*KUCBX00IFSLO* KUCBX00IFSLO
ODBOR ŢIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNICTVÍ Čj.: KUJCK 73909/2015/OZZL datum: 7. 10. 2015 Sp.zn.: OZZL 64033/2015/jakubec
vyřizuje: Ing. Jana Kubecová telefon: 386 720 767 e-mail:
[email protected]
ROZHODNUTÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Krajský úřad – Jihočeský kraj, odbor ţivotního prostředí, zemědělství a lesnictví, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, jako příslušný správní orgán podle § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na ţivotní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), na základě oznámení, které podal Jihočeský kraj, se sídlem U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice – České Budějovice 7, IČ: 708 90 650 (dále téţ „oznamovatel“) rozhodl podle § 7 odst. 6 zákona, ţe záměr „Přeloţka silnice III/1545, Číţkrajice, okres České Budějovice“ nemá významný vliv na ţivotní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Identifikační údaje 1. Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1 k zákonu: Přeloţka silnice III/1545, Číţkrajice, okres České Budějovice Bod 9. 1. „Novostavby, rozšiřování přeložky silnic všech tříd a místních komunikací I. a II. třídy (záměry neuvedené v kategorii I)“ kategorie II přílohy č. 1 k zákonu. 2. Kapacita (rozsah) záměru: Přeloţka stávající silnice III. třídy kategorie MO2 6,5/6,5/30 se dvěma jízdními pruhy v celkové délce cca 212 m. Šířka zpevněné vozovky je 7,30 m, šířka zemního tělesa v koruně cca 8,30 m. 3. Umístění záměru: Kraj:
Jihočeský
Obec:
Číţkrajice
Katastrální území:
Číţkrajice
4. Charakter záměru a moţnost kumulace s jinými záměry: Jedná se o novostavbu. Záměr je (resp. po dokončení se stane) součástí základního komunikačního systému obce Číţkrajice a jejího nejbliţšího okolí a není předpoklad kumulace s jinými záměry.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-podatelna:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 1
5. Stručný popis technického a technologického řešení: Navrţená přeloţka komunikace III. třídy řeší bodovou závadu – výškové omezení průjezdnosti profilu nad 3,6 m, Projektové řešení předpokládá odpojení komunikace ze stávající stopy cca 50 m před zděnou branou, silnice obejde následně širším obloukem z východní strany obytnou budovu č. p. 7. a napojí se na původní komunikaci před místní křiţovatkou silnic směřujících na Chvalkov a Mezilesí. Navrhované řešení nemění způsob výjezdu a příjezdu z a do obce z jednotlivých směrů. Část stávající vozovky (průjezd zděnou branou) zůstane zachována a bude pravděpodobně dále vedena jako jednosměrná/slepá místní komunikace. Realizace si vyţádá demolici části stávající zemědělské budovy bez čísla popisného, která se nachází na pozemku parc. č. 215/2 v k. ú. Číţkrajice. Odůvodnění Krajský úřad – Jihočeský kraj, odbor ţivotního prostředí, zemědělství a lesnictví, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, který je příslušným úřadem podle § 22 písm. a) zákona, obdrţel dne 18. 8. 2015 oznámení záměru „Přeloţka silnice III/1545, Číţkrajice, okres České Budějovice“, které podal Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice – České Budějovice 7, IČ: 708 90 650. Oznámení podle přílohy č. 3 k zákonu zpracoval Ing. Petr Mynář, který je autorizovanou osobou podle § 19 zákona. Příslušný úřad zahájil zjišťovací řízení dopisem ze dne 25. 8. 2015, čj. KUJCK 64037/2015/OZZL. Informace o zahájení zjišťovacího řízení byla v souladu s § 16 zákona zveřejněna na úřední desce Jihočeského kraje a Obce Číţkrajice dne 26. 8. 2015, v informačním systému EIA pod kódem záměru JHC748. V téţe lhůtě bylo oznámení rozesláno k vyjádření dotčeným správním orgánům a dotčeným územním samosprávným celkům. Lhůta pro vyjádření k oznámení uplynula dne 15. 9. 2015. Příslušný úřad v rámci zjišťovacího řízení, jehoţ cílem bylo zjištění, zda záměr můţe mít významný vliv na ţivotní prostředí a zda bude posuzován podle zákona, hodnotil záměr na základě následujících kritérií uvedených v příloze č. 2 k zákonu: I. Charakteristika záměru Novostavba přeloţky stávající silnice. Jedná se novostavbu přeloţky stávající silnice III. třídy, která je navrţena v kategorii MO2 6,5/6,5/30 se dvěma jízdními pruhy v celkové délce cca 212 m. Tato přeloţka nahradí stávající silnici procházející zděnou branou (portálem), která brání průjezdu vozidel vyšších neţ 3,6 m, a prostorem dvora mezi přiléhajícími soukromými budovami. Budova č. p. 7, resp. její portál je významnou nemovitou kulturní památkou. II. Umístění záměru Celá trasa přeloţky silnice III/1545 se nachází na severním okraji obce Číţkrajice a je vedena na pomezí extravilánu a intravilánu obce. Dle vyjádření Městského úřadu Trhové Sviny, odboru výstavby, kulturních památek a územního plánování, vydaného dne 22. 6. 2015 pod č.j.: Výst. 1693/15/Roj, je předmětný záměr v souladu s platnou územně plánovací dokumentací – Územním plánem Číţkrajice. Významný vliv záměru na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí NATURA 2000 byl ve smyslu § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně přírody a krajiny“), vyloučen stanoviskem Krajského úřadu – Jihočeský kraj vydaným dne 29. 6. 2015 pod č.j.: KUJCK 49260/2015/OZZL. Vzhledem k umístění záměru lze vyloučit významné vlivy přesahující státní hranice. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a ţivotní prostředí Vlivy na obyvatelstvo V průběhu výstavby mohou být na omezenou dobu obtěţováni rušivými vlivy obyvatelé severní části obce, resp. obcí nacházejících se na trasách dopravy stavebních materiálů. Tento vliv nebude vzhledem k umístění staveniště při okraji obce mimo hlavní obytnou zástavbu významný. Realizací stavby dojde ke sníţení zátěţe obyvatel vzhledem ke stávajícímu stavu, kdy silnice přímo prochází dvorním traktem domu č. p. 7. Vlivy na ovzduší a klima Během výstavby budou vlivy stavební dopravy a stavební technologie na kvalitu ovzduší dočasné a celkově málo významné. Hodnocený záměr nepředstavuje nový zdroj znečišťování ovzduší, změna intenzit dopravy není očekávána.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-podatelna:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 2
Vlivy na hlukovou situaci ev. další fyzikální a biologické charakteristiky Zdrojem hluku je doprava pohybující se po silnici III/1545. Záměr nijak nemění dopravní vztahy v území, jedinou změnou je vymístění dopravy mimo dvůr obytného objektu. Pro vyhodnocení hluku bylo vypracováno akustické posouzení, v rámci něhoţ bylo zjištěno, ţe u domu č. p. 7, který je nejbliţším dotčeným objektem, dochází oproti stávajícímu stavu k významnému zlepšení dopravní a hlukové situace. Vibrace způsobené stavebními mechanismy ovlivní pouze bezprostřední okolí prováděných prací bez vlivu na stavby a obyvatelstvo. Trhací práce za pouţití výbušnin nebudou prováděny. Potencionální vibrace z provozu vozidel jsou utlumeny v podloţí na zanedbatelné hodnoty jiţ v bezprostředním okolí jejich vzniku, jejich negativní vliv na ţivotní prostředí, stavby a obyvatelstvo je proto vyloučen. Vlivy záření jsou vyloučeny. Vlivy na vodu Trasa přeloţky silnice je vedena mimo pramenné oblasti a ochranná pásma zdrojů pitné vody. Z hlediska odtokových poměrů nedojde na lokalitě k významné změně poměru povrchu zpevněných a nezpevněných ploch. 3 Objem vod odvedených z komunikace bude po realizaci ročně navýšen o cca 650 m , změnu odvodnění území lze s ohledem na celkově nízký objem odtoku povaţovat za málo významný dopad. Sráţkové vody budou z komunikace odvedeny prostřednictvím silničních vpustí do Boršíkovského potoka, který protéká podélně ve vzdálenosti cca 30 m od záměru. Kvalita vod z povrchu komunikace odpovídá kvalitě sráţkových vod, v zanedbatelné míře můţe dojít k navýšení obsahu ropných látek v důsledku splachů případných úkapů z povrchu komunikace, v zimním období dojde oproti stávajícímu stavu k celkovému zvýšení objemu transportu soli z chemické údrţby do povrchového toku. Tato skutečnost bude řešena hospodárným vyuţitím a kvalitou posypového materiálu. Pravděpodobnost ovlivnění kvality podzemních vod je téměř nulová. Vlivy na půdu 2
Realizace záměru si vyţádá trvalý zábor cca 1 900 m pozemků ze zemědělského půdního fondu, klasifikovaných jako trvalý travní porost v V. třídě ochrany, dále ostatních ploch a zastavěných ploch a nádvoří v rozsahu cca 2 1 600 m . Vzhledem k vybudování odvodnění dojde také k dočasnému záboru zemědělského půdního fondu 2 v rozsahu cca 35 m . Stavbou nebudou dotčeny pozemky určené k plnění funkce lesa. Vlivy na horninové prostředí a přírodní zdroje V dotčeném území se nenacházejí ţádná chráněná loţisková území a dobývací prostory. Vlivy na faunu, floru a ekosystémy I přes určité dopady, které bude mít záměr na populace rostlin a ţivočichů vyskytujících se v dané lokalitě, je moţné konstatovat, ţe negativní vlivy na ně budou nevýznamné. V lokalitě není evidován výskyt památných stromů. Posuzovaný záměr leţí mimo vymezený územní systém ekologické stability, nezasahuje do ţádného registrovaného významného krajinného prvku. Významným krajinným prvkem ze zákona je niva a tok Boršíkovského potoka a lesní komplex v místní části K Číţkrajicům. Zásah do nivy a toku Boršíkovského potoka (zaústění odvodnění) bude realizován v jeho méně hodnotné části, trvalá prostupnost území nebude záměrem omezena. Dotčené území neleţí v národním parku nebo chráněné krajinné oblasti, nejsou zde vyhlášeny ţádné národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památky nebo přírodní památky. Významný vliv na soustavu Natura 2000 byl vyloučen. Vlivy na krajinu Vzhledem k umístění záměru na rozhraní intravilánu a extravilánu obce, lze hodnotit vlivy na krajinu jako nulové aţ málo významné. Vlivy na hmotný majetek a kulturní památky Trasa přeloţky si vyţádá demolici části stávající haly zemědělského druţstva na pozemku p. č. 215/2, předpokládána je náhrada formou nové výstavby či finanční kompenzace. Nemovité architektonické či historické památky nebudou záměrem ovlivněny, naopak je přeloţka silnice realizována za účelem jejich ochrany, a to konkrétně portálu usedlosti č. p. 7, registrovaného jako nemovitá kulturní památka. Dotčená lokalita je územím archeologického zájmu, při zásazích do terénu nelze předem vyloučit narušení nebo odkrytí archeologických nálezů. V tomto případě bude postupováno v souladu s platnými právními předpisy. V rámci zjišťovacího řízení obdrţel příslušný úřad vyjádření a stanoviska těchto dotčených správních úřadů: Česká inspekce ţivotního prostředí, oblastní inspektorát České Budějovice, stanovisko ze dne 11. 9. 2015, zn.: ČIŢP/42/IPP/1512065.001/15/CDV
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-podatelna:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 3
Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích, vyjádření ze dne 11. 9. 2015, čj.: KHSJC 26688/2015/HOK.CBCK Krajský úřad – Jihočeský kraj, oddělení ochrany přírody a krajiny a EIA, stanovisko ze dne 17. 9. 2015, čj.: KUJCK 69719/2015/OZZL
Česká inspekce ţivotního prostředí (ČIŢP) - ochrana přírody má následující připomínky: 1) Při výstavbě neumisťovat deponie materiálu a zařízení staveniště do údolní nivy Boršíkovského potoka. 2) V případě, ţe dřeviny plánované k pokácení mají obvod ve výšce 1,3 m nad zemí větší neţ 80 cm, je nutné si vyţádat povolení příslušného orgánu ochrany přírody (toto povolení není uvedeno v kapitole B.I.9). Kácení provést mimo vegetační dobu. 3) Plánovaná náhradní výsadba by měla být uvedena při ţádosti o kácení dřevin, pokud bude třeba. Druhové sloţení vysazovaných dřevin je nutné projednat s orgánem ochrany přírody a zohlednit původní druhy. 4) S Krajským úřadem Jihočeského kraje by měl být projednán výskyt vachty trojlisté a na základě této konzultace zváţit, zda je k danému záměru nutná výjimka ze zákazů pro zvláště chráněné rostliny (§ 49 zákona č. 114/1992 Sb.). Vypořádání: Podmínky 1) – 3) jsou informací pro investora k přípravě záměru pro následná správní řízení, v nichž bude problematika v souladu s platnými právními předpisy konkrétně řešena. Na základě stanoviska orgánu ochrany přírody a krajiny Krajského úřadu – Jihočeský kraj lze k podmínce 4) konstatovat, že vydání výjimky podle § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, nebude nutné. - ochrana ovzduší konstatuje, ţe v oznámení jsou řešeny emise produkované do ovzduší při výstavbě i při provozu záměru Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. - ochrana vod - souhlasí se záměrem za předpokladu, ţe nebude ovlivněna kvalita vody v Boršíkovském potoce (ve vzdálenosti cca 30 m od realizace záměru), který je levostranným přítokem Svinenského potoka. Vypořádání: V oznámení je uvedeno, že do Boršíkovského potoka budou prostřednictvím silničních vpustí svedeny srážkové vody z povrchu komunikace. Je tedy předpoklad, že k určitému minimálnímu ovlivnění kvality vod pravděpodobně dojde. Autorizovaná osoba uvádí, že vliv záměru na kvalitu povrchových vod lze označit jako běžný, s ohledem na charakter záměru není řazen mezi limitující faktory. Příslušný vodoprávní úřad se k této problematice nevyjádřil, lze tedy předpokládat, že se závěry uvedenými v oznámení souhlasí. - odpadové hospodářství – nemá připomínky. Vypořádání: Není nutné. Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích se záměrem souhlasí a nepoţaduje záměr posuzovat podle zákona. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Krajský úřad – Jihočeský kraj, oddělení ochrany přírody a krajiny a EIA - příslušný orgán ochrany přírody ve stanovisku konstatuje, ţe souhlasí se závěry zpracovatele oznámení týkající se výskytu malé populace vachty trojlisté. Vzhledem k tomu, ţe se jedná o nepůvodní, málo ţivotaschopnou populaci na nevhodném stanovišti (naváţka), která samovolně zanikne, protoţe se v lokalitě rozmáhají konkurenčně silnější druhy, není nutné vydat výjimku z ochranných podmínek zvláště chráněných rostlin podle § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Vypořádání: Vzhledem k charakteru stanoviska bez připomínek. Ţádné z obdrţených vyjádření neobsahovalo poţadavek na další posuzování záměru podle zákona. Dotčené územní samosprávné celky, veřejnost a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona se k oznámení nevyjádřily. Krajský úřad na základě předloţeného oznámení a obdrţených vyjádření rozhodl, ţe záměr „Přeloţka silnice III/1545, Číţkrajice, okres České Budějovice“ nebude posuzován podle zákona. Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí můţe podat odvolání k Ministerstvu ţivotního prostředí, OVSS II, České Budějovice oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona, a to do 15 dnů ode dne jeho doručení
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-podatelna:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 4
podáním učiněným u Krajského úřadu – Jihočeský kraj, odboru ţivotního prostředí, zemědělství a lesnictví, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice. Splnění podmínek podle § 3 písm. i) bodu 2 zákona musí dotčená veřejnost předloţit v odvolání.
Ing. Karel Černý vedoucí odboru ţivotního prostředí, zemědělství a lesnictví
„otisk úředního razítka“
Obec Číţkrajice se ţádá o vyvěšení tohoto rozhodnutí na místě k tomu určeném po dobu stanovenou zákonem (minimálně 15 dnů) a poté o zaslání vyrozumění o vyvěšení Krajskému úřadu – Jihočeský kraj, odboru ţivotního prostředí, zemědělství a lesnictví. Po stejnou dobu bude rozhodnutí vyvěšeno na úřední desce Krajského úřadu – Jihočeský kraj a zveřejněno téţ způsobem umoţňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení na úřední desce Krajského úřadu – Jihočeský kraj se písemnost povaţuje za doručenou.
Záznam o zveřejnění: Vyvěšeno dne: …………………………
Sejmuto dne: …………………………
Úřad vyvěšující písemnost na úřední desku tímto potvrzuje, ţe písemnost byla současně zveřejněna i způsobem umoţňujícím dálkový přístup podle ustanovení § 25 odst. 2 správního řádu.
Razítko a podpis: ……………………………………………………
ROZDĚLOVNÍK Obdrţí účastník řízení (oznamovatel) na doručenku
Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, prostřednictvím: Ing. Andrea Tetourová, vedoucí odd. pro územní samosprávu a státní správu v dopravě, odbor dopravy a silničního hospodářství, Krajský úřad - Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice
Obdrţí se ţádostí o zveřejnění po dobu nejméně 15 dnů
Obec Číţkrajice, Číţkrajice 13, 374 01 Trhové Sviny
(DS)
Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, prostřednictvím: Krajský úřad Jihočeský kraj, odbor kancelář ředitele, úsek organizační, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-podatelna:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 5
Obdrţí po nabytí právní moci: Oznamovatel
Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, prostřednictvím: Ing. Andrea Tetourová, vedoucí odd. pro územní samosprávu a státní správu v dopravě, odbor dopravy a silničního hospodářství, Krajský úřad - Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice Dotčené územní samosprávné celky
Jihočeský kraj, k rukám člena rady paní Ing. Hany Tůmové, Ph.D., U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice
Obec Číţkrajice, Číţkrajice 13, 374 01 Trhové Sviny
(DS)
Dotčené správní úřady
Městský úřad Trhové Sviny, odbor ţivotního prostředí, Ţiţkovo náměstí 32, 374 01 Trhové Sviny
(DS)
Oblastní inspektorát ČIŢP, U Výstaviště 16, P.O.BOX 32, 370 21 České Budějovice
Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích, Na Sadech 1858/25, 370 71 České Budějovice (DS)
(DS)
Na vědomí
Ministerstvo ţivotního prostředí ČR, odbor posuzování vlivů na ţivotní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 (DS)
Městský úřad Trhové Sviny, odbor výstavby, památek a územního plánování, Ţiţkovo náměstí 32, 374 01 Trhové Sviny (DS)
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-podatelna:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 6