Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat
POLGÁRMESTERE
lktatószám: K/6232/2014/XI Ügyintéző: Móré Tünde Telefon: 43 38 386 E-mail: more_
[email protected]
Tárgy: Budapest Főváros X. kerület, Kőbányai Önkormányzat Kerületi V árasrendezési és Építési Szabályzatának módosítása az Akna utca - Gránátos utca - Táma utca - Jászberényi út - Kozma utca Újhegyi út - Maglódi út által határolt területegységre vonatkozóan
TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVI VÉLEMÉNYEK ELBÍRÁLÁSA A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 39. § (2) bekezdésében foglaltak értelmében, a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/20 ll. (IX. 23.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 3. pontjában meghatározott hatáskörömben eljárva a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatának az Akna utca - Gránátos utca - Tárna utca - Jászberényi út Kozma utca - Újhegyi út - MagJódi út által határolt területegységre vonatkozó módosítása tárgyában a véleményezési eljárás során beérkezett vélemények elfogadásáról, illetve el nem fogadásáról a nyilatkozó államigazgatási szervek és a partnerségi egyeztetésben résztvevők észrevételeire adott válaszokban, valamint az egyeztető tárgyalás jegyzőkönyvében foglaltakkal egyetértve hozom meg a döntésemet Megállapítom, hogy a településrendezési terv tervezetének véleményezési szakaszában további eltérő vélemény nem maradt fenn. INDOKOLÁS A Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat (ll 02 Budapest, Szent László tér 29.) megbízása alapján elkészült a Budapest Főváros X. kerület, Kőbányai Önkormányzat Kerületi Várasrendezési és Építési Szabályzatának az Akna utca - Gránátos utca - Tárna utca - Jászberényi út - Kozma utca - Újhegyi út - Maglódi út által határolt területegységre vonatkozó módosítása. A településrendezési eszköz módosításának véleményeztetése a Korm. rendelet 32. § (l) bekezdés a) pontjában foglaltak szerinti teljes eljárás alkalmazásával történik. A Korm. rendelet 38. § (5) bekezdésében foglaltak szerint a véleményezési eljárás során az eljárásban résztvevőknek a kifogást emelő véleményüket jogszabályi hivatkozással, vagy szakmai indokolással kell igazolniuk Az államigazgatási szervek részére a véleményezési eljárás során adott észrevételeik megválaszolásra kerültek a mellékletben megfogalmazottak szerint. A fennmaradt eltérő vélemények tisztázása érdekében egyeztető tárgyalás összehívására került sor a Korm. rendelet 39. § (l) bekezdésében foglaltak alapján, melynek eredményeként nem maradt fenn további eltérő vélemény.
~
..
1102 Budapest, Szent László tér 29. *Levélcím: 1475 Budapest, Pf 35 Telefon: 433-8201 *Fax: 433-8221 *E-mail:
[email protected] Honlap: www.kobanya.hu
A Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat a településfejlesztéssel és településrendezéssei összefüggő eljárásaiban a partnerségi egyeztetés szabályait a településfejlesztéssel és településrendezéssei összefüggő partnerségi egyeztetés szabályainak megállapításáról szóló 326/2013. (VI. 27.) KÖKT határozattal állapította meg. A Kerületi Várasrendezési és Építési Szabályzat módosításának tervezete a partnerségi egyeztetés szabályainak megfelelően 2014. március 20. és 2014. április 20. között került közzétételre, melynek során a lakosság, az érdekképviseleti szervek, a civil és gazdálkodó szervezetek, vallási közösségek a tervezettel kapcsolatosan javaslatokat, észrevételeket tehettek, véleményt nyilváníthattak A partnerségi egyeztetés során három észrevétel érkezett, amelyek nem kerültek elfogadásra amellékelt válaszlevelekben megfogalmazott indoklások alapján. A Korm. rendelet 39. § (2) bekezdésében foglaltak értelmében a véleményezést követően a beérkezett észrevételeket-egyeztetés esetén a jegyzőkönyvetis-ismertetni kell a képviselő testülettel, amelyek elfogadásáról vagy el nem fogadásáról a képviselő-testület dönt. A vélemény, észrevétel el nem fogadása esetén a döntést indokolnia kell. A Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3112011. (IX. 23.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 3. pont 3.24. alpontja értelmében a Polgármester dönt a településrendezési terv véleményezését követően beérkezett vélemények elfogadásáról vagy el nem fogadásáróL A vélemény, észrevétel el nem fogadása esetén a döntést indokolássallátja el. A véleményezési eljárás során beérkezett vélemények elfogadásáról és el nem fogadásáról a nyilatkozó államigazgatási szervek és a partnerségi egyeztetésben részt vevők észrevételeire adott válaszokban, valamint az egyeztető tárgyalás jegyzőkönyvében foglaltak szerint hoztam meg döntésemet A településrendezési terv tervezetének véleményezési szakaszában további eltérő vélemény nem maradt fenn. Budapest, 2014. május "28:'.
Melléklet: - Az államigazgatási szervek észrevételeire adott válaszok - Az egyeztető tárgyalás jegyzőkönyve A partnerségi egyeztetés során érkezett észrevételek és válaszok
2
Budapest Főváros X. kerület Kőbánya Polgármesteri Hivatala és a válaszai
tervezők
a Budapest, X. kerület Akna utca- Gránátos utca - Tárna utca - Jászberényi út - Kozma utcaÚjhegyi út - Maglódi út által határolt terület KSZT tárgyában a 314/2012.(XI.8.) Kr. 38.§ szerintí államigazgatási véleményezési eljárás során érkezett észrevételekre
Budapest Főváros Kormányhivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Állami Főépítész
(Az észrevételeket beszámoztuk, a válaszokat a számozás szerint adtuk meg, a véleményt csatoltuk.)
l. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 60. § (10) és (ll) bekezdésében foglaltak szerint "A fóvárosi kerületi önkormányzat 2014. június 30-ig a fővárosi szabályozási kerettervben meghatározott keretövezet figyelembevétele helyett a ffivárosi településszerkezeti terv területfelhasználásának megfelelő egyéb alkalmazható keretövezetnek megfelelő építési övezetet, övezetet állapíthat meg a fővárosi szabályozási keretterv módosítása nélkül a fővárosi önkormányzat hozzájárulásával. A fővárosi önkormányzat a kerületi önkormányzat (l O) bekezdés szerinti módosítással kapcsolatos a) hozzájárulását nem adja meg, indokoini köteles, b) hozzájárulás kérdésében 60 napon belül nem határoz, a hozzájárulást megadottnak kell tekinteni." A Fővárosi Önkormányzat a megküldött kérelemre 60 napon belül nem hozott· határozatot, ezért az Étv. idézett rendelkezései szerint a hozzájárulást megadottnak kell tekinteni. A korábbi egyeztetések &ikalmával, valamint véleményében a Főpolgármesteri Hivatal egyetértett a megküldött anyagban szereplő tervezett keretövezet módosításokkal. 2. A rendelet-tervezet a KVSZ módosítása, területi hatálya a kerület közigazgatási területe. A "terület-specifikus" előírások a KVSZ felépítéséből adódóan a IV. fejezetbe épülnek be. A rendelet-tervezet mellékletei is a KVSZ mellékletének helyébe lépnek. A módosító rendelet-tervezet felépítése a kerületben szokott módon történik, a minta: Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2013. (VII. 2.) önkormányzati rendelete a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatáról szóló 22/2013. (V. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról. Az észrevétel nem igényel változtatást 3. Az észrevételnek megfelelőerr a hivatkozott (3) és (4) bekezdést töröltük. 4. A hivatkozott 2012. évi CLXXXV. Tv. fogalommagyarázatának a rendelet-tervezetben alkalmazott fogalmak megfelelnek. Az összhang érdekében az (Sh) bekezdés d) pontját az alábbiak szerint pontosítottuk: "d) a gyűjthető, hasznosítható és előkezelhető hulladék megengedett maximális mennyisége 20.000 t/év/ha, 5. A beazonosíthatatlan meghatározás helyett a szabályozási terven bevezetjük a "Korlátozott funkciójú terület" lehatárolást, megkülönböztetve A és B jelű területrészeket A vonatkozó előírásokat az alábbiak szerint módosítjuk: "b) a Szabályozási terven az A jelű Korlátozott funkciójú területen kizárólag virág és kegytárgy kereskedelemmel ö3szefüggő, illetve vendéglátó rendeltetést és temetkezési irodát tartalmazó építmény helyezhető el, melyet telkenként egy, építészetileg egységes tömegben kell kialakítani, a terület a közterület felől nem keríthető le
c) a Szabályozási terven a B jelű Korlátozott funkciójú területen kizárólag virág és kegytárgy kereskedelemmel összefüggő, illetve vendéglátó rendeltetést és temetkezési irodát tartalmazó építmény helyezhető el, melyet telkenként egy, építészetileg egységes tömegben kell kiaiakítani. Vendéglátó rendeltetéshez kapcsolódóan szálláshely-szolgáltató funkció - az épület jelenlegi tömegén belül ki alakítható." 6. A kerületi KVSZ nem tartalmaz önálló, a sajátos jogintézményeket szabályozó fejezetet. A jelen munkahelyi területeken indokolt a növénytelepítés módjának meghatározása, amelynek megvalósulását véleményünk szerint megfelelően szolgálja az építéshatósági eljárás során a rendeleti előírás alkalmazása. Kártalanítás, ingatlan nyilvántartási bejegyzés kötelmemiatt nem javasoljuk módosítani. 7. A 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 6. melléklete alapján a megnevezés megfelelő, nem igényel változtatást. 8. Az övezeti határ méretezését pótoltuk. A vegyes öv~zetre vonatkozó szabályt a KVSZ alaprendelete tartalmazza. 9. A kért szabályozásiméreteket pótoltuk. l O. A hivatkozott jelmagyarázatot javítottuk.
Budapest Főváros Önkormányzata Városfejlesztési Főpolgármester-helyettes (Az észrevételeket beszámoztuk, a válaszokat a számozás szerint adtuk meg, a véleményt csatoltuk.)
l.
A rendelet-tervezet 2.§ (4) bekezdés t) pontját töröltük. A megújuló energiaforrások bemutatását szolgáló létesítményeket beleértjük az ismeretteijesztés körébe. 2. Jelen terv készítésének egyik kiemeit célja volt a hulladékkezeléssei érintett munkahelyi területek körülhatárolása, a hulladékgazdálkodási tevékenység szigoritása, szabályozása a kömyezetterh~lés csökkentése érdekében. Erre a célra az ..\1:-X/SZ-17 jelű építési övezet lett kijelölve, tekintettel arra, hogy jelenleg csak ezen a területen müködnek hulladékkal foglalkozó cégek és a vizsgálatok, illetve a program készítése időszakában máshol erre irányuló igény nem merült fel. Mivel a tevékenység nem csak elhelyezkedésénél fogva, hanem a megközelítése, forgalma révén is zavaró lehet a környezetére, ezért ezekre vonatkozó szigoritó előírásokkal terveztük megkímélni a szomszédos lakóterületeket, az amúgy is terhelt útszakaszokat (különös tekintettel érzékeny ebből a szempontból a Maglódi út, amely mentén lakó és közintézmények találhatók). A kijelölt építési övezet területe (-17,6ha) bőven tartalmaz tartalék területeket a funkció terjeszkedéséhez (jelenleg a kijelölt építési övezet területének csak 30%-án végeznek hulladékhasznosítási tevékenységet, a kijelölt építési övezet jelentős része beépítetlen és hasznosítatlan). A hulladékhasznosítás volumenének javasolt szabályozása alapján a kijelölt építési övezetben a jelenleg begyüjtött hulladék közel ötszöröse, a kiadott engedélyekben meghatározott mennyiségnek pedig mintegy 1,5-szerese gyűjthető be. Fentiek figyelembe vételével összességében megállapítható, hogy a javasolt szabályozás (szigoritás) indokolt és nem túlzott .. 3. A szabályozási terv jelkulcsát érintően megjegyezzük, hogy mindkét észrevételezett jelkulcs-elem a szabályozási terven alkalmazásra került, törlése nem szükséges. A Környezeti konfliktusok terviapon a jeikuicsot javítjuk, a végleges anyagban szerepeltetjük. A Meghatározott eltérésekkel szabályozott építési vonaira vonatkozó előírásokat a Rendelet-tervezet 2.§ (5i) bekezdésében az alábbiak szerint pótoltuk: "f) Új épület utcai homlokzatának legalább 80%-a az eltéré~,ekkel szabályozott építési vonalon kell álljon. 4. A BKK képviselőinek részvételével tartott 2012. szeptember 18-i egyeztetésen - ismét megtárgyalva az Újhegyi út szélesítését- a következők kerültek rögzítésre:
5.
6.
7.
"Újhegyi út: jelenlegi szabályozási szélessége megtartható, kerékpáros forgalom ne legyen, az inkább a Sírkert ill. Maglódi úton kerüljön betervezésre." Egyébiránt megjegyezzük, hogy az Újhegyi út észrevételnek megfelelő egységesen (tehát a Gyömrői út és a Kozma utca közötti) 30m-re történő bövítése - azon túl, hogy forgalmi szempontból indokolatlan - csak jelentős bontásokkal lenne megvalósítható, a tervezési területet érintő szakaszon áldozatul esne a Fővárosi rendeletben védett Kupa Étterem épülete is. A környezetalakítási javaslat összevontan tartalmazza a beépítési, közlekedésfejlesztési, zöldfelületi javaslatokat a léptéknek (M=l :2000) megfelelő forgalomtechnikai ábrázolásokkal. A jelentősebb beavatkozásokkal érintett útszakaszok és csomópontok bemutatására részletrajzok készültek, amelyek sajnálatosan kimaradtak az egyeztetési anyagból, pótoljuk (Sibrik Miklós út- Maglódi út- Venyige utca átvezetés csomópontja, Magiádi út- Sírkert út elágazás, Sírkert út távlati kialakítása). Ezen felül 21db tervezett mintakeresztszelvény szolgálja a szabályozási javaslat köztekedési alátámasztását A Rákos vasútállomásnál P+R parkoló sem a TSZT-ben, sem az FSZKT-ban, sem a BKRFT-ben nem szerepel, a szomszédos területre vonatkozó szabályozási terv tartalmazza, jelen tervezési területen kívül esik. Budapest Köztekedési Rendszerének Fejlesztési Terve Kerékpárforgalmi hálózatok kapcsolati javaslata tervlapja Budapest hatályos Településszerkezeti tervétől eltérően a Tárna utcai híd és a Sibrik Miklós út között kerékpáros hálózati elemet nem tartalmaz, ahogyan Budapest készülő TSZT 2. Közlekedési Infrastruktúra c. tervlapja sem. A 19. és 20. sz. mintakeresztszelvények szerint a tervezett új közterületeken az elválasztott kerékpáros létesítmény a 4,5-S,Om széles zöldsávok terhére kialakítható.
KDV. Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi
Felügyelőség (Az észrevételeket
beszámoztuk, a válaszokat a számozás szerint adtuk meg, a véleményt csatoltuk.)
l.
A rendelet-tervezet 82. Környezetvédelem 83/K..§-a az észrevételben foglalt probléma kezelésére tartalmaz előírásokat.
Budapest Főváros Kormányhivatala Közlekedési Felügyelősége Útügyi Osztály (Az észrevételeket beszámoztuk, a válaszokat a számozás szerint adtuk meg, a véleményt csatoltuk.)
l.
Tárgyi módosítás a jelenleg hatályos építési övezeti paramétereket nem növeli. Az I és IZ övezetekben változatlanul maradnak, az M jelű övezetekben a sz~tterületi mutató 20-40%-os csökkentése szerepel. A hatályos tervhez képest tehát - az övezeti paraméterekből adódóan - a terület kiszolgálása során forgalom-növekedés nem várható, sőt bizonyos szállításigényes rendeltetés (hulladékkezelés) elhelyezése területileg lokalizálásra, mennyiségileg pedig korlátozásra került. A Jászberényi út hatályos szabályozási terv szerinti szabályozási szélessége 45,0m, amelyet a tervezés során a BKK-val történt egyeztetés alapján 40,0m-re csökkentettünk, tekintettel arra, hogy a szükséges útelemek a tervezett szélességben elhelyezhetők (lásd iratanyagban lévő emlékeztetőt). Az észrevétel alapján az előkertet az alábbiak szerint módosítjuk: "ba) az előkert mérete 5,0 méter," Jelen terv 2011. novemberében kiírt közbeszerzési pályázat keretében kezdödött, a vizsgálati munkarészek 2012-ben készültek. A véleményezésre kiküldött tervanyag javaslati munkarészei viszont már az aktuális állapotot (Újköztemető elötti körforgalom), illetve a távlati javaslatot (Jászberényi út) tartalmazzák. Az Algyógyi utca felől a Jászberényi úti kapcsolatot megoldjuk, a végleges anyagban szerepeltetjük. A Jászberényi út - Táma utca csomópontban az iparvágány átvezetése (jelenleg a csomópont közepén halad át) módosításra került az útépítési és megközelítési igényeknek megfelelően, megtartva a szükséges vágány-íveket, figyelembe véve a
jelű
2.
3. 4.
5.
6.
7. 8.
9.
l 0.
ll. 12.
13.
14. 15.
16.
17.
tervezett telekhatárokat és lehetőség szerint elkerülve a kerékpáros és gyalogos forgalom nehezítését. A gyalogosok számára középsziget kialakítása a konkrét kiviteli tervek fázisában megoldható, a helyét jelen terv szabáiyozási elemei biztosítják. A Zalakerámia telkére tervezett új út (kínálati jelleggel, nem kötelező elemként) a Jászberényi út átépítése után megszűnő Porcelán utcai kapcsolat pótlására szolgál. A kapcsolat a tömbben lévő jelentős teherforgaimat vonzó funkciók miatt szükséges, a Porcelán utca adottságaimiatt erre jelenleg sem felel meg teljes mértékben. A tervezett út a kialakult beépítés adottságai miatt 12,0m-nél szélesebbre nem tervezhető. A szöveges munkarészben javítjuk az eltérést. A Jászberényi út - Kozma utca csomópont a távlati állapotot ábrázolja, amelynek kialakításánál figyelembe vettük a jelenlegi, átépített állapotot Az észrevételben javasolt megoldás megvalósítását a szabályozási terv lehetövé teszi. Ugyanakkor a kömyezetalakítási javasiaton ábrázolt - a meglévő útcsatlakozás megtartását felhasználó - megoldást is megfelelőnek tartjuk. A kömyezetalakításijavaslat csak egy lehetséges megoldást ábrázol minden kötelezettség nélkül. Ahhoz, hogy akár a körforgalom, akár a lámpás csomópont megvalósulhasson, a szabályozási tervnek célszerű a nagyobb területigényű megoldás helybiztosítását tartalmazni. A körforgalmú csomópont folyamatosabb forgalomáramlást biztosít, amely a Sibrik Miklós út - Venyige utca kapcsolat jelentőségének (forgalmának) növekedése miatt a tárgyi csomópontban kedvezőbb megoldást eredményezhet. A kialakítás tényleges módját a konkrét megvalósítás előtt kell majd mérlegelni, a szabályozási terv a nagyobb területigényű megoldást ábrázolja. A véleményben szereplő javaslatnak megfelelően a csomópont jelzőlámpás forgalomirányítással a szabályozási terv alapján kialakítható. Ezt a megoldást a végleges anyagban szetepeltetjük. A Maglódi út - Sírkert út k&rforgalmú csomópontként való kialakítása annak helyigénye miatt a kialakult állapotban csak jelentős beavatkozások árán lenne megvalósítható. A kért keresztszelvényt pótoljuk. A sírkövesek telephelyei a Kozma utcában a Sírkert út és a Gránátos utca közötti szakaszon (kb. 650m-es hosszon) helyezkednek el, kiszolgálástik nem koncentráltan történik. A szabályozott gyalogos átvezetés a véleményben szereplő helyen kijelölt gyalogos átkelőhely formájában biztosítható, a kömyezetalakítási javasiaton pótoljuk, a végleges anyagban szerepeltetj ük. A Kozma utca mértékadó minimális szelvényében felvett keresztszelvényt pótoljuk, a végleges anyagban szerepeltetjük. A településrendezési eszközöknek az építés kereteit szabályozó jellege miatt a max. kialakítandó parkoló-férőhelyek száma nem határozható meg egzaktan, hiszen az a beépítettség mellett elsődlegesen a létesítendő funkciótól és a helyi parkolási rendelettől fiiggően többféleképpen alakulhat, tehát egyáltalán nem biztos, hogy a maximális beépítettség egyben maximális forgalom vonzást, ill. parkolási igényt gerjeszt. Mivel jelen terv alapvetően kínálati jellegű, ezért egy majdani konkrét fejlesztés esetén a beépíthetőség tényleges maximumát az adott funkció fiiggvényében egyebek között a telken belül elhelyezhető parkoló férőhelyek száma is befolyásolni fogja. A Maglódi úti közterületi parkolóhelyeket a Büntetés-végrehajtási Intézet magán parkolóként lekcritette, nem közterületi parkolóként funkcionálnak jelenleg sem. A közterület ideiglenes más célú használatából eredően a KSZT-nek nincs pótlási kötelezettsége közterületen. Az észrevételnek megfelelően az ellentmondásokat korrigáljuk.
18. A szabályozási terven a megszűnő telekhatárok nem minden esetben kerülnek feltüntetésre, a tervezett telekhatárokat a kömyezetalakítási javasiaton ábrázoltuk, pótlólag a szabályozási terven is feltüntettük. A teljes tervezési területre forgalomtecrillikai terv készítését nem tartjuk indokoltnak, a forgalmi irányokat (hálózati kapcsolatokat) a pótlólag készítendő csomóponti részletterveken ábrázoljuk, a végleges anyagban szerepeltetjük. A több, mint 70db feltüntetett közterületi kapcsolaton kívül a két darab hiányzó közterületi kapcsolatot pótoltuk. 19. A terv iparvágányok megszüntetését nem irányozza elő, azokra vonatkozó MÁV elképzeléseket az előzetes tájékoztatási szakaszban (314/2012. (XI.8.) Kormányrendelet 37.§ (4), (5) bekezdése alapján) nem kaptunk. Budapesti Köztekedési Központ l. A BKK képviselőinek részvételével tartott 2012. szeptember 18-i egyeztetésen - ismét megtárgyalva az Újhegyi út szélesítését - a következők kerültek rögzítésre: "Újhegyi út: jelenlegi szabályozási szélessége megtartható, kerékpáros forgalom ne legyen, az inkább a Sírkert ill. Maglódi úton kerüljön betervezésre." Egyébiránt megjegyezzük, hogy az Újhegyi út észrevételnek megfelelő egységesen (tehát a Gyömrői út és a Kozma utca közötti) 30m-re történő bövítése - azon túl, hogy forgalmi szempontból indokolatlan - csak jelentős bontásokkal lenne megvalósítható, a tervezési területet érintő szakaszon áldozatul esne a Fővárosi rendeletben védett Kupa Étterem épülete is. 2. A kömyezetalakítási javaslat összevontan tartalmazza a beépítési, közlekedésfejlesztési, zöldfelületi javaslatokat a léptéknek (M=I :2000) megfelelő forgalomtechnikai ábrázolásokkal. A jelentősebb beavatkozásokkal érintett útszakaszok és csomói)Ontok bemutatására részletrajzok készültek, amelyek sajnálatosan kimaradtak az egyeztetési anyagból, pótoljuk (Sibrik Miklós út- Maglódi út- Venyige utca átvezetés csomópontja, Maglódi út .. Sírkert út elágazás, Sírkert út távlati kialakítása). Ezen felül 21db tervezett mintakeresztszelvény szolgálja a szaMlyozásijavaslat köztekedési alátámasztását 3. A Rákos vasútállomásnál P+R parkoló sem a TSZT-ben, sem az FSZKT-ban, sem a BKRFT-ben nem szerepel, a szomszédos területre vonatkozó szabályozási terv tartalmazza, jelen tervezési területen kívül esik. 4. Budapest Közlekedési Rendszerének Fejlesztési Terve Kerékpárforgalmi hálózatok kapcsolati javaslata tervlapja Budapest hatályos Településszerkezeti tervétől eltérőerr a Táma utcai híd és a Sibrik Miklós út között kerékpáros hálózati elemet nem tartalmaz, ahogyan Budapest készülő TSZ'L 2. Köztekedési Infrastruktúra c. tervlapja sem. A 19. és 20. sz. mintakeresztszelvények szerint a tervezett új közterületeken az elválasztott kerékpáros létesítmény a 4,5-5,0m széles zöldsávok terhére kialakítható. Levegő
l.
2.
Munkacsoport. A 346/2008. (XII.30.) Kormányrendelet a véleményben kért előírást tartalmazza, annak megismétlése j elen rendelet-tervezetben szükségtelen. Annak ellenére, hogy az észrevételben foglalt javaslat a terület távlati hasznosítása irányába mutat, jelenleg nem tartjuk indokoltnak az erdőterületen belül javasolt eltérő területhasználat övezeti lehatárolását. A távlati cél egyébiránt a volt bányaterület minél nagyobb hányadának a megújuló energiaforrások céljára történő használata, ezt azonban a jelenlegi jogszabályi lehetőségek (elsősorban az erdőpótlási kötelezettség, illetve a turisztikai erdő besorolás) nem teszi lehetövé.
Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmenti Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Iroda Főépítészet
l.
Tárgyi módosítás a jelenleg hatályos építési övezeti paramétereket nem növeli. Az I és IZ övezetekben változatlanul maradnak, az M jelű övezetekben a szintterületi mutató 20-40%-os csökkentése szerepel. A hatályos tervhez képest tehát - az övezeti paraméterekből adódóan - a terület kiszolgálása során forgalom-növekedés nem várható, sőt bizonyos szállításigényes rendeltetés (hulladékkezelés) elhelyezése területileg lokalizálásra, mennyiségileg pedig korlátozásra került. A XVII. kerület 28/2014. (III.19.) VVB határozatában meghatározott feltételek megvalósítása nem a X. kerület feladata, a Pesti út folytatását képező Jászberényi út 2x2 sávos kiépítéséhez szükséges szabályozást jelen terv tartalmazza, a Külső Keleti körút tervezett nyomvonala a tárgyi KSZT területét nem érinti.
jelű
Az alábbi észrevételt tevő államigazgatási szervek észrevételei választ nem igényeltek, vagy a terv ellen kifogást nem emeltek, ill. azzal egyetértettek: Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Polgármester Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Budapesti Bányakapitányság Budapesti Rendőr-fókapitányság Közlekedésrendészeti Főosztály Balesetmegelőzési és Köztekedési Osztály Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság
Budapest, 2014. 04. 29.
,_ ,- : :· -~~~~=-~. :~\T\IÉVE;
BUDAPEST FÖVÁROS KOR.I\1ÁNYH!VATALA tP[TfSÜGYI
Es ÖRÖK5tGVtDELMI HIVATAl ÁLLAlv\.l FÖtP[TfSZ
Ogyiratszám: Ügyintézö:
BPOI010/C0046-112014 Dr. Sersrrné Kócsi Margit
Telefon: E-mail:
[email protected]
Tárny: véleményezési szakasz Budapest X. KVSZ módosí!ás az Akna u1ca - Gránátos utca - Tárna utca - Jászberényi utca - Kozma utca Újhegyi út - Maglódi út által határolt területegységre vonatkozóan Melléklet:Hiv. szám; K/623212014/XI
06-1/485 6916
Kérem, levelében hivatkozzon GgyitaiszáiTIUI7i
Kovács Róbert polgármester
Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat
2014 ~IkRe 2!,
Polgármestere 1475 Budapest Pf.: 35
Tisztelt Polgármester Úr!
·l ._,
vettem tárgy szennti · r..;vsz módositásra vonatkozó megkeresését, . me!yre a településfejlesztési koncepcióröl, az integrált településfepesztési stratégiáról és a telepOiésrendezési eszközökröl, 1ialamint egyes településrendezési sajátos jogintézményektili szöló 314/2012. (XL 8.) Korm.
Köszönettel
r~ndelet (a továbbiakban: Trk.) felhatalmazása alapjár. az alábbi, Trk.. 38.
§ (1) és (4) bekezdések
szerinti véleményt adom. 1.
A hatás!törömbe tartozó kérdésekben - a jogszabályon alapuló - legfontoSabb általános eljárási követelmény:
1.1.
Tájékoztatom, hogy a Trk. 46.§ (2) bekezdésében foglaltak alapján .a 2012. december 31-én hatályban lévő kerOietí településrendezési eszköz 2014. június 30-iq történő módosítása a Trk. VI. fejezet eljárási szabályai szerint, azOTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának (a továbbiakban: OTÉK), valamint a Fövárosi Szabályozási Kerettervről és a Budapesti Városrendezési és Építési Szabályzatröl szóló fövárosi közgyűlési rendelet frgyelembevételével történhet, elfogadásáról201 4. június 30-ig gondoskodni kell.
2.
Az alátámasztó munkarészek A módosítási javaslat az Étv. 60. § (10) bekezdése szerinti módosításí elemeket tartalmaz, ezen javaslatok vonatkozásában kérem a 60.§ (11) bekezdésben foglalt követelmények teljesülésének igazolását. A körültekintően kidolgozott alátámasztó munkarészekkel kapcsolatban egyéb észrevételt nem teszek. ·
·xy::rf. tc. l~2_ 3/~ l/:re; }29.,_~ .
t; Jtl~~~
Oldal: 2/2
3.
A jóváhagyandó munkarészekkel kapcsolatos jogszabályon alapuló észrevételeim:
3.1. ~a~:
~~§delet-tervezet
endelkezni szükséges a rende!et területi. hatályáról, és a mellékletekröl, azok tartalmáról, orszámáról a jogalkotásról szóló 201 O. évi CXXX. törvény 6. § (3) bekezdés, és a gszabályszerkesztésröl szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet 60. § (1) bekezdés előírásainak egfelelöen. ad. 1. §(3) és (4) bekezdések A rendelkezés a fás szárü növények védelméról szóló 346/2008. (XII. 30.} kormány rendelet yelembevételével, azzal összhangban alkalmazható. ad. 2. § (3) bek. (5h) pont A bekezdésben szereplö fogalmakkal kapcsolatban felhívom a figyelmet a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben foglalt fogalornmagyarázatra. A fogalmak ÖSSZehangolását javasolom. Az (Si} pontban szereplö "a temetö főbejáratával szemközti két telken~ meghatározást javasalom gyértelmúvé tenni (esetleg SZT jelöléssel). d. 83/J.§ Vizsgálandó az (1) bekezdésben. megfogalmazott kötelezés sajátos jogintézményként történő lkalmazásának lehetősége.
~ 3.2.
ad. szabályozási terv 3. 1.1. A jelmagyarázatban a "tervezett szabályozási vonal" alkalmazása javasolt. 3.1.2. A 42518/8 hrsz.-ú telek két övezetbe sorolt, az övezeti határ méretezését pótolni szükséges. A rendeletben rendelkezni szOkséges az övezeti paraméterek alkalmazását meghatározó szabályokról (amennyiben egy építési telek két vagy több övezetbe sorolt abban az esetben az dOtt épitési övezetre vonatkozó paraméterek hogyan számítandók). 3.1.3. A kötelező szabályozási elemek hiányzó méretezését pótolni szükséges (pl. (42518/4 hrsz.-t érintő szabályozás, nem a szélesség, hanem a szabályozás helye tekintetében pl. meglévő telekhatárhoz). ad. övezeti terv
A jelmagyarázatból törlendök az wFSZKT módositási eljárás folyamatban" és az "FSZKT módositási javaslat" elemek.
. : Kérem, a továbbtervezésnél fentiek siives figyelembe vételét és tárgyi településrendezési eszköz módosítás egyeztetése és elfogadása során a Trlv~n meghatározott efiárási rend maradékta.lan betartását
Budapest. 2014. március 14.
Tisztelettel:
ErTÖI értesül:
1.)Címzell 2.) Budapest Föváros Kormányhivatala. TöNényességi Felügyeieli Föosztály 3.) Irattár
,, ,; )-..
i-UJV
Kovács Róbert polgármester
ikt. szám:
FPH059/423 ~ 9/2014
hiv. szám:
K/623212014/XI
Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat ügyintezö: 1102 Budapest Szent László tér 29.
Pártos Judit
------------------
telefon:
+361 327-1168
e-ma U:
[email protected]
tárgy:
Budapest X .. kerület Akna utca Gránátos utca- Tárna utcajászberényi út- Kozma utcaÚjheoyi út- MagJódi út által határolt; terü~t :
A Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzc:•t Kerületi Váro dezési és Építési Szabályzatának módosítására az Akna utca- Gránátos utca- Tárna utcaJászberényi út - Koz.ma utca - Újhegyi út - Maglódi út által határolt területre vonatkozóan a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési strat{;9iáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezésí sajátos jogintézményekról szóló 314/2012. (X1.8.) Korm. rendelet 38. § szerint az alábbiakban adom meg a Fővárosi Önkormányzat véleményét. A Fővárosi Közgyűlés 112512005. (V.25.} számú határozatával megállapított Budapest Főváros Településszerkezeti Terve (TSZT) szerint a tervezési terület Gksz kereskedelmi, szaigáitató terület és E erdőterület területfelhasználású. A lehatárolt tervezési terület ~ Föváros! $z3bályozási Kerettervrö! szó!ó 46/~993 (X.15_) Föv. Kgy. rendelet (FSZKT) szerint M jelű munkahelyi terület, l jeiü intézményterület IZ jelű jelentős zöldfelületű intézményterület, E-TG jelű turisztikai erdő, KV-EN energiaszolgáltató terület, VT-VB vízbeszerzési és viztárolási területek, a MagJódi út, a Sírkert út, a Tárna utca és a Kozma utca egy része KFKT jelű közlekedési célú közterület keretövezetekbe tartozik. A területen a Kozma utcát, a Tárna utca folytatását és a Jászberényi utat területbiztosítás irányadó szabályozása érinti. A_ terv a volt téglagyári agyagbányák területére terjed ki. Készítésének célja a dokumentáció szerint: a munkahelyi területeken folytatható funkciók, tevékenységek felülvizsgálata, a tulajdoni viszonyok és a telekállapotok rendezése,
-·--··.. ··----------------·------·---1052 Budapest, Varashaz utca 9.1 J. e-ma il: Szer.eczeyB@B u d a pest. hu
i
---'"·-----··-····---.. ····----~
levélcím: 1840 Budapest j telefon~+ 361 327-1030
i fax·+
361 327-1765
-
--
javaslat belső feltáró utak kialakítására, lehetőség szerint közterületi kiszabályozására, valamint a teherforgalmi kapcsolatok forgalomszabályozására, a terület iparvágánnyai való ellátottságának vizsgálata, a távlati felhasználás lehetáségei a közúti káziekedési terhelés esőkkentésének céljávaL a Kozma és a Sírkert út mentén lévő önkormányzati tulajdonú területek hasznosítási javaslata, vizbeszerzési és viztárolási területek keretövezetének a VT -VB felülvizsgálata, az E-TG turisztikai erdő keretövezetbe sorolt, hulladékkal feltöltött, rekultivált bányaterületen a hasznosítás lehetőségének vizsgálata,
- a hulladékgazdálkodás szigorítása, szabályozása, -
a távlati közúti fejlesztések helybiztosítása.
A tervezés céljával összhangban az építési övezetek, övezetek módosulnak.. Az egyik módosítás a Fővárosi Vízművek ipari vízmű telephelyére vonatkozik, ahol a VTVB jalü vfzbeszerzási-v!ztárolási keretövezet egy része M je!ü keretövezetnek megfelelő építési övezetbe kerül a kialakult állapotnak megfelelóen. A másik javaslat az Elektromos Müvek MagJódi úti aláliomását érinti, ahol az átsorolás célja a tényleges területhasználat és a keretövezeti rendszer összhangjának megteremtése. Ennek során a KV-EN jelű energiaszolgáltató terület nö, az M jelű munkahelyi terület pedig csökken. A TSZT Területfelhasználás tervlapja szerint mindket módositással érintett terület gazdasági területbe sorolt, így a módosítás megfelel az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) 60. § (10) bekezdésében foglaltaknak.
A terv további övezeti korrekciókat, p<jntosításokat is tartalmaz. A Táma utca folytatásaként ai irányadó területbiztosítás megvalósítá~;a a Táma utca és a Venyige utca KL-KT közlekedési .célú közterület célzott területfelhasználásb:;j sorotásával történne. Az E-TG erdőterület és a szomszédos munkahelyi terület mentén az övezethatár a telekhatárra kerül. Ezen korrekció megfelel a 46/1998. (X.15.) Fáv. Kgy. rendelet 2. § {3) bekezdés d) pontban foglaltaknak, így az FSZKT módosítását nem igényli. A rendelettervezet 2. § (4) bekezdésben az E-TG-X/04 övezetben elhelyezhető építmények közül az J) megújuló energiaforrások létesítményeí" a Budapesti Városrendezési és Építési Keretszabályzatról szóló 47/1998. (X-15.) Fáv. Kgy. rendelet (BVKSZ) 53. § (5) bekezdés értelmében nem szerepeltethetö, ezt törölni szükséges.
@
A rendelettervezet 2. § (2) bekezdés f) pont szerinti szigorítás, amely miatt a hulladékkezeléssei kapcsolatos építmények nem helyezhetők el az M-X/SZ-15, MX/SZ-16, és M-X/SZ-18 jelű építési övezetekben, túlzott' és nem indokolt. Az összefüggő, nagy kite~edésü munkahelyi terület jelentős részén a hulladékkezelés tiltása indokolatlan és következetlen. A tiltás helyett a korszerü megoldások preferálását javaslom, szigorító előirások bevezetésével a környező területek védelme érdekében. A terv készítésének megfogalmazott célkitűzéseivel így kerülne összhangba a javastat Itt jelezném, hogy a tervezett korlátozás bevezetése az Étv. 30. § szerinti kártalanítási kérelmeket is eredményezhet a X. kerületi Önkormányzat felé.
2/3
' )
l
J
l
>·
Megjegyezzük, hogy a szabályozási terviapon a megtartandó facsoport, növényállomány jel és a javasolt megszüntetés jel a jelkulcsban szerepel, de a rajzon nem használt. Az alátámasztó munkarészek alaposak, de a Környezeti konfliktusok lapon {174. oldal) nem minden rajzi elem szerepef a jelmagyarázatban (pl. barna felület, piros ellipszis, fekete nyil, fekete fogazás, barna fogazott vonal). A meghatározott eltérésekkel szabályozott építési vonal jeléhez a szabályzatban nem tartozik előírás.
A terv közlekedésí rendszere összhangban van a
főváros
távlati fejlesztési elképzeléseivel, és illeszkedik a főváros távlati közlekedésí rendszerébe. Ezzel összefüggésben új közterületek kerülnek kiszabályozásra és egyes közterületek szabályozási szélessége változik. Budapesti Közlekedési Központnál 2012. augusztus 15-én megtartott egyeztetésen elmerült, hogy a terv készítésekor vizsgálni kell az Újhegyi út egységesen 30 méterre való siélesitését. Ezt a vizsgálatot a dokumentáció nem tartalmazza. Kérem ennek pótlását, szükség esetén a terv ennek megfelelő módosítását.
Q "
tervhez · nem készült forgalomtec.'1nikai t~rvlap, ameiyen a javasoit köz!ekedésfejlesztések szemléletesen bemutath~tóak lennének. Javaslom a . dokumentádót forgalomtechnikai tervlappal kiegészíteni.
G
eKérem
a Rákos vasútállomásnál a tervezett P+R parkoló jelölését.
A Tárna utcai híd és a Sibrik Miklós út között kerékpáros föhálózati elem kialakítása indokolt. A nyomvonal elválasztott kerékpáros létesítmény! igényel (kerékpárút, kerékpársáv). Ezt javaslom a megfelelő tervlapokon és a minta keresztmetszeteken is ábrázolni, szC:kség esetén a szabályozási szélességet .~nnek megfele!öen módositani kell. A keresztmetszeti elemek méretezésénél az egyirányú kerékpárút az ÚME szerint 2,00 m szélességre a kerékpársáv kiemeit szegély meUeri legalább 1 ,50 m szélességgel tervezendő. Jelzem, hogy jelen véleményem az Étv. 60. § (10) bekezdés szerinti Fővárosi Önkormányzat hozzájárulására nem vonatkozik, arról majd a Fővárosi Közgyűlés dönt. A terv a BVKSZ és az FSZKT előirásainak a fentiek figyelembe vételével felel meg. Kérem, hogy a jóváhagyott terv egy-egy példányát papír alapon és digitális formátumban szíveskedjen Hivatalom címére a feladataink ellátásához megküldeni
Budapest, 2014. március "\t.., .. Főpolgármester nevében kiadmányazza
Tisztelettel: . /~:[<;:/'·' .··,:;, ;~.
•
f·.
: .~zénéczey Balázs dr.
töp()lgármestfN'.~hélyettes
3i 3
~~.
KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI I(ÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÍSZETVtDELMlFELÖGYELÓSÉG
•
~
K D V K T F
---·--·-----·------------Kérjúk, válaszában hivatkozzon iktatószámunkral
lkt. sz.:
KTF: 9152-In014.
Tárgy:
Előadó:
Barna Tamás Radványi Miklós Kiss Ive1t Némethné Fikó Krísztina PékMiklós
Hiv. Szám: K/6232/2014/XI.
Budapest X. kerület Akna utca Gránátos utca- Tárna utca- Jászberényi út - Kozma utca- Újhegyi út - Magiádi út által határolt terület, kerületi városrendezési és építési szabályzatának módosítása - vélemén y
Kovács Róbert Úr polgánnester részére · Budapest X. kerület Kőbányai Önl
'· Tisztelt Polgármester Úr! Budapest X, kerület Alma utca- Gránátos utca- Tárna utca -Já:szberényi út- Kozma utca- Újhegyiút-Ma glódi út által határoltterülct, kerületi városrcnclezési és épitési .szabályzatának lnódosítása tárgyában a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Feliigyelóség (a továbbiakban: Felíigyelóség) az épitett környezel alakitásáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 8. § (2) bekezdése, a lelepiilésfejlesztési koncepcióról, az integrált telepiilb.fejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, 1•alamint az egyes telepiilésrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet] 38. §-a, valamint a környezet1•éde/mi, természetvédelmi, víz1•édelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó sze1-vek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 34.§ (l) bekezdése c) pontia alapján
az alábbi véleményt adja: Hulladél
-
A terillet fejlesztésével egyiitt járó építkezések és rendezési monkálatok során keletkező hulladékokat a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) előírásai szerint kell kezelni. A Hl. 61. §(4) bekezdésének figyelembevételével az illegális hulladéklerakásokat fel kell számolni és a területek ellenőrzését meg kell oldani, az ütemezést ki kell dolgozni. Az érintett területen keletkező veszélyes és nem veszélyes hulladékok ártalmatlanításra, hasznosításra tö1ténő átadása csak az adott hulladékokra érvényes kezelési engedéllyel
Le~cl<:zési
Tdcf·.lll:
cím: 1<1•17 Budapest, Pf.· S·ll E-mail: ko u pdunavolgyi@zol dhalosag. hu It o n lap: h :t p :/lk d;·kl f.zol d ha ll) Sa g. h u -478-H-00. T~leiax: -178-~5-20 Zöld Ponr lrodn: 1072 Budapest. N•li;l' DiMn n. 10·12. ügsfélfogadoís: hl.!lfötól csfitöriük1g: 9'...,_ J6-i',·ig. péntek: 9'"'-· J'2''1J.-ig 11 űgyi•Hf.!7.öi 1\gyf~lrogad:is: h~tfó. sz'.!rdn: 9'1fl_ t2''". lJ":·•- l6"".Jg, p~nteJ.;: 9 " - 12')1)-ig
rendelkező
válla!kozásnak történhet. A kezelési engedély meglétéről a hulladék átad<1sát
megelőzőenmeg kell győződni.
Az építkezések és a bontások során figyelembe kell venni a Ht. és annak végrehajlására kiadott rendeletekben foglalt e1őírásokat, az építési és bontási hulladékok kezelésének részletes szabályairól szóló l1atályos jogszabályban foglalt előirásokat A települési szilárd hulladékok és a veszélyes hulladékok kezelésének feltételeit a hatályos hulladékgazdálkodási jogszabályok határozzák meg. Feltöltést csak hulladéknak nem minösiílö inert anyaggal lehet végezni. Az építési munkálatok során esetlegesen felszínre keruló szennyezett anyagok szakszerű kitermelésével és ártalmatlanításával mentesítendő a beépítésre kerülö ingatlan. A Ht. 62. § (l) . bekezdése alapján a területeken hulladékgazdálkodási tevékenység kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. A tervezési területen hulladékot - tekintet nélkül árulak veszél essé ére - elhel ~~.~~~~==~~====~==~~~~~~~~~-=~-=~ lera m h os. A kivitelezési munkálatok. illetve az i.izemeltetés során keletkező · hulladékok nyilvántartása és az adatszolgáltatás a hu"odékkal lcopcsolalos nyilvántartási és ctdatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 44012012. (XII. 29.) Konn. rendelet előírásai szerint végzendő. A későbbi tevékenység során a jogszabályváltozásokra figyelemmel, a hatályos rendelkezések betartása szükséges, különös tekintettel az építési és bontási, vaJamint a veszélyes hu1ladékok vonatkozásában.
Tárgyi területre vonatkozóan, fentebbi kikötésekkel, hulladékgazdálkodási siempontból a . Felilgyelöség kifogást nem emel.
Vizvédeluli szempontb6l:
-
.
A tervezési terület múltjából, azaz a bányagödiiSk hulladékkal való feltöltéséből eredően a Felügyelőség előtt ismert a talaj- és talajvíz szennyezettségének ténye a szabályozással érintett területrészen. Az ismert szennyezés tekintetében a szennyezödéste~.jedési- és koncentrációviszonyok megfigyelésére vonatkozóan kármentesítési manitoring tevékenység zajlik a szabályozással érintett terület nagy részén, a Felügyelöség KTVF: 5563-5/2009. és K1VF: 2501-10/2010. számokon módosított KTVF: 5563-3/2009. számú határozatában foglaltaknak megfelelöen. Az ismert szennyezésröl elmondható, hogy a szennyezöanyagok elhelyezkedése és eloszlása a hulladéktesten belül nagyon inhomogén, és a hálószerf1en elvégzett tényfeltárás mellett is nagy annak a kockázata, hogy feltáratlan szennyezöanyag foltok maradtak. Mindezek miatt a bontások. tereprendezések és építkezések, valamint a hulladékkal feltöltött teriiletek hasznosításának megkezdése előtt az adott t~rületrész környezetvédelmi feltárásának elvégzését a FelügyeJöség minden esetben indokoltnak tartja.
-
A fóldtani közeg és a felszín alatti vizek minősége nem veszélyeztethető. A szabályozási területen végzett és végezni tervezett egyes ipari és egyéb munkálatok során a kockázatos anyagokkal kapcsolatban be kell taliani a felszin alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet elóírásait. és fokozott figyelmet kell fordítani aJTa, hogy a felszín alatti víz, illetve a földtani közeg ne szennyezödjön. A szabályozással érintett területen bontások, tereprendezések és építkezések megkezdése előtt, illetve a bulladékkal feltöltött területrész hasznosításakor a terület kömyezetvédelmi feltárását el kell végezni, meg kell vizsgálni a talaj és a talajviz minöségét. A vizsgálati eredmények alapján döntiletö el, hogy szükség van-e kám1entesítésre. A tereprendezési munkálatok illetve az egyes tevékenységek végzése során esetlegcsen észlelt talaj- és tal~víz szennyezés esetén annak felszámolásáról, a terület eredeli állapotának visszaállításáról a teriilet tulajdonosának, vagy a szennyezés okozójának a
2
.r
-
-
környezet 1•édelmének általános szabrílyairól szóló 1995. évi LilL törveny IOJ. §(2) b)<:) pontjai ban, valamint l 02. § (l) (2) pon~jaibah foglaltak alapján a Felügyelőség jóváhagyásával intézkednie kell. A tcJiiletfeltöltések eselén n feltöltés talajmeclJanikai tulajdonságai mellett a teltöltőtt anyag szennyezettségét is meg kell vizsgáhli. Csak olyan szennyezetlen anyag helyezhető el, me!y a talétit, talajvizet nem károsítia. Az esetleges területfeltöltésekkel kapcsolalosan az építési engedélyezési eljárás során minden esetben nyilatkozní kell. A felszín alatti vizeket érintő építési tevékenység esetén az engedélyezési eljárásba a Felügyelöséget szakhatóságként be kell vonni.
Tárgyi módosítási dokumentációban foglaltak ellen, felszín alatti vízvédelmi szempontból a Felügyelőség
kifogás! nem emel.
Levegőtisztaság-védelmi szempontból: Levegőtisztaság-védelmi
szempontból a tárgyi szabályozási tervekkel Felügyelóség kifogást nem emel, de az alábbiakra hívja fel a figyelmet:
szemben a
árgyi teliileten a volt hulladéklerakóból keletkező depóniagázok elvezetését folyamatosan biztosítani kell, iJietve a tennelődö gázok miatt nem javasolt a volt hulladéklerakó területén pítmény elhelyezése.
U
Táj- és természetvédelmi sz.empontból, valamint zaj- és rezgésvédelmi szempontból a Fdiigyeléiség kifogást nem ~mel.
Jelen vélemény nem helyettesíti a tervezett fejlesztések I'negvalósításához szükséges engedélyek beszerzését, iltetve a FelUgyelőség, mínt köl:nyezetvédelmi, természetvédelmi és vizvédelmi szakhatóság bevonását az egyes eljárásokba a hatáskörébe utalt szakkérdések vonatkozásában. A 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 43.§ (2) bekezdése értelmében a jóváhagyott telepUiésszerkezeti tervet, helyi építési szabályzatot és szabályozási tervet digitális, valamint nyomtatott formátumban az ügyiratszámra hivatkozva szíveskedjenek megküldeni a Felügyelőség ré~re.
Budapest, 2014. március 27.
Kapja: t. Budapest X. kerLüet Kőbányai Önkormányzat Polgármesteri Hivatal (l 102 Budapes!, Szent László tér 29.) 2. Irattár
3
HK. BPIOKER
rl
l l
BUDAPEST FŐVÁROS KORMÁ:N"YHIV ATALA Kiizkkedési feJiigyelösége Utiigyi
Oszta•y
ügyiratszám:
BF/UO/NS/ A/467 /1/2014.
Targy:
ügyintéző:
Kovácsné Vágó Harmat 473-3522
Hiv. szám: Melléktet:
Telefon:
Bp, X ker., Akna u. - Gránátos u. -Tárna u. -JáSZberényi út Kozma u. - Újhegyi út - Magiádi út áltat határolt terület szabályozási tervének véleményezése. K/6232/2014/Xl.
Válaszleveli.ikben kérjük hivalkonanak iktatószámunkra.
Budapest Főváros X. kerulet Kőbányai Önkormányzat
Polgármestere Kovács Róbert úr polgármester Budapest Szent László tér 29.
1102 Tisztelt Polgármester Úr!
.
;
J~~;2{"
. ;. ;,
~~---..... -·-···
.
7 r.,
·- --·---
--
---·-----··
~~/t~~'JL ;7,
Az Önök áltai Felügyelőségünkre a fenti hivatkozási számon küldött, a' tárgyi területre vonatkozóan a Kasib Kft. által 2014.•Ianuár hóban készített - közlekedéstervezö: D..;1brai Béla - szabályozási terwel kapcsolatos véleményUnk a következö. A szabályozási terv fő célkitüzésével ~ mely egyrészt a hálózati szerepü közútfejlesztések terúletbiztositása, másrészt a belső terület feltárása és ezzel együtt a nagy méretö osztatlan telkek feloszthatoságának segítése- egyet értünk. A tervezett övezetmódosítást csak az OTÉK. a BVKSZ vagy a kerületi parkolási rendelet szerinti parkolóigények telken belüli biztosithatósága esetén tartjuk elfogadhatónak, melyet parkolási mérleggel kérünk igazolni. Ugyancsak kérjük forgalmi adatokkal meghatározni, igazolni az övezetmódositással lehetövé váló fejlesztések következtében a közterületeket terhelő várható többlet forgalom mértékét. és annak kiszolgálhatóságát szabályozási tervvel kapcsotatos kifogásunk, hogy a jelentösen túlterhelt Jászberényi út hatályos terv erinti szabályozási szélességének CSÖkkentését rendelettervezetben a MagJódi úttal határos 1-X/SZ-16 építési övezetben új beépítés esetén az előkert elküli beépithetóséget nem tartjuk elfogadhatónak. , A közlekedé si munkarésszel kapcsolatban észrevételezzül<, hogy a dokumentáció vizsgálati munkarésze 2012. elötti állapotot ír le, az egyáltalán nincs aktualizálva az azóta megvalósult fejlesztéseknek megfelelöen. {pl. Jászberényi út átépítése, Új Köztemeté elötti körforgalmú csomópont megvalósulása. stb.) Bár jelezzük, hogy érdemi vélemény csak a tényleges állapotokat bemutató dokumentáció alapíán d ható, a javasolt közlekedés fejlesztésekre az alábbi véleményt adjuk. ászberényi út: A Jászberényi üt - Tarna u csomópontban az Algyógyi utca - Jászberényi út kapcsolat csak a ászberényi út irányából megoldott, az iparvágány átvezetése kidolgozatlan. A gyalogosok számára középsziget beépítését tartjuk szükségesnek.
O
1033 Budapest. Mozaik u. 5. Levelezési cím: 1300 Budapest. Pf.: 91. Telefon: (361) 473-3500 Fax: (361) 430 2712 E-mail:
[email protected] Honlap: www.bfkh.hu
A Jászberényi ut Tűzálló utcai kapcsolatának pótlására a Zalakerámia terOletére tervezett új üt teljes értékü csomópontként történő kialakítását a Tárna utcai csomópont közelsége miatt nem támogatjuk. A város felé balra történö kanyarodás lehetősége a Porcelán utcán és a Tárna utcai csomóponton keresztül biztosított A tervezett út területbiztosításánál a szabályozási terven szereplö 12 m helyett - a jelentős teherforgalmi kiszolgálás miatt- a 16m-t tartjuk megfelelőnek. (Megjegyezzük, hogy aszöveges munkarészben a szabályozási koncepcíónál16 m szerepei.) A kömyezetalakítási javasiaton a Jászberényi út- Kozma u. csomópont ábrázolása nem felel meg az átépitett, tényleges állapotnak. A Kozma utcai csomópont előtt tervezett szervizutat javasoljuk már a 41007/17 hrsz-ú út csatfakozasa
előtt indítani, hogy a tervezett út kapcsolata is a szervízútról !egyen biztositva. AMaglódi út A villamos pálya középen történő vezetését támogaljuk. Maglódi út - $ibrik Miklós út - Venyige u. csomópontjának korforgalmú csomóponttá történő átépltését nem látjuk indokoltnak. Véleményünk szerint a csomópont jelzőlámpás forgalomirányítással megoldható. Maglódi út Sírkert u. keresztezödése a csomópont mérete és bonyolultsága miatt jelzőlámpás szabályozás nélkOl nem megfelelő. Azonban. amennyiben a Sibrik Miklós út - Magfödi út - Venyige u. csomópontban körforgalom tervezett, a csomópontok egységesitése szempontjából megvizsgálandó a Maglódl út- Sirkert u. csomópont körforgalomként történő kialakítása. Maglódi út keresztszefvénye nem a villamos megállót is tartalmazó kritikus szelvényben lett felvéve.
A Kozma
u.
Ellentmondásnak tartjuk, hogy a Kozma u. szabályozási szélessége a csomóponti kapcsolat elótt a legkisebb, ahol a sírköves telephelyek teherforgalmi kiszolgálása történik. A tervezett szabadidőpark könnyebb megközelíthetőségére a villamos pálya Harangláb utcáig történö meghosszabbításával egyetértünk. A villamos végállomásról a szabályozott gyalogos átvezetési biztositani szGkséges. A Kozma u. k.eresztszeivénye nem a mértékadó minimális szelvényben lett felvéve.
rA
tervezett új beépítése!< parkoló-férőhellyel történő kiszolgálhatósága parkolási méneggel nincs '-,gazolva. MagJódi út tervezett átépítésével az ott megszünö parkolóhelyeknek -a köztekedési munkarész szerint csak egy része helyezhető el a Venyige utcában kialakított parkolóhelyekben. A megszúnö közterületi arkolóhelyeket teljes egészében szükséges pótolni.
C
Egyéb észrevételünk, hogy a szöveges rész és a környezetalak.ítási javaslat. ill. a szabályozasi teN közőtt több ellentmondás is van. Az úthálózat fejlesztési javaslatban a Venyige u. és a Tárna u. kiszolgáló útként szerepel, mig hálózati ábrán ll. rendű főút A Tűzálló u. a szabályozási koncepció szerint a Jászberényi út átépítésével zsákutca lesz, a közlekedés fejlesztési javaslatban egyirányú utca, a keresztszelvényben kétirányú forgalmúként szerepel.
G @
ovábbá általánosságban megjegyezzük, hogy a szabályozási terven a megszünö és a teNezett
e_lekhatá~ok ill. a hatályos tervszerinti szabá~~z~si vonalak, ~ körny_ezetalakitási j~va~laton a forgalmi
ranyok nmcsenek feltüntetve. A telephelyek kozutl kapcsolatasmcs mmden esetben Jelölve.
A területet érintő iparvágányok miatt szükséges, a MÁV Vezérigazgatásággal történt egyeztetés ... dokumentumát nem tartalmazza a terv.
C
Kérem a fenti véleményünk sz íves tudomásulvételét Budapest, 2014. március 19. Szakigazgatási szerv vezetö nevében és megbízásából:
./:;r'"
Üdvözlettel Balassa Bálint osztályvezető
2/2
..-
STRATÉGIA, FEJLESZTÉS ÉS BERUHÁZÁS, KöZLEKEDESSTRATÉGlA SZAKTEROLETI VEZETÖ
·,
címzett:
iktatóS2am:
1054/4-18/2014/1054
tárgy:
Budapest Fáváros X. kerület Köbányai Önkormányzat Kerületi Városrendezési és Épltési Szabályzatának módositása az Akna cég név: utca - Gránátos utca - Tárna utca Jás~rényi út - Kozma utca - Újhegyi út MagJódi út által határolt területre vonatkozó KSZT
.
Hartong Melinda
telefon:
+3630/774 -1066
e-mail:
[email protected]
eim:
.
1
...
(J't-+ . Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzát · j
l
..,
. .f~·"·'J,f) 1 ~·~·-'t.l/.r-X.! .K ((\:t,._, _z /r· 'C· ,..--...r.l •. ,.
ügyintézö:
,·/(· ,..-. LC.... -r-.
-~c· 1(:• '-'·,·i•-1-·l'/:, 1 ;•/,_ ''-··Á...-....././._{!]..-~,fl..A~.
.
Mozsár Agnes ·.
.
l •
.
i
•
.
l
;
'! t,<_.~p
1102 Budapest, Szent László tér 29.
Tisztelt Főépítész Asszony!
Tárgyi témában K/623212014JXI iktatószámú levelével megküldött véleményezési anyagot áttekintettük, a településfejlesztési koncepcióról, az rntegrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 38. §-ban ·foglaltak értelmében Budapesti Köztekedési Központ .részéről az alábbi véleményt adjuk.
A
Budapesti Köztekedési Központnál 2012. augusztus 15-én megtartott egyeztetésen felmerült, hogy a terv készítésékor szükséges vizsgálni az Újhegyi út egységesen 30 méterre való szélesitését. Ezt, a mellékelt emlékeztetőben is rögzített vizsgálatot a dokumentáció nem tartalmazza. Kérjük ennek pótlását, szükség esetén a terv módosítását. dokumentációhoz nem készült forgalomtechnikai tervlap, melyen a javasolt közlekedésfejlesztések szemléltetésen bemutathatóak lennének. Javasoljuk a dokumentációt forgalomtechnikai tervlappal kiegészíteni.
G
Qavasoljuk Rákos vasútállomásnál a tervezett P+R parkoló jelölését
@
A Tárna utcai híd és a Sibrik Miklós út között kerékpáros főhálózati elem kialakítása indokolt A nyomvonal elválasztott kerékpáros létesítményt igényel (kerékpárút, kerékpársáv). Ezt javasoljuk a megfelelő tervlapokon és a megfelelő keresztmetszeteken is ábrázolni, szükség esetén a szabályozási szélességet ennek megfelelöen módositani. A keresztmetszeti elemek méretezésénél az egyirányú kerékpárút az ÚME szerint 2,00 m szélességre a kerékpársáv kiemeit szegély mellett legalább 1,50 m szélességgel tervezendő.
BKK Budapesti Közlekedé:oi Központ
telefonszam:
Zártkörüen Múkódö R~szvénytársaság
fax:
+36 30 774 1001
cégjegyzékszárn:
01-10-046840
web:
www.bkk.hu
ci nr;
1075 Budapest, Rumbach Sebestyén utca 19-21.
e-mail:
[email protected]
1--,
'\.!-·'(\ '
+36 30 774 1024
1/2
'
tárgy:
Budapest F'öváros X, kerülel Kóbíf'J)'ai t<erUt.ctí Városrendedsi es Épitbi mOd'osit~sa .u Akna llleae - Gran.!tos utca JMzberfflyi út - Kozma utca - Úlhegyi úr ha~rolt
ÖnkormA:nyzat s~abatyntának
KöZLEKEOtSSTRATÉGIA
SZAKTERÜLETI VEZETŐ
... láma utca: MagtOdi \lt által
területre vonaüi:ozó KSZ:T
KérjOk szakmai véleményük elfogadását és annak a dokumentáció véglegesítésekor felhasználását.
történő
Budapest, 2014. március 10.
l
Üdvözlettel:
J
1
l
'
LJ;~ ...................!. ........................... . l
Kerényi
~ászló Sándor
szakterilleti vezető Budapesti Közlekedési Központ Zrt
212
l
::....
..:.,·
. ~ '· ~! L·~-,;
~
-'"l
l
'1 V'
('-
l~
t
Z014 MÁRC 2 t
Ko,•ács Róbert · Budapest, 2014. március 17. PoJgánncster úr részére 29/2014 . Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat
Tárgy: Budapest Főváros X. kerület, Kőbányai Önkonnányzat Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatának módosítása az Akna utca - Gránátos utca- Táma utca- Jászberényi út- Kozma utca- Újhegyi út- Maglódi út által határolt területegységre vonatkozóan
.
~~M(f!~.
Tisztelt Polgármester Úr!
·
0~ (
20U M~i!C 2 t
Köszönjük tárgyi területre vonatkozó módosítás anyagának CD adathordozón való megküldését és a térség történetét és jelenlegi problémáit taglaló részletes vizsgálati rnunkarész. valamint a környezetalalátási javaslat áttanulrnányozása alapján az alábbiakban adjuk. meg véleményezésünket a rendelet-tervez.etről.
A rendelet-tervezet 1.§ fasoro. kr~ és faegyedekre vonatkozó r.endelkezéseit IQegfelelöen a (3) pontban, amelyben meghatározza, hogy a fa törzsétől számított 10méteren belül új építmény nem létesíthető, javasoljuk meghatározni az út-, érburkolatban a fa törzse körül megtartandó lélegző toldfelület teljedebnét is. körültekintőnek tartjuk, de
U
Az anyagból világosan kiderül a relrohivált terület E-TG övezetbe való sorolásának oka,
vagyis az. hogy - bár erdötelepítésre
nem alkalmas a terület -
csereerdö terület Budapest
teriiietén nem áll rendelkezésre. Azonban nem tartjuk szerencsésnek, hogy a Gránátos utcától délre fekvő területet is, ahol energiaerdó, energiaültetvény, "Energiapark" javasolt, egyaránt E-TG-X/0.4 övezetbe sorolják, ahol riúndazok a funkciók elhelyezhetök lennének, amelyek az attól északra eső részen valamikor megvalósulhatnak. J avasolnánk az E-TG ö vezeten belül a két terület övezeti jellel való differenciálását a jövőbeni használatnak megfelelöen.
Kérjükjavaslatunk !'Zíves megfontol2sát. Üdvözlettel:
/ (' c·t-"----'
~r- - ' - ..k.Nv--
r
Schnier Mária elnökhelyettes
',ft';:""
~....
......
,"'
Levegő
Munkacsoport
1465 Budapest, Pf. 1676 • telefon: 411·0509 • fax: 266·0150 • www.levego.hu
- -.~=~ '#•""
RÁKOS J\.t ENT E .M
aH
ii ii H
H~ H H
IKTATÁSRA ÁTVÉVt:._
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTI POLGÁRMESTERI HIVATAL POLGÁRMESTERI IRODA FŐ ÉPÍTÉSZET Budápest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Polgánnestere
1014 APR 15.
Iktatószán;t: 22.-5/ 7 /2014
Hivatkozási szám: K/6232/2014/XI Ügyintéző: Bajkó Ferenc Telef~n: +36 \ 253-3405
v
i;~w~~
Kovács Róbert polgáanester xészére
1475 Budapest, Pf. 35.
Tárgy: ·Budapest F6vátos X. kerület, Akná utca- Gránátos utca- Táma utca- Jászberényi út - Kozma utca - Újhegyi út - Maglódi út által határolt területre vonatkozó Ketilleti
.ft
V átosrendezési és É pitési Szabályzat módosításának véleményezése
.
·--·--
-
Tisztelt PoJgáttnester Ur!
(\":_
(
.
KD~<ú ~ ~ JlŰ ..J\I
\\
--
l'tjL' .
l
....
~~
AK/ 6232/2014/XI iktatószámú levelükte az alábbi állásfog1alást adom. A településfejleSztési koncepció.tó~ az integcilt településfejlesztési sttatégiá.tól és a településrendezési eszközökről. valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekról szóló 314/2012. (XI. 8.) Konn. rendelet 38.§-a alapján mellékelten megküldöm a Buda.pest.Fővá.toS X. kerület, Akna utca - Grulátos utot - Tárna utca -Jászberényi út - Kozma utca - Ujhegyi út ~lódi Út által hatátolt területte vonatkozó Kerületi Városrendezési és Építési Szabá}.-ytat módosításá.nak előzetes véleményezése tátgyában Budapest Főváros XVIL ketület Rákosménte " Önkormányzat Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottsága által bozott 28/2014.(III.19.) VVB határozatot. Budapest, ~014. mátqus 27. Üdvözlettel:
.-k.J>.t~"f:.(;
•'
ré?Si~tzH.)_.. 1
főépítész
...
';.
,_:. -~~-~-/
-·-. ·~: · ' ''· ,_· .
Melléklet - Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottságának 28/2014.(III.19.) VVB határozata. JWnAl'E"-.-r·:-;;;-;;1·:;;-r;;(-,-S---· . .
.
·r
.., · · '""" "
a,·,-. l
!·,~::.~~~1Z~:~. i
~~
~-
!.U l• ~
s•JoAPesr FÖV"~os ;
X K)':~:t")I
"KE~Dl:
iÁ.
'"'c; " ' " ,~
··----~--
.
~ ~.-
____ 1
......._.... ......
.
:;~~;;;~~~:~:J·_{ ~ ~;·~d.~:_,/ -----. ~d4 >..1 W(.~. t 1
~-~-----
1173 Budapest, Pesti út !65-; Levélcím; 1656Budapest, Pf;,110.;Tel.: +36 1 253-3405; Fa:c +361 253-3318; E-mail: foepiteszet@ra1m!!_mente.hu
-··--·------·
~;s"'~·
~r
.
·:!~ RÁKOSMENTE ~
MODf~l tff!YIRDS
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATÁNAK VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS VAGYONGAZDÁLKODÁSI BIZOTTSÁGA
·-----·----·-···--·------------·-----KIVONAT a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási BizottSág 2014. máteius 19-én megtartott rendlávüli ülésének jegyzlikönyvéből
j
Iktatószám: 17/3/5/2014, A napirend 2. pontja; VVB /10/2014/03.06. Budapest Főváros X. kerület, Akna utca - Gcinitos utca - Tátna utca -Jászberényi út- Kozma utca - Újhegyi út - MagJódi út által hatátolt teriiletre vonatkozó Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzat módosításának véleményezése Előadó:
Fohsz Tivadar alpolgármester
28/2014. (III. 19.) VVB határozat
t. Budapest Főváros XVII. keriilet Rákosmente Önkormányzatának Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottsága a településfejlesztési koncépcióról. az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési észközökról, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekról szóló 314/2012. {XL 8.) Korm. tendelet 38.§ (4) bekezdésének c) pontjában vafamint Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviseló-testületénel( a Képviseló--testület Szervezeti és Múködési Szabálpatáról szóló 16/2013. (III. 22) önkonnányzati rendelete 9.§ (8) bekezdéséhez rendelt 2 számú ~elléklet ill./A/4. pontjában nyert felhat:a.hnazás alapján úgy dönt, hogy a Budapest Főváros X. ketiilet, Akna utca- Gcinátos :utca- Tárna utca·. Jászberényi út - Kozma utca - Újhegyi út- Maglódi út által határolt terillette vonatkozó Ke.rületi Városrendezési és Építési Szabályzat módosítása ' (a továbbiakban: KVSZ-módosíüs) jóváhagyását nem támogatja, annak fdtételeként a Külső Keleti Körút megépítését és a Pesti út 2x2 sávossá történő bővítését támasztja. 2 A Bizottság az 1. pontban foglalt döntését az alábbiakkal indokolja: A) A véleményezésre megküldött dokumentáció nem veszi figyelembe a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önko~ányzatának Városfejlesztési és V agyongazdálkodási Bizottsága által hozott 111/2013. (VIII. 23.) VVB határozatban foglalt, előzetes kéréseket. B) A Budapest Főváros X ketülethen elhelyezkedő munkahdyek (barnam.ezós területek) és az MO autóút közötti gépjárműforgalom jelenleg is kritikus mértékben terheli Rákosmente úthálózatát, amelyet a KVSZ-módosítás várhatóan tóvább növel. 3. A Bizottság felkéri elnökét, hogy az 1-2. pontban foglalt döntésról értesítse Budapest Főváros X. kerület Kőbánya polgártnesterét.
BUDAPESTFÓVÁROSXVU.KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest. Pesti út l 65.; Levélcím: 1656 Budapest, Pt: 110.; T d.: +36 l 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail: onkorman;
[email protected]
A napirend 15. pontja: VVB/28/2013/08.15. Budapest Főváros X. kerület, Akna utca- Gránátos. utca- Tárna utca- Jászberényi út- Kozma utc:~ Újhegyi út- MagJódi út által határolt területre vonatkozó Kerületi Városrendezési. és Építési Szabályzat módositásának előzetes véleményezése Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester
111/2013. (VIII. 23.) VVB határozat 1. Budapest Fóvátos XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottsága a településfejlesztési konccpcióról. az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekról szóló 314/2012. (XI. 8.) Kotm. rendelet 37.§ (4) bekezdésének c) pontjában valamint Budapest Főváros XVII. kerület Rákosnieute Önkormányzata Képviseló-testületének a Képviselő-testület Szervezeti és Múködési Szabályzatáról szóló 16/2013. (III. 22.) önkormányzati rendelete 9.§ (8) bekezdéséhez rendelt 2. számú melléklet III./A/4. pontjában nyert felhatalmazás alapján úgy dönt, hogy a Budapest Főváros X. kerület, Akna utca- Gránátos utca- Táma utca- Jászberényi út- Kozma utcaÚjhegyi út - 1\.faglódi út által határolt területre vonatkozó Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzat módosításának jóváhagyását - a Pesti út jelenlegi túlterheltségére való tekintettel - azzal a feltétellel támogatja, amennyiben a létrejövő többletforgalom sem a Pesti út, sem Rákosmente egyéb úthálózatát nem fogja terhelni, amelynek teljesillését közlekedési hatástanulmánnyal kétjük igazolni.
2. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottsága a településfejlesztési koncepcióról. az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekról szóló 314/2012. (XI. 8.) Konn. rendelet 37.§ (4) bekezdésének c) pontjában valamint Budapest Fól•áros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviseló-te~tületének a Képviseló-testület Survezeti és Múködési Szabályzatáról sl:óló 16/2013. (III. 22) önkormányzati rendelete 9.§ (8) bekezdéséhez rendelt 2. számú melléklet III./A/4. pontjában nyert felhatalmazás alapján úgy dönt, hogy a ~udapest Főváros X. kerület, Akna utca- Gránátos utca- Táma utca- Jászberényi út,- Kozm~ u!caUjhegyi út- Maglódi út által határok területre vonatkozó Kerületi Városrendezési és Epítésí Szabályzat módosításának véleményezési. eljárásában részt kíván venni. 3. A Bizottság felkéri elnökét, hogy az 1-2. pontban foglalt döntésről értesítse Budapest Főváros X. kerület polgármesterét.
Kőbánya Felelős:
Hatvani Zoltán elnök
Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 8 napon belill
(8 igen szavazat, egyhangú)
A napirend 16. ponija: VVB/29/2013/08.15. Budapest Főváros X. kerület. Kőbányai Út - Szállás köz - Horog utca (38365/2) brsz-ú szakasza Teherkocsi utca - 38303/37 hrsz-ú telek - Kóér utca -Barabás utca- (38403/6) hrsz-ú közteriilet(38403/7) hrsz-ú közcerület_- Bihari utca- Jegenye utca-Monori utca által határolt teriiiette vonatkozó Kerületi Városrendezési és Epícési Szabályzat módosításának elózetes véleményezése Előadó: Fobsz Tivadar alpolgármester
12
1173 Budapest, Pesti út 165.; L:vélám: 1656 Bud:tpest, Pf.: 110.; Tel.: +36 l 253-3330; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
Jegyzőkönyv
Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Polgármesteri Hivatal hivatalos helyiségében 2014. május 9-én az alábbi tárgyban tartott egyeztetésröl:
Budapest Főváros X. kerület, Kőbányai Önkormányzat Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatának módosítása az Akna utca - Gránátos utca - Tárna utca - Jászberényi út Kozma utca - Újhegyi út - MagJódi út által határolt területegységre vonatkozóan Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerint. Az egyeztetést levezető Mozsár Ágnes Főépítész üdvözölte a megjelenteket és az egyeztetési eljárást megnyitotta. Bejelentette, hogy az elhangzottakról jegyzőkönyv készül, melynek hitelesítésére felkérte Pártos Juditot (Budapest Főváros Önkormányzata Föpolgármesteri Hivatal Városépítési Főosztály) és Schnier Mária elnökhelyettes asszonyt (Levegő Munkacsoport). Az egyeztető tárgyalás összehívása "a településfejlesztési koncepcióról, az integrált eszközökről, valamint egyes településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. Rendelet) 39. § (1) bekezdésében foglaltak alapján, a fennmaradt eltérő vélemények tisztázása érdekében történt. A Korm. rendeletnek megfelelő véleményezési eljárást lefolytattuk. Az államigazgatási szervek részére a véleményezési eljárás során adott észrevételeik megválaszolásra kerültek, melyet az egyeztetési meghívó mellékleteként az érintettek megkaptak. A Korm. rendelet 32. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak szerinti teljes eljárás keretében lefolytatott véleményezési eljárás során elfogadó véleményt adtak vagy észrevételt nem tettek az alábbi szervek és szervezetek: Budapest Főváros VIli. kerület Józsefvárosi Önkormányzat (26-101/2014) Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Budapesti Bányakapitányság (BBK/338-2/2014) Budapesti Rendör-fökapitányság Közlekedésrendészeti Főosztály (O 1000/9136/2014.) Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Budapest (BPR/021/01951-2/2014.) Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (OH/35995-4/2013) Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság (820-2/2014/HAT.) A Korm. rendelet 32. § (1) bekezdés a) ponljában foglaltak szerinti teljes eljárás keretében lefolytatott véleményezési eljárás során egyeztetést/módosítást igénylő észrevételt tettek az alábbi szervek és szervezetek: Budapest Főváros Önkormányzata Városfejlesztési Főpolgármester-helyettes (FPH059/4239/2014) Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (KTF: 9152-1 /2014.) Budapest Főváros Föpolgármesteri Hivatal Városépítési Főosztály (FPH059/423-10/2014.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmenti Polgármesteri Hivatal (22-5/7/2014) Budapest Főváros Kormányhivatala Közlekedési Felügyelösége Útügyi Osztály (BF/UO/NS/A/467/1/2014.) Budapest Közlekedési Központ (1054/4-18/2014/1054). Budapest Főváros Kormányhivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Állami Főépítész (BPD/01 0/00046-1/2014) Levegő Munkacsoport (29/2014.) Az észíevételek mindegyike megfogalmazottak szerint.
megválaszolásra
került
a
kiküldött
Meghívó
mellékletében
A véleményezési eljárás során a tervi javaslatot elfogadásra nem javasló, illetve az elfogadást nem támogató szervek és szervezetek nem voltak.
Nem vett részt az egyeztető tárgyaláson, és előzetesen írásban (mellékelve) jelezte álláspontját: Budapesti Közlekedési Központ Zrt. (a válaszokat elfogadják) Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (OH/35995-6/2013} (kifogást nem emel) Az egyeztető tárgyalás során az eltérő vélemények tisztázása az alábbiak szerint megtörtént
Mozsár Ágnes (Főépítészi Csoport): A jelenlévőket kérdezi, hogy a kiküldött válaszokkal kapcsolatosan van-e a további észrevételük, javaslatuk, vagy kiegészítésük. Pártos Judit (Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Városépítési Főosztály): Köszönjük a tervezői válaszokat. A 2. ponttal kapcsolatban megfontolásra javasolnám a következőket. Az Újhegyi utcában a Buta telep területén a Fővárosi Önkormányzat érdekeltségében egy EU-s projekt keretében egy korszerű hulladékválogató valósulna meg a közeljövőben. Jelenleg ezt a terv nem teszi lehetövé. Értem, hogy a lakosság védelme céljából alkottak ilyen előírásokat, de szerelném megfontolásra javasolni, hogy olyan szigorú előírásokkal, amelyek a lakosságat megvédik, mégiscsak tegyék lehetövé ennek a beruházásnak a megvalósulását Más tekintetben elfogadjuk a válaszokat és nincs további észrevételünk. Mozsár Ágnes (Főépítészi Csoport): A rendezési terv készítésének az egyik lényeges szempontja azt volt az indításnál, hogy a területen a hulladékgazdálkodással kapcsolatos tevékenységeket szabályozzuk. Pontosan azért, mert ezen a területen igen nagy mennyiségű hulladék kerül begyűjtésre, és annak kezelésével, kiszállításával kapcsolatban már a Sírkert u. északi oldalán lévő munkahelyi területeknél is rengeteg probléma adódott, nemhogy itt, a lakóterület közelében. A KDVFvel történt egyeztetések kapcsán egyértelműen kiderült, hogy csak akkor tud a kerület bármilyen intézkedésnek érvényt szerezni, ha a szabályozási terv szabályazza ezeket a kérdéseket. Ezért is indítottuk el ezt a tervet, melynek készítése során tehát fő szempont volt, hogy mindenképpen valamilyen szabályozott mederbe kerüljőn a hulladékgazdálkodással kapcsolatos tevékenység, és a Sírkert utca déli oldalára már ne terjedjen tovább. A Buta telek egyértelműen a lakóterület mellett, attól 30 méterre lévő terület. Jelenleg munkahelyi övezetbe sorolt, tehát a lehetőség meg van arra, hogy ez a tevékenység ide kerüljön. Mi viszont a jövőről beszélünk, és távlatban ez a tevékenység csak szabályozottan folytatható. Tehát most nincs akadálya, hogy az EU-s pályázalba bekerü!hessen a jelenlegi szabályozás szerint. A kerület táviatban viszont nem kívánja ezt a tevékenységet bővíteni, főleg nem lakóterület felé. Pintér Ferenc (KASIB Kft.): Köszöntök mindenkit a KASIB nevében. Jelen van még a KASIB részéről Koprda Ildikó, aki a környezetvédelemmel, zöldterületekkel foglalkozó szakember ebben a munkában, valamint Cseh Kristóf közlekedési szakértőnk. A főváros által felvetett kérdésre annyiban szerelném kiegészíteni a választ, hogy itt kifejezetten nincs szó negatív diszkriminációróL A kerületi önkormányzat kérésére a tervezés egyik koncepeionális elemeként lehatáraituk azokat a területeket, ahol ez a tevékenység továbbra is végezhető. Néhány számadatot mondanék ezzel kapcsolatosan. Részletes vizsgálatot végeztünk olyan területen, ahol jelenleg hulladékgazdálkodással kapcsolatos tevékenység végezhető, a tevékenység nagyságrendjére vonatkozóan, illetve, hogy milyen szállítási forgaimat jelent ez. Tulajdonképpen ez vezetett arra, hogy területileg érdemes volna lokalizálni ezt tevékenységet. Megjegyzem, erről a fővárosi elképzelésről nem volt tudomásunk a tervezés során. Sőt arról tudtunk, hogy máshol szerelnének ilyen tevékenységet kialakítani, ahol egyébkén lehetövé is teszi a terv. A Metalloglobus telepán 45 ezer tonna/év a volumene ennek a tevékenységnek, ami azt jelenti, hogy naponta 75 db 3,5 tonnánál nehezebb tehergépkocsi, 1O kamion, 183 fél tonnánál kisebb jármű jön be erre a területre. Ha jól tudom, a Buta telep esetén 15-20 ezer tonna/év mennyiséget terveznek, ami biztos, hogy jelentős szállítási forgalommal jáí, az egyéb esetleges zavaró tényezőket nem figyelembe véve. Így alakult ki az a koncepció a tervezés során - nem is ismerve a főváros szándékát - hogy a hulladékgazdálkodási tevékenységet olyan területre kell lokalizálni, amelyek kiszolgálása egy belső, lehetőleg a Jászberényi út felől megközelíthető iparterületi feltáró útról történhet meg. Mivel erre a tevékenységreszükség van a terüieten, és Kőbányán ennek van hagyománya, ezért nem a megszüntetés a cél. De miután pillanatnyilat semmilyen normatív határ nincs, ezért szükséges meghatározni mind területi kínálatában, mind a bővítés volumenében is a kínálali lehetőséget. Erre azon a bizonyos nagy tömbön belül egy konkrét övezetet javasoltunk, amelynek a területe 17,6 hektár és ennek kb. 30 %-án végeznek ilyen tevékenységet. A terület jelentős része nem beépített, sőt fővárosi tulajdonú telek is van rajta. Tehát mi úgy gondoltuk - a kerületi önkormányzattal többször egyeztelve -, hogy ez kellő kínálatot ad ennek a tevékenységnek a megtartására, sőt bővítésére, hiszen ezen kívül máshol a tervezési területen jelenleg nem végeznek ilyet.
2
A tervezés végső szakaszában, a véleményezési szakaszban vált ismerté ez a konkrét fejlesztés, amely egyébként a jelenlegi szabályozás alapján megvalósítható. Tehát a jelenleg hatályos szabályozás nem akadályozza meg a megvalósítást, hiszen 12 évvel ezelőtt még nem jelentkeztek ilyen problémák. Azt javaslom az önkormányzatnak, hogy amennyiben ez a beruházás megvalósul most, akkor 5 évig működhet a környezeti engedély birtokában. Ha ezen idő alatt kiderül, hogy valóban teljesen zavartalan, környezetre károsan nem ható tevékenység, akkor az Önkormányzat felülvizsgálhatja és megváltoztathalja ezt a szabályozási tervet a Fővárosi Önkormányzat kérésére. De ha most változtatja meg, akkor tulajdonképpen a teljes koncepciót fel kell rúgni, és akkor a Magiádi út más részein sem lehet azt mondani, hogy nem lehet, ahol pedig kórház, iskolák és egyéb lakóterületek vannak. Mindezt figyelembe véve próbáltunk egy normatív megoldást javasolni, ami magát ezt a projektet most rövidtávon nem akadályozza meg, és ha idővel kiderül, hogy rendben van, akkor lehet egy olyan vizsgálatot végezni, ami alapján a szabályozási szakaszban ez megváltoztató. Köszönöm szépen. Takács Etelka (Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve): Köszönjük a meghívást, a válaszokat elfogadjuk. Egy figyelemfelhívó megjegyzése van arra vonatkozóan, hogy ha valahol, valakik hulradékat raktak le, ott a metán keletkezésére figyelni kellene, mert van már rá példa, hogy az építkezéseknél, ha nem veszik figyelembe a metán keletkezését, akkor elég súlyos gondokat okoz. Ez is tipikusan az a terület, ahol a metán keletkezését figyelni kellene, mert váratlanul is jelentkezhet. Ha egy aknába megy le valaki, ugyanaz a jelenség alakul ki, mint a borospincékben. Ott is használnak pl. egy gyertyát, hogy ellenőrizzék az oxigén szintjét. Figyeljünk erre a jelenségre. Mozsár Ágnes (Főépítészi Csoport): A szabályozási terv vizsgálata részletesen foglalkozott ezzel a kérdéssel, nagyon nagy mennyiségű kommunális hulladék került lerakásra ezen a területen. A rekultiváció megtörtént, a manitoring rendszer felállt, mérik is a metán keletkezését. Beadtunk a fővároshoz egy pályázatot energia park létesítésére. Az új településszerkezeli terv úgy tűnik, megteremti a lehetőséget, hogy legyen egy átmeneti hasznosítás a területen. Gondolkodunk biogáz kinyeréséről, biomassza erőműről, napenergia hasznosításról, vagy pellet gyártásróL Minderre a terület lehetőséget ad, és természetesen annak bemutatására is, hogy hogyan lehet egy korszerű energia parkat létrehozni. Erre adtunk be pályázatot közösen a terület tulajdonosával. A metán kinyerésében is gondolkodunk. Pintér Ferenc (KASIB Kft.): A jelenlegi jogszabályi környezetben turisztikai erdő besorolású ez a bánya. A vizsgálatok egyértelműen megmutatták, hogy igazából ekkora területen ennek a turisztikai erdőnek funkcionálisan nincs igazán jogosultsága. Ezen a területen az erdőállomány meg sem telepedik. Az a kísérletünk, hogy más besorolást kapjon, az erdőpótlási kötelezettség miatt egyelőre meghiúsult. A most készülő új településszerkezet terv már lehetövé teszi azt a besorolást, amire ez a terület predesztinálva van, ahogy a főépítész asszony elmondta. Addig is elképzelhető olyan erdőállomány telepítése, ami energiaerdőként hasznosítható. Takács Etelka (Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve): Köszöni a választ, elfogadja. Schnier Mária (Levegő Munkacsoport): Köszönjük a meghívást. A 2. észrevételremost elhangzott a magyarázat. A csereerdő terület nélkül nem lehet mit tenni, elfogadom a kényszerűséget. Köszönöm a megjegyzést a 1. problémával kapcsolatosan is, mert szerettem volna, ha az is elő van írva, hogy a fatörzsek körül megtartandó lélegző földfelületet a fás szárú növények védelméről szóló kormányrendelet tartalmazza. Engem csak az tett bizonytalanná, hogy az új divat szerint valamilyen gumival tömőritik körül a fákat, amire vonatkozóan véleményt kértünk a FŐKERT-tőL Egyébként a választ elfogadja, köszöni. Kövesi György (Budapest Főváros Kormányhivatala Építésügyi Hivatal Állami Főépítész): A válaszok nagyobb részét elfogadja. Néhány dologban segítséget, ill. kiegészítést kér a Főváros hozzájárulásával kapcsolatosan. Kéri igazolni, illetve dokumentálni, hogy 60 nap alatt milyen választ adtak arra, hogy elfogadják, vagy nem. Mozsár Ágnes (Főépítészi Csoport): A Fővárosi Önkormányzat megkapta a kerülettől a hozzájárulási kérelmet, viszont 60 napon belül nem döntött a Fővárosi Közgyűlés, a jogszabály értelmében ilyenkor megadottnak kell tekintetni a hozzájárulást. Pártos
Judit (Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Igen, a Közgyűlés nem ülésezett, nem tárgyalta ezt a kérelmet.
Hivatal
Városépítési
Főosztály):
3
Kövesi György (Budapest Főváros Kormányhivatala Építésügyi Hivatal Állami Főépítész): Köszöni a választ, elfogadja. Akkor elegendő ezt a jegyzőkönyvben rögzíteni. Végül három dolgot szeretne a terviapon megnézni. Kéri, hogy az egyeztető tárgyaláson legalább egy tervpéldány legyen látható. Megtekintés után rendben van, a válaszokat elfogadja, nincs további észrevétele. Mozsár Ágnes (Főépítészi Csoport): Köszönjük. Az észrevételekre adott válaszokat a fentiek szerint a jelenlévők elfogadták. Ezzel lezárja az egyeztető tárgyalást. Köszöni az észrevételeket
K.m.f. A jegyzőkönyvet készítette: Móré Tünde
A jegyzőkönyvet hitelesítik:
~~
!.
..............................
d__
~ ........... .
Pártos Judit Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Városépítési Főosztály
/-~i (.J_· ' ~ . ~-_ c~vV" ••••••••••••••••
~--
•• o •••• o • o ••• o • • • • • • • • • • • • • o ••• o o
Schnier Mária Levegő
Munkacsoport
Melléklet: Jelenléti ív másolatban
4
BUDAPEST FŐVÁROS X. KERÜLET KŐBÁNYAI POLGÁRMESTERI HIVATAL Főépítészi Csoport Budapest, X. Szent László tér 29.
JELENLÉTI ÍV Készült a Budapest Főváros X. Kerület Kőbányai Polgánnesteri Hivatal hivatalos helyiségében (Budapest X. kerület Szent László tér 29. I. emelet 115. terem) 2014. május 9-én (pénteken) 10.30 órakor a következő tárgyban:
A 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 39. § (1) bekezdése szerinti egyeztetés a Budapest Főváros X. kerület, Kőbányai Önkormányzat Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatának módosítása az Akna utca- Gránátos utca- Tárna utca- Jászberényi út- Kozma utca- Újhegyi út- Maglódi út által határolt területegységre vonatkozóan Képviselt szerv:
Név (Nyomtatottan):
Telefon:
Aláírás:
}?..7.-:..Y.~.a: ..... . ... .!~~ ..
........................
··············•·········
l ~Y:~. P.!~.~~~~P r+ ..~r~!'?;-:-: ..Cf::,_~~~~
.......••.....•.......•.
.... !1! J:Q5:.q.~..... .
U.t.
.••...•.......••.......•
&r ~~.. ~.~4~f.~ tt ..•~~~~.~. .o.G.:1./iS.r.6.'~~~G .........-st:::....... ...t.o.ut:ei6/;z(i/R/4 ~.ll.fb.9.2.4.... . .~~J~...t;-IT.... ..iSS';~ ~~.. !~}1i:9 .~4itf :i ?f-::: .~. :'?-: - tlC5{::1A Vlo ~:Tir~ )qvL~l~V ········•··············· ..... ;-;r.l ..•~ 1... l~ .........-~.\ ......•......... ························
PUvT?;'iZ_ #--1í?tlíY 2-éit-~/~-n ....... ~ ........ t~~ ............. J••••••••••
········•···············
······················•·
...•......•...••......•.
...•....................
····•··•·····•··········
···············•········
...................•....
·········•·····•········
•··••···•·••············
•··•····················
······•···········•··••·
.••.........•...........
••e•••••••••••••••••••••
••••••••••••••••••••••••
••••••••••••••••••••••••
••••••••••••••••••••••••
··••······•·············
··•·····•····•··········
•.....••....•..••.•..•..
.•.....•...•..••••....•.
•·••··•·····•··•········
·······•·•··············
··•······••··••·····•···
....................... .
··~·····················
•·····•··•·•··•··•····•·
.......•.........•.•..••
.•...••....•............
•·····•··•··············
·················•····•·
.•.....••...•...•.......
........•.••..••........
l. oldal, összesen: l
Móré Tünde Feladó: Címzett: Másolatot kap:
Elküldve: Tárgy:
"HAJNAL Tünde (BKK)"
<[email protected]> . "HARTUNG Melinda (BKK)" <[email protected]>; "KERENYI László Sándor (BKK)" ; <[email protected]>; <[email protected]> • 2014. május 8. 16:07 X. ker. Akna utca- Gránátosu.-Tárna u. -Jászberényi u.- Kozma u.- Ujhegyi út-
•
Maglódi út KSZT mod
Tisztelt Móré Tünde! A 2014. 04. 30-án kelt K/6232/2014/XI iktatási számú egyeztetési tárgyalásra szóló meghívót megkaptuk. A tárgyaláson személyesen nem tudunk részt venni, ezért ezúton jelzem, hogy a BKK észrevételeire adott tervezői válaszokat elfogadjuk, a tervvel kapcsolatban további észrevételt nem kívánunk tenni. Üdvözlettel:
Hajnal Tünde
közlekedésstratégiai főmunkatárs Közlekedésstratégía Stratégia, Fejlesztés és Beruházás Budapesti Köztekedési Központ Tel.: +36 30 774 10 94 Fax: +36 30 774 1001 E-mail: [email protected] web: www.bkk.hu
Ezen üzenet és annak bármely csatolt anyaga bizalmas, jogi védelem alatt áll, a nyilvános közléstől védett. Az üzenetet kizárólag a címzett, illetve az általa meghatalmazottak használhatják fel. Ha Ön nem az üzenet címzettje, úgy kérjük, hogy telefonon, vagy e-mail-ben értesítse erről az üzenet küldőjét és törölje az üzenetet, valamint annak összes csatolt mellékletét a rendszerébőL Ha Ön nem az üzenet címzettje, abban az esetben tilos az üzenetet vagy annak bármely csatolt mellékletét lemásolnia, elmentenie, az üzenet tartalmát bárkível közöln ie vagy azzal visszaéln ie. This message and any attachment are confidential and are legally prívileged. It is intended solely for the use of the individua l or entíty to whom it is addressed and others authorised to receive it. If you are not the intended recipient, please telephone or email the sender and deletethis message and any attachment from your system. Please note that any díssemination, distribution, copying or use of or reliance upon the information contained in and transmitted with this e-mail by or to anyone other than the recipíent designated above by the sender is unauthorísed and strictly prohibíted.
Ez az üzenet a Websense Hasted Email Security rendszer biztonsági
ellenőrzése után került továbbításra.
This email wasscanned by Websense Hasted Email Security system due to security reasons.
2014.05.09.
n11hl
·~;1~ 3~_,:L:lpE~~. U~tr:Jrn L.:~a 23-2S ·: ev·ékín:: 152S f•:-·!cton: :-~36 lj ~::1/ ilO:;· Fax:{+ 3(; l) 3S6 SS20 f rrz;!i: lnfc@:or1fTii!h.b.J • \Neb: W\"/'v";.nf!'!-·h.hL•
NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG
Bud~pe~l.
Pf /S
Hatósági osztály ~~~m:OH/35995~/2013
Targy: Bp. X. ker. Akna u. -Gránátos u. -Tárna u. Jászberényi út - Kozma u. - Újhegyi út Maglódi út terület KSZT módosítás Ügyintéző: Karóczkainé Auer Ágnes Tel.: 468 0757 E-mail: [email protected] Hivatkozási szám: K/6232/2014/XI Ügyintéző: Móré Tünde Kovács Róbert polgármester Budaoest Szent László tér 29. 1102 Tisztelt Polgármester Úr! Fenti tárgyban a 2014. április 30-án kelt levelében, a 2014. május 9.-re meghirdetett egyeztető tárgyaláson egyéb elfoglaltságunk miatt nem tudtunk részt venni. A Hatósághoz 2014. május 6-án érkezett HÉSZ módosítás rendelettervezet hírközlési érdeket nem sért, a módosítás ellen a Hatóság kifogást nem emel. Fenti véleményt a 314/2013. (XI.8.) Korm. rendelet 38. § szerinti eljáráshoz adta a Hatóság. Budapest, 2014. május p.? Tisztelettel:
j
i
' : 0őt+_.:__ : EIÖSZ2':·::
"'
.
..;.
~~: ..:8(j:):
ir, /GJ-32_k:r~~''& ~lY~
~~ L\_~·\ ~· Yl>-..-
~1 ~)lf,Gk.~3:'1_, . . ! Alföld~
!FKF
O
1?- s;:>o(JOIL
CiM: 1081 Budapest,
ZRT
r-----~---~--~-~~---~~~-~--~~-~-~~H-----~--
1 BVKtdrJHOLDING TAGJA -------....... -.... ---- _,.. ,. ____ ,.. __ .., ""'- ___ ,_ ... "" ""'""'' _,_,.,."" ...... _...... ,....., __ -"" ---· ... --- .. __ ...
--
lK~A-rifl:s§~\B,ú.~~AA flf. 637
l tm: . 4- !361 459 6778' !
FAX: +36 1 459 6805
------- ..... -- ---·-~ 2flt~~~~~f.hu ... -... ------...... __ ___ ... ___ ................ -......... _.,.._ .
,.....,
INGATL-A.N GA.ZDÁL.KODÁSI, ·FEJLESZTÉSI ÉS PROJEKTIGAZGATÓSÁG
Tisztelt Kovács Róbert Polgármester és Dr. Szabó Krisztián Jegyző Úr!
A Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat (az Önkormányzat) által kezdeményezett Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzat módosítással kapcsolatban az alábbiakról tájékaztaljuk a Tisztelt Önkormányzatot: Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. (továbbiakban:FKF Zrt.), mint a Főváros - és ezáltal a kerületek - életében meghatározó jelentőségű kőzszolgáltató, folyamatosan fejleszti a lakosság és a gazdasági és közszereplők kifogástalan és minőségi, egyszersmind környezetbarát ellátására irányuló képességeit, amelynek részeként folyamatosan végez fejlesztési és beruházási tevékenységet is. Ezen fejlesztési és beruházási tevékenység része az Önök előtt is ismert, KEOP1.1.1/B61 0-11-2013-002 azonosító szám ú "A Fővárosi hulladékgazdálkodási rendszer környezetbarát technológiáinak bövítése, a hulladék-feldolgozás és újrahasznosítás arányának növelése" projekt (továbbiakban: Projekt) is. A Projekt Budapest Főváros Önkormányzata és az FKF Zrt. kőzős vállalkozása, amelyet a 190/2013. (VI. 7.) Kormányrendelet nemzetgazdasági szempontból kiemeit jelentőségű üggyé nyilvánított. A projekt keretében -annak FKF Zrt. által finanszírozott önrészekéntlétesül a X. kerületben az Újhegyi út 52. szám (hrsz. 42513/3) alatti ingatlanon (a Büntetésvégrehajtás egyik gazdálkodó szervezetének aBUFAKft-nek a telephelyén) egy hulladék válogatómű (továbbiakban: Válogatórriű):
A
fővárosi
A Válogatómű széles társadalmi indokoltsága abban rejlik, hogy a környezetvédelmi szempontból kiemeit jelentőségű hulladék újrahasznosítási tevékenység elítéltek foglalkoztatásával valósul meg, ezáltal egyszerre ad munkalehetőséget a szomszédos BV intézmény fogvatartottainak és mutat új perspektívát a környezetkímélő technológiák és ad teret a települési hulladék újrahasznosítása nemzetgazdaságilag kívánatos elvárásának. A fenti célokat az FKF jelentős összegű beruházással valósítja meg modern, környezetkímélő technológiák alkalmazása mellett (ide tartozik a Válogatómű területén már meglévő kéthajós csarnok felújítása és a szükséges gépi berendezések beépítése). Az FKF Zrt. eddig két jelentős lépésttett a projektelem megvalósítására:
•
Jogi oldalról telephely engedély (,,67. Nem veszélyes hulladék hulladékgazdálkodási engedély köteles gyűjtése, hasznosítása, ártalmatlanítása') kérelemmel fordult 2013. október 9-én az Önkormányzathoz és
•
bruttó 143 Mft értékben felújította a csarnoképületet és az egyéb szükséges ingatlanelemeket (a műszaki átadás-átvétel 2014. április 14-én megtörtént), további bruttó 250 Mft értékben
OLDALSZÁM: 1l 4
l l l
' l
O
iF F
ZRT
t-~-----~-~-~~--·~-~~~~~--~--~----~~~---~~-
!
BVK.HOLDING TAGJA
: : :l :
CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. PF.: 1439 Budapest, Pf. 637 TEL.: +36 1 459 6778 FAX: +36 1 459 6805
:
WEB: www.fkf.hu
:
E-MAIL: [email protected]
\C
-----~-----~-----~~--~---·-~--·--*··------·~-~-----~---~------·----~--~---~---!-----·~----~------------*-~~·~----INGATLAN GAZDÁLKODÁSI, ·FEJLESZTÉSI ÉS PROJEKTIGAZGATÓSÁG
megrendelte a telepítendő technológia gépi berendezéseit és megkezdte az egyéb, nem rögzített kiszolgáló gépek és berendezések bruttó 75 Mft értékben történő beszerzésének ki írását. E lépéseket az FKF Zrt. az Önkormányzattal előzetesen lefolytatott egyeztetéseket követően, abban az akkor még megalapozottnak tűnő tudatban tette, hogy a tervezett tevékenység az adott területen nem csak lehetséges, hanem egy megfontolt üzleti partner számára elegendően hosszú távon biztos is. Hangsúlyozni kívánjuk, hogy ezen előzetes egyeztetések során az Önkormányzat folyamatosan azt a látszatot keltette a Projektben résztvevő érintett felekben (Budapest Főváros Önkormányzata, Büntetés- Végrehajtás Országos Parancsnoksága, BUFA Kft, FKF Zrt.), hogy a Válogatómű megvalósításának és üzemeltetésének nincsen és a jövőben sem lesz semmilyen jogi akadálya. A fentieket követően megdöbbenéssel értesültünk arról, az Önkormányzat 2013. június 7-i döntése alapján belekezdett Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatának módosításába az "AKNA UTCA - GRÁNÁTOS UTCA TÁRNA UTCA- JÁSZBERÉNYI ÚT- KOZMA UTCA- ÚJHEGYIÚT-MAGLÓDI ÚT ÁLTAL HATÁROLT TEROLET"-et illetően. A Válogatóművel érintett ingatlan fekvése szerint érintett a településrendezési eszköz (továbbiakban: TE) módosításában, ezért az FKF Zrt. kijelenti, hogy magát az egyeztetési eljárásban saját jogán részt vevő partnernek tekinti (olyannak, akinek jogát és jogos érdekét egyaránt érinti az ügy) és az adott TE-ről folytatott partnerségi egyeztetésben részt kíván venni, annak minden rá vonatkozó eleméről írásban is értesítést, illetve dokumentumaiba betekintést, egyeztetéseire meghívást kér. Az FKF Zrt., mint partner, egyben a TE módosítás egyes tartalmi elemeivel szembeni fenntartásait megfogalmazó véleményt is formál az alábbiak szerint:
A tervezett új szabályozást előkészítő megalapozó tanulmány kiemeit figyelmet fordít a hulladékkezelésnek a tervezési területen korábban kialakult gyakorlatára és meghatározó jelenlétére, továbbá a jövőben ott végezhető ilyen jellegű tevékenységek szabályozására is. Alaposan felméri a területen már jelenlévő, hulladékkezelést végző vállalkozásokat, az ingatlanokat, amelyeken működnek. Elemzi a hulladékok mennyiségét tényleges megjelenésük, engedélyezett volumenük szerint és az alkalmazás szándékával idézi a Fővárosi Hulladékgazdálkodási Tervet is, beépítve· annak elvárásait a javaslatokba. A vizsgálati anyag azonban - nyilván nem a tervezőknek felróhatóan - e tekintetben hiányos, mert készítése megkezdése idejére már benyújtotta kérelmét az FKF Zrt. arra az általa és a BV által közösen megvalósítani szándékozott hulladékkezelési tevékenységre, amely tartalmában és szándékaiban is teljes mártékben megegyezik az Önkormányzat által is ismert fővárosi tervvel (Fővárosi Hulladékgazdálkodási Terv). Megjegyezni kívánjuk azonban, hogy feltételezésünk szerint az FKF Zrt, mint ügyfél megkeresése alapján indult és folyamatban lévő hatósági engedélyezési eljárásról a tervezők nem értesültek, így arra sem volt lehetőségük, hogy a Válogatóművet, mint nemzetgazdasági szempontból kiemeit jelentőségű, megvalósítás alatt álló beruházást is figyelembe vegyék, és eszerint is megvizsgálják a tervezett TE módosítás nyújtotta lehetőségeket, valamint az esetlegesen okozható károkat és korlátozásokat. Az elkészült és partnerségi egyeztetésre közzétett rendelet javaslat az FKF Zrt. számára lényeges ingatlantM-X/SZ-2 "Közepes telkes munkahelyi terülef'-ből M-X/SZ-16 "Munkahelyi területí'-be sorolja át. Az egyetlenbe az adott vizsgálati területen kialakítandó összesen négy munkahelyi területből (MX/SZ-15 - 18), azon három egyikébe, amelyen "hul/adék-kezeléssel (előkészítés, hasznosítás, gyűjtés, ártalmatlanítás) kapcsolatos tevékenységgel összefüggő építmények nem helyezhetők el és az ezzel összefüggő szabadtéri tevékenység sem végezhető". Ez roppant hátrányos helyzetbe hozza az Önkormányzat által a korábbi egyeztetések során megnyugtatott és ezért jelentős invesztíciót eszközlő FKF Zrt-t (valamint a Projekt többi résztvevőjét), mikőzben az addigi három (M-X/SZ-1 - 3) "Munkahelyi terület" helyett úgy alkot új szabályozást a tervezet, hogy az új munkahelyi övezetek OLD?.LSZÁ!\f;;
2 l4
l
J
. jJ..
/ i
l
l l
O
iFKF
ZRT
r·-~---~-~~------~----~-·--*~-~-----·~·~--·
t
BVK~HOLDING TAGJA
l l l l l l l
l l l
l l l
l
l l
CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. PF.: 1439 Budapest, Pf. 637 TEL.: +36 1 459 6778 FAX: +361 459 6805 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]
---------~-------~------~-~-é-~--~-~-·~-·--·--~--------~·-----------·--·------·~---~---~------~~----------~--~·--INGATLAN GAZDÁLKODÁSI, wfEJLESZTÉSI ÉS PROJEKTIGAZGATÓSÁG
elhelyezkedésükben meglehetős mozaikos jelleget mutatva csak ezt az egyetlen ingatlant zárják ki a már most is hulladékkezelést végző ingatlanok körébőL E körben megjegyezni kívánjuk, hogy a tervezet érintetlenül hagyja a területen működő, hulladékgazdálkodással foglalkozó társaságok telephelyei által érintett területeket, szinte kizárólag a Válogatómű területét érinti hátrányosan, amikor megtiltja ezen a területen a hulladékgazdálkodási tevékenység végzését, ezáltal pedig - álláspontunk szerint - szakmailag teljesen indokolatlan módon - a TE által érintett területen a piaci alapon működő szerepiökkel szemben indokolatlan versenyhátrányba hoz egy közszolgáltatási feladatokat kizárólagos joggal ellátó fővárosi kőzszolgáltatót. A tervezet rajzi munkarészén kiválóan látszik, hogy az előkészítő munkarészben az ingatlanra tervezett M-X/SZ-16 övezet létesítésére tett javaslat megalapozottsága semmivel sem indokoltabb, mint bármely más ővezeté, ha az ingatlan területi elhelyezkedését tekintjük, ugyanakkor az ide tervezett hulladékkezelési tevékenység közérdekű, a környezetét nem terhelő (a környező területeken hasonló tevékenységet jelenleg is végző társaságok által alkalmazott technológiáknál modernebb és környezetkímélöbb technológiával müködtetni kívánt), a közlekedési munkarészbe foglalt, a hulladékkezelési tevékenységgel összefüggő megközelítési elvárásoknak megfelelő, ráadásul magasabb településtervezési szempontok alapján és a BV szervezetekben fogvatartottak számára munkalehetőségeket biztosítani szándékozó kormányzati tervekkel is igazolható. A tervezett tevékenység tartalmát tekintve kevésbé terheli környezetét, mint a kialakítandó M-X/SZ-17 övezetben lévő hulladékkezeléssei foglalkozó vállalkozások bármelyike (zárt térben, kiporzást nem okozó tevékenység) és mindenképpen alacsonyabb zaj és por kibocsátással rendelkezik, mint a BUFA korábbi alaptevékenységél jelentő bútorgyártás. A fenti indokolás alapján az FKF Zrt. kéri az adott területrészen gyakorlatilag egyetlen ingatlanra (hrsz. 42513/3) kiterjedő M-X/SZ-16 övezeti besorolás megváltoztatását M-X/SZ-17 övezetre. Az FKF Zrt. ezért úgy gondolja - nem kétségbe vonva az Önkormányzat jogát a hatáskörébe tartozó TE módosítására - hogy nem tekinthető korrekt eljárásnak az Önkormányzat részéről az előzetes egyeztetésekkel ellentétes tartalmú módosítási javaslat, amely - elfogadása esetén számunkra és a Projektben résztvevő többi érintett számára több szempontból is jelentős vagyoni kárt okozó korlátozást jelent, mert: a) a Válogatómüvel érintett ingatlan használati módját és hasznosíthatóságát egyes hulladékkezelési tevékenységek kizárásával korlátozza, b) az esetlegesen jogerőre emelkedő, folyamatban lévő és a még érvényes szabályozás alapján kiadható telephely engedély jogszabályban előírt időszakos meghosszabbítását kizárja. Még abban az esetben is súlyos érdeksérelmet jelenten számunkra az új szabályozás, ha a már megindult telephely engedélyezési eljárásban jogot nyer az FKF Zrt. a Válogatómű működtetésére, mert egy vállalkozás megtérülése legalább 1O évet igényel, de az Európai Unió által a Projekt megvalósításához nyújtott forrás felhasználását is legalább öt évig tartó fenntartási kötelezettség terheli. Az FKF Zrt -t sújtó károka gyakorolni kívánt tevékenységbe eddig beinvesztált és vissza nem nyerhető anyagiakból, a jelentősen lerövidülő (vagy egyáltalán meg sem kezdhető) tevékenység elmaradt hasznából és az emiatt nem a Támogatói Szerződés szerint teljesíthető Projekt módosítása miatti támogatáscsökkenésből vagy a Projekt teljes ellehetetlenüléséből és az így elvesztett uniós támogatásból állnak össze. Ez az összeg mintegy bruttó 1 Milliárd FU évre tehető még akkor is, ha a Projekt utólagos módosítását elfogadja a Támogató Szervezet. Megjegyezzük végezetül, hogy a Válogatómű, mint beruházás elmaradása hátrányosan érintené a környék lakosságát és ezáltal az Önkormányzatot is, tekintettel arra, hogy a Válogatómű megvalósítása során az érintett ingatlan utcafronti részein) az FKF Zrt. zöldterületi rendezést is megvalósítana, jelentősen javítva ezzel az utcaképet
3/4
l
l l l l
O
!FKF
l
l l l l
CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. PF.: 1439 Budapest, Pf. 637 TEL.: +36 1 459 6778 FAX: +361 459 6805
:
WEB: www.fkf.hu
:
E-MAIL: [email protected]
• l
ZRT
l l
t-~~---~--~---~~-~------~~-~-·~--~~~--~-~~-
: BVK.HOLDING TAGJA
----~-·~-------------~--·~------~---~---~-~~--------~~~~~--------~----~--~-~·~-~~---·---~~~-~--·--~--~--~------·-~ INGATLAN GAZDÁLKODÁSI, -FEJLESZTÉSI ÉS PROJEKTIGAZGATÓSÁG
A jelen levelünkben fentiekben kifejtettek alapján tájékoztatjuk a Tisztelt Önkormányzatot, hogy amennyiben a Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzat módosítása a jelenlegi tartalommal megtörténik (amely így tulajdonképpen lehetetlenné teszi a Válogatómű területén a hulladékkezelési tevékenység végzését), úgy az FKF Zrt. valamennyi rendelkezésére álló jogi eszközt (ideértve egy kártalanításra vonatkozó esetleges polgári peres eljárás megindítását is) igénybe kíván venni az ezzel összefüggésben bekövetkező kárainak megtérítése érdekében. A fentiekre tekintettel kérjük Önöket, hogy a kifejtett indokok alapján fontolják meg az FKF Zrt. kérését és ne zárják el az utat egy társadalmilag támogatott Projekt - ezen belül egy meghatározó Projekt-elem- megvalósulása és a tervezett tevékenység legalább 10-15 éves fenntartása elöl azzal, hogy egy szakmailag nem kellően megalapozott döntést hozva kizárják az FKF Zrt-t a területen fejleszteni és invesztálni érdekelt vállalkozások körébőL
Tisztelettel:
Molnár László projekt tervezési és irányítási
ingatlan gazdálkodási-, fejlesztési és projektigazgató
osztályvezető
F•5v;1rcsi Közterület-fenntartó Zrt.
84.
PÉLDÁNYSZÁM. 2
KAPJÁK: Címzett Irattár
4/4
IKTATÁSRA /\TVÉVE
2014 APR 22. Iktató szám:
tJ .t-1/ J..t d'
/2014.
Kovács Róbert Polgármester Úr és dr. Szabó Krisztián Jegyző Úr részére Budapest Főváros X. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 1102 Budapest, Szent László u. 29.
Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Jegyző Úr! A Budapesti Faipari Termelő és Kereskedelmi Kft. (Cg. 01-09-269450, székhely:1108 Budapest, Kozma u. 13.)- a továbbiakban: BUFA Kft.- képviseletében az alábbi ügyben keresem meg Önöket:
I.
Előzmények:
A BUFA Kft.- mint a Fővárosi Törvényszék Cégbírósága által kiállított 01-09-269450 cégjegyzékszámú cégkivonat 16/1. sz. rovata szerint a Budapesti Faipari V állalat jogutóda - a Magyar Állam ( vagyonkezelő: Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága ) l 00 %-os tulajdonában lévő, a Budapesti Fegyház- és Börtön (BFB) területén működő, az elítéltek jogszabály által előírt kötelező foglalkoztatását biztosító, közfeladatot ellátó gazdasági társaság, melynek fő tevékenysége a büntetés-végrehajtási intézetben fogvatartottak speciális büntetésvégrehajtási jogviszonyban történő munkáltatása. A BUF A Kft. a fenti, közfeladatot képező tevékenységét részben a Budapest X. kerület 42513/3 hrsz-ú, az ingatlan-nyilvántartásban ll 08 Budapest Maglódi út, de természetben a ll 08 Budapest, Újhegyi út 52. sz. alatti ingatlanon végzi. Az ingatlan tulajdonosa a Magyar Állam, szerződéses vagyonkezelője a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága. Társaságunk - közel 4 éves előkészítő munka, előzetes széles körű szakmai és hivatali egyeztetést követően- 2013. szeptember 23-án írta alá Együttműködési Megállapadását a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt-vel (a továbbiakban: FKF Zrt.) az érintett, kezelésében lévő ingatlan -telephely- FKF által a BUFA-tól hulladékválogatómű elhelyezése és üzemeltetése céljára történő bérbe vételének; és az FKF erre irányuló igénye esetén a BUF A által felügyelt fogvatartottak útján, a Telephelyen az FKF részére végzett kézi hulladékválogatás céljából.
BUDAPESTI FAJPARl TERMELŐ ÉS KERESKEDELMI KrT H··l~08 BUDAPEST, KOZMA U. 13. TEL.: +36 l 261-3961> FAX: +361 261-1874
1::-M/\!L: RUF-A(i>HUF/\.HU
www.bufa.t1u
-
-
-
2
A FKF Zrt. mint Budapest Főváros életében meghatározó jelentőségű közszolgáltató- a fenti Együttműködési Megállapodást a KEOP-1.1.1/B61 0-11-2013-002. sz., "A Fővárosi hulladékgazdálkodási rendszer környezetbarát technológiáinak bövítése, a hulladék-feldolgozás és újrahasznosítás arányának növelése" projektre tekintettel írta alá, mely projektet a 190/2013. (VI. 7.) Kormányrendelet nemzetgazdasági szempontból kiemeit jelentőségű üggyé nyilvánított. A projekt keretében- annak FKF Zrt. által finanszírozott ömészeként-létesül a X. kerületben az Újhegyi út 52. szám (hrsz. 42513/3) alatti ingatlanon (a Büntetés-végrehajtás egyik gazdálkodó szervezetének a BUFA Kft-nek a telephelyén) egy hulladék válogatómű, mely egy korábban már meglévő üzemcsarnok felújításával és a szükséges gépi berendezések beépítésével egyszerre ad munkalehetőséget a szomszédos BV intézmény fogvatartottainak, egyben a környezetkímélő technológiák alkalmazásával a települési hulladék újrahasznosítása nemzetgazdaságilag kívánatos elvárásának is megfelel. II. Az érintett közigazgatási eljárásban való érdekeltségünk: Tudomásunkra jutott, hogy Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzata 2013. június 7-i döntése alapján belekezdett Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatának módosításába az "AKNA UTCA - GR.ANÁTOS UTCA- TÁRNA UTCA- JÁSZBERÉNYI ÚT- KOZMA UTCA- ÚJHEGYI ÚTMAGLÓDI ÚT ÁLTAL HATÁROLT TERÜLET"-et illetően. Tekintettel arra, hogy a hivatkozott, kezelésünkben álló Budapest X. kerület 42513/3 hrsz-ú, az ingatlan-nyilvántartásban ll 08 Budapest Maglódi út, de természetben a ll 08 Budapest, Újhegyi út 52. sz. alatti ingatlan fekvése szerint érintett a településrendezési módosításban, ezért a BUFA Kft. kijelenti, hogy magát az egyeztetési eljárásban saját jogán részt vevő partnernek tekinti (olyannak, akinek jogát és jogos érdekét egyaránt érinti az ügy) és a partnerségi egyeztetésben részt kíván venni, annak minden rá vonatkozó eleméről írásban is értesítést, illetve dokumentumaiba betekintést, egyeztetéseire meghívást kér. III. Észrevételeink a településrendezési eszköz módosítás egyes tartalmi elemeivel szemben: Észrevételezzük, hogy az érintett és Társaságunk által kezelt területen ipari tevékenységként a fogvatartottak munkáltatása 1954. óta folyamatosan és szervezetszerűen zajlik. E körben tudomásunk szerint soha kifogás nem merült fel ez ellen sem az érintett Önkormányzat, sem a lakosság részéről. Az elítéltek kötelező foglalkoztatását Társaságunk törvényi szintű szabályozás alapján, kötelező állami közfeladatként látja el. A fogvatartottak foglalkoztatásának társadalmi megítélése kifejezetten pozitív. A szelektív hulladékválogatás arányának növelése európai uniós
előírás.
Észrevételezzük azt is, hogy az FKF Zrt~vel kötött, hivatkozott Együttműködési Megállapodás keretében tervezett tevékenység tartalmát tekintve kevésbé terheli környezetet, mint akialakítandó M-X/SZ-17 övezetben lévő hulladékkezeléssei foglalkozó vállalkozások bármelyike (zárt térben, kiporzást nem okozó tevékenység) és mindenképpen alacsonyabb zaj és por kibocsátással rendelkezik, mint a BUFA korábbi alaptevékenységél jelentő, az illetékes Önkormányzat vagy a környező tulajdonosok, lakók által soha nem vitatott, kifogásolt, észrevételezett bútorgyártás.
3
Fentieken kívül szükségesnek tartjuk jelezni - különös tekintettel a már hivatkozott állami tulajdonú gazdasági társaság által ellátandó, közfeladatot jelentő tevékenységre, és az ebből adódó gazdálkodásával összefUggő szabályozásokra, hogy amennyiben az Együttműködési Megállapodás keretében a beruházás nem valósulna meg, úgy a Felek közötti Megállapodás tartalma szerint egymással elszámolási kötelezettségük áll fenn. Ennek alapján a BUFA Kft-nek az FKF Zrt. részére vissza kellene fizetnie a projekttel kapcsolatban az érintett ingatlan területén végzett beruházási értéket, amely jelenlegi tudomásunk szerint a csarnoképületre vonatkozóan, az FKF Zrt. részéről saját erőből finanszírozott összeruházási értéken kb. 143M Ft+áfa. Tekintettel arra, hogy a BUFA Kft. ezt önerőből nem tudná megoldani, hitel felvételével tudna csak ezen kötelezettségének eleget tenni, mely rá nézve jelentős további többletköltséggel járna. Ugyanezen okokból észrevételezzük, hogy a BUFA Kft-nek a hivatkozott beruházással kapcsolatban eddig felmerült saját erőből történt bemházása 4,4.- M Ft értékű, mely a projekt meghiúsulása esetén indokolatlan költségként merülne fel. További észrevételünk, hogy a tervezett beruházás elmaradása esetén a l 00 %-os állami tulajdonban álló gazdasági társaságunknak jelentős mértékű elmaradt haszna keletkezne, tekintettel arra, hogy a tervezett l O év munkáltatási időre is tekintettel 700 fogvatartott munkáltatása szűnne meg, elmaradt bérleti díj jogcímén 264 M Ft, elmaradt munkabér jogcímén pedig jelenlegi adataink szerint 277 M Ft kára keletkezne, ezzel pedig gyakorlatilag a Magyar Állam károsodna. Tudomásunk szerint az FKF Zrt. a T. Önkormányzattal részletes és kiterjedt előzetes egyeztetést folytatott le az ügyben, ezzel szemben észrevételezzük, hogy a tervezett módosítási javaslat az előzetes egyeztetésekkel ellentétes tartalmú, illetve az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) 30.§ (l) bekezdése alapján a tulajdonos Magyar Állam javára kártalanítási igényt alapozhat meg, melynek különös mérlegelését kérjük. A tervezett intézkedés egyrészről az ingatlan használati módját egyes hulladékkezelési tevékenységek kizárásával korlátozná, másrészről az esetlegesen jogerőre emelkedő, folyamatban lévő és a még érvényes szabályozás alapján kiadható telephely engedélye jogszabályban előírt időszakos meghosszabbítását kizámá. Kérjük, hogy a fenti indokainkat döntésük előtt kellő körültekintéssel mérlegelni, az elítéltek foglalkoztatását, mint állami közfeladat ellátását ezzel támogatni, illetve az FKF Zrt. és BUFA Kft. közötti Együttműködési Megállapodásban rögzített, társadalmilag támogatott, és európai uniós elvárásoknak teljes mértékben megfelelő Projekt megvalósulását ezzel elősegí teni szíveskedjenek.
Budapest, 2014. április 17 Tisztele ,el~.
DAPE "BVFA" ÉS KESTJ FAIPARI TERMELő RESKEDELMI aj o b . e red~_Bu?apest, Kozma u~"?· 's-végrehajtási
-=----,.".__
.
Gálfi bünte .. " . ' ugyvezeto 1gazgato BUFA Kft.
. -D9-269450 IO.
IKTATÁS
JJisZ qOLCJJ 7(/t. 1106, CBuáapest, (]ránátos utca 4., !M.o&E 06-30-748-3130 jaszgofá@jreemaif.fiu
Budapest Kőbányai Önkormányzat Főépítész Iroda Bp., X., Szent László tér 29.
Tisztelt Hivatal !
Alulirott Práznek Imre a JÁSZ GOLD Kft. ügyvezetője a készülő Kerületi Szabályozási Tervhez az alábbi észrevételeket tesszük: l. A 41007/26 hrsz. ingatlanon kérjük az érvényben lévő szabályozási terv szerint meghatározni a munkahelyi övezeti besorolású területek határait. 2. A 42518/41 hrsz. ingatlanon átvezető tervezett út kiszabályozása nem áll érdekünkben.
Budapest, 2014. április 16. Tisztelettel:
<:f.P.~k\J.k razne Iinfe ugyvezezo
JÁSZ GOLD KFT. JÁSZ GOLD KFT . 1101Sudapest, Gránátos utca .:1-. MVa 1eg18001-00000005-36390008 Adószám: 12948QS7-2-42 1'
Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat
POLGÁRMESTERE
Fővárosi
Közterület-fenntartó Zrt. Ingatlan Gazdálkodási, -Fejlesztési és Projektigazgatóság Szép Károly ingatlan gazdálkodási, -fejlesztési és projektigazgató, Molnár László projekt tervezési és irányítási
Tárgy: Vélemény a partnerségi egyeztetés során érkezett észrevételre lktatószám: K/6232/20 14/XI Ügyintéző: Móré Tünde Telefon: 43 38 386 E-mail: more_ [email protected]
osztályvezető
részére Budapest Alfóldi u. 7. 1081
Tisztelt Szép Úr! Tisztelt Molnár Úr! A Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatának az Akna utca - Gránátos utca - Tárna utca - J ászberényi út - Kozma utca Újhegyi út Maglódi út által határolt területegységére vonatkozó módosításáról szóló észrevételével kapcsolatosan az alábbiakról tájékoztatom. c-
2011. év végén sikeres közbeszerzési eljárást folytattunk le Budapest X. kerület Kőbányai Önkormányzat közigazgatási területére helyi építési szabályzat és szabályozási terv egyes területegységekre történő készítése tárgyában, így az érintett Akna utca - Gránátos utca Tárna utca - Jászberényi út - Kozma utca - Újhegyi út - Maglódi út által határolt területegységre vonatkozóan, mintegy 180 ha területre, környezeti vizsgálattal kiegészítve. Az ajánlattételi felhívásban-többek között- kiemeit fontosságú feladatként került kiírásra: A munkahelyi területeken folytatható funkciók, tevékenységek felülvizsgálata, a tulajdoni viszonyok és a területi adottságok, korlátok figyelembevételével a telekállapotok rendezése. J avaslat - a területek felhasználásával összhangban - belső feltáró utak kialakítására, lehetőség szerint közterületi kiszabályozására, valamint a teherforgalmi kapcsolatok forgalomszabályozása A hulladékgazdálkodás tevékenységének szigorítása, szabályozása a környezetterhelés csökkentése célj ával. A szerződésnek megfelelően az egyes tervdokumentáció ütemek elkészültek, egyeztetésük a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről
txr .1'ffh .or. ?t. !l)!vJ. 1102 Budapest, Szent László tér 29. *Levélcím: 1475 Budapest, Pf 35 Telefon: 433-8201 *Fax: 433-8221 *E-mail: [email protected] Honlap: www.kobanya.hu
szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. Rendelet) szerint zajlik. Megtörtént a Korm. rendelet 37. §-a szerinti előzetes tájékoztatás, lezárult a 38. §-ában foglaltak szerinti egyeztetési eljárás véleményezési szakasza, valamint sor került az egyeztető tárgyalás összehívására is. Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005.(1.11.) Kormányrendeletnek megfelelően párhuzamosan folyt a környezeti vizsgálat egyeztetése is.
A terv - számos egyéb településrendezési kérdésen kívül - a hulladékhasznosítással foglalkozó telephelyeken végezhető tevékenység volumenének szabályozásával is foglalkozik. A tervben övezetileg lehatárolásra kerültek azon területek, ahol hulladékhasznosítással kapcsolatos tevékenység végezhető (M-X/SZ-17). Ezen övezetbe azon ingatlanok kerültek, ahol jelenleg is folyik ilyen tevékenység, illetve ezek bövítése várható, továbbá azon területrész, amely a Gránátos utca, Venyige utca összekötését képező belső feltáró útról kiszolgálható. A szabályzat rögzíti, hogy ezen övezetben a hulladékhasznosítási tevékenység végzésének feltétele az ingatlan gépjárművel történő megközelítésének az előzőekben meghatározott közterületekről történő biztosítása. A szabályozási javaslat szerint 17,6 ha került az M-X/SZ-17 jelű övezetbe, mely területen fővárosi tulajdonú telek is található. Jelenleg ezen kijelölt építési övezet területének csak 30%-án végeznek hulladékhasznosítási tevékenységet, a kijelölt építési övezet jelentős része beépítetlen és hasznosítatlan. A területi megkötés és a szállítási útvonal mellett olyan fajlagos érték meghatározására is sor került, amely a vonatkozó övezet területének terhelhetőségét e funkció vonatkozásában is szabályozza, ezáltal a szállítási forgaimat is kontrollálhatóvá teszi és amelyet a környezetvédelmi engedélyek kiadásánál az illetékes hatóságnak figyelembe kell vennie. A meghatározott volumen jelentős tartalékot hordoz a kiadott környezeti engedélyekben engedélyezett mennyiségekhez képest. A javasolt szabályozás alapján a kijelölt építési övezetben a jelenleg begyűjtött hulladék közel ötszöröse, a kiadott engedélyekben meghatározott mennyiségnek pedig mintegy l ,5-szerese gyűjthető be. A szabályozási javaslatokban megfogalmazottak érvényesítésével a hulladékgazdálkodás rendezettebb keretek között történhet, valamint a tömbbelsőben történő tervezett feltáró utak használatának megkövetelése lehetövé teszi, hogy a hulladékszállítási tevékenység a területet határoló utakról, különösen a Maglódi, a Sírkert és a Kozma utcáról nagyobb részt elterelődjön, és csökkentse a szomszédos lakó és egyéb területek amúgy is jelentős kömyezetterhelését. A különböző funkciójú területek zöldsávval történő elválasztását is előírja a terv, mivel környezetvédelmi szempontból elengedhetetlenül fontos a légszennyezés, a zajhatás, a hulladék átjutásának csökkentése. A Korm. Rendelet 46.§ (3) bekezdése rendelkezik arról, hogy a Korm. Rendelet hatálybalépésekor (2012. november 9.) már elkészült, de még el nem fogadott, vagy az egyeztetés alatt lévő kerületi településrendezési eszköz elfogadásáról 2014. június 30-ig gondoskodni kell. Jeien településrendezési terv a jelenleg hatályos Budapest X. kerület Budapest X. kerület, Akna utca- Gránátos utca- Táma utca- Jászberényi út- Kozma utca- Újhegyi út- (Sírkert út) - Maglódi út által határolt terület Kerületi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 23/2002. (IX. 17.) önkormányzati rendelettel elfogadott terv felülvizsgálataként készül. Mindaddig, amíg az új terv rendelkezései nem lépnek hatályba, a most érvényes 23/2002. (IX. 17.) önkormányzati rendelet előírásainak és a magasabb szintű jogszabályoknak megfelelőerr 2
végezhető egy adott tevékenység a területen. Az elfogadás előtt álló településrendezési terv tervezete az érintett telephelyen szakmai indokok alapj án nem teszi lehetövé a hulladékgazdálkodási tevékenység engedélyezését, azonban a korábban rnegszerzett engedélyek érvényét nem érinti a terv elfogadása. Amennyiben a hatályos terv előírásainak rnegfelelően a beruházás rnegvalósul, és a hulladékválogatási tevékenység környezetet nem zavaró üzemeltetését hatásvizsgálatok igazolják, akkor nincs akadálya annak, hogy az időközben elfogadásra kerülő önkormányzati rendelet felülvizsgálatra kerüljön a Fővárosi Önkormányzat kezdeményezése alapján. Kérern tájékoztatásern szíves tudomásul vételét Budapest, 2014. május ,,A'"'
3
Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat
POLGÁRMESTERE
Budapesti Faipari Termelő és Kereskedelmi Kft. Gálfi Lajos bv. ezredes ügyvezető igazgató részére Budapest Kozma u. 13. 1108
Tárgy: V élemény a partnerségi egyeztetés során érkezett észrevételre lktatószám: K/6232/2014/XI Ügyintéző: Móré Tünde Telefon: 43 38 386 E-mail: more_ [email protected]
Tisztelt Ezredes Úr! A Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatának az Akna utca- Gránátos utca- Tárna utca- Jászberényi út- Kozma utcaÚjhegyi út - Maglódi út által határolt területegységére vonatkozó módosításáról szóló észrevételével kapcsolatosan az alábbiakról tájékoztatom. 2011. év végén sikeres közbeszerzési eljárást folytattunk le Budapest X. kerület Kőbányai Önkormányzat közigazgatási területére helyi építési szabályzat és szabályozási terv egyes területegységekre történő készítése tárgyában, így az érintett Akna utca - Gránátos utca Tárna utca - Jászberényi út - Kozma utca - Újhegyi út - Maglódi út által határolt területegységre vonatkozóan, mintegy 180 ha területre, környezeti vizsgálattal kiegészítve. Az ajánlattételi felhívásban-többek között- kiemeit fontosságú feladatként került kiírásra:
-
A munkahelyi területeken folytatható funkciók, tevékenységek felülvizsgálata, a tulajdoni viszonyok és a területi adottságok, korlátok figyelembevételével a telekállapotok rendezé-se.
-
J avaslat - a területek felhasználásával összhangban - belső feltáró utak kialakítására, lehetőség szerint közterületi kiszabályozására, valamint a teherforgalmi kapcsolatok forgalomszabályozása
-
A hulladékgazdálkodás tevékenységének szigorítása, szabályozása a környezetterhelés csökkentése céljával.
A szerződésnek megfelelően az egyes tervdokumentáció ütemek elkészültek, egyeztetésük a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. Rendelet) szerint zajlik. Megtörtént a Korm. rendelet 37. §-a szerinti előzetes tájékoztatás, lezárult a 38. §-ában foglaltak szerinti egyeztetési eljárás véleményezési szakasza, valamint sor került az egyeztető tárgyalás összehívására is.
~xp, 4fi1-L oJ---: U,01J· 1102 Budapest, Szent László tér 29. *Levélcím: 1475 Budapest, Pf. 35 Telefon: 433-8201 *Fax: 433-8221 *E-mail: [email protected] Honlap: www.kobanya.hu
Az egyes tervek, illetve prograrnak környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005.(1.11.) Kormányrendeletnek megfelelőerr párhuzamosan folyt a környezeti vizsgálat egyeztetése is. A terv - számos egyéb településrendezési kérdésen kívül - a hulladékhasznosítással foglalkozó telephelyeken végezhető tevékenység volumenének szabályozásával is foglalkozik. A tervben övezetileg lehatárolásra kerültek azon területek, ahol hulladékhasznosítással kapcsolatos tevékenység végezhető (M-X/SZ-17). Ezen övezetbe azon ingatlanok kerültek, ahol jelenleg is folyik ilyen tevékenység, illetve ezek bövítése várható, továbbá azon területrész, amely a Gránátos utca, Venyige utca összekötését képező belső feltáró útról kiszolgálható. A szabályzat rögzíti, hogy ezen övezetben a hulladékhasznosítási tevékenység végzésének feltétele az ingatlan gépjárművel történő megközelítésének az előzőekben meghatározott közterületekről történő biztosítása. A szabályozási javaslat szerint 17,6 ha került az M-X/SZ-17 jelű övezetbe, mely területen fővárosi tulajdonú telek is található. Jelenleg ezen kijelölt építési övezet területének csak 30%-án végeznek hulladékhasznosítási tevékenységet, a kijelölt építési övezet jelentős része beépítetlen és hasznosítatlan. A területi megkötés és a szállítási útvonal mellett olyan fajlagos érték meghatározására is sor került, amely a vonatkozó övezet területének terhelhetőségét e funkció vonatkozásában is szabályozza, ezáltal a szállítási forgaimat is kontrollálhatóvá teszi és amelyet a környezetvédelmi engedélyek kiadásánál az illetékes hatóságnak figyelembe kell vennie. A meghatározott volumen jelentős tartalékot hordoz a kiadott környezeti engedélyekben engedélyezett mennyiségekhez képest. A javasolt szabályozás alapján a kijelölt építési övezetben a jelenleg begyűjtött hulladék közel ötszöröse, a kiadott engedélyekben meghatározott mennyiségnek pedig mintegy 1,5-szerese gyűjthető be. A szabályozási javaslatokban megfogalmazottak érvényesítésével a hulladékgazdálkodás rendezettebb keretek között történhet, valamint a tömbbelsőben történő tervezett feltáró utak használatának megkövetelése lehetövé teszi, hogy a hulladékszállítási tevékenység a területet határoló utakról, különösen a Maglódi, a Sírkert és a Kozma utcáról nagyobb részt elterelődjön, és csökkentse a szomszédos lakó és egyéb területek amúgy is jelentős környezetterhelését. A különböző funkciójú területek zöldsávval történő elválasztását is előhja a terv, mivel környezetvédelmi szempontból elengedhetetlenül fontos a légszennyezés, a zajhatás, a hulladék átjutásának csökkentése. A Korm. Rendelet 46.§ (3) bekezdése rendelkezik arról, hogy a Korm. Rendelet hatálybalépésekor (2012. november 9.) már elkészült, de még el nem fogadott, vagy az egyeztetés alatt lévő kerületi településrendezési eszköz elfogadásáról 2014. június 30-ig gondoskodni kell. Jelen településrendezési terv a jelenleg hatályos Budapest X. kerület Budapest X. kerület, Akna utca- Gránátos utca- Táma utca- Jászberényi út- Kozma utca- Újhegyi út- (Sírkert út)- Maglódi út által határolt terület Kerületi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 23/2002. (IX. 17.) önkormányzati rendelettel elfogadott terv felülvizsgálataként készül. Mindaddig, amíg az új terv rendelkezései nem lépnek hatályba, a most érvényes 23/2002. (IX. 17.) önkormányzati rendelet előírásainak és a magasabb szintű jogszabályoknak megfelelőerr végezhető egy adott tevékenység a területen. Az elfogadás előtt álló településrendezési terv tervezete az érintett telephelyen szakmai indokok alapján nem teszi lehetövé a hulladékgazdálkodási tevékenység engedélyezését, azonban a korábban megszerzett engedélyek érvényét nem érinti a terv elfogadása.
2
Amennyiben a hatályos terv előírásainak megfelelően a beruházás megvalósul, és a hulladékválogatási tevékenység környezetet nem zavaró üzemeltetését hatásvizsgálatok igazolják, akkor nincs akadálya annak, hogy az időközben elfogadásra kerülő önkormányzati rendelet felülvizsgálatra kerüljön a Fővárosi Önkormányzat kezdeményezése alapján. Kérem tájékoztatásomszíves tudomásul vételét Budapest, 2014. május).!?'
Üdvözlettel:
a/ri L Kovács Róbert
3
Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat
POLGÁRMESTERE
JÁSZ-GOLD KFT. Práznek Imre ügyvezető ügyvezető
részére Budapest Gránátos u. 4. 1106
Tárgy: Vélemény a partnerségi egyeztetés során érkezett észrevételre lktatószám: K/6232/2014/XI Ügyintéző: Móré Tünde Telefon: 43 38 386 E-mail: [email protected]
Tisztelt Ügyvezető Ú r! A Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatának az Akna utca- Gránátos utca- Tárna utca- Jászberényi út- Kozma utcaÚjhegyi út - Maglódi út által határolt területegységére vonatkozó módosításáról szóló észrevételével kapcsolatosan az alábbiakról tájékoztatom. A Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatának az Akna utca - Gránátos utca - Táma utca - J ászberényi út - Kozma utca Újhegyi út - Maglódi út által határolt területegységére vonatkozó módosításáról szóló észrevételével kapcsolatosan az alábbiakról tájékoztatom. l. A 41007/26 helyrajzi számú telket érintő keretövezet határok (erdő és munkahelyi keretövezet határa) a hatályos Fővárosi Szabályozási Keretterv alapján és a kialakult telekhatárokhoz igazítva kerültekjelölésre. 2. A 42518/41 helyrajzi számú ingatlan önkormányzati tulajdonrészt is tartalmazó vegyes tulajdonú (kerületi önkormányzat és két gazdasági társaság) ingatlan. A tervezési területen tulajdonosi, funkcionális és településképi szempontból egyaránt rendkívül heterogén - helyenként alulhasznosított vagy használaton kívüli - munkahelyi és intézményi területek találhatók. Jellemző tendencia a hulladékhasznosítással foglalkozó cégek számának gyarapodása, köszönhetőerr az elmúlt évtized megváltozott hulladékgazdálkodási koncepciójának. A hatályos településrendezési eszközök nem tartalmaznak - még nem is tartalmazhattak - e tevékenységekre vonatkozó szabályozást, így elsődlegeserr közlekedési és környezetvédelmi konfliktusok jelentkeznek. A terület belső magja - melynek e telek is része - voltaképpen egy zárványterület, amelyet a csak jogilag létező Gránátos utca kapcsol a környező közterületekhez, a nyugati oldalon az Akna utcához, a keleti oldalon a Kozma utcához, ténylegesen azonban csak az Akna utca felől közelíthető meg gépjárműveL A belső elhelyezkedésű munkahelyi területek feltárását és javasolt telekrendezését a következők indokolják:
··.•·.·.~
1=-:-xp . W7. oJ, Z!·
~/lT
1102 Budapest, Szent László tér 29. *Levélcím: 1475 Budapest, Pf 35 Telefon: 433-8201 *Fax: 433-8221 *E-mail: [email protected] Honlap: www.kobanya.hu
Koncepeionális elgondolás volt a tervezés során, hogy a Sibrik Miklós út és a Táma utca kapcsolatát a tervezési terület érintésével kialakítandó útátvezetés lehetőleg minél nagyobb mértékben szolgálja a most még feltáratlan mintegy 50-60 ha-os tömbbelső megközelíthetőségét. Az előzetes egyeztetések során egyöntetű támogatottságot élvezett az az elgondolás, amely a Sibrik Miklós út továbbvezetése a Táma utcai irány mellett a Kozma utca - Jászberényi út irányú kapcsolatot is fontos szerkezeti elemként kezeli. Ez az elképzelés időközben további megerősítést kapott, tekintve, hogy a készülő új Településszerkezeti terv közlekedési javaslata alternatívaként tartalmazza ezen átvezetést. Mindezeken kívül a feltáró úthálózat nyomvonalvezetésének kialakításában vezérelv volt a meglévő külső úthálózatról közvetlenül nem kiszolgálható, beépítésre szánt, de jelenleg "zárvány" jellegű területek megközelíthetőségének biztosítása. E szempont indokolta a munkahelyi és az erdőterületek határán tervezett (részben már a hatályos KSZT -ben is szereplő) úthálózati elemek szerepeltetését. A javasolt úthálózati rendszer tehát a tágabb térségi kapcsolatok (Táma utcai átvezetés), a lokális környezetben is hiányzó összeköttetés (Sibrik Miklós út - Kozma utca, J ászberényi út), valamint a tömbbelső területfelhasználásához való igazodás együttes szempontrendszere alapján alakult ki. Kérem tájékoztatásomszíves tudomásul vételét. Budapest, 2014. május ,.A\·"
2