadavky zadavatele na úplnost, na kvalifikaci a požadavky na předmět plnění veřejné zakázky, budou hodnoceny dle níže uvedených hodnotících kritérií: 1. Kvalita obsahu nabídky – 80 % 2. Celková cena zakázky – 20 % Kritérium 1.Kvalita obsahu nabídky
Váha kritéria 80 %
Váha subkritéria 30 %
Subkritérium 1.1. Navržený způsob zpracování tématiky do podoby odborné publikace, popis obsahu publikace, technické parametry publikace 1.2. Popis jednotlivých aktivit projektu
30 % 20%
1.3. Navržená odborná literatura včetně zahraničních zdrojů – aktuálnost zdrojů a jejich relevance 1.4. Způsob zajištění publicity
10% 10% 2. Cena
1.5. Navržení způsobu součinnosti se zadavatelem
20 %
Metoda hodnocení nabídek Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka dodavatele na základě níže uvedeného postupu: A. Číselně nevyjádřitelná kritéria. Nabídky budou pro každé dílčí kritérium ohodnoceny na stupnici 0 – 100 bodů. Nabídka, která bude v daném dílčím kritériu nejvýhodnější. obdrží za toto kritérium 100 bodů. Ostatní nabídky získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. • 0 až 20 bodů
= zcela neuspokojivé,
• 21 až 40 bodů
= spíše neuspokojivé,
• 41 až 60 bodů
= dostatečné,
• 61 až 80 bodů
= velmi dobré,
• 81 až 100 bodů= vynikající. B. Číselně vyjádřitelná kritéria. Pro číselně vyjádřitelné dílčí kritérium, kde má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu (cena), se použije tohoto vzorce:
Bodová hodnocení dílčích kritérií jsou vynásobena vahou daného kritéria. Budou sečteny body za jednotlivá dílčí kritéria. Vítězí nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů. 8/9
VII. Závěrečná ustanovení 1. Zpracovatel bude zavázán umožnit kontrolu všem pověřeným osobám – pracovníkům zadavatele, Evropské komise a dalších subjektů vykonávajících kontrolu na základě článku 4 Nařízení komise (ES) č.438/2001 a zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. 2. Zpracovatel je povinen zajistit publicitu projektu v souladu s pokyny zadavatele a bude zavázán dodržovat Manuál vizuální identity ESF v ČR, stanovující závazné postupy při navrhování vizuální podoby jakýchkoliv informačních a propagačních materiálů a akcí, týkajících se ESF v ČR. 3. Nabídka se předkládá v počtu: 1 ks originálu a 2 ks kopií + 1 ks na CD. 4. Nabídka musí být zpracována písemně v českém jazyce. 5. Při nesplnění podmínek tohoto zadávacího řízení si ministerstvo vyhrazuje právo nabídku dodavatele nezahrnout do hodnocení nabídek. 6. Všechny listy nabídky musí být číslovány nepřerušenou vzestupnou řadou čísel a musí být spojeny způsobem, který zabraňuje nežádoucí manipulaci s nimi. 7. Nabídky musí být doručeny ministerstvu v požadované lhůtě. Později doručené nabídky nebudou zařazeny do hodnocení nabídek. 8. Ministerstvo nabídky ani jejich části dodavatelům nevrací. 9. Ministerstvo si vyhrazuje právo všechny předložené nabídky odmítnout. 10. Ministerstvo si vyhrazuje právo kdykoliv poptávkové řízení zrušit, a to z jakéhokoliv důvodu nebo i bez uvedení důvodu. 11. Osobou oprávněnou rozhodnout o výběru nejvhodnějšího uchazeče a uzavřít s ním smlouvu je: PhDr. Blažena Křížová, ředitelka odboru cestovního ruchu. 12. Kontaktní osobou pro záležitosti týkající se tohoto poptávkového řízení je Ing. Josef Provazník tel. 234 154 359; e-mail:
[email protected].
…………………………………. PhDr. Blažena Křížová ředitelka odboru cestovního ruchu
9/9
