TATA CARA PERHITUNGAN, PEMUNGUTAN, PENYETORAN DAN PELAPORAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR (PKB) PADA UPT. DINAS PENDAPATAN PROVINSI JAWA TIMUR JEMBER
(Procedures of Calculation Collection, Depositing and Reporting of Motor Vehicies Tax at Revenus Departement of East Java Province Jember )
LAPORAN PRAKTEK KERJA NYATA
Oleh Andi Febri Kurniawan NIM 090903101049
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN JURUSAN ILMU ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2013
i
TATA CARA PERHITUNGAN, PEMUNGUTAN, PENYETORAN DAN PELAPORAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR (PKB) PADA UPT. DINAS PENDAPATAN PROVINSI JAWA TIMUR JEMBER
LAPORAN PRAKTEK KERJA NYATA diajukan sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Ahli Madya (A.Md) Program Studi Diploma III Perpajakan Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Oleh Andi Febri Kurniawan NIM 090903101049
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN JURUSAN ILMU ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2013
i
PERSEMBAHAN
Laporan Praktek Kerja Nyata ini saya persembahkan untuk: 1. Ibunda Suhartini dan ayahanda Toniman pelajaran
arti
tentang
kehidupan,
tercinta, yang telah memberikan
penyemangat
hidupku,
yang
selalu
mendoakanku, memberi kasih sayang, perhatian, tanggung jawab serta pengorbanan selama ini kepadaku; 2. Mertua Suliyah dan Sugeng Budi Raharjo, yang telah meresetui dan memberikan pelajaran
arti
tentang
kehidupan,
penyemangat
hidupku,
yang
selalu
mendoakanku; 3. Istriku tercinta Rahardian Octa Filia yang selalu setia menemaniku di siang maupun malam, susah maupun senang; 4. Anakku tersayang Divia Junita Kurniawan dan Khirani Davina Rizki Kurniawan yang selalu menghiburku setiap hari; 5. Guru-gruku mulai dari TK sampai Perguruan tinggi dan Dosen Pembimbing yang telah memberikan ilmu,
arahan dan bimbingan kepadaku dengan penuh
kesabaran; 6. Sahabat-sahabatku di Kosan Klinci 10 yang aku banggakan; 7. Almamater tercinta Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
ii
MOTO
Jadilah Karang dilautan yang dihantam ombak dan kerjakanlah hal yang bermanfaat untuk diri sendiri dan orang lain, karena hidup hanyalah sekali. Ingat hanya pada Allah apapun dan dimanapun kita berada kepada Dia-lah tempat meminta dan memohon.
( Andi Febri Kurniawan )
Bayarlah pajak untuk kehidupan yang akan datang menjadi lebih baik
(Andi Febri Kurniawan)
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawahh ini: Nama : Andi Febri Kurniawan. NIM
: 090903101049
menyatakan dengan sesungguuhnya bahwa laporan yang berjudul “Tata Cara Perhitungan, Pemungutan, Penyetoran dan Pelaporan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember ” adalah benarbenar hasil karya sendiri, kecuali dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada instansi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggungjawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta penulis bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 27 April 2013 Yang menyatakan,
ANDI FEBRI KURNIAWAN NIM. 090903101049
iv
PERSETUJUAN
Telah disetujui laporan hasil Praktek Kerja Nyata Program Studi Diploma III Perpajakan Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Nama
: ANDI FEBRI KURNIAWAN
NIM
: 090903101049
Jurusan
: ILMU ADMINISTRASI
Program Studi : DIPLOMA III PERPAJAKAN Judul “TATA CARA PERHITUNGAN, PEMUNGUTAN, PENYETORAN DAN PELAPORAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR (PKB) PADA UPT. DINAS PENDAPATAN PROVINSI JAWA TIMUR JEMBER”
Jember, 27 April 2013 Menyetujui Dosen Pembimbing
Dina Suryawati, S.sos, M.Si NIP. 19800917 720051 2 001
v
PENGESAHAN
Laporan Praktek Kerja Nyata berjudul “Prosedur Pelaksanaan, Perhitungan, Pemungutan dan Penyetoran Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember “telah diuji dan disahkan pada : hari
: Kamis
tanggal
: 27 Juni 2013
tempat
: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Tim Penguji Ketua
Drs. Sugeng Iswono, MA NIP. 19540202 198403 1 004
Sekretaris
Anggota,
Dina Suryawati, S. Sos, M. Si NIP. 19800917 720051 2 001
Drs. Djoko Susilo, M.Si NIP. 19590831 198902 1 001 Mengesahkan,
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA NIP 19520727 198103 1 003
vi
RINGKASAN
Tata Cara Perhitungan, Pemungutan, Penyetoran dan Pelaporan Pajak kendaraan Bermotor (PKB) pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember; Andi Febri Kurniawan, 090903101049; 2013; Program Studi Diploma III Perpajakan Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Pajak daerah merupakan salah satu penyumbang pada kas daerah, khususnya pada Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang salah satunya adalah Pajak Kendaraan Bermotor (PKB). Praktek Kerja Nyata (PKN) ini dilaksanakan pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember. Tujuan dari Praktek Kerja Nyata ini adalah untuk mengetahui Tata Cara Perhitungan, Pemungutan, Penyetoran dan Pelaporan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa timur Jember, serta untuk mengetahui sejauh mana instansi tersebut melaksanakan kewajiban di bidang perpajakannya. Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor dilakukan oleh Wajib Pajak pada Kantor Bersama (KB) Samsat dengan melakukan pendaftaran terlebih dahulu dengan mengisi Surat Pendaftaran dan Pendataan Kendaraan Bermotor (SPPKB) dengan jelas dan lengkap dan ditandatangani oleh Waji Pajak.Setelah semua berkas selesai, maka Wajib Pajak melakukan pembayaran pada loket pelayanan kemudian menunggu STNK dicetak dan diserahkan kepada Wajib Pajak atau pemilik kendaraan yang bersangkutan.
Penyetoran hasil Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) dilakukan oleh KB. Samsat melalui Surat Tanda Setoran (STS), lalu menyetorkan ke Bank Jatim dengan ditandatangani oleh teller. Bukti laporan rangkap 10 untuk memudahkan controlling. Kemudian dilaporkan ke UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember sebagai bukti sudah menyetorkan ke Kas Daerah.
(Dilaksanakan dengan Surat Tugas Nomor 456/UN25.1.2/PS.8/2013, DIII perpajakan Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember).
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Karya Tulis Ilmiah yang berupa Laporan Hasil Praktek Kerja Nyata ini dengan judul “Tata Cara Perhitungan, Pemungutan, Penyetoran dan Pelaporan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember”. Berbekal kemampuan dan pengetahuan, penulis berusaha menyelesaikan laporan akhir ini semaksimal mungkin guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya (A.Md) pada Program Studi Diploma III Perpajakan Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Penulisan laporan Praktek Kerja Nyata ini dapat terselesaikan berkat bantuan, bimbingan, saran dan petunjuk dari semua pihak secara langsung maupun tidak langsung. Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1.
Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember;
2.
Dr. Sasongko, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember;
3.
Drs. Sugeng Iswono, M.A, selaku Ketua Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember ;
4.
Dina Suryawati, S.sos, M.Si selaku Dosen Pembimbing Laporan Praktek Kerja Nyata;
5.
Segenap Dosen dan karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember;
6.
Endang Budihati, SE, MM, selaku kepala UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember;
7.
Seluruh staf dan karyawan UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember;
viii
8.
Semua teman-teman Diploma III Perpajakan dan Di Rumah Kos terima kasih atas kebersamaannya selama ini, dan semoga perjuangan kita berlanjut;
9.
Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan namanya satu per satu yang telah mendukung hingga terselesaikannya Laporan Praktek Kerja Nyata ini. Tanpa bantuan serta dorongan dari berbagai pihak sangatlah sulit untuk
mewujudkan laporan Praktek Kerja Nyata ini. Semoga segala kebaikan bantuan, dorongan dan kerjasamanya selama ini dibalas oleh Allah SWT. Akhirnya penulis berharap laporan Praktek Kerja Nyata pada Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak khususnya pembaca.
Jember, 27 April 2013
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................
i
HALAMAN PERSEMBAHAN ..............................................................
ii
HALAMAN MOTTO ..............................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................
iv
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................
v
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................
vi
RINGKASAN ...........................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ..............................................................................
xiii
DAFTAR ISI .............................................................................................
x
DAFTAR TABEL ....................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................
xvi
BAB 1. PENDAHULUAN .......................................................................
1
1.1 Latar Belakang .........................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah ....................................................................
5
1.3 Tujuan dan Manfaat Praktek Kerja Nyata ................................
5
1.3.1 Tujuan Praktek Kerja Nyata ............................................
5
1.3.2 Manfaat Praktek Kerja Nyata…………………………...
5
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ..............................................................
6
2.1 Pajak Daerah .........................................................................
6
2.1.1 Dasar Hukum ..................................................................
6
2.1.2 Pajak Daerah ..................................................................
6
2.1.3 Fungsi Pajak ...................................................................
6
2.2 Jenis Pajak Daerah..................................................................
7
2.3 Wajib Pajak Kendaraan Bermotor ......................................
8
2.4 Dasar dan Tarif Pajak Kendaraan Bermotor .....................
8
x
2.4.1 Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan Bermotor.................
8
2.4.2 Tarif Pajak Kendaraan Bermotor ....................................
10
2.5 Tarif Progresif Pajak Kendaraan Bermotor ........................
10
2.6 Nama, Objek dan Subjek Pajak Kendaraan Bermotor……
11
2.6.1 Nama Pajak Kendaraan Bermotor………………………
11
2.6.2 Objek Pajak Kendaraan Bermotor ……………………..
11
2.6.3 Subjek Pajak Kendaraan Bermotor…………………….
11
2.7 Pengecualian Pajak Kendaraan Bermotor…………………
11
2.8 Tata Cara Pemungutan dan Pembayaran Pajak Daerah…
12
2.8.1 Pemungutan Pajak Daerah……………………………..
12
2.8.2 Pembayaran Pajak Daerah……………………………..
12
2.9 Akuntansi Pajak…………………………………………….
13
2.9.1Pengertian Akuntansi Pajak……………………………
13
2.9.2 Teori dan Prinsip Akuntansi Pajak…………………….
13
2.9.3Fungsi Akuntansi Pajak………………………………..
14
2.9.4 Sistem Akuntansi Pajak……………………………….
15
BAB 3. GAMBARAN UMUM INSTANSI ............................................
17
3.1 Sejarah Berdirinya Instansi ................................................
17
3.2 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran UPTD Pendapatan Provinsi Jawa Timur...............................................................
19
3.2.1 Visi UPTD Pendapatan Provinsi Jawa Timur .................
19
3.2.2 Misi UPTD Pendapatan Provinsi Jawa Timur ................
20
3.2.3 Tujuan UPTD Pendapatan Provinsi Jawa Timur ............
20
3.2.4 Sasaran UPTD Pendapatan Provinsi Jawa Timur…….....
21
3.3 Kedudukan, Tugas dan Fungsi UPTD Pendapatan Provinsi Jawa Timur ..............................................................
22
3.3.1 Kedudukan .....................................................................
22
3.3.2 Tugas ..............................................................................
22
3.3.3 Fungsi ............................................................................
22
xi
3.4 Struktur Organisasi UPTD Pendapatan Provinsi Jawa Timur …………………………………………………
22
3.4.1 Uraian Tanggung Jawab………………………………
23
3.4.2 Uraian Tugas…………………………………………..
25
3.5 Personalia……………………………………………………...
28
3.5.1 Daftar Karyawan………………………………………...
28
3.5.2 Hari dan Jam Kerja………………………………………
29
3.5.3 Daftar Hadir…………………………………… ………..
29
3.6 Kegiatan Pokok………………………………………………..
30
3.7 Administrasi Pajak Kendaraan Bermotor……………………
30
BAB 4. PELAKSANAAN PRAKTEK KERJA NYATA ....................
31
4.1 Deskripsi Prakek Kerja Nyata ..............................................
31
4.2 Lokasi dan Waktu Pelaksanaan praktek Kerja Nyata........
32
4.2.1 Lokasi Praktek Kerja Nyata ...........................................
32
4.2.2 Waktu Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata .......................
32
4.3 Kegiatan pelaksanaan Praktek Kerja Nyata .......................
33
4.3.1 Kegiatan yang dilakukan secara terjadawal ....................
33
4.3.2 Kegiatan Setelah Praktek Kerja Nyata.............................
37
4.4 Hasil Praktek Kerja Nyata (PKN) ........................................
37
4.4.1 Pelaksanaan Administrasi Pajak Kendaraan Bermotor....
37
4.4.2 Tarif dan Perhitungan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)
37
4.4.2.1 Tarif Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) ............
37
4.4.2.2 Perhitungan Pajak kendaraan Bermotor (PKB) ..
38
4.4.3 Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)............ ..
39
4.4.4 Pendaftaran dan Pendataan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)………………………………………….
39
4.4.5 Penetapan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)……….......
43
4.4.6 Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)...............
47
4.4.7 Penagihan dan Luar Dinas.................................................
48
xii
4.5 Penyetoran Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) ke Kas Daerah..................................................................................
48
4.6 Pelaporan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) ke Pemerintah Provinsi Jawa Timur……………………………..
50
4.7 Penilaian terhadap UPTD Pendapatan Jawa Timur di Jember………………………………………………………
52
BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................
53
5.1 Kesimpulan .............................................................................
53
5.2 Saran ........................................................................................
54
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman 3.1
Daftar Karyawan UPTD Pendapaan Provinsi Jawa Timur………
3.2
Hari dan Jam Kerja Karyawan UPTD Pendapatan Provinsi
28
Jawa Timur ……………………………………………………..
29
3.3
Contoh Absensi Pada UPTD Pendapaan Provinsi Jawa Timur….
29
4.1
Hari Efektif Praktek Kerja Nyata ...................................................
32
4.2
Kegiatan yang dialakukan secara terjadwal selama PKN ..............
33
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman 3.1 Struktur Organisasi UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember ................................................................................................
23
4.1 Prosedur Pedataan dan Pendaftaran di KB. Samsat ............................
42
4.2 Prosedur Penetapan di KB. Samsat………………………..…………
47
4.3 Prosedur Pembayaran PKB .................................................................
48
4.4 Prosedur Penagihan dan Luar Dinas ...................................................
49
4.5 Prosedur Penerimaan, Penyetoran dan Pelaporan PKB ......................
51
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Surat Permohonan Tempat Magang
Lampiran 2
Surat Kesediaan Menjadi Tempat Praktek Kerja Nyata
Lampiran 3
Surat Tugas Praktek Kerja Nyata
Lampiran 4
Daftar Hadir Praktek Kerja Nyata
Lampiran 5
Surat Tugas Laporan Praktek Kerja Nyata
Lampiran 6
Surat Keterangan Selesai Praktek Kerja Nyata
Lampiran 7
Nilai Hasil Praktek Kerja Nyata
Lampiran 8
Daftar Kegiatan Konsultasi Bimbingan Laporan Praktek Kerja Nyata
Lampiran 9
Undang-Undang No 28 Tahun 2009 TEntang Pajak Daerah dan retribusi Daerah
Lampiran 10
Perda Jawa Timur No. 9 tahun 2010 tentang Pajak Daerah
Lampiran 11
Surat Ketetapan Pajak Daerah PKB/BBN-KB
Lampiran 12
Sura Pemberitahuan Kewajiban Pemilik Kendaraan Bermotor
Lampiran 13
Surat Tagihan Pajak Daerah
Lampiran 14
Surat Peringatan SP 1
Lampiran 15
Surat Peringatan SP 2
Lampiran 16
Surat Paksa
Lampiran 17
Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD)
xvi