tel.: 296 642 790, fax: 296 642 791, GSM 602 403 939 www.gremiumalarm.cz e-mail:
[email protected] ________________________________________________________________________
Systém certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb (dále jen SCDTBS) ustanovený podle §§ 133 až 142, Zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb (dále jen Pravidla SCDTBS)
Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm Řízený výtisk: Vydání: Výtisk č.: Vypracovali:
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb 1. ____ Mgr. Jiří Douša - vicepresident AGA Ing. Vilém Šarkady - externí spoluprac. AGA
Datum: Schválil President AGA:
6.11.2006 Ing. Václav Nepraš
Datum: Schváleno MMR:
č.j.
Datum: Platí od:
Rozdělovník:
1x AGA 1x MMR
__________________________________________________________________________________________ -1 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
Obsah: 1. Úvod, název Systému certifikovaných Dodavatelů, identifikační údaje Správce Systému ................ 3 Název Systému certifikovaných Dodavatelů ....................................................................................... 3 Identifikační údaje Správce Systému................................................................................................... 3 2. Vznik a účel Systému.......................................................................................................................... 4 3. Organizační struktura Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb..... 5 Ministerstvo ......................................................................................................................................... 5 Správce Systému.................................................................................................................................. 5 Rada pro kvalifikaci............................................................................................................................. 5 Odvolací výbor..................................................................................................................................... 5 Akreditující osoba................................................................................................................................ 6 Certifikační orgán pro kvalifikaci ........................................................................................................ 6 Uchazeč - potencionální budoucí Certifikovaný Dodavatel ................................................................ 6 Certifikovaný Dodavatel ...................................................................................................................... 6 Odvolatel.............................................................................................................................................. 6 Dotazník............................................................................................................................................... 6 Certifikát .............................................................................................................................................. 6 Registr certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb............................................ 7 Zadavatel.............................................................................................................................................. 7 Postup Certifikace kvalifikace Dodavatele technických bezpečnostních Systémů ............................. 8 Podmínky vydání Osvědčení Certifikačnímu orgánu pro kvalifikaci.................................................. 8 Postup při zařazování COK, Certifikátu a Uchazeče do registrů SCDTBS......................................... 8 4. Vymezení druhu a kategorií veřejných zakázek, na které se SCDTBS vztahuje ................................ 8 5. Vymezení profesních kvalifikačních předpokladů, ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů, technických kvalifikačních předpokladů, vč. dokladů ..................................................... 8 6. Postup při posouzení kvalifikace Certifikačním orgánem pro kvalifikaci .......................................... 9 7. Pravidla pro vydání, změnu a odejmutí Certifikátu ............................................................................ 9 8. Internetová adresa Registru certifikovaných Dodavatelů.................................................................. 10 9. Zrušení Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb ......................... 10 10.Obchodně právní vztahy................................................................................................................... 11 11.SCDTBS z pohledu Zadavatele........................................................................................................ 11 Použité zkratky................................................................................................................................... 12 Seznam web odkazů........................................................................................................................... 12 Příloha č. 1 - Technické bezpečnostní služby.............................................................................. 13 Příloha č. 2 - Detailní postup Certifikace kvalifikace Uchazeče ................................................. 13 Příloha č. 3 - Podmínky vydání Osvědčení Certifikačnímu orgánu pro kvalifikaci................... 13 Příloha č. 4 - Postup při zařazování COKu, Certifikátu a Uchazeče do registrů SCDTBS......... 13 Příloha č. 5 - Základní kvalifikační předpoklady, podle § 53 Zákona......................................... 13 Příloha č. 6 - Vymezení profesních kvalifikačních předpokladů, dle § 54 Zákona a Správce .... 13 Příloha č. 7 - Vymezení ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů,dle § 55 Zákona a Správce ...................................................................................................................................... 13 Příloha č. 8 - Vymezení technických kvalifikačních předpokladů, dle § 56 Zákona a Správce.. 13 Příloha č. 9 - Složení Rady pro kvalifikaci.................................................................................. 13 Příloha č.10 - Statut Rady pro kvalifikaci .................................................................................... 13 Příloha č.11 - Jednací řád Rady pro kvalifikaci............................................................................ 13 Příloha č.12 - Složení Odvolacího výboru.................................................................................... 13 Příloha č.13 - Statut Odvolacího výboru ...................................................................................... 13 Příloha č.14 - Jednací řád Odvolacího výboru.............................................................................. 13 Příloha č.15 - Ceník služeb........................................................................................................... 13 Příloha č.16 - Dotazník................................................................................................................. 13 Příloha č.17 - Třídník ................................................................................................................... 13
__________________________________________________________________________________________ -2 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
1. Úvod, název Systému certifikovaných Dodavatelů, identifikační údaje Správce Systému Ochrana hospodářské soutěže a nediskriminační přístup Dodavatelů k zakázkám vedly k přijetí Zákona o veřejných zakázkách, Zákon č.137/2006 Sb., dále jen „Zákon“. S tím je úzce spjata snaha zabránit kolapsům investic, snaha maximálně snížit technická, technologická, ekonomická a finanční rizika dodávek, služeb a stavebních prací. Podle Zákona je veřejný Zadavatel povinen požadovat prokázání splnění kvalifikace Dodavatele. Splněná kvalifikace je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky Uchazeče ve výběrových řízeních. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace stanoví veřejný Zadavatel v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení. Prokázání splnění kvalifikace je z hlediska Dodavatele nákladným procesem, kde Dodavatel předává s nabídkou řadu ověřených dokumentů, které navíc musejí být stále aktuální. Zákon ulehčuje a zefektivňuje tento proces Dodavatelům tím, že umožňuje vznik tzv. Systémů certifikovaných Dodavatelů, jehož výstupem je rok platný Certifikát, kterým je prokázaná kvalifikace Dodavatele vůči jakémukoli Zadavateli. Pro obor technických bezpečnostních služeb zavádí Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm do praxe institut, ve smyslu §133 Zákona, tzv. Systém certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb, jímž se ověřuje kvalifikace Dodavatelů technických bezpečnostních technologií, viz Příloha č.1. Technické bezpečnostní služby jsou oborem, sloužícím z činností k ochraně majetku a osob, jedná se projekci, montáž a servis zařízení. Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm, dále jen „AGA“, je: -
dobrovolné profesní sdružením firem a subjektů, které působí v oblasti technických bezpečnostních služeb, dále jen „TBS“, a zařízení sloužících k ochraně osob a majetku
-
člen evropské organizace EUROALARM (sdružení národních asociací a firem podnikající v bezpečnostním průmyslu v Evropské unii)
-
autorizované Živnostenské společenstvo hospodářské komory ČR pro obor TBS - mluvčí a reprezentant HK ČR za obor TBS při jednání s veřejností a se státními orgány
Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm se rozhodujícím způsobem podílí na přebírání evropských norem oboru technických bezpečnostních služeb a jejich zaváděním do českého podnikatelského prostředí, a je tedy plně kompetentní spravovat tento Systém certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb. Vytvořením Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb chce jeho tvůrce a nositel - tedy AGA - přispět nejen k posílení ochrany hospodářské soutěže, ale též k minimalizaci nekvalitních a nekompetentně provedených dodávek technických bezpečnostních služeb.
Název Systému certifikovaných Dodavatelů Systém certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb
Identifikační údaje Správce Systému Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm autorizované Živnostenské společenstvo hospodářské komory ČR Adresa.: Freyova 27/82; 190 00 Praha 9 Právní forma: dobrovolné zájmové sdružení ve smyslu Zákona č.83/1990 Sb. o sdružování občanů, ve znění Zákonů č. 300/1990 Sb, Zákona č. 513/1991 Sb. a Zákona č. 68/1993 ze dne. 27. ledna 1993 __________________________________________________________________________________________ -3 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
Registrace: IČ: DIČ: tel: fax: GSM: IO AGA: e-mail: web:
registrace u MV ČR pod čj. II/S-OS/1-29980/96-R ze dne 20.5.1996 63839911 CZ63839911 296 642 790 296 642 791 602 403 93 296 642 789
[email protected] http://www.gremiumalarm.cz
2. Vznik a účel Systému AGA rozhodnutím svého prezidia ze dne 14.7.2004 iniciovala vytvořit vlastní a samostatný „Systém certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb“ pro firmy pracující v bezpečnostním průmyslu. Účelem Systému je zajistit, aby činnosti v oboru technických bezpečnostních služeb vykonávaly pouze subjekty, které splňují kvalifikační předpoklady dané Zákonem a kvalifikačními předpoklady tohoto Systému. Předloží-li Dodavatel Zadavateli zakázky Certifikát vydaný v rámci tohoto Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, tedy nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento Certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace Dodavatelem. Systém je vytvářen jako otevřený. Výstupy Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb mohou využívat: a) organizátoři veřejných výběrových řízení b) soukromoprávní subjekty i občané, kteří chtějí maximálně snížit technická, technologická, ekonomická a finanční rizika dodávek technických bezpečnostních služeb. Systém umožní Zadavatelům zakázek (jak veřejných ve smyslu Zákona, tak ostatních), zefektivnit, zrychlit a zpřehlednit výběrová řízení. Systém si klade za cíl posílit důvěru Zadavatelů v to, že vybraný Dodavatel splňuje veškeré kvalifikační předpoklady a požadavky dané platnou legislativou České republiky v oboru technických bezpečnostních služeb a relevantní požadavky oboru technických bezpečnostních služeb.
__________________________________________________________________________________________ -4 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
3. Organizační struktura Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Správce SCDTBS - Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm
Presidium AGA president vicepresident vicepresident členové
Rada pro kvalifikaci
Odvolací výbor
předseda + sudý počet členů z řad Správce
20%
Zástupci státní správy Zástupci certifikovaných dodavatelů Zástupci státních zadavatelů Zástupci nestátních zadavatelů
20% 20% 20% 20%
předseda + sudý počet členů z řad Správce Zástupci státní správy Zástupci certifikovaných dodavatelů Zástupci státních zadavatelů Zástupci nestátních zadavatelů
20% 20% 20% 20% 20%
Uchazeč - potencionální Certifikovaný dodavatel
Certifikační orgán pro kvalifikaci
Akreditující osoba
Ministerstvo Ministerstvo pro místní rozvoj je orgánem státní správy, které rozhoduje o schválení, změně, případně zrušení SCDTBS. Vede seznam Systémů certifikovaných Dodavatelů v informačním Systému veřejných zakázek, tedy i Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb.
Správce Systému Správcem Systému je Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm (AGA), která je zároveň tvůrcem a nositelem tohoto Systému, viz Stanovy AGA, www.gremiumalarm.cz. Správce podává Ministerstvu žádost o schválení SCDTBS před zahájením činnosti. Správce Systému je povinen zajistit, aby Systém certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb trvale splňoval podmínky stanovené Zákonem. Pokud dojde ze změně podmínek, za kterých byl SCDTBS schválen, podává Správce Ministerstvu pro místní rozvoj žádost o změnu SCDTBS, Ministerstvo postupuje jako při žádosti o schválení Systému. Správce neprodleně informuje ČIA, COKy a jejich prostřednictvím Dodavatele o všech změnách v SCDTBS. Správce oznamuje zrušení SCDTBS. Vede registr Certifikovaných Dodavatelů.
Rada pro kvalifikaci Rada pro kvalifikaci, dále jen „Rada“, je výkonným orgánem Správce. Předseda a členové rady jsou na návrh Presidia jmenováni Prezidentem Asociace bezpečnostních technických služeb Grémium Alarm. Členství v Radě je dobrovolné.
Odvolací výbor Stížnosti a spory řeší Odvolací výbor, předseda a členové jsou na návrh Presidia jmenováni Prezidentem Asociace bezpečnostních technických služeb Grémium Alarm. Členství je v Odvolacím výboru dobrovolné.
__________________________________________________________________________________________ -5 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
Akreditující osoba Akreditující osoba je zřízena vládou České Republiky k provádění akreditace podle §14 a následující zákona č. 22/1997 Sb., tzv. činnost akreditující osoby, jde o Český institut pro akreditaci, o.p.s.. Na žádost a po splnění podmínek, vydává Osvědčení Certifikačnímu orgánu pro kvalifikaci Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb. Podmínky vydání Osvědčení jsou uvedeny v Příloze č.3. Vykonává dozor nad dodržováním akreditačních pravidel, popř. koná, zjistí-li nedostatky. Může pozastavit účinnost Osvědčení nebo Osvědčení odejme.
Certifikační orgán pro kvalifikaci Certifikační orgán pro kvalifikaci Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb, dále jen Certifikační orgán, nebo COK, je právnická osoba nebo fyzická osoba, která je podnikatelem, s odpovídající kvalifikací v oblasti certifikace, které bylo Akreditující osobou vydáno Osvědčení a která zabezpečuje ověřování kvalifikace Uchazeče podle tohoto Systému SCDTBS. Certifikační orgán pro kvalifikaci SCBTBS je povinen: a) před započetím své činnosti oznámit získání akreditace správci Systému a doložit ji platným Osvědčením o akreditaci, ve smyslu § 16 Zákona č. 22/1997 Sb., ve znění zák. č. 71/2000 Sb. b) oznamovat bez zbytečného odkladu změny v akreditaci, její pozastavení nebo odejmutí c) posuzovat kvalifikaci Uchazeče podle Pravidel SCDTBS d) předat správci Systému vydaný Certifikát ve lhůtě a způsobem stanoveným těmito pravidly Systému, e) oznámit správci Systému bez zbytečného odkladu odejmutí Certifikátu Dodavateli.
Uchazeč - potencionální budoucí Certifikovaný Dodavatel Uchazeč je potencionálním Certifikovaným Dodavatelem, jenž usiluje o získání Certifikátu a zapsání Certifikátu a své společnosti do Registru certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb. Žádá COKa v souladu s Pravidly SCDTBS o vydání Certifikátu a prokazuje splnění kvalifikačních předpokladů v rozsahu stanoveném Pravidly SCDTBS.
Certifikovaný Dodavatel Certifikovaný Dodavatel je Uchazeč, který získal Certifikát a byl zapsán do Registru jako Certifikovaný Dodavatel technických bezpečnostních Systémů. Je povinnen oznámit Certifikačnímu orgánu pro kvalifikaci změny skutečností, na základě kterých byl Certifikát vydán, jež by jinak měly za následek neprokázání splnění kvalifikačních předpokladů ve stanoveném rozsahu. Žádá o opakování certifikace či změny Certifikátu.
Odvolatel Uchazeč, Certifikační orgán pro kvalifikaci nebo třetí osoba, kteří se odvolávají u Odvolacího výboru Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb.
Dotazník Uchazeč, resp. Dodavatel, který chce získat Certifikát a zaregistrovat se v Registru podle tohoto Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb, vyplní Dotazník, přiloží požadované doklady a předá jej Certifikačnímu orgánu pro kvalifikaci, který Správci oznámí zahájení certifikačního řízení. Dotazník je uveden v Příloze č.16 a na stranách http://www.gremiumalarm.cz, www.scdtbs.cz
Certifikát Certifikát obsahuje: a) identifikační údaje Certifikačního orgánu pro kvalifikaci, který Certifikát vydal, b) název Systému certifikovaných Dodavatelů, c) identifikační údaje Správce Systému certifikovaných Dodavatelů, d) obchodní firmu nebo název a sídlo Uchazeče - Dodavatele, jedná-li se o právnickou osobu, __________________________________________________________________________________________ -6 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
e) jméno a příjmení, popřípadě obchodní firmu, a místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, jedná-li se o fyzickou osobu, f) právní formu právnické osoby (Uchazeče), g) identifikační číslo, pokud bylo přiděleno, h) jméno a příjmení statutárního orgánu nebo všech jeho členů nebo jméno a příjmení statutárního orgánu nebo všech členů statutárního orgánu, osoby, která je statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu Uchazeč, resp. Dodavatele, popřípadě rovněž jméno a příjmení jiné osoby, pokud o to Uchazeč, resp. Dodavatel požádá i) jména příjmení osob oprávněných jednat za Uchazeče, resp. Dodavatele, j) předmět nebo obor podnikatelské nebo jiné činnosti, pro kterou je Certifikát vydán, k) druh a případně kategorii veřejných zakázek, pro kterou je Certifikát vydán, l) seznam dokladů, jimiž Uchazeč, resp. Dodavatel prokázal splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů, s tím, že jde-li o 1. oprávnění k podnikání, obsahuje seznam výčet příslušných oprávnění, 2. doklad podle § 54 písm.c.), obsahuje seznam název profesní samosprávné komory či jiné profesní organizace, která doklad vydala, 3. doklad podle § 54 písm. d), Zákona, obsahuje seznam údaj o druhu odborné způsobilosti, m) údaj o tom, které kvalifikační předpoklady podle § 55 a 56 byly prokázány, včetně údaje o dosažené úrovni prokázané kvalifikace s ohledem na jednotlivé kvalifikační předpoklady, n) datum vydání Certifikátu, o) datum platnosti Certifikátu, p) podpis osoby oprávněné jednat za Certifikační orgán pro kvalifikaci q) odkaz na akreditaci respektující požadavky ČIA - MPA 00-04-... Certifikát je možno vydat v listinné podobě nebo v elektronické podobě se zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu. Certifikát se vydává v českém jazyce.
Registr certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Správce Systému vede registr certifikovaných Dodavatelů (dále jen "Registr"), kde eviduje a) Certifikační orgány pro kvalifikaci - databáze právnických subjektů, které splnily požadavky Pravidel Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb a požadavků akreditující osoby. b) Certifikované Dodavatele - databáze všech právnických a fyzických subjektů podnikajících v oboru technických bezpečnostních služeb, kterým byl Certifikačním orgánem pro kvalifikaci vydán Certifikát. c) vydané Certifikáty Registr je veřejně přístupný na internetových stranách http://www.gremiumalarm.cz, http://www.scdtbs.cz - umožňující dálkový a bezplatný přístup. Správce Systému uveřejní v Registru platné znění pravidel Systému, vč. základních dokumentů (Dotazník,- viz Příloha č.16 - požadované přílohy, apod.).
Zadavatel Jde jednak o veřejného Zadavatele, který je povinen podle Zákona požadovat prokázání splnění kvalifikace Dodavatele, jednak jde ostatní Zadavatele. Povinností veřejného Zadavatele je přijmout Certifikát vydaný akreditovaným certifikačním orgánem pro kvalifikaci. Tento Certifikát plně nahrazuje prokázání splnění kvalifikace Dodavatelem v rozsahu kvalifikačních kriterií uvedených v Certifikátu. __________________________________________________________________________________________ -7 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
Postup Certifikace kvalifikace Dodavatele technických bezpečnostních Systémů Detailní postup Certifikace kvalifikace Uchazeče je uveden v Příloze č.2.
Podmínky vydání Osvědčení Certifikačnímu orgánu pro kvalifikaci Podmínky vydání Osvědčení Certifikačnímu orgánu pro kvalifikaci je uveden v Příloze č.3.
Postup při zařazování COK, Certifikátu a Uchazeče do registrů SCDTBS Postup při zařazování COK, Certifikátu a Uchazeče do registrů SCDTBS je uveden v Příloze č.4.
4. Vymezení druhu a kategorií veřejných zakázek, na které se SCDTBS vztahuje Systém se vztahuje se na a) veřejné zakázky, které podléhají Zákonu Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, a b) ostatní zakázky. Sytém slouží výhradně pro prokázání kvalifikace v oborech technických bezpečnostních služeb, viz Příloha č.1. Je použitelný pro všechny druhy zadávacích řízení uvedených v Zákoně: a) otevřené řízení (§ 27), b) užší řízení (§ 28), c) jednací řízení s uveřejněním (§ 29), c) jednací řízení bez uveřejnění (§ 34), d) soutěžní dialog (§ 35), e) zjednodušené podlimitní řízení (§ 38). Systém je koncipován tak, že odpovídá a vyhovuje v Zákoně definovaným a) veřejným zakázkám na služby, §7 Zákona, b) požadavkům veřejného Zadavatele na kvalifikaci, §2.,odst.1 Zákona c) požadavkům dotovaného Zadavatele na kvalifikaci, §2.,odst.1 Zákona d) požadavkům sektorového Zadavatele na kvalifikaci, §2.,odst.1 Zákona e) nadlimitním veřejným zakázkám, §7., odst.3 Zákona f) podlimitním veřejným zakázkám, §7., odst.3 Zákona g) veřejným zakázkám malého rozsahu, §7., odst.3 Zákona h) ostatním zakázkám nepodléhajícím Zákonu.
5. Vymezení profesních kvalifikačních předpokladů, ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů, technických kvalifikačních předpokladů, vč. dokladů Podmínkou pro vydání Certifikátu je prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů v plném rozsahu doklady podle § 53 odst. 2 a prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů, ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů a technických kvalifikačních předpokladů v rozsahu stanoveném v Pravidlech Systému doklady podle § 54, § 55 odst. 1 a 2 nebo § 56 odst. 1 až 5 Zákona, viz Přílohy č. 5, 6, 7 a 8.
__________________________________________________________________________________________ -8 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
6. Postup při posouzení kvalifikace Certifikačním orgánem pro kvalifikaci Postup ověřování kvalifikace musí být v souladu s těmito Pravidly, obzvláště s kapitolou 7. - Pravidla pro vydání, změnu a odejmutí Certifikátu, s Osvědčením Certifikačního orgánu a s Obchodním Zákonem (§§591 až 600). Viz též Příloha č.2 - Detailní postup Certifikace kvalifikace Uchazeče.
7. Pravidla pro vydání, změnu a odejmutí Certifikátu Podmínkou pro vydání Certifikátu je prokázání splnění kvalifikačních předpokladů a kriterií stanovených tímto Systémem, viz kapitola 5. - Vymezení profesních kvalifikačních předpokladů, ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů a technických kvalifikačních předpokladů, vč. dokladů. Certifikační orgán pro kvalifikaci je tou institucí Systému, která podle zde uvedených Pravidel Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb ověřuje kvalifikaci Uchazeče technických bezpečnostních služeb. Činnost tohoto orgánu řídí jeho vedoucí v souladu s ČSN EN 45011, který zároveň osobně odpovídá za plnění jeho úkolů Radě pro kvalifikaci, zejména: -
vydává Certifikát o kvalifikaci, předkládá Radě pro kvalifikaci, popřípadě Odvolacímu výboru veškeré jimi požadované podklady provedených certifikacích, včetně zdůvodnění všech významných rozhodnutí pro posouzení toho, zda při ověřování kvalifikace Certifikovaného Dodavatele postupoval Certifikační orgán řádně, nestranně a nediskriminačně.
Platnost Certifikátu je 1 rok ode dne jeho vydání, přičemž po dodání aktuálních údajů a referencí lze tento Certifikát vždy opakovaně prodlužovat o další rok. O prodloužení platnosti Certifikátu musí požádat Certifikovaný Dodavatel COKa. Certifikovaný Dodavatel je oprávněn kdykoliv podat žádost o změnu Certifikátu. V takovém případě se postupuje obdobně jako v případě podání žádosti o opakovanou certifikaci. Certifikovaný Dodavatel je povinen v průběhu platnosti svého Certifikátu zajistit aktuálnost podkladů, které jsou podkladem pro vydání Certifikátu, zejména musí doložit změny podkladů požadovaných Zákonem -
výpis z evidence rejstříku trestů doklady opravňující k podnikání,
a které jsou uloženy u Certifikačního orgánu pro kvalifikaci. Dojde-li u Dodavatele ke změně skutečností, na základě kterých byl Certifikát vydán, jež by jinak měly za následek neprokázání splnění kvalifikačních předpokladů ve stanoveném rozsahu, je Certifikovaný Dodavatel povinen do 15 dnů ode dne, kdy ke změně došlo, oznámit tuto skutečnost Certifikačnímu orgánu pro kvalifikaci a současně předložit potřebné doklady osvědčující splnění příslušných kvalifikačních předpokladů. V opačném případě Certifikační orgán odejme Certifikát, případně jeho změnu. Certifikační orgán pro kvalifikaci odejme Certifikát též, pokud zjistí, že Dodavatel: a) nesplňuje podmínky pro vydání Certifikátu, nebo b) použil jako podklady pro vydání Certifikátu doklady či informace, které se ukázaly jako nepravdivé či neúplné. __________________________________________________________________________________________ -9 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
Certifikační orgán odmítne vydat Certifikát Uchazeči technických bezpečnostních služeb, jestliže ten: a) neposkytl požadované údaje a informace o své kvalifikaci, b) sice poskytl údaje a informace, ale tyto jsou neúplné a nepravdivé. V případě nezískání Certifikátu se může Uchazeč odvolat u Certifikačního orgánu, který je tak odvolacím orgánem I. stupně pro proces rozhodování ve věci získání či nezískání Certifikátu. Pro případ neúspěšného odvolání, může se Uchazeč odvolat u Odvolacího výboru, který je odvolacím orgánem II. stupně. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů Uchazeče a doklad prokazující splnění profesního kvalifikačního předpokladu nesmí být ke dni podání žádosti o certifikaci starší 90 dnů. Všechny doklady se Certifikačnímu orgánu pro kvalifikaci, resp. Radě předkládají v originále či v úředně ověřené kopii. Dodavatel není povinen při opakované certifikaci doložit skutečnosti, které se od poslední certifikace nezměnily. Dodavatel je však vždy povinen o těchto skutečnostech předložit alespoň čestné prohlášení. V případě zrušení Systému certifikovaných Dodavatelů nepozbývá vydaný Certifikát platnosti před uplynutím doby platnosti uvedené v Certifikátu, nezmění-li se skutečnosti, na jejichž základě byl Certifikát vydán.
8. Internetová adresa Registru certifikovaných Dodavatelů Správce Systému - Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm, Freyova 27/82, 190 00 Praha 9, IČ: 63839911 - zřídilo internetovou adresu http://www.scdtbs.cz/, kde bude běžně k nahlédnutí registr Certifikačních orgánů pro kvalifikaci, registr vydaných Certifikátů a registr Certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb.
9. Zrušení Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Rozhodne-li se Správce Systému Systém certifikovaných Dodavatelů zrušit, je povinen písemně oznámit tuto skutečnost Ministerstvu. V takovém případě se Systém certifikovaných Dodavatelů ruší dnem doručení tohoto oznámení ministerstvu, nestanoví-li Správce Systému den pozdější. SCDTBS může být zrušen z podnětu Ministerstva, pokud toto zjistí, že: a) Systém certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb nesplňuje podmínky Zákona, nebo b) se změnily podmínky, za kterých byl SCDRTBS schválen. V případě zrušení SCDTBS nepozbývá Certifikát platnosti ke dni zrušení SCDTBS.
__________________________________________________________________________________________ - 10 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
10.Obchodně právní vztahy Činnosti související s registrací Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb, s ověřováním kvalifikace, s registrací, se řídí: a) Schvalovací řízení Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb provádí Ministerstvo pro místní rozvoj dle platné legislativy ve správním řízení. b) Obchodním zákonem, zákon č. 513/1991 Sb.. Proces ověřování kvalifikace, tedy získání Certifikace, bude smluvně upraven mezi Uchazečem a COKem, podle §§591 až 600 obchodního Zákoníka - Smlouva o kontrolní činnosti, a to v souladu s Ceníkem služeb, Příloha č.15. c) Zapsání, opakované zapsání a udržovací činnosti související s Registrem Certifikačních orgánů pro kvalifikaci, s Registrem Certifikovaných Dodavatelů, s Registrem vydaných Certifikátů se řídí obecnými právními předpisy a těmito Pravidly.
11.SCDTBS z pohledu Zadavatele Certifikát vydaný v rámci Systém certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb plně nahrazuje prokázání splnění kvalifikace Dodavatelem v rozsahu údajů uvedených v Certifikátu. Pokud předloží Dodavatel ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace Certifikát, který obsahuje veškeré náležitosti a údaje v Certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, Zadavatel není oprávněn požadovat prokázání splnění kvalifikace jinými doklady. Veřejný Zadavatel je povinen uznat Dodavateli prokázání splnění kvalifikace pouze v rozsahu údajů uvedených v Certifikátu, tj. Dodavatel prokáže Certifikátem splnění pouze části kvalifikace nebo kvalifikace v plném rozsahu.
__________________________________________________________________________________________ - 11 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
Použité zkratky ACS AGA CCTV COK ČIA ČR EPS EZS EUROALARM HK ČR HSPO MO MK MMR MVČR MZS NBÚ PCO PKS PČR SCDTBS TBS UNMZ VZ
Kontrola vstupu a vjezdu Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm Kamerové Systémy - průmyslová televize (Closed Circuit Television) Certifikační orgán pro kvalifikaci Český institut pro akreditaci, o.p.s.. Česká republika Elektrická požární signalizace a návazná zařízení Elektrické zabezpečovací Systémy Sdružení národních asociací a firem podnikající v bezpečnostním průmyslu v EU Hospodářská komora České republiky Hlavní správa požární ochrany České republiky Ministerstvo obrany České republiky Ministerstvo kultury České republiky Ministerstvo pro místní rozvoj (dále jen "Ministerstvo") Ministerstvo vnitra České republiky Mechanické zábranné Systémy Národní bezpečnostní úřad Pulty centralizované ochrany Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Policie České republiky Systém certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Technické bezpečnostní služby Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví Veřejná zakázka
Seznam web odkazů SCDTBS AGA HK ČR UNMZ ČIA MMR MVČR MO MK NBÚ
http://www.scdtbs.cz, http://www.gremiumalarm.cz http://www.gremiumalarm.cz./ http://www.komora.cz/ http://www.unmz.cz/ http://cai.cz/ http://www.mmr.cz/ http://www.mvcr.cz/ http://www.army.cz http://www.mkcr.cz/ http://www.nbu.cz/
__________________________________________________________________________________________ - 12 -
Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm
Příloha č. 1 - Technické bezpečnostní služby Příloha č. 2 - Detailní postup Certifikace kvalifikace Uchazeče Příloha č. 3 - Podmínky vydání Osvědčení Certifikačnímu orgánu pro kvalifikaci Příloha č. 4 - Postup při zařazování COKu, Certifikátu a Uchazeče do registrů SCDTBS Příloha č. 5 - Základní kvalifikační předpoklady, podle § 53 Zákona Příloha č. 6 - Vymezení profesních kvalifikačních předpokladů, dle § 54 Zákona a Správce Příloha č. 7 - Vymezení ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů,dle § 55 Zákona a Správce Příloha č. 8 - Vymezení technických kvalifikačních předpokladů, dle § 56 Zákona a Správce Příloha č. 9 - Složení Rady pro kvalifikaci Příloha č.10 - Statut Rady pro kvalifikaci Příloha č.11 - Jednací řád Rady pro kvalifikaci Příloha č.12 - Složení Odvolacího výboru Příloha č.13 - Statut Odvolacího výboru Příloha č.14 - Jednací řád Odvolacího výboru Příloha č.15 - Ceník služeb Příloha č.16 - Dotazník Příloha č.17 - Třídník
__________________________________________________________________________________________ Pravidla Systému certifikovaných Dodavatelů technických bezpečnostních služeb Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium alarm