Tej Terméktanács tagi tájékoztató Tej Szakmaközi Szervezet és Terméktanács hírlevele 2011. IV. negyedév 1115 Budapest, Bartók Béla út 152/c. • Telefon: 06-1-203-14-50 • Fax: 06-1-203-14-77 • E-mail:
[email protected] • www.tejtermek.hu
A TEJPIAC ÉS A TEJPIACI SZABÁLYOZÁS JÖVŐBELI VÁLTOZÁSAI Tejágazati Konferencia A Tej Terméktanács megújult vezetése 2011-ben új szakmai koncepció megvalósításába kezdett, melynek fő célja egy speciális piacszabályozási funkció kialakítása, amely jelentős befolyással bír a termékpálya működésére és tevékenységét az ágazat szereplőinek közös döntései alapján fejti ki. Jelenleg a tejpiaci szabályozás egyik jellemző folyamata, hogy az Európai Unió szűkíti a közvetlen szabályozás eszközrendszerét és a KAP támogatások termelésösztönző jellege is fokozatosan megszűnik. A kvóta, mint termelésszabályozási rendszer 2015-től eltörlésre kerül. A kvótarendszer kivezetésével megszűnnek a termelési korlátok és a tejtermelőknek lehetőségük lesz termelésüket a piaci igényekhez igazodóan változtatni, ami jelentős hatással lesz az egész ágazatra. Az EU-szabályozás egy esetleges piaci zavar kezelésére, kivédésére a piaci szereplőknek ad majd több jogszabályi lehetőséget, így a termékpálya szervezettségi színvonala kulcskérdés lesz az ágazat fejlődése érdekében. Az új szabályozási elképzelések a terméktanácsoknak, szakmaközi szervezeteknek és termelői csoportoknak eljárási kompetenciát kívánnak adni a piaci önszabályozási rendszer kialakítására. Az ágazati önrendelkezés révén mérsékelhetővé válnak a szélsőséges piaci ingadozások és nőhet a piac szereplőinek felelősségvállalása. A tejágazat szereplőit régóta foglalkoztatja, hogy az uniós és a hazai jogszabályi keretek között hogyan lehet jól működő piaci szabályozórendszert és a nagy áringadozásokat tompító piaci-, a kiszámíthatóságot erősítő ármechanizmust kialakítani. Mivel ilyen rendszerek több úgynevezett régi uniós tagországban működnek, ezért érdemesnek tartjuk tanulni ezekből. Erre nyújtott jó lehetőséget a 2011. november 23-án Herceghalmon – „A tejpiac és a tejpiaci szabályozás jövőbeli változásai” címmel – megrendezett Tejágazati Konferencia, melyen
hazai és külföldi – témában jártas, nemzetközileg is elismert – szakértő előadók mutatták be ez irányú tapasztalataikat. A Tej Szakmaközi Szervezet és Terméktanács az új szerepköréhez és szakmai elképzeléseihez igazodóan szervezte meg a rendezvényt. Azt a – következő néhány oldalon bemutatott – környezetet próbálták az előadók szemléltetni, ahol a magyar tejágazatnak is helyt kell állnia majd a jövőben.
Istvánfalvi Miklós elnök
1
Tej Terméktanács tagi tájékoztató
Potori Norbert, az Agrárgazdasági Kutatóintézet igazgatója „A KAP változásai a tejágazatban” című előadásában rendkívül alapos áttekintést adott a közös piaci szervezet kialakulásáról, a tejpiaci szabályozás 1964-től napjainkig tartó folyamatos fejlődéséről.
magas árak, jó jövedelmezőségi viszonyok és az állomány növekedése jellemezte. Ezzel szemben 2009-ben már igen jelentős tejár csökkenés, állományselejtezési program, szerény tejtermelés és exportcsökkenés történt. A kihívásokra egyszeri közvetlen támogatással, intervenciós felvásárlással, ártámogatás szintjének emelésével, tejtermék exportösztönzési program újraindításával és támogatott állományselejtezéssel válaszoltak az USA-ban.
Elmondta továbbá, hogy kiemelt jelentőséggel bír az 1234/2007/EK rendelet tervezett módosítása, amely lehetővé teszi a tejágazatban a szakmaközi szervezetek tagállami elismerését. A szakmaközi szervezet az árakra, mennyiségekre és a szerződésekre vonatkozó statisztikák közzétételével, trendek elemzésével járulA legújabb amerikai reformjavaslatok értelmében hat hozzá az átláthatóság növeléséhez, a termelési és eltörlésre kerül a közvetlen ártámogatás és az interpiaci ismeretek bővítéséhez. venció, bevezetésre kerül egy új jövedelembiztosítási konstrukció, valamint egy kínálatszabályozási mechaAngelo Rossi, a tejgazdasági tanácsadással fog- nizmus. A piacszabályozás középpontjában nem az ár, lalkozó olasz cég, a CLAL kutatója elmondta, hanem a tej termelői átlagára és a takarmányköltségek hogy szervezetük nemzetközi tejpiaci informá- közötti különbség áll majd. ciós rendszert működtet, és vonatkozó kutatásokat végez. „Tejpiaci ártrendek, várható fejlemények a Dr. Somogyi Norbert, mezőgazdasági és TéT tejpiacon” című előadásában arról beszélt, hogy az attasé „A francia tejpiaci szabályozás jellegzetes előző évekhez képest összességében növekvő tej-, ségei” című előadásában az Unió második legnasovány tejpor-, tejtermék előállításról és szintén emelgyobb tejtermelő országának mezőgazdaságát, ezen kedő exportról szólt a piac. Véleménye szerint a világ belül részletesen a sokéves tapasztalatra épülő, önszatejpiacát egy egységnek kell tekinteni. Ahhoz, hogy bályzó tejpiaci működését ismerhették meg a jelenlémegértsük a tejpiaci folyamatokat, nem lehet kiravők. Franciaországban a tejágazat legmeghatározóbb gadni még egy EU27 nagyságrendű piacot sem. szereplője a Tej Szakmaközi Szervezet (CNIEL), ami A kutató külön fejezetet szánt a magyar tejpiaci (közvetlenül vagy közvetve) a tej termékpálya minden mozgások elemzésére. Kiemelten foglalkozott azzal, szereplőjét összefogja. A tej árának meghatározása alapvetően szakmaközi hogy míg az EU27 tejtermelése növekszik, addig megállapodáson alapul, melynek során számos gazdahazánkban a tejtermelés csökkenése tapasztalható. Végezetül elmondta, hogy a magyar tejágazat fej- sági faktort is figyelembe vesznek. Az alapárat 3,8% lődésének kulcsát elsősorban a tejtermelők és tejfel- zsírtartalomra és 3,2% fehérjetartalomra határozdolgozók összefogásában, a közös akarat és a közös zák meg, ezt módosítja a termelő gazdaság földrajzi elhelyezkedése, valamint a tej több más minőségi döntések megvalósulásában látja. paramétere. A kiindulási árat negyedévente a CNIEL Dr. Tóth Attila, a Vidékfejlesztési Minisztérium határozza meg az előző időszakra megállapított sarokfőosztályvezetője „Az USA tejpiaci szabályozásának számokból kiindulva és az aktuális és várható piaci jellemzői” című előadásában átfogó tájékoztatást tendenciákat figyelembe véve. A 2014 utáni szabályozás kapcsán Dr. Somogyi úr adott az egyesült államokbeli tejágazatról, támogatási rendszeréről és szabályozásáról, a tejválság elmondta, hogy teljesen megszűnik a kvótarendszer. hatásairól, a tejpiacra vonatkozó reformjavaslatokról. Hatásként számítani lehet strukturális jellegű váltoPrezentációjából megtudhatták a jelenlévők, hogy a zásokra, területi átrendeződésekre és koncentrálódó 2007-2009. közötti válság első szakaszát erős kereslet, termelésre.
2
Tej Terméktanács tagi tájékoztató
Az előadásokat követő délutáni program keretében megrendezett fórum beszélgetésen olyan kérdések hangoztak el, amelyekre az előadások során nem volt idő kitérni. Fontos megállapítás volt, hogy habár mindenki egyetértett az ágazati együttműködés jelentőségében, de ez nem vezethet a piaci verseny korlátozásához. A versenyszabályok alól ugyan vannak kivételes eltérési lehetőségek, de ehhez formailag és tartalmilag is átgondolt cselekvésre van szükség. Az elhangzott vélemények alapján világossá vált, hogy
a piaci liberalizációs folyamatban fennáll a veszélye annak, hogy az EU tejágazati struktúrája átalakul és a versenyképes régiók felé koncentrálódhat az EU tejtermelési kapacitásának egy része. A konferenciával kapcsolatos visszajelzések (kérdőívek, beszélgetések) egyértelműen azt igazolják, hogy egy sikeres és tartalmas konferencián volt jelen a közel kétszáz résztvevő, és a jövőben is jelentős igény van hasonló színvonalú szakmai rendezvények szervezésére.
3
Tej Terméktanács tagi tájékoztató
2011. novemberben egy egyeztető megbeszélésre került sor a termelői csoportok, valamint egyes feldolgozók képviselői között. A megbeszélés célja a A Küldött Közgyűlés az 53/2011. (11.03.) sz. hatátejpiaci egyensúly fenntartásának lehetőségei, illetve rozatával elfogadta a Tej Szakmaközi Szervezet és a tejágazati intézkedésekre vonatkozó javaslatok véleTerméktanács új Alapszabályát, mely a demokrácia ményezése volt. és a piacgazdaság elveinek érvényesítése, a termelés és a piac átláthatósága, a kiegyensúlyozott piaci A Tej Terméktanács 2011. évben is benyújtotta környezet kialakítása és fenntartása, valamint az ágapályázatát az AMC által kiírt „Tej és tejtermékek zati fejlődés elősegítése érdekében az alábbi célokat komplex marketing-programja” c. pályázatára, fogalmazza meg: bruttó 12 millió Ft összegben. Az AMC és a TT között szeptemberben került sor a Támogatási Szerződés 1. Alakuljon ki és fenntartható legyen a hazai tej aláírására. A program 4 eleme: Vándorkiállítás szerpiaci folyamatokat reprezentáló piaci kapcsolatok vezése „Tejút. A Te utad az egészséghez!” címmel; az viszonyrendszerének szabályozottsága. „Igyál tejet!” iskolatej program ismertetése; Média Tej 2. A szélsőséges piaci helyzetek, érdekkonfliktusok Klub út; valamint Szakmai Konferencia szervezése. megelőzhetőek, illetve kezelhetőek legyenek. 3. A tej termékpályán a termelők, feldolgozók, A vándorkiállítás, valamint az iskolatej program kereskedők és fogyasztók közötti, a közös érde- ismertetésének keretében 2011. november és decemkek mentén történő konszenzus megteremthető ber hónapokban a hátrányos helyzetű településen élő általános- és középiskolai tanulók kaptak tájékoztatást legyen. 4. A tej ágazat piaci szereplői rendelkezzenek azok- az egészséges táplálkozás és a tejfogyasztás összefügkal az ismeretekkel (különösen információkkal, géseiről, továbbá sor került az iskolatej program népadatokkal és előrejelzésekkel), amelyek szük- szerűsítésére a diákok, pedagógusok körében.
Szervezeti hírek
ségesek a gazdasági tevékenység tervezhetőbbé tételéhez, valamint az eredményes működéshez. 5. A tej és tejtermékek hazai fogyasztása növe kedjen. 6. A magyar tejágazat társadalmi megítélése javuljon.
Amint arról korábbi számunkban már írtunk, a tejtöbblet levezetésére 1997-ben létrehozott ún. EU-kassza megszüntetését javasolta az Elnökség a Küldött Közgyűlésnek, aki az 56/2011. (11.03.) sz. határozatával az export-veszteségtérítési EU-kasszát, mint elkülönített pénzügyi alapot megszüntette.
A 2003 óta működtetett Média Tej Klub tagjainak munkáját folyamatos információ biztosításával segítjük, így érhető el, hogy a lakosság, a szakma hiteles forrásból jut tájékoztatáshoz. A sajtóval való folyamatos kapcsolattartás mellett évente egy vidéki „TEJ ÚT” keretében is biztosítjuk a sajtó munkatársainak informálását. Az AMC pályázat részeként 2011. november 10-én egy egész napos vidéki utat szerveztünk, melynek keretében a bicsérdi Aranymező Zrt. biogáz üzemébe, majd a kacsótai Bábel Sajt Kft. sajtüzemébe látogattunk el. Mindkét cég jelentős fejlesztéseket hajtott végre a közelmúltban. Az üzemlátogatásokat követően került sor a sajtótájékoztatóra, ahol a tejágazati aktualitások mellett az üzemben megismert tej és tejtermékek bemutatása is szerepet kapott.
Az Elnökség által 2011. szeptemberben felállított Tisztességtelen Piaci Magatartással Foglalkozó Szakbizottság októberben tartotta alakuló ülését. A Szintén a pályázat részét képezte az előző oldalakon Szakbizottság 2 havonta, minden második szerdán bemutatott Tejágazati Konferencia megszervezése. ülésezik.
4
Tej Terméktanács tagi tájékoztató
Tejpiaci információk Kvóta és a tejtermelés alakulása Az EU27 a 2010/2011-es kvótaévben a beszállítási kvótát 94,46 %-ban használta ki és öt ország (Ausztria, Dánia, Hollandia Luxemburg és Ciprus) produkált minimális egy százalék körüli kvóta túlteljesítést. Hazánkban kb. 70 %-ban került a beszállítási kvóta kihasználásra. Az EU27 tagországában az összesített adatok szerint a tejtermelés 2011. május-augusztus vonatkozá-
sában minden hónapban az elmúlt évi szint fölött volt. Hazánkban ezen időszak alatt havi 5-10%-kal maradt el a megtermelt tej mennyisége az elmúlt év azonos időszakától. Magyarországon az ellenőrzött állományba beállított, illetve a termelésből kivont tehénlétszám egyenlegében tapasztalt csökkenés – az alábbi diagram tanúsága szerint – megállt és az elkövetkező hónapokban az állatlétszám stabilizációja várható (Forrás: ÁT Kft.).
A tejtermelésbe beállított és a termelésből kivont tehénlétszám egyenlege
Tejfelvásárlás és a felvásárlási árak
korábbi mélyponthoz képest a felvásárolt tej mennyisége közelít az elmúlt év azonos időszakához. alakulása Míg augusztus-szeptember hónapokban a felvásárolt A Tej Terméktanács statisztikája szerint a havi tejfel- tej mennyisége 8%-kal maradt el az elmúlt évitől, addig vásárlásban egy kedvezőbb tendencia indult meg és a ez a szám októberre 2,4%-ra csökkent.
5
Tej Terméktanács tagi tájékoztató
A korábbi években tapasztalt felvásárlási áringa- az alapárra – a közölt statisztikák tanúsága szerint – dozás ez évben nem tapasztalható. Az év elejei induló 0,62 Ft/kg felárat fizettek ki a felvásárló/feldolgozók. 80 Ft/kg árról októberre az extra tej felvásárlási átlagára Az EU felvásárlási árait az alábbi diagram mutatja be 86,98 Ft/kg-ra emelkedett. A beltartalmi értékek miatt (Forrás: www.clal.it; www. milkprices.nl; MNB) Nemzetközi tejárak alakulása 2011-ben euroban (árfolyam alakulással)
Az LTO árak nagy nemzetközi feldolgozó cégek ada- felvásárolt tej átlag zsírtartalma 3,64%, míg a fehérjetartai. A felvásárolt tej átlagára a tényleges beltartalomra talom 3,30% (m/m) volt. vonatkozik. A hazai tejfelvásárlást és az extra tej felvásárlási árának Magyarországon 2011. év első tíz hónapjában a alakulását az alábbi diagram mutatja be. Felvásárlás és az extra tej felvásárlási átlagára
6
Tej Terméktanács tagi tájékoztató
Termelés, értékesítés, készlet
úgymint tejfehérje készítmény, krémfehérsajt, lágysajt, A 2011. év első tíz hónapjának termelési és bel- ömlesztett sajt, sűrített tej. Sajtok esetében a tavalyi év földi értékesítési adatai a főbb termékcsoportokban feletti értékesítés a 10 hónap alatt összesen 695 tonnát 7-17%-os csökkenést mutatnak. Az elmúlt évi szint jelent, mely cca. 1,5%-a az ezen időszak alatt értékesífölötti értékesítés csak néhány terméknél tapasztalható, tett sajt mennyiségének.
Sajt és túró termelés, értékesítés és készlet
Kiemelkedő az egyéb savanyított készítményeknél tapasztalható 67%-os emelkedés, mely ismét a növényi zsíros, tejfölt helyettesítő „föl” termékek előretörésére utal. Tejegyenértékben kifejezve az értékesítést az első 10 hónapban az elmúlt év azonos időszakához mérten
88,62%, míg ugyanez zsír alapon számolva 87,28%. A sajt, túró kategória kiemelt helyet tölt be a belföldi értékesítésben a maga 38-40%-os részesedésével az össz volumenből. Ezen termékcsoport termelés, értékesítés, export és készlet mozgását az fenti diagram mutatja be. (Forrás: Tej Terméktanács)
7
Tej Terméktanács tagi tájékoztató
Az AKI havi tejpiaci jelentése tartalmazza a fel- átlagárból készült egy diagram, melyben az import aladolgozói átadási árat, valamint a fogyasztói árat egy kulását befolyásoló euro árfolyamot is megjelenítettük. kiemelt termékkörre. Ebből, illetve a felvásárlási (Forrás: MNB, AKI, Tej Terméktanács)
EURO árfolyam, a tej felvásárlási ára, a 2,8%-os UHT tej átadási és fogyasztói ára
Import, export Az év első nyolc hónapjában a KSH adatai szerint, forintértékben az import 17%-kal, míg az export 24%-kal haladja meg az elmúlt év azonos időszakát. Az import mennyiségben mind a hat áruosztályban meghaladja a bázist (2-28% között). Export esetében csak a 0401 tej, tejszín áruosztályban (12,87%), illetve a 0404
8
tejsavó, m.n.e. természetes tejalkotórészek áruosztálynál (33,74%) volt növekedés tapasztalható. A külpiacról beérkezett termékek, valamint az exportált termékek közötti értékkülönbözet megközelíti a 23 Mrd forintot 2011. I-VIII. hónapban (2 Mrd forinttal több, mint az elmúlt év azonos időszakában), mely az import jelentős, mintegy 60 %-os túlsúlyát mutatja.
Tej Terméktanács tagi tájékoztató
Tejágazati hírek 1.) Az Európai Parlament és az Európai Tanács képviselői 2011. december 6-án informálisan megegyeztek a tejágazatra vonatkozó új jogszabályról. Az Európai Bizottság - a 2009. évi tejválság tanulságait leszűrve - jogszabály-tervezetet tett közzé, annak érdekében, hogy hatályba lépése után az európai tejágazat megerősödve léphessen túl a gazdasági válságon, az új gazdasági környezet kihívásaira választ tudjon adni, továbbá hogy megerősíthesse a tejtermelők pozícióit a teljes ellátási láncban.
élelmiszerlánc felügyeletével kapcsolatban bevezetendő ún. Felügyeleti díjról kaphattak a termékpálya szereplői tájékoztatást. A TT a hazai élelmiszer-előállítás fejlődése érdekében egy kisebb volumenű díj-meghatározást javasolt a termelői és feldolgozói szektor esetében, míg ezzel arányos nagyobb díjtételt javasolt az élelmiszerlánc többi szereplőjére vonatkozóan. Javaslatunk másik része a termelői csoportokra vonatkozott, miszerint indokolatlannak és kimondottan a termelői csoportok működését nehezítő lépésnek tartanánk, ha ezt a speciális kereskedelmi tevékenységet szintén a Felügyeleti díj fizetésének kötelezettsége alá vonnánk.
A VM tájékoztatása szerint az új rendszer bevezetésével igazságosabb lesz az élelmiszerlánc-felügyeleti díjak megoszlása, arányosabb lesz a teherviselés, csökkennek az állattartás, a húsipar, és a borászat terhei, így az őstermelők is jobban járnak. Az új szabályozás célkitűzése, hogy a költségekből azok a piaci szereplők is részt vállaljanak, akik jelenleg is hatósági felügyelet alatt állnak, de nem fizetnek érte; ezzel egy időben pedig a teherviselésben túlzottan érintett ágazatok költségei csökkenjenek. A Minisztérium tájékoztatása szerint az élelmiszerlánc-felügyeleti díj bevezetésének alapvető célja még, hogy az élelmiszerlánc egyes szektorainak bevételéhez igazítsák az adott szektorra kiszabott, fizetendő díjtételeket. A szaktárca egy általánosan fizetendő, bevétel alapon számolt felügyeleti díjat állapított meg, mely az előző évi nettó árbevétel, vagy - természetes személyeknél - jövedelem 0,1 százaléka lenne. Az új díjtétel rendelet már a jövő év elején megjelenik, de a csökkentett díjtételek csak 2012. július 1-jével lépTovábbi piacszabályozási intézkedések között az nek hatályba, mivel az élelmiszerlánc-felügyeleti díj intervencióból kikerülne az automatikus felvásárlás és első részletét július 31-ig kell befizetni. a mennyiségi korlát a vaj és a sovány tejpor esetében, illetve automatikus pályáztatási rendszert vezetnének 3.) 2011 novemberében tárgyalt a Kormány az egyes be. A kötelező magántárolási támogatás megszűnik, adótörvények és az azzal összefüggő egyéb törvények helyette opcionálisan fog tovább működni vajra vala- módosításáról, mely érintette a népegészségügyi termékmint sovány tejporra. adót, ismertebb nevén chipsadót is. Az elfogadott módoA formális megállapodás megszületése és a jogsza- sítás szerint – bár a tervezetben helyet kaptak – végül a Tej bály kihirdetése az együttdöntési eljárásnak megfele- Terméktanács kezdeményezésére kivonták az adófizelően 2012 első félévében várható. tési kötelezettség alól a tejes italféleségeket, a madártejet 2.) A Tej Terméktanács kezdeményezésére 2011. és a Túró Rudit is. A módosító javaslat szerint, minden november 9-én összehívásra került a Hús- és Tej olyan tejtermék mentességet kap, amely 50 százaléknál Termékpálya Bizottság összevont ülése, melyen az több tejet tartalmaz. A tervezet főbb elemei a következők: - a tagállamok 2020-ig lehetőségét kapnak arra, hogy elrendelhessék a termelők és felvásárlók közötti írásbeli szerződéses – a szerződés elemeire is vonatkozó – együttműködés kötelező alkalmazását; - a termelők - alkupozíciójuk erősítése érdekében immár erősebb jogokkal felruházott termelői csoportokba állhatnak össze; - új, a szakmaközi szervezetekre vonatkozó szabályok lépnek életbe, ezek megteremtik a szereplők általi egyes közös tevékenységek végzésére vonatkozó feltételeket (pl. kutatás, az innováció, minőség javítása, átláthatóság, stb.); - a tejpiac alakulása és a kvótarendszer kivezetési folyamatának jobb és pontosabb nyomonkövetése érdekében 2014-ben és 2018-ban átfogó, EU szintű tejpiaci jelentés készül Európai Parlament az Európai Tanács részére.
9
Tej Terméktanács tagi tájékoztató
4.) A Vidékfejlesztési Minisztérium megküldte vélemé nyezésre az új Tejkvóta-szabályzatot, melynek megjelenése rövidesen várható. A tervezethez két általános érvényű, az ágazat szempontjából fontos észrevételt tettünk: - az MVH határozatokkal szembeni jogorvoslat, a szankciókkal szembeni fellebbezés lehetőségének megszüntetése elfogadhatatlan, - az MVH-nak elbírálásra, döntésre eddig 45 nap állt rendelkezésre, mely a tervezetben 2-3 hónapra módosulna, mely indokolatlan és növelné a termelői bizonytalanságot. 5.) Ez év december 20-a körül várható a 2012. évi iskolatej program szabályozásáról szóló rendelet megjelenése. A rendelet tervezet alapvetően két új elemet tartalmazott: - bővül a program termék kínálata joghurttal, kefirrel és gyümölcsjoghurttal, - az óvodás korú gyermekek tejtermék ellátása 50 %-os támogatottságot élvezhet, erre eddig
csak az Uniós támogatás volt érvényes, azaz 18,15 EUR/100 kg. 6.) Megkezdte a 2011. évi különleges tejtámogatás második felének kifizetését a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal. Az érintett tejtermelők december 7-étől várhatják az MVH-nál bejelentett számlájukra a támogatás összegét. A végkifizetésként december elején indított összeg csaknem 5 milliárd forint. 7.) Előzetes információink szerint a VM megkezdte az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatás (SAPS), valamint az ahhoz kapcsolódó kiegészítő nemzeti támogatások (top up) 2011. évi igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 25/2011. (IV. 7.) VM rendelet alapján nyújtható kiegészítő nemzeti támogatások jogcímeihez kapcsolódó támogatási összegekről, az anyajuhtartás és az anyakecsketartás „de mininis” támogatásáról szóló rendeletek közigazgatási egyeztetését.
öngondoskodáson alapuló felelősségének megerősítése, az állami segítség hatékonyabbá tétele, az érintettek arányos felelősségvállalása, valamint az időjárási és más terméAz egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb tör- szeti eredetű elháríthatatlan külső ok miatti káresemények vények módosításáról szóló 2011. évi CLVI. törvény hatásai egységes kezelése. A törvény 2012. január 1-jén (a népegészségügyi termékadóról szóló 2011. évi CIII. lép hatályba, végrehajtásához további miniszteri rendelet törvény módosítása) megjelenése várható. Módosult az adótermékek köre, növekedett az adó mértéke. Fizetni kell az ízesített sörök és az alkoholtartalmú A fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztaüdítők, extrudált, sótartalmú termékek után is. A legalább tásáról, az 1924/2006/EK és az 1925/2006/EK euró50 százalék tejalapanyagból készült termékek ugyanakkor nem kerültek az adó hatálya alá. A törvény a magas cukor- pai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról és a tartalmú készítményeket is érinti, termékcsoportonként 87/250/EGK bizottsági irányelv, a 90/496/EGK tanácsi különböző mértékben. A jogszabály 2012. január elsejétől irányelv, az 1999/10/EK bizottsági irányelv, a 2000/13/ EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 2002/67/ lép hatályba. EK és a 2008/5/EK bizottsági irányelv és a 608/2004/EK 2011. évi CLXVIII. törvény a mezőgazdasági termelést bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló az érintő időjárási és más természeti kockázatok kezelé- európai parlament és a tanács 1169/2011/EU rendelete Az új intézkedések célja, hogy a fogyasztók könnyebben séről A törvény célja a mezőgazdasági termelést érintő időjárási dönthessék el, mi az egészséges táplálék. A rendelet 2011. és más természeti események miatti kockázatok hatásá- december 12-től hatályba is lépett, de a vállalkozások szának enyhítése, kockázatközösség kialakítása, a termelők mára minimum 3 év átmeneti idő áll majd rendelkezésre.
Jogszabályok
10
Tej Terméktanács tagi tájékoztató
A jobb olvashatóság érdekében kötelező lesz egy minimális betűnagyság használata az élelmiszerek csomagolásán. A jövőben az előrecsomagolt élelmiszereken kötelező lesz feltüntetni bizonyos tápanyag-összetételi információkat, vagyis az energiaértéket és a zsír, a telített zsírsavak, a szénhidrátok, a cukrok, a fehérje, és a só mennyiségét. A friss húsoknál kötelezően alkalmazandó származási hely előírás a már ma is kötelezően jelölt marhahús mellett mostantól a baromfi-, sertés-, valamint a juh-, és kecskehús esetében is kötelező lesz. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalról szóló 256/2007. (X. 4.) Korm. rendelet módosításáról szóló 232/2011. (XI. 8.) Korm. rendelet Az európai, valamint a nemzeti hatáskörben finanszírozott intézkedésekhez kapcsolódó elháríthatatlan külső ok (vis maior) elismerésére irányuló első fokú eljárásban a mezőgazdasági üzem földterületét sújtó természeti csapás, illetve szélsőséges időjárási körülmény tekintetében a megyei kormányhivatal földművelésügyi igazgatósága került kijelölésre. Az állatállományt sújtó járványos, fertőző megbetegedés esetén nem történt változás az első fokú hatóság kijelölése tárgyában (élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság). Az egyes földügyi tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 242/2011. (XI. 18.) Korm. rendelet A föld haszonbérbe adásra vonatkozó pályázatokkal, a pályázóra vonatkozó feltételekkel, illetve az eladási ajánlatok végrehajtásával (kifüggesztésével) kapcsolatos egyes részletszabályok változásait tartalmazza ez a jogszabály. Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból mezőgazdasági utak fejlesztéséhez a 2012. évtől nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 111/2011. (XI. 24.) VM rendelet Vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe természetbe illő, környezetbarát, helyi alapanyagok felhasználásával külterületi mezőgazdasági út építéséhez, felújításához, szélesítéséhez, valamint árkok, padkák, rézsűk, támfalak, hidak, átereszek, a csapadékvíz elvezetését biztosító egyéb létesítmények létesítéséhez, felújításához, és forgalomtechnikai eszközök beszerzéséhez. Csak olyan közcélú mezőgazdasági utak támogathatók, melyek egyik végpontjukon közvetlenül elérik a mezőgazdasági földterületet, illetve tanyát, majort, míg másik végpontjukon közvetlenül vagy közvetetten számozott közúthoz kapcsolódnak.
A támogatási kérelmet 2012. január 1. és 2012. január 31. között lehet benyújtani a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz az általa rendszeresített, a honlapján közzétett formanyomtatványon. Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a védett őshonos és a veszélyeztetett mezőgazdasági állatfajták genetikai állományának tenyésztésben történő megőrzésére nyújtandó támogatások részletes felté teleiről szóló 38/2010. (IV. 15.) FVM rendelet, valamint az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a Helyi Vidékfejlesztési Stratégiák LEADER fejezetének végrehajtásához 2011-től nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 76/2011. (VII. 29.) VM rendelet módosításáról szóló 112/2011. (XI. 24.) VM rendelet Módosulnak - többek között - az értelmező rendelkezések (kiesett állat, Országos Állattenyésztési Adatbázis), a támogatás igénybevételének feltételei, a kötelezettségekre és az átadásukra vonatkozó szabályok, a támogatási kérelem elbírálására vonatkozó rendelkezések, továbbá a támogatás folyósítás és az ellenőrzések tárgyköre. A nemzeti kvótatartalékból történő közvetlen értékesítési és beszállítási tejkvóta igénylésének feltételeiről szóló 172./2011. ( XI. 24. ) MVH Közlemény Az MVH a nemzeti kvótatartalékból történő közvetlen értékesítési és beszállítási tejkvóta térítésmentes igénylésére pályázatot hirdet a 2012. február 28-ig terjedő kérelembenyújtási időszakkal, a közleményben meghirdetett keret kimerüléséig. A nemzeti kvótatartalék terhére legfeljebb 60 millió kg közvetlen értékesítési tejkvóta és 60 millió kg beszállítási tejkvóta kiosztására kerülhet sor, melyből fiatal tejtermelők részére elkülönített keret áll rendelkezésre. Ennek mértéke mind közvetlen értékesítési, mind beszállítási tejkvótából 5 millió kg. Az igényelhető kvóta mennyisége a 2010/2011. kvótaévben a termelő tulajdonában lévő kvóta 100 %-a és a 2010/2011. kvótaévben a termelő tulajdonában lévő kvóta 100 %-át meghaladó teljesítés mennyiségeinek különbözete. A közlemény és a benyújtandó nyomtatványok a www.mvh.gov. hu honlap „Közlemények” menüpontja alól tölthetők le, illetve a MTKI Kft-től igényelhetők. A kérelmet a Magyar Tejgazdasági Kísérleti Intézet Kft. címére kell benyújtani.
11
Tej Terméktanács tagi tájékoztató
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a tejágazat szerkezetátalakítását kísérő állatjóléti támogatás 2011. évtől benyújtandó támogatás részletes feltételeiről és a támogatás 2011. évi kifizetésének igényléséről szóló 36/2011. (III.22.) számú közlemény módosításáról szóló 159/2011. (IX. 29.) számú MVH Közlemény A 36/2011. (III.22.) számú közlemény VII., ’A támogatási kérelmek kifizetésre vonatkozó elbírálása’ című pontja az alábbiak szerint módosul:
támogatható állatok állategységben (ÁE) meghatározott napi létszámának a gazdálkodási évre vonatkozó átlaga vagy a kifizetési kérelemben igényelt ÁE szolgál. MgSzH Közlemény (2011. november 11.) – Részleges legeltetési és takarmányfelhasználási tilalom a vörösiszappal elöntött megyékben A Veszprém, a Győr-Moson-Sopron és a Vas megyei MgSzH a 2010. október 4-én, Ajkán bekövetkezett vörösiszap szennyezéssel járó környezeti katasztrófával összefüggésben visszavonásig érvényes legeltetési és takarmányfelhasználási tilalmakat rendelt el. A helyzet változásával a tilalom alá eső területek kiterjedése módosult, ezért az MgSzH a legeltetési és takarmányfelhasználási tilalmakról folyamatos tájékoztatást ad.
A támogatási kérelem magában foglalja a 2011. évi kifizetési kérelmet. A támogatási és a kifizetési kérelem bírálatát az MVH külön eljárásban folytatja le. A kifizetési kérelmekről az MVH a benyújtási határidő lejárata utáni, a támogatási kérelem bírálatát követő hivatali eljárás során hoz döntést. A 2011. évben benyújtott kérelmek tekintetében a kifize- A legfrissebb legeltetési, takarmányfelhasználási tilalmaktés alapjául a jóváhagyott ÁE megállapítása tekintetében kal kapcsolatos információkat foglalja össze ez a közleaz ENAR nyilvántartásban szereplő, a tenyészetben lévő mény.
Békés, boldog Karácsonyt és sikerekben gazdag Új Évet kíván a Tej Terméktanács Elnöksége és Titkársága! 12