KRAJSKÝ
ÚŘAD
KRAJE
VYSOČINA
Odbor lesního a vodního hospodářství
a zemědělství Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika Pracoviště:
Štáflova
2003, 580 31 Havlíčkův Brod
Dle rozdělovníku
Váš dopis značky/ze dne
Číslo jednací
Vyfizuje/telefon
V Jihlavě dne
KUJI 66338/2013 OLVHZ 1615/2013 BI-4
Ing. Jana Bláhová 564602576
8.10.2013
VEŘEJNÁ
VYHLÁŠKA
Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství (dále jen "OLVHZ") jako příslušný vodoprávní úřad podle § 104 odst. 2 písmo d) a § 107 odst. 1 písmo o) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "vodní zákon") zveřejňuje v souladu s § 172 odst. 1 zákona Č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řádil) návrh opatření obecné povahy včetně odůvodnění ve věci stanovení rozsahu záplavového území a vymezení aktivní zóny záplavového území významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876 - 33,093. Návrh podal dne 6. 9. 2013 správce tohoto významného vodního toku a správce povodí, tj. Povodí Vltavy, státní podnik, Holečkova 8, 150 21 Praha 5 (dále jen "Povodí Vltavy, státní podnikli). NÁVRH OPATŘENí OBECNÉ POVAHY: Stanovení rozsahu záplavového území a vymezení aktivní zóny záplavového území významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876 - 33,093. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ jako příslušný vodoprávní úřad podle § 104 odst. 2 písmo d) a § 107 odst. 1 písmo o) vodního zákona na základě návrhu správce významného vodního toku Sázavka a správce povodí, tj. Povodí Vltavy, státní podnik doručeného dne 6. 9. 2013 I.
stanovuje
podle § 66 odst. 1 vodního zákona rozsah záplavového území významného Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876 - 33,093 a to v mapových podkladů - situace záplavového území (výkresy C, list 1-3), které součástí tohoto opatření. Jedná se o vodní tok od pramene po hráz Haberského hydrologického pořadí 01-09-01-102 až 104.
vodního toku rozsahu podle jsou nedílnou rybníka, číslo
Záplavové území významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina V úseku říční kilometr 20,876 - 33,093, který je uveden v příloze č. 1 vyhlášky Ministerstva zemědělství č. 178/2012 Sb., kterou se stanoví seznam významných vodních toků a způsob provádění činností souvisejících se správou vodních toků (dále jen "vyhláška"), pod pořadovým číslem 235, (ve vyhlášce je uveden významný vodní tok Sázavka, ID vodního toku 10100149, v celé délce od tel.: 564602576,
fax: 564602431,
IČO: 70890749, ID datové schránky:
e-mail:
[email protected], ksab3eu
internet: www.kr-vysocina.cz
pramene po ústí do řeky Sázavy, ř. km 0,000- 33,1), se stanovuje pro výskyt přirozené povodně s periodicitou jedenkrát za pět, dvacet a sto let (tzv. pětiletý, dvacetiletý a stoletý průtok - 05. 020 a 0100) v rozsahu vyznačeném v analogové formě (zobrazením záplavového území v digitálně zpracovaných mapách v měřítku 1:1O 000). II. vymezuje podle § 66 odst. 2 vodního zákona aktivní zónu záplavového území významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876 - 33,093, a to v rozsahu mapových podkladů - situace aktivní zóny záplavového území (výkresy D, list 1-3) v měřítku 1:1O 000, které jsou nedílnou součástí tohoto opatření. Stanovované záplavové území a vymezení aktivní zóny je zpracováno pro úsek významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876 - 33,093 od pramene po hráz Haberského rybníku se týká těchto obcí a měst, jejich katastrálních území: ORP Havlíčkův Brod
MESTO Habry
OBEC Kámen
Chotěboř
Vepříkov Sedletín Jilem Chotěboř O d Ů vod
KAT ASTRALNI Habry Proseč u Kamene Jiříkov u Kamene Miřátky Vepříkov Sedletín Jilem u Sedletína Rankov u Chotěboře
UZEMI
n ě n í:
Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ obdržel dne 6. 9. 2013 žádost od správce vodního toku a správce povodí, tj. Povodí Vltavy, státní podnik, o stanovení záplavového území a aktivní zóny významného vodního toku Sázavka v ř. km 20,876 - 33,093. Krajský úřad již stanovil záplavové území a aktivní zónu významného vodního toku Sázavka v ř. km 0,000-20,876 přípisem č.j. KUJI 18313/2008 ze dne 11. 3.2008. Na základě této žádosti Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ svolal ústní jednání za účelem projednání návrhu opatření obecné povahy záplavového území včetně aktivní zóny významného vodního toku Sázavka v ř. km 20,876 - 33,093 s dotčenými orgány. Z jednání s dotčenými orgány, které se konalo dne 1. 10. 2013, byl pořízen protokol. Při jednání byla zúčastněným předložena výše uvedená dokumentace záplavového území Sázavky v ř. km 20,876 - 33,093 a návrh tohoto opatření obecné povahy. Byl probrán předložený návrh a byl vysvětlen právní dosah vymezení záplavového území a zejména důsledky stanovení aktivní zóny (§67 vodního zákona). V žádosti byl upraven říční kilometr stanovovaného záplavového území a aktivní zóny Sázavky tak, aby jednotlivé úseky stanovení záplavového území a aktivní zóny na sebe navazovaly. Již stanovená část významného vodního toku Sázavka byla stanovena v úseku od hráze Haberského rybníku po ústí do vodního toku Sázava. Rozdíl spočíval pouze v zaokrouhlování. Nikdo ze zúčastněných neuplatnil při ústním jednání dne 1. 10. 2013 připomínky. Záplavové území významného vodního toku Sázavka včetně aktivní zóny na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876 - 33,093 vypracovalo oddělení projektových činností, Povodí Vltavy, státní podnik, Boženy Němcové 10, 370 01 České Budějovice v září 2012. Dokumentace záplavového území byla zpracována na základě geodetického zaměření toku prováděného v roce 2012 a hydrologických podkladů. Základní hydrologické údaje byly poskytnuty Českým hydrometeorologickým ústavem, pobočka Praha (dále jen "ČHMÚ"), ve třech profi/ech. Údaje poskytl ČHMÚ pod č.j. 581/12/J ze dne 24.9.2012, v profilu Hráz
Číslo jednací:
KUJI 66338/2013,
sp. zn. OLVHZ 1615/2013 BI-4
Číslo stránky
2
Haberského rybníku, v profilu nad Vepříkovským Jilem.
potokem a v profilu propustek silnice Rankov -
Výpočet hladin velkých vod je proveden pomocí programu vyvinutého US Army Corps of Engineers. Průběh hladin pro průtoky pětileté, dvacetileté a stoleté vody byl proveden výpočtem ustáleného a neustáleného nerovnoměrného proudění, pomocí programu HEC-RAS. Do povodňového modelu byly dále zapracovány jednotlivé objekty na vodním toku, jako např. mosty, lávky, jezy, rybniční hráze pomocí energetické popř. momentové rovnice. Každá plánovaná výstavba v záplavovém území musí být posuzována s ohledem na ovlivnění odtokových poměrů v inundaci (záplavové území), s ohledem na možné hloubky a rychlosti vody a případné ohrožení staveb. Vyjádření pro tyto stavby v záplavovém území i nadále poskytuje Povodí Vltavy, státní podnik. Omezení ve stanovené aktivní zóně záplavového území vyplývají z § 67 odst. 1 a 2 vodního zákona, kde jsou taxativně vyjmenovány zakázané stavby a činnosti, což je důležité zejména při správní činnosti stavebních úřadů. V případě nově plánované výstavby větších staveb v záplavovém území, které mohou ovlivnit odtokové poměry, bude třeba i nadále lokalitu detailně přeměřit a průběhy hladin v dané lokalitě přepočítat a vyhodnotit vhodná protipovodňová opatření a vliv na odtokové poměry. Zásadní příčné stavby v inundaci (např. komunikace), které by ovlivnily odtokové poměry, bude nutno posuzovat i pro případ větších vod než Q100. Vodoprávní úřad nestanovuje podle § 67 odst. 3 vodního zákona omezující podmínky v záplavovém území, neboť podmínky a souhrn povinností vyplývající z vodního zákona snižují nepříznivé účinky povodní a zajišťují dostatečně ochranu jakosti a zdravotní nezávadnosti vod. Výslovně se upozorňuje, že umisťování jakýchkoliv staveb a zařízení v záplavovém území včetně terénních úprav je možné pouze se souhlasem věcně a místně příslušného vodoprávního úřadu (obecního úřadu obce s rozšířenou působností) v souladu s ustanovením § 17 vodního zákona. Povinnost zpracování povodňového plánu dle § 71 odst. 4 vodního zákona mají všichni vlastníci staveb či pozemků, které se nacházejí v záplavovém území nebo mohou zhoršit průběh povodně. Stanovené záplavové území významného vodního toku Sázavka je závazným podkladem pro územní plánování v území, jehož se týká a musí být v příslušném rozsahu zahrnuto do jednotlivých stupňů územně plánovací dokumentace v souladu s platnou vyhláškou Č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Stanovené záplavové území významného vodního toku Sázavka je i výchozím podkladem pro vyjadřovací činnost správce vodního toku a správce povodí. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ zabezpečí v souladu s § 66 odst. 4 vodního zákona zpřístupnění dokumentace záplavového území významného vodního toku Sázavka v ř. km 20,876 - 33,093 a předá jednu kopii této dokumentace Ministerstvu životního prostředí České republiky. Proti opatření obecné povahy nelze v souladu s § 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek. Soulad opatření obecné povahy s právními předpisy lze posoudit v přezkumném řízení. V souladu s § 172 odst. 4 správního řádu může k návrhu opatření obecné povahy kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky. Správní orgán je povinen se připomínkami zabývat jako podkladem pro opatření obecné povahy a vypořádat se s nimi v jeho odůvodnění. Podle § 115a odst. 3 vodního zákona v případě vydávání opatření obecné povahy, kterým se stanovuje záplavové území a vymezuje aktivní zóna záplavového území, se nepoužije ustanovení § 172 odst. 5 správního řádu, podle kterého vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, mohou podat proti návrhu opatření obecné povahy písemné odůvodněné námitky. Číslo jednací:
KUJI 66338/2013,
sp. zn. OLVHZ 161512013 81-4
Číslo stránky
3
Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ vyzývá v souladu s § 172 odst. 1 a odst. 4 správního řádu dotčené osoby, aby k návrhu opatření obecné povahy podávaly písemné připomínky a to do 15-ti dnů ode dne doručení návrhu opatření obecné povahy. Do podkladů pro stanovení záplavového území významného vodního toku Sázavka v ř.km 20,876 - 33,093 je možno nahlédnout na detašovaném pracovišti Krajského úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ v Havlíčkově Brodě, které je umístěno v budově bývalého okresního úřadu, Štáflova 2003, ve 2. patře, kancelář Č. 312 (v úřední dny pondělí a středa, úřední hodiny 8.00 až 16.00 hodin). Po telefonické dohodě (tel.: 564 602 576) lze do podkladů nahlédnout i mimo úřední dny. Podklady pro stanovení jsou rovněž dostupné na obecních úřadech a úřadech měst uvedených v rozdělovníku tohoto opatření. Podklady velektronické podobě jsou k nahlédnutí na internetových stránkách www.krvysocina.cz v dokumentech odboru lesního a vodního hospodářství a zemědělství/oddělení vodního hospodářstvílzáplavová území. Ing. Jana Bláhová v.r. úředník odboru lesního a vodního hospodářství a zemědělství Město Chotěboř a město Habry a obce Kámen, Sedletín, Vepříkov, Jilem se žádají o vyvěšení celého tohoto návrhu opatření obecné povahy na místě k tomu určeném po dobu stanovenou zákonem (min. 15 dnů) a poté o zaslání potvrzení o vyvěšení Krajskému úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ. Po stejnou dobu bude návrh vyvěšen i na úřední desce Krajského úřadu Kraje Vysočina. Zveřejněn je též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Datum sejmutí:
Podpis oprávněné
Razítko:
osoby potvrzující sejmutí
Razítko:
Rozdělovník: se doručuje prostřednictvím
Návrh opatření ob~~~~
veřejné vyhlášky.
Dále se doručí: Navrhovatel: •
Povodí Vita vy, státní podnik, Holečkova 8, 150 24 Praha 5 (obdrží prostřednictvím schránky)
datové
Dotčené orgány: •
Město Habry, Žižkovo nám. 66, 58281 Habry (obdrží prostřednictvím
•
Obec Kámen, Kámen 53,58242
•
Obec Vepříkov, Vepříkov 53, 58301 Chotěboř (obdrží prostřednictvím datové schránky)
•
Obec Sedletín, Sedletín 10, 58301 Chotěboř (obdrží prostřednictvím
•
Obec Jilem, Jilem 55, 58301 Chotěboř (obdrží prostřednictvím datové schránky)
•
Město Chotěboř, schránky)
Číslo jednací:
KUJI 66338/2013.
Trčků
datové schránky)
Kámen u Habrů (obdrží prostřednictvím datové schránky)
z Lípy 69, 583 01 Chotěboř
sp. zn. OLVHZ 1615/2013 81-4
(obdrží
datové schránky) prostřednictvím
datové
Číslo stránky
4
•
Městský úřad Chotěboř, odbor životního prostředí, Trčků z Lípy 69, 583 01 Chotěbořs žádostí o zajištění jednací místnosti (obdrží prostřednictvím datové schránky)
•
Městský úřad Chotěboř, oddělení územního plánování Chotěboř (obdrží prostřednictvím datové schránky)
•
Městský úřad Chotěboř, stavební úřad, Trčků z Lípy 69, 583 01 Chotěbořzajištění jednací místnosti (obdrží prostřednictvím datové schránky)
•
Městský úřad Havlíčkův Brod, odbor životního prostředí, Havlíčkovo Havlíčkův Brod (obdrží prostřednictvím datové schránky)
•
Městský úřad Havlíčkův Brod, odbor rozvoje města, úsek územního plánování, Havlíčkovo náměstí 57, 58061 Havlíčkův Brod (obdrží prostřednictvím datové schránky)
•
Městský úřad Havlíčkův Brod, stavební úřad, Havlíčkovo Brod (obdrží prostřednictvím datové schránky)
a GIS, Trčků z Lípy 69, 583 01 s žádostí o
náměstí 57, 580 61
náměstí 57, 580 61 Havlíčkův
Na vědomí: •
Povodí Vltavy, státní podnik, závod Dolní Vltava, pracoviště Havlíčkův Brod (obdrží prostřednictvím datové schránky)
•
Povodí Vltavy, státní podnik, oddělení projektových činností, Boženy Němcové 10, 370 01 České Budějovice (obdrží prostřednictvím datové schránky)
•
Krajský úřad Kraje Vysočina, 587 33 Jihlava
Číslo jednacf:
KUJI 66338/2013,
U Panských 3604, 580 01
odbor územního plánování a stavebního
sp. zn. OLVHZ 161512013 Bf-4
řádu, Žižkova 57,
Číslo stránky
5
