Tárgy: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat szociális szolgáltatástervezési koncepciójának ismételt felülvizsgálata

Kivonat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés 2008. december 18. napján megtartott nyilvános ülésének jegyzőkönyvéből:

150/2008. (XII. 18.) B.A.Z.M.ÖNK. határozat Tárgy: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat szociális szolgáltatástervezési koncepciójának ismételt felülvizsgálata A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés – eleget téve a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (3) bekezdésében foglalt kötelezettségének – megtárgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat szociális szolgáltatás-tervezési koncepciójának ismételt felülvizsgálatáról szóló javaslatot és az alábbi döntést hozza: A Közgyűlés megállapítja, hogy megyénkben mind a szociális alapszolgáltatások, mind a szakosított ellátások az elmúlt időszakban kiszélesedtek, feltételei több területen javultak a fejlesztések és egyéb intézkedések hatására. Az ellátások megszervezésében, bővülésében jelentős szerepet vállaltak a többcélú kistérségi társulások. Mindemellett további lépések szükségesek az alapszolgáltatások, illetve az azokhoz történő hozzájutás teljes körű biztosítására. A szakosított ellátások tekintetében a rendelkezésre álló kapacitás és az ellátás iránti igények közötti feszültség csökkent, a gondok elsősorban az előírt ellátási feltételek biztosítása tekintetében jelentkeznek, melyek teljesítési határideje 2012. december 31. A Közgyűlés, a koncepció felülvizsgálatáról szóló, a határozat mellékletét képező anyagban foglaltakkal egyetértve elrendeli, hogy a rögzített fejlesztési, korszerűsítési, felújítási feladatok végrehajtásáról – a forráslehetőségekkel összhangban, az éves költségvetési rendeletekben – gondoskodni kell, a hangsúlyt 2009. évben az akadálymentesítésre helyezve. Felelős: Határidő:

Dr. Ódor Ferenc, a Közgyűlés elnöke az éves költségvetési tervek kidolgozása, illetve elfogadása

Dr. Kovács János s. k. főjegyző

A kiadmány hiteléül:

Dr. Ódor Ferenc s. k. a közgyűlés elnöke

A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat

Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálata

Miskolc, 2008. december

Szociális szolgáltatástervezési koncepció 2008. évi felülvizsgálata

1

Tartalomjegyzék

Bevezető

2

I. A személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások alakulása........ 4 I. 1.

Alapszolgáltatások ............................................................................. 5

I. 1. 1. Lakosságszámtól függetlenül biztosítandó szolgáltatások alakulása....... 5 I. 1. 2. Lakosságszámtól függően biztosítandó szolgáltatások alakulása.............. 6

I. 2.

Szakosított ellátások........................................................................... 9

I. 2. 1. Átmeneti elhelyezést nyújtó ellátások .................................................... 10 I. 2. 2. Tartós bentlakásos ellátások ................................................................... 11 A) Az ellátás formái, típusai megyénkben ............................................... 11 a) Az idősek ellátása................................................................................ 13 b) Fogyatékos személyek ellátása ........................................................... 14 c) Pszichiátriai betegek ellátása ............................................................. 15 d) Szenvedélybetegek ellátása ................................................................. 15 e) Hajléktalan személyek ellátása ........................................................... 15 B) Az ellátás iránti igények alakulása..................................................... 16

I. 3. A kistérségi társulások szerepe és jellemzői a szociális szolgáltatásokban ........................................................................................ 16 I. 4. A települési önkormányzatok, kistérségek szociális szolgáltatás-tervezési koncepcióival kapcsolatos tapasztalatok ................ 17 I. 5.

Az ellátások személyi, tárgyi feltételei és működési engedélyei ..... 17

II. A szociális szolgáltatások fejlesztési prioritásai, feladatai és lehetőségei megyénkben ............................................................................... 19 III. A megyei önkormányzat által nyújtott ellátások változása és fejlesztési feladatai........................................................................................ 20 III. 1.

Az ellátások alakulása, jellemzői..................................................... 20

III. 2.

A következő időszak feladatai .......................................................... 22

Mellékletek 24

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat


2

Bevezető

A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény (továbbiakban: szociális törvény) 92. § (3) bekezdése értelmében 2003. évben elkészítette szociális szolgáltatástervezési koncepcióját (a továbbiakban: koncepció), melyet a Közgyűlés decemberi ülésén tárgyalt meg és 121/2003. (XII. 18.) sz. határozatával fogadott el. A koncepció célja a megyében élő szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása, a lakosság ellátásának javítása érdekében történő összehangolása volt. A koncepció első részében vázolta a társadalmi-gazdasági környezetet, a megye településszerkezeti és egyéb sajátosságait, a lakosság számának alakulását, korösszetételét, majd teljes körű áttekintést adva a megye szociális ellátásainak helyzetéről, jellemzőiről, meghatározta a fejlesztési irányokat, feladatokat. A megyei vonatkozások mellett részletesen foglalkozott a megyei önkormányzat kötelező ellátási feladataival, kitért a feladatellátás helyzetére, az érintett szakosított ellátások iránti igények alakulására, a megoldandó fejlesztési és egyéb feladatokra, az általa fenntartott intézményrendszer korszerűsítésének irányaira, az intézményekben megvalósítandó fejlesztési és egyéb feladatokra. A koncepció tartalmát – a szociális törvényben előírtaknak megfelelően – kétévente felül kell vizsgálni, értékelve az eltelt időszak eredményeit, problémáit, aktualizálva a további irányokat, a szükséges fejlesztési feladatokat. A koncepció első felülvizsgálata 2005. év decemberében történt meg, melynek során a szociális szolgáltatásokban és a szociális törvényben bekövetkezett változásokra, az ezekből adódó fejlesztési irányokra, feladatokra helyeztük a hangsúlyt, kitérve a települési önkormányzatok koncepcióalkotási jellemzőire, a kistérségi társulások szociális szolgáltatási tevékenységének alakulására. A felülvizsgálat során, illetve annak eredményeként aktualizáltuk az ellátás jellemzőit, a fejlesztési feladatokat. A 2005. évi felülvizsgálatról szóló dokumentumot a Közgyűlés 142/2005. (XII. 15.) Kgy. számú határozatával fogadta el. Az ismételt felülvizsgálatra, az elmúlt év végén történt jelentős jogszabályi változásokra tekintettel, jelen alkalommal kerül sor. A szolgáltatástervezési koncepció felülvizsgálatát véleményezik az intézményvezetők, a megye működési területén lévő – szolgáltatástervezési koncepció készítésére kötelezett – települési önkormányzatok, a szociális szolgáltatási feladatot ellátó társulások, a Szociálpolitikai Tanács országos szerve, s megtárgyalja a megyei és a megyei jogú város önkormányzata egyeztető bizottsága. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat


3

A felülvizsgálat indokoltságát a jogszabályi előírás, illetve szabályozás mellett alátámasztják azok a változások is, melyek megyénkben az elmúlt időszakban bekövetkeztek. Megyénk állandó népessége folyamatosan csökken. 2008. év elején 732 022 fő volt a 2003. évi 758 800, illetve a 2005. évi 748 630 fővel szemben. A csökkenés az elmúlt 5 évben átlagosan mintegy 3,5 %-os volt, mely egy kivételével minden kistérséget érint, azonban más-más mértékben. A népesség legerőteljesebben a sátoraljaújhelyi, az ózdi, a tokaji, és az abaúj-hegyközi kistérségekben és Miskolc városban fogyott. (1. sz. melléklet)

Tokaji

Tiszaújvárosi

Szikszói

Szerencsi

Sátoraljaújhely i

Sárospataki

Ózdi

Miskolci

Mezőcsáti

Meezőkövesdi

Kazincbarcikai

Encsi

Edelényi

Bodrogközi

1,0 0,0 -1,0 -2,0 -3,0 -4,0 -5,0 -6,0 -7,0

Abaújhegyközi

A lakosság számának változása kistérségenként (2003-2008)

A településeknek több mint 70 %-a veszített népességéből. A korösszetételben szintén kedvezőtlen tendenciák érvényesülnek. Különösen szembeötlő – hasonlóan az országos jellemzőkhöz – a 60 év feletti korosztály számának és arányának növekedése. A 2003. évi 19,2 %-kal szemben már az állandó népesség 22,6 %-át képezik. Az átlagot meghaladó az idős korosztályok aránya a mezőkövesdi, a tokaji és a miskolci kistérségekben. A szociális szolgáltatások biztosítása szempontjából nagy kihívást jelentenek megyénk földrajzi adottságai, kiterjedése és településszerkezete, társadalmigazdasági és infrastrukturális elmaradottsága, a nagyarányú munkanélküliség. A települések száma 358-ra emelkedett Gibárt Encs várostól történt leválásával. A városok száma 25. Az átlagos településnagyság tovább csökkent. Az 500 fő alatti települések száma 136-ra növekedett, a szociális alapszolgáltatások szempontjából meghatározó 2000 felettiek száma 60-ra, a 10000 lakos felettieké kilencre csökkent. (1.a. sz. melléklet) Megyénk 15 kistérségéből – melyek mind a települések számát, mind népességüket tekintve jelentősen eltérnek egymástól – 13 tartozik a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm.



4

rendelet alapján a hátrányos, ezen belül 10 a leghátrányosabb helyzetű kistérségek közé. Kistérség Abaúj-Hegyközi Bodrogközi Edelényi Encsi Kazincbarcikai Mezőkövesdi Mezőcsáti Ózdi Sárospataki Sátoraljaújhelyi Szerencsi Szikszói Tokaji

I.

Hátrányos

Leghátrányosabb helyzetű X X X X

X X X X X X X X X

A személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások alakulása

A szociálisan rászorultak részére biztosítandó személyes gondoskodást nyújtó ellátási formák, azok megszervezésének kötelezettsége, a szociális törvény módosításával – annak 1993. évi hatályba lépése óta, különösen az elmúlt időszakban – többször módosult. A jogszabályi környezet, előírások gyakori változása mind az önkormányzatok, mind az ellátásokat igénybevevők tekintetében bizonytalanságot szült, a mindennapi és a koncepcionális munkát nem segítette. A 2005. évi felülvizsgálat a 2004. évi CXXXVI. törvénnyel, 2005. január 1-jei hatállyal életbelépő szabályozásnak megfelelően tekintette át megyénk szociális ellátását. A felülvizsgálatot követően az előírások a 2006. évi CXVII. törvénnyel, majd a 2007. évi CXXI. törvénnyel 2007. január 1., illetve 2008. január 1. napjától módosultak. A személyes gondoskodás különféle formáit és típusait, s azok biztosításának kötelezettségét − az állandó népesség száma szerint − a 2. sz. melléklet foglalja össze. A jogszabályi környezet változása mellett változások történtek megyénk szociális ellátórendszerében is.



5

I. 1. Alapszolgáltatások

Az alapszolgáltatásokként a szociális törvény jelenleg a következőket nevesíti: − falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás, − étkeztetés, − házi segítségnyújtás, − családsegítés, − jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, − közösségi ellátások, − támogató szolgáltatás, − utcai szociális munka, − nappali ellátás. A szociális információs szolgáltatás, mely kötelező feladatként a 2004. évi CXXXVI. törvénnyel lett nevesítve, a 2006. évi CXVII. törvény 2007. január 1-jével hatályon kívül helyezte.

I. 1. 1. Lakosságszámtól függetlenül biztosítandó szolgáltatások alakulása

A valamennyi település által kötelezően ellátandó feladatok köre jelentősen szűkült a 2003. évtől. Több ellátási forma (családsegítés, jelzőrendszeres házi gondozás, közösségi ellátások, támogató szolgálat) kikerült ebből a körből. Maradt az étkeztetés és a házi segítségnyújtás. Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen a) koruk, b) egészségi állapotuk, c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, d) szenvedélybetegségük, vagy e) hajléktalanságuk miatt. Az étkeztetést biztosító települések köre tovább bővült Borsod-Abaúj-Zemplén megyében. Ma már a települések túlnyomó többségében biztosított. Az ellátottak köre azonban lényegesen nem tér el a korábbiaktól, mivel mindenekelőtt az idősek számára szolgáltatják, annak ellenére, hogy az egyéb csoportok számára is előírja a szociális törvény.



6

A házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját környezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást, ennek keretében a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. A házi segítségnyújtás azonban az ez év elejétől hatályos jogszabályváltozás miatt csak abban az esetben nyújtható, ha az igénylő gondozási szükségletét szakértői bizottság megállapítja, és az nem haladja meg a napi 4 órát. A települési önkormányzatok gondoskodási kötelessége tehát csak azon személyek esetében áll fenn, akiknek gondozási szükséglete a fentiek szerint megállapítást nyert. Az ellátás a települések zömében már valamilyen formában megszervezett, azonban a gondoskodás iránti igény, illetve annak tartalmának megváltozása miatt még azokon a településeken is jelentős a tennivaló, ahol hagyománya van ezen ellátásnak. I. 1. 2. Lakosságszámtól függően biztosítandó szolgáltatások alakulása

A falugondnoki, illetve a tanyagondnoki szolgáltatás a 600 lakosnál kisebb településen, illetve a 70–400 lakosságszámú külterületi vagy egyéb belterületi, valamint a tanyasi lakott helyeken működtethető az intézményhiányból eredő hátrányok enyhítésére. Cél az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, valamint az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése. Megyénk a falugondnoki szolgálat tekintetében hagyományteremtő, és a tanyagondnoki szolgálat is meghonosodott. Az ellátást biztosító települések köre az elmúlt két évben így már csak kis mértékben bővült. Jelenleg 157 szolgálat működik. A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A családsegítés a szolgáltatást igénybe vevő személy otthonában, családi környezetében tett látogatások, illetve a családsegítő szolgálatnál folytatott segítő beszélgetés és segítő munkaformák útján valósul meg.



7

A koncepció készítésének időszakában a családsegítő szolgáltatás kiépültsége volt a leghiányosabb az alapellátások között. A településeknek kevesebb, mint fele biztosította. Napjainkra a helyzet megváltozott, illetve változóban van. A jelenlegi előírás szerint az ellátást már csak a 2000 állandó lakos fölötti települések önkormányzatai kötelesek biztosítani, azonban a szolgáltatáshoz való hozzáférés biztosítása minden településnek kötelező feladata. A társulásoknak köszönhetően ma már a települések közel háromnegyedében megszervezett valamilyen formában a szolgáltatás. A nappali ellátást nyújtó intézményeket érintően a szociális törvény szabályozása jelentősen módosult, bár feladatuk továbbra is a hajléktalanok és a saját otthonukban élők (a 18. életévüket betöltött, egészségi állapotuk, vagy idős koruk miatt támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő szenvedély- és pszichiátriai betegek, valamint harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek) részére a napközbeni tartózkodás, társas kapcsolat, alapvető higiéniai szükséglet kielégítésének, igény szerint étkezésének biztosítása. A nappali ellátás – az év elejétől hatályos szabályozás szerint – a háromezer főnél több állandó lakossal rendelkező településeken csak az idősek vonatkozásában kötelező, a többi ellátotti csoport tekintetében a tízezer lakos felletti településeken. Az idősek nappali ellátására megyénkben – a lakosságszám alapján – 36 település kötelezett, ezzel szemben csak 31 háromezer lakos feletti településen biztosított. Idősek nappali ellátása azonban háromezer fő alatti településeken is működik, bár számuk – a megszüntetések miatt – folyamatosan csökken. Jelenleg összesen 94 településen van idősek nappali intézménye. (3.a. sz. melléklet) Megyénkben a 10 ezer főnél több állandó lakosú települések száma, amelyek esetében a nappali ellátás a többi ellátotti csoportra is kötelező, kilencre csökkent. − Hajléktalan személyek nappali intézménye 4 településen (Miskolcon, Kazincbarcikán, Ózdon, Mezőkövesden) működik. − A fogyatékos személyek számára ellátást nyújtó nappali intézmény 2 városban (Miskolc, Sátoraljaújhely) üzemel. − A szenvedélybetegek nappali ellátása ugyanakkor az elmúlt években érzékelhetően bővült. Miskolc, Ózd, Mezőkövesd és Encs városok mellett Hidasnémetiben is megkezdte működését egy 25 férőhelyes intézmény. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat


8

− Legkevésbé tekinthető kiépültnek a pszichiátriai betegek nappali intézménye. A jelzőrendszeres házi gondozásról, a támogató szolgáltatásról, és a közösségi ellátásokról szintén a tízezer feletti állandó népességgel rendelkező településeknek kell gondoskodniuk. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló – a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes – időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére nyújt ellátást önálló életvitelük fenntartása mellett felmerülő krízishelyzet elhárítására. Ezen ellátást 2008. január 1. napjától csak a házi segítségnyújtást végző szociális szolgáltató, illetve intézmény biztosíthatja. Megszervezéséhez biztosítani kell a segélyhívásokat fogadó diszpécserközpontot, illetve a segítségnyújtást végző gondozókat biztosító szakmai központot. Egy szakmai központ keretében legalább 40 szociálisan rászoruló személy otthonában kell segélyhívó készüléket elhelyezni. Ezt az ellátást 2005. évben még igen kevés településen biztosították, de – jórészt a társulásoknak köszönhetően – ez a helyzet mára gyökeresen megváltozott. A kistérségek több mint felében már jól érzékelhető hatása. A támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások csak ez év végéig képezik a tízezer lakos feletti önkormányzatok kötelező feladatát. − A fogyatékos személyek támogató szolgáltatása a lakáson kívüli közszolgáltatások elérését segíti, valamint életvitelük önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtást. A támogató szolgálatot úgy kell megszervezni, hogy annak tevékenysége az ellátási területen élő valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személyre kiterjedjen, és szolgáltatásai az egyéni szükségletekhez igazodjanak. Ezen ellátásnál szociálisan rászorulónak a súlyosan fogyatékos személyek minősülnek. E szolgáltatás megyénkben a korábbinál szintén jóval több településen biztosított, bár korántsem olyan mértékben, mint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetében. − A közösségi ellátások a pszichiátriai, illetve a szenvedélybetegek lakókörnyezetben történő gondozását, továbbá gyógyításuk és rehabilitációjuk elősegítését szolgálják. Mindkét ellátást közösségi gondozó és közösségi koordinátor végzi, de a pszichiátriai ellátás esetén speciális képzés is szükséges. Egy közösségi gondozó legfeljebb 25 ellátottról gondoskodhat.



9

Az elmúlt 2-3 évben ezen szolgáltatás is – elsősorban a szenvedélybetegeket érintően, az ózdi, a kazincbarcikai, és az encsi kistérségekben – kezdett meghonosodni megyénkben, bár az előzőknél kisebb intenzitással. Az utcai szociális munkát – a már 2005. január 1-jétől hatályos szabályozás szerint – csak az 50 000 lakos feletti települések önkormányzatainak kötelező biztosítania. A szolgáltatás célja az ellátatlan, de személyes gondozással szemben bizalmatlan, az utcán tartózkodó személy helyzetének, életkörülményeinek figyelemmel kísérése, az egyének, csoportok szociális és mentális segítése, elsősorban életmentés, megelőzés, integrálás céljából, illetve szükség esetén egyéb ellátásnak a kezdeményezése. Erre – lakosságszáma alapján – megyénkben csak Miskolc város kötelezett. Az ellátás megszervezett. Fentiek tükrében megállapítható, hogy a szociális alapszolgáltatások kiépítettsége az elmúlt években több tekintetben javult, de továbbra is hiányosnak minősíthető. (3. sz. melléklet) I. 2. Szakosított ellátások

A szakosított ellátás körébe 2005. január 1-től a bentlakásos intézmények tartoznak, miután a nappali ellátást nyújtó intézmények a szociális alapszolgáltatások körébe kerültek át. A bentlakásos ellátások két fő formája továbbra is: − az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény, és − a tartós bentlakásos intézmény. A bentlakásos ellátást nyújtó intézmények ellátási kapacitása az elmúlt öt évben 560 férőhellyel bővült, mely elsősorban az új intézmények létesítésének köszönhető. A növekedés több mint háromnegyed részben a tartós bentlakást nyújtó ellátásoknál következett be.



10

Bentlakásos intézményi ellátás változása (2003-2008)

2003. év

2005. év

2008. év 0

1000

2000

3000

Átmeneti elhelyezés

4000

5000

6000

Tartós ellátás

I. 2. 1. Átmeneti elhelyezést nyújtó ellátások

Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények feladata továbbra is, hogy – a hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása kivételével – ideiglenes jelleggel, legfeljebb egy éves időtartamra teljes körű ellátást biztosítsanak. Az átmeneti elhelyezési formák köre sem változott. Az ellátási kötelezettség szabályozása is változatlan az előző felülvizsgálat óta. Az átmeneti elhelyezést nyújtó ellátást egységesen a 30 ezer lakos feletti önkormányzatoknak kötelező biztosítaniuk, mely körbe megyénkben három település (Miskolc, Kazincbarcika, Ózd) tartozik. Megyénkben 9 településen, 14 intézmény nyújt átmeneti ellátást 725 férőhelyen (4. sz. melléklet) Az időskorúak átmeneti elhelyezését biztosító települések köre bővült. Szerencsen egy 10 férőhelyes, Szendrőn egy 15 férőhelyes gondozóház kezdte meg működését. Két intézmény (az ózdi és a farkaslyuki) esetében a fenntartó változott. A fogyatékos személyek átmeneti ellátását változatlanul csak Miskolc megyei jogú város biztosítja, saját fenntartásában, 10 férőhelyen.



11

Éjjeli menedékhely változatlanul a három, arra kötelezett nagyvárosban és Mezőkövesden működik. Az ellátás minden arra kötelezett településen megszervezett. Hajléktalan személyek átmeneti szállása Miskolc, Ózd, és Tiszaújváros területén működik. A pszichiátriai betegek és a szenvedélybetegek átmeneti elhelyezését szolgáló intézmény továbbra sem létesült megyénkben. Az átmeneti elhelyezést szolgáló férőhelyek megoszlása

hajléktalan személyek fogyatékos személyek időskorúak

0

100

200

300

400

500

Férőhely

Az átmeneti elhelyezést nyújtó 14 intézmény 24 ellátási egységet működtet. A települési önkormányzatok, illetve társulásaik 8 intézményt tartanak fenn 17 ellátási egységgel, az egyéb, nem állami szervezetek pedig 6 intézményt 7 ellátási egységgel. Egyházi szerv megyénkben nem tart fenn átmeneti elhelyezést nyújtó intézményt. I. 2. 2. Tartós bentlakásos ellátások

A szociális törvény módosítása e terület ellátási formáit, és megszervezésük kötelezettségét nem érintette. Az ellátás biztosítására továbbra is a megyei önkormányzat kötelezett, valamint ezen feladatokból az idősellátás és – előzetes igényfelmérésre alapozva – további két intézménytípus feladatai tekintetében a megyei jogú város. A) Az ellátás formái, típusai megyénkben

Megyénkben tartós bentlakásos ellátást 58 intézmény nyújt (5. sz. melléklet), néggyel több, mint az előző felülvizsgálat idején, összesen 5170 férőhelyen. A férőhelyeken belül az emelt szintű ellátást biztosítóké – a jogszabályi változások hatásaként – ellentétes irányban változott, drasztikus mértékben csökkent, így arányuk az elmúlt három évben 12,1 %-ról 7,4 %-ra csökkent.



12

A férőhelyek megoszlása alig változott a három fő ellátási forma tekintetében: 94,6 %-a ápolást, gondozást nyújt, 4,2 %-a a rehabilitációs intézményi férőhelyek aránya, s 1,2 % a lakóotthoni ellátás részesedése. Módosult azonban az egyes ellátotti csoportokba tartozók helyzete.

A tartós bentlakásos férőhelyek ellátási formánként, típusonként (2008. év) 3300

3213

2800

1800

1300

Ápolás, gondozás

54

47

Rehabilitáció

10

8 Szenv.-betegek

20

Pszich. betegek

141

Fogy. szem.

29

Hajl. szem.

Pszich. betegek

Fogy. szem.

Idősek

-200

132

Fogy. szem.

300

Pszich. és sz.b.

800

Hajl. szem.

716

800

Szenv.-betegek

(férőhely)

2300

Lakóotthon

A férőhelyeken belül nem változott lényegesen az idősek (62,1 %) és a hajléktalanok (1,6 %) aránya, csökkent (19 %-ról 18,2 %-ra) a fogyatékos személyek és a pszichiátriai betegek (18 %-ról 16,9 %-ra) ellátását biztosítók aránya, ugyanakkor szenvedélybetegeké közel háromszorosára nőtt (2,9 %). A férőhelyek mintegy felét továbbra is a megyei önkormányzat tartja fenn, bár részesedése csökkent a többi fenntartó arányának mérsékelt növekedése miatt.



13

A tartós bentlakásos férőhelyek megoszlása fenntartók szerint (2008. év) 49,1% 7,2%

15,1% 28,6% Megyei önkormányzat

Települési önkormányzat

Nem állami szerv.

Egyház

Kizárólag a megyei önkormányzat gondoskodik a pszichiátriai betegek ápoló, gondozó otthoni és lakóotthoni, a szenvedélybetegek és az értelmi, illetve halmozottan fogyatékos személyek rehabilitációs intézményi ellátásáról. Meghatározó a szerepe a fogyatékosok ápoló, gondozó otthoni és lakóotthoni, valamint a szenvedélybetegek ápoló, gondozó otthoni ellátásában.

Ellátási forma

Kapacitás összesen

ebből: megyei önkormányzat

Idősek otthonai

3213

867

Fogyatékos személyek Ápolás, gondozás

716

565

Rehabilitációs ellátás

141

141

Lakóotthoni ellátás

47

33

Pszichiátriai betegek Szenvedélybetegek

Hajléktalanok

Ápolás, gondozás

800

800

Lakóotthon

10

10

Ápolás, gondozás

132

102

Rehabilitációs

20

20

Lakóotthon

8

0

Ápolás, gondozás

29

0

Rehabilitáció

54

0

a) Az idősek ellátása

Az idősek ápolását, gondozását összesen 3213 férőhely szolgálja megyénkben, 215-tel több, mint 2005. év hasonló időszakában. Az emelt szintű férőhelyek száma viszont csaknem felére (124-re) csökkent.



14

Új intézményként lépett be az ellátásba a bőcsi Idősek Otthona, a berentei Szent Borbála, a mezőkövesdi Matyóföld, a miskolci Szépkorúak Háza, valamint a szerencsi Gyémántkapu idősek otthonai. A megyei önkormányzat mellett önként vállalt feladatként 14 települési önkormányzat, illetve kistérségi társulásuk működtet idősek otthonát összességében 1479 férőhellyel. A települési önkormányzatok – a megyei jogú város 30 férőhelyes szenvedélybetegek otthona kivételével – továbbra is csak az időskorúak bentlakásos ellátását vállalják fel jelenleg a tartós bentlakásos ellátások közül. A korábban is a megyei önkormányzat fenntartásába tartozó intézmények kapacitásaiban lényeges változás nem történt, kialakításra került viszont – az encsi intézményre várakozó demens betegek magas számára tekintettel – a szerencsi Idősek Otthona meglévő férőhelyeinek terhére egy 32 férőhelyes demens betegeket ellátó részleg. Átvette azonban Sajószentpéter város kezdeményezésére 2007. október 1. napjától az előtte általuk fenntartott 50 férőhelyes intézményt, melyet az izsófalvai intézményéhez integráltan működtet a megyei önkormányzat. A nem állami és az egyházi fenntartású intézmények körében kisebb bővítésekre, helyenként férőhelycsökkentésekre került sor, új intézmény nem létesült. b) Fogyatékos személyek ellátása

A fogyatékos személyek ellátása összességében mérsékelten bővült, jelenleg 904 férőhely áll rendelkezésre a 8 településen működő 10 intézményben megyénkben. A növekedés a már működő ápolást, gondozást nyújtó intézmények férőhelybővítéseinek eredménye Miskolc és Sajósenye településeken. A lakóotthoni és a rehabilitációs intézményi kapacitás nem változott.

1

A fogyatékos személyeket ellátó férőhelyek megoszlása 2008. évben

0%

20%

40% Ápolás-gond


60% Rehab. int.

80% lakóotthon

100%


15

A megyei önkormányzat tartja fenn a férőhelyek 81,7 %-át, egyházi fenntartásban 7,8 %-a, a nem állami szervezetekében 10,5 %-a működik. Az intézmények ellátási területe az egész megyére, vagy az ország területére kiterjedő. c) Pszichiátriai betegek ellátása

A pszichiátriai betegek tartós bentlakásos ellátása terén nem történt változás, az ellátás kizárólag a megyei önkormányzat fenntartásában működő 4 intézmény révén biztosított Borsodivánka, Hejőbába, Izsófalva és Ricse községekben. A férőhelyek száma 810, melyen belül egy rehabilitációs célú lakóotthon működik a hejőbábai intézmény keretében, 10 férőhellyel, a többi ápolást, gondozást nyújt. d) Szenvedélybetegek ellátása

A szenvedélybetegek ellátása terén azonban jelentős változás következett be. A megyei önkormányzat beruházásában címzett támogatással megvalósult az új, 100 férőhelyes szenvedélybetegeket ellátó intézmény Sajószentpéteren, mely 2007. év decemberében kezdte meg működését. Ezt követően megszüntetésre került a részben azonos feladatot ellátó, 50 férőhelyes dédestapolcsányi Idősek Mentálhigiénés Otthona. 2008. évben az új intézmény kapacitása 22 férőhellyel bővült. Az is kiemelendő, hogy ezzel a beruházással egy hiányzó ellátási forma is meghonosodott megyénkben, a szenvedélybetegek rehabilitációs ellátása, 20 férőhellyel. Az is áttörést jelent az ellátás terén, hogy a megyei önkormányzat mellett 2006. évtől Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata is átszervezte egyik 30 férőhelyes intézményét a szenvedélybetegek ellátására, valamint ugyanezen évtől egy alapítvány 8 férőhelyes lakóotthont kezdett működtetni a szenvedélybetegek számára. Mindezek alapján a korábbi egyetlen, a célra nem alkalmas intézménnyel szemben ma már három helyen, három típusú ellátás biztosított a szenvedélybetegek részére. e) Hajléktalan személyek ellátása

A hajléktalan személyek tartós bentlakásos ellátása az elmúlt három évben tovább bővült. A 2005. évi 73 férőhellyel szemben 83 férőhely működik, valamennyi Miskolcon, melyet egyéb, nem állami szervezetek alapítottak és működtetnek. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat


16

A hajléktalan személyek ápolást, gondozást nyújtó elhelyezése 29 férőhelyen biztosított. A hajléktalanok rehabilitációs intézményi ellátására változatlanul 50 férőhely áll rendelkezésre. Bővült ugyanakkor az ellátási paletta – egy lakásban kialakított – 4 külső férőhellyel. B) Az ellátás iránti igények alakulása

A megyénkben működő tartós bentlakásos ellátást nyújtó intézmények kihasználtsága továbbra is közel teljesnek tekinthető, bár helyenként mutatkozik a kapacitásnál kisebb mértékű igénybevétel. Az előző években a tartós bentlakásos intézményi elhelyezésre legtöbben az idősek otthonaiba vártak megyénkben is. A helyzet az utóbbi hónapokban változóban van a szociális törvény ez év elejétől hatályba lépett (68/A. §-sal előírt) módosítása következtében, mely alapján csak azon személyek helyezhetők el idősek tartós bentlakásos intézményébe, akiknek a napi ápolási igénye, gondozási szükséglete – az ORSZI szakvélemény szerint – meghaladja a 4 órát. A jogszabályi változás bevezetésének, illetve alkalmazásának körülményei következtében az üres férőhelyek száma megemelkedett, az elhelyezést igénylőknek pedig várniuk kellett a vizsgálat lefolytatására, szükségletük megállapítására. Jelenleg már más hatása is érzékelhető: az ellátásra várakozók száma lecsökkent. A megyei fenntartású idősek otthonaiban az elmúlt év első félévében átlagosan 331 fő várakozott, 2008. ugyanezen időszakában 206 fő. A pszichiátriai bentlakásos ellátásra várakozók száma az elmúlt évek átlagában 110-140 fő között ingadozott. A szenvedélybetegek esetében többnyire több éves várakozási időnek vetett véget az új intézmény belépése, azonban az elhelyezést igénylők száma újra növekedésnek indult. A legkevesebben a fogyatékos személyeket ellátó intézményekben várják ellátásuk lehetőségét, azonban itt a férőhelyek üresedése lassúbb ütemű. I. 3. A kistérségi társulások szolgáltatásokban

szerepe

és

jellemzői

a

szociális

Borsod-Abaúj-Zemplén megyében 2004. évben 12 többcélú kistérségi társulás jött létre, ma 15 működik a megyét teljesen lefedve.



17

A kistérségi társulások szerepvállalása a szociális szolgáltatások terén – a nehézségek ellenére – is növekvő. Az ellátásokról eleinte kizárólag szervező tevékenységgel, esetenként feladat ellátási megállapodás keretében gondoskodtak, a helyzet azonban változóban van. Több kistérség már intézményfenntartói szerepet is vállalt. A társulások szerepe, jelentősége jelenleg már jól érzékelhető, mivel keretében egyre több településen kerül megszervezésre egy-egy hiányzó ellátási forma, vagy az ott hiányzóhoz a hozzájutás. Eredményei, az eddigi tevékenységük alapján, leginkább a családsegítés, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és a támogató szolgáltatás területén jelentkeznek, de más szolgáltatások is érintettek. A kistérségi társulások szerepvállalásának erősödése a szociális szolgáltatások terén tehát kedvező folyamatként értékelhető, a lakosság javuló ellátását vetíti előre. I. 4. A települési önkormányzatok, kistérségek szociális szolgáltatástervezési koncepcióival kapcsolatos tapasztalatok

A szociális szolgáltatástervezési koncepció készítésére 2004. december 31-i határidővel kötelezett települések száma megyénkben 62 volt. A települések közül – 2005. október 31-ig – 49 település tett koncepcióalkotási kötelezettségének eleget, és küldte meg a megyei önkormányzatnak véleményezésre. Ez a szám a továbbiakban sem bővült jelentősen. Az időközben esedékessé vált felülvizsgálatra pedig alig néhány település (kizárólag városok) esetében került sor. A települések koncepcióinak jelentős része (különösen – néhány kivételtől eltekintve − a községeké) nem, vagy nem mindenben tett eleget a szociális törvényben vele szemben támasztott követelményeknek. A kistérségi társulások számára – a szociális törvény 92. § (3) bekezdése – a társulásban ellátott szociális feladatok tekintetében szintén előírja a szolgáltatástervezési koncepció készítésének kötelezettségét. Napjainkig azonban mindössze két kistérségi többcélú társulás nyújtotta be véleményezésre koncepcióját. I. 5. Az ellátások személyi, tárgyi feltételei és működési engedélyei

Az elmúlt három évben az ellátások személyi és tárgyi feltételei – részben a belépő új ellátásoknak, részben a már meglévők esetében tett intézkedéseknek köszönhetően – javultak, melyet jól mutat, hogy a korábbinál több ellátás rendelkezik határozatlan időre szóló működési engedéllyel.



18

Az átmeneti elhelyezést nyújtó 24 ellátási egységből már 15 rendelkezik határozatlan időre szóló működési engedéllyel. A többi esetében a személyi és/vagy tárgyi feltételek továbbra is hiányosak. A tartós bentlakásos ellátást nyújtó 58 intézmény 75 ellátási egységéből határozatlan időre szóló („végleges”) működési engedéllyel, az előírt személyi és tárgyi feltételeknek együttesen megfelelve, 41 rendelkezik, mely a korábbi 25-tel szemben – részben az újonnan belépő, feltételeknek megfelelő intézményeknek, illetve részben a meglévőknek a feltételeiben történt kedvező változások következtében – szintén javulást jelent.

A tartós bentlakásos ellátás működési engedélyei fenntartónként Fenntartó Műk.eng. Összes

Megyei Telep. önkorm. önkorm. 22

ebből: ideiglenes, ill. 17 határozott idejű (2263 fh)

Nem állami

Egyház Összesen

21

19

9

71

8 (807 fh)

3 (148 fh)

2 (46 fh)

30 (3264 fh)

A személyi feltételek esetében általában az előírtnál alacsonyabb szakdolgozói létszám jelent gondot. A szakképzettségi előírások teljesülési helyzete jónak mondható. A tárgyi feltételek körében elsősorban az alábbi gondok mutatkoznak: − nem biztosított az akadálymentesség, − zsúfoltság van (az egy lakóra jutó lakószobai négyzetméter kevesebb az előírtnál, egy szobában 4-nél több az elhelyezettek száma), − egyes helyiségek (betegszoba, mentális gondozásra, látogatók fogadására szolgáló) hiányoznak, − a vizesblokkok (kád, illetve zuhanyozó, illemhely) száma nem elégséges. Fenti előírások mellett több helyen jelent problémát, hogy az épületek korszerűtlenek, jelentős részük – különösen az önkormányzatok fenntartásába tartozó, hosszabb ideje működők – felújításra, rekonstrukcióra szorul, a berendezések elavultak. Az alapszolgáltatást nyújtó intézmények körében a gondok jelentősebbek. A tárgyi feltételekben jelentkező hiányosságok mellett nagyobb gondot jelent a személyi feltételek biztosítása. A szakdolgozói létszámok elmaradása mellett a



19

szakképzettség hiánya is problémákat okoz, elsősorban a kisebb településeken, a hátrányos helyzetű kistérségekben. II. A szociális szolgáltatások lehetőségei megyénkben

fejlesztési

prioritásai,

feladatai

és

A szociális szolgáltatások fejlesztési irányait a szociális törvény jelöli ki, de a konkrét helyi (települési és megyei önkormányzati) feladatok meghatározásának alapja a jelentkező igények feltárása, a helyi szükségletek biztosítása. Nagy fontossággal bír a helyi igények figyelemmel kísérése, illetve feltárása, a szociális szolgáltatástervezési koncepciók átgondolt, megalapozott elkészítése, illetve felülvizsgálata a következő időszakban. A felülvizsgálatuknál kiemelt figyelemmel kell lenni a hatályos törvényi és kapcsolódó jogszabályi előírásokra is, illetve ezek igényekre gyakorolt hatásaira. Fontos az is, hogy a koncepciók felülvizsgálata során, illetve a döntéshozatalnál egy-egy konkrét fejlesztési elképzelés tekintetében először a hatályos szociális törvény szerinti kötelező feladatokon, az ellátásra szorulók saját környezetében történő segítségnyújtási formákon legyen a hangsúly, s csak abban az esetben vállaljon egy-egy település többletfeladatokat, ha az előzők már biztosítottak, s a többletfeladatok vállalása nem veszélyezteti a többi ellátását. A korábban megszervezett, de a település kötelező feladatát nem (vagy a szociális törvény módosításából adódóan már nem) képező szolgáltatások esetében is a körültekintés javasolt. Nem lenne ugyanis szerencsés, ha automatikus megszüntetésükre kerülne sor, különösen, ha arra az adott településen igény van, vagy a környező települések lakosságát is szolgálhatják társulás keretében. Az ellátás-fejlesztési feladatok megvalósításában a többcélú kistérségi társulások jelentősége, szerepe aprófalvakkal sűrűn ellátott megyénkben igen nagy. A következő időszakban is kulcsfontosságú a szerepük egyrészt − az egyes településeken kötelezően biztosítandó, de még hiányzó szolgáltatások megszervezése, biztosítása tekintetében, másrészt − azon ellátások kiépítésében, melyek csak meghatározott lakosságszám felett előírtak, de a hozzájutásukat minden településnek biztosítania kell. A hiányzó szolgáltatások kiépítése, a meglévők feltételeinek biztosítása azonban csak külső források bevonásával valósítható meg hátrányos helyzetű megyénkben, ezért a lehetséges – decentralizált és európai uniós – pályázati támogatások megszerzésére nagy hangsúlyt kell fektetni.



20

III. A megyei önkormányzat által nyújtott ellátások változása és fejlesztési feladatai III. 1. Az ellátások alakulása, jellemzői

A megyei önkormányzat a tartós bentlakásos intézményi ellátást jelenleg is 16 intézmény fenntartásával biztosítja. Intézményhálózatában azonban, mind kapacitását, mind struktúráját tekintve változások történtek. A működtetett összes férőhelyek száma 2429 férőhelyről 2538-ra gyarapodott, miközben az ellátott feladatok is módosultak: − 2006. évben két kisebb kapacitásmódosítás történt: az encsi Idősek ÁpolóGondozó Otthonában 2 férőhelyes bővítésre nyílt lehetőség, az ormosbányai Idősek Otthonában viszont a tűzvédelmi előírások miatt 2 férőhelyet csökkenteni kellett; − 2007. évben: = az ózdi Idősek Otthonában – a működési engedélyben előírt betegszoba kialakítása érdekében 3 férőhelyes csökkentésről kellett dönteni; = a tokaji és a sárospataki intézményben az előírt egy főre jutó 6 m2 közelítése érdekében, az ellátás iránti igény csökkenésével, 5-5 férőhely megszüntetésére nyílt lehetőség, mellyel enyhült a zsúfoltság; = Sajószentpéter Város Önkormányzatától átvételre került az 50 férőhelyes idősek otthona ellátási feladat, a feladatellátást biztosító ingatlan tulajdonjogával együtt; = befejeződött a sajószentpéteri beruházás, mellyel egy 100 férőhelyes új intézmény kezdhette meg működését a szenvedélybetegek számára ápolást, gondozást és rehabilitációs ellátást nyújtva; = a Dédestapolcsányban működtetett 50 férőhelyes Idősek Mentálhigiénés Otthona az év végével megszünt. − 2008. évben a Dr. Csiba László Gondoskodás és Esély Háza kapacitása, a szenvedélybetegek otthona ellátási formát érintően – az elhelyezési igényekre tekintettel, meglévő helyiségek funkcióinak átszervezésével – 22 férőhellyel bővült. Sor. sz. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Intézmény, telephely megnevezése Idősek Otthona, Bodrogkeresztúr Idősek Otthona, Borsodnádasd Idősek Ápoló-Gondozó Otthona, Encs Idősek Otthona, Ormosbánya Idősek Otthona, Ózd Idősek Otthona, Szerencs


Kapacitás 2005 50 45 120 150 145 220

2008 50 45 122 148 142 220


7. 8. 9. 10. 11.

12. 13. 14. 15. 16.

Idősek és Fogyatékosok Otthona, Sárospatak Ápoló-Gondozó Otthon, Boldogkőváralja Ápoló-Gondozó Otthon, Tokaj Fogyatékosok Otthona (lakóotthona), Edelény Foglakoztató Rehabiltációs Intézmény és Fogyatékosok Otthona (lakóotthonai), Putnok Pszichiátriai Otthon, Borsodivánka Pszichiátriai Otthon (lakóotthon), Hejőbába Pszichiátriai Szakkórház és Betegotthon, Izsófalva - idősek otthona (Sajószentpéter) Pszichiátria Otthon, Ricse Idősek Mentálhigiénés Otthona, Dédestapolcsány Dr. Csiba László Gondoskodás és Esély Sajószentpéter szenvedélybetegek otthona szenvedélybetegek rehabilitációs

21

90 90 110 135 200 12 141 40 21 240 365 10 100 95 50

90 85 110 130 200 12 141 40 21 240 365 10 100 50 95 -

-

102 20

Háza,

E változások tükrében a megyei önkormányzat fenntartásában lévő szakosított ellátást nyújtó intézményekben rendelkezésre álló 2538 férőhely – az egyes ellátási formákat, típusokat tekintve – a következők szerint oszlik meg: − ápolást, gondozást nyújtó ellátások: = időskorúak 867 = fogyatékos személyek 565 = szenvedélybetegek 102 = pszichiátriai betegek 800 − rehabilitációs intézményi ellátás = fogyatékos személyek 141 = szenvedélybetegek 20 − lakóotthoni ellátás = fogyatékos személyek 33 ebből: ápoló-gondozó célú 12 rehabilitációs célú 21 = pszichiátriai betegek (rehab. célú) 10



22

Az ellátásra várakozók havi átlagos száma a megyei önkormányzat által fenntartott intézményekben 2004. évtől meghaladta a 600 főt. A várakozók mintegy felét az idősek otthonaiban elhelyezésre várók képezték. Ez a helyzet a gondozási szükséglet vizsgálat következtében változóban van. A várakozók száma ez év I-III. negyedévének átlagában felére csökkent az előző évihez képest. Az idősek közel fele demens időskorú. A várakozók száma a főbb ellátotti csoportokat tekintve a következő: a) időskorúak ebből: dementált betegek b) szenvedélybetegek c) pszichiátriai betegek ebből: speciális igény d) fogyatékos személyek

144 fő 67 fő 50 fő 112 fő 34 fő 57 fő

A várakozóknak közel 60 %-a sürgősséggel igényli az elhelyezést, azonban a fogyatékosok otthonainál és a szenvedélybetegek esetében ezt meghaladó arányú. (6. sz. melléklet) III. 2. A következő időszak feladatai

A szociális intézmények működése engedélyhez kötött, melyet a Borsod-AbaújZemplén Megyei Önkormányzat fenntartásában működő intézményekre az Észak-Magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Kirendeltsége (továbbiakban: Hivatal) ad ki. A megyei önkormányzat fenntartásában lévő intézmények összesen 22 működési engedély alapján nyújtják az ellátást. A működési engedélyek közül mindössze 5 szól határozatlan időre, 275 férőhelyet érintve. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendeletet módosító 353/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 18. § (5) bekezdése értelmében a 2007. december 31-én ideiglenes működési engedéllyel rendelkező intézményeket a működést engedélyező szerv 2008. december 31-ig felülvizsgálja, és ha az intézmény a felülvizsgálat időpontjában nem felel meg a működési engedély kiadásához szükséges feltételeknek, akkor 2012. december 31-éig érvényes ideiglenes működési engedélyt ad ki. Az ideiglenes működési engedélyről kiadott határozat tartalmazza a határozatlan idejű működési engedély kiadásához szükséges feltételeket.



23

A fenntartónak – a feltételek határidőre történő megteremtéséhez szükséges feladatokról – intézkedési tervet kell készítenie, melyet meg kell küldenie az engedélyező szervnek. A 17 működési engedélyből tizenöt minősült ideiglenes működési engedélynek, ezekre a Hivatal a 2012. december 31-ig szóló működési engedélyeket kiadta. (Két intézmény működési engedélye ez év végéig szól.) Az ideiglenes működési engedélyekben a hiányosságok a következők szerint kerültek rögzítésre: − az akadálymentesítés 9, − az egy főre jutó 6 négyzetméter biztosítása 13, − az egy szobában legfeljebb 4 (meghatározott esetekben 6) fő elhelyezése 12, − a személyi higiéné feltételei (tisztálkodás, illemhely) 3, − egyéb előírások (kőpadozat csere, házaspári szoba, látogatók fogadására szolgáló helyiség, bútorzat, nyílászárók) 4, − személyi feltételek (létszám, és vagy szakképzettség) 11 esetben. (7. sz. melléklet) Az intézkedési tervek – melyek a működést engedélyező határozatokban előírtak teljesítésére irányulnak, figyelemmel a szolgáltatástervezési koncepcióban megfogalmazott fejlesztési irányokra – elkészültek, és minden érintetthez eljutottak. Az intézkedési tervekben – összhangban a jogszabályi előírásokkal – a 2009. évben a hangsúly az akadálymentesítésre került, mivel az ez irányú feltételeket 2010. január 1. napjától biztosítani kell. A 2005. évben felülvizsgált szolgáltatástervezési koncepcióban megfogalmazott fejlesztési feladatokat – a kiadott új működési engedélyekben előírtak teljesítési igényére, valamint az időközben megvalósult programokra, az ellátásokban bekövetkezett változásokra figyelemmel – áttekintettük. Lényeges módosítások nem indokoltak, a feladatok és ütemezésük azonban aktualizálásukat teszi szükségessé, melyet a 8. sz. melléklet foglal össze. A következő időszak feladatát ezek végrehajtása kell, hogy képezze.



24

Mellékletek

1. sz. melléklet Borsod-Abaúj-Zemplén megye állandó népessége és változása kistérségenként (2003 - 2008) 1.a. sz. melléklet Borsod-Abaúj-Zemplén megye állandó népessége és településszerkezete kistérségenként (2008. január 1.) 2. sz. melléklet A személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások és megszervezésük kötelezettsége (2008. január 1-jétől) 3. sz. melléklet A települési önkormányzatok által biztosítandó szociális szolgáltatások megszervezettsége Borsod-Abaúj-Zemplén megyében (2007. év) 3/a. sz. melléklet Nappali ellátást nyújtó intézmények Borsod-Abaúj-Zemplén megyében (2007. év) 4. sz. melléklet Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények Borsod-Abaúj-Zemplén megyében (2008. év) 5. sz. melléklet Tartós bentlakásos ellátást nyújtó intézmények Borsod-Abaúj-Zemplén megyében (2008. szeptember 30.) 5.a. sz. melléklet Az egyes fenntartói csoportok szerepe megyénk tartós bentlakásos ellátásában (2008) 6. sz. melléklet Az elhelyezésre várakozók éves átlagos száma a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben (2003-2008.) 7. sz. melléklet A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat által nyújtott ellátások hiányzó – ideiglenes működési engedélyben előírt – feltételei 8. sz. melléklet A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat fenntartásában működő intézmények fejlesztési feladatai Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat

1. sz. melléklet Borsod-Abaúj-Zemplén megye állandó népessége és változása kistérségenként 2003 - 2008 Kistérség Abaúj-hegyközi Bodrogközi Edelényi Encsi Kazincbarcikai Mezőkövesdi Mezőcsáti Miskolci Miskolc Térsége Ózdi Sárospataki Sátoraljaújhelyi Szerencsi Szikszói Tiszaújvárosi Tokaji Megye összesen

Állandó népesség Változás 2008/2003 (%) 2003 2005 2008 -4,8 16226 15943 15448 -3,6 19765 19619 19063 -2,9 38163 37882 37055 0,2 24659 24774 24701 -4,7 66320 65221 63203 -3,9 45920 45139 44148 -3,8 15811 15656 15215 -3,2 282507 278457 273549 -4,8 181565 173 979 172 855 -0,2 100942 104478 100694 -5,1 79810 78350 75734 -4,4 28048 27564 26800 -6,1 25765 25165 24181 -3,0 46468 46058 45064 -2,2 19826 19801 19382 -0,9 34795 34629 34494 -5,0 14717 14372 13985 -3,5 758800 748630 732022

200000

100000

50000

aú

j-h eg Bo ykö dr z og i kö Ed zi el én yi Ka zin En cs c M bar i ez cik ők a öv i M esd ez őc i sá M ti isk Té olc rs ég e Sá Ó z Sá ros di to p a ra t lja aki új Sz hely i er en c s S Ti zik i sz sz aú ó jvá i ro s To i ka ji

0

Ab

Népesség száma

150000

1.a. sz. melléklet Borsod-Abaúj-Zemplén megye állandó népessége és településszerkezete kistérségenként (2008. január 1.)

Sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Kistérség

Abaúj-hegyközi Bodrogközi Edelényi Encsi Kazincbarcikai Mezőcsáti Mezőkövesdi Miskolci Ózdi Sárospataki Sátoraljaújhelyi Szerencsi Szikszói Tiszaújvárosi Tokaji Megye összesen:

Települések száma összesen 24 17 47 36 32 9 21 40 29 16 19 18 23 16 11 358

ebből: 100 fő alatti

101500 fő

5011000 fő

10012000 fő

3

11 5 21 17 10 3 3 3 6 4 11 2 12 3 3 114

5 6 10 6 9 1 5 6 11 6 3 2 5 4 4 83

3 4 5 4 9 3 9 12 6 5 2 4 4 7 2 79

8 7

1 2 1

22

2000 fő 20011000020001- 30000 fő alatti 10000 fő 20000 fő 30000 fő fölötti össz. 2 22 2 15 2 1 44 2 34 3 1 28 2 7 3 1 17 17 1 1 21 4 1 24 1 15 1 18 10 8 1 22 1 1 14 2 9 298 51 6 0 3

Állandó népesség 2008.I.1. 15 448 19 063 37 055 24 701 63 203 44 148 15 215 273 549 75 734 26 800 24 181 45 064 19 382 34 494 13 985 732 022

ebből: 60 év feletti (fő)

%

3 344 4 086 7 970 4 876 14 098 11 523 3 121 63 465 17 301 6 044 5 432 9 922 3 989 6 650 3 466 165 287

21,6 21,4 21,5 19,7 22,3 26,1 20,5 23,2 22,8 22,6 22,5 22,0 20,6 19,3 24,8 22,6

2. sz. melléklet A személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások és megszervezésük kötelezettsége (2008. január 1-jétől) Település népesség száma ValaMegyei Megyei mennyi 2 000 3 000 10 000 30 000 50 000 jogú önk. telep. város állandó lakos fölött

Ellátási formák

ALAPSZOLGÁLTATÁSOK*** Falu-* és tanyagondnoki** szolgáltatás Étkeztetés X X X X Házi segítségnyújtás

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

autisták, pszichiátriai és szenvedélybetegek, hajléktalanok)

X

X

X

X

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Családsegítés Nappali ellátás (idősek) Nappali ellátás (idősek, fogyatékosok,

1

Támogató szolgáltatás 1

Közösségi ellátások

(pszich. és szenvedélybetegek részére)

Utcai szociális munka SZAKOSÍTOTT ELLÁTÁSOK*** Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények - idősek gondozóháza

X

X

X

- fogyatékos szem. gondozóháza

X

X

X

- pszichiátriai betegek átm. otthona

X

X

X

- szenvedélybetegek átmeneti otthona

X

X

X

- éjjeli menedékhely

X

X

X

- hajléktalan személyek átm. szállása

X

X

X

Ápolást, gondozást nyújtó intézmények - idősek otthona - pszichiátriai betegek otthona

X

X

(X)

X

- szenvedélybetegek otthona

(X)

X

- fogyatékos személyek otthona

(X)

X

- hajléktalanok otthona

(X)

X

Rehabilitációs intézmények - pszichiátriai betegek

(X)

X

- szenvedélybetegek

(X)

X

- fogyatékos személyek

(X)

X

- hajléktalan személyek

(X)

X

Lakóotthonok - fogyatékos személyek

(X)

X

- pszichiátriai betegek

(X)

X

- szenvedélybetegek

(X)

X

*

600 lakosságszám alatti település esetén

** 70-140 lakosságszámú külterület, vagy egyéb belterületi lakott hely esetén *** X = kötelezően biztosítandó ellátás (X) = ebből kettő - az igények alapján - kötelezően biztosítandó ellátás 1 2008. december 31-ig kötelező

3. sz. melléklet A települési önkormányzatok által biztosítandó szociális szolgáltatások megszervezettsége Borsod-Abaúj-Zemplén megyében 2007. év

4.

Berzék

1 008

X

X

X

5.

Bőcs

2 906

X

X

X

X

X

6.

Bükkaranyos

1 526

X

X

7.

Bükkszentkereszt

1 227

X

X

X

X

8.

Emőd

5 471

X

X

X

X

X

X

X

X

Hajléktalan sz. átmeneti száll.

X

Éjjeli menedékhely

X

Szenvedélybetegek átmeneti otth.

X

Pszichiátriai betegek átmeneti otth.

X

Fogyatékos személyek gondozóháza

X

Idősek gondozóháza

2 639

Pszich. betegek

X

Arnót

Szenv. betegek

X

3.

Fogyatékos szem.

X

Hajéktalanok

X

X

Szakosított ell. (átmeneti elhely.) Nappali ellátás Idősek

X

X

Utcai szociális munka

X

6 097

Támogató szolgáltatás

888

Alsózsolca


Jelzőrendsz. házi segítségnyújtás

Alacska

2.

Kistérség, település

Étkeztetés

1.

Ssz.

Falugondnoki, tanyagond. szolgáltatás

Családsegítés

Házi segítségnyújtás

Állandó népesség

Alapszolgáltatások

X

X

Miskolci kistérség

9.

X X

Felsőzsolca

7 283

10.

Gesztely

2 948

11.

Harsány

2 148

12.

Hernádkak

1 686

13.

Hernádnémeti

3 809

14.

Kisgyőr

1 702

15.

Kistokaj

2 008

X

16.

Kondó

669

X

17.

Köröm

1 383

18.

Mályi

4 378

19.

Miskolc

20.

Muhi

21.

Nyékládháza

5 069

22.

Onga

4 928

23.

Ónod

2 521

24.

Parasznya

1 289

25.

Radostyán

672

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

172 855 553

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

X X

X

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X X

3. sz. melléklet

26.

Répáshuta

27. 28.

516

X

Sajóbábony

3 056

X

X

Sajóecseg

1 119

X

X

29.

Sajóhidvég

1 123

X

X

30.

Sajókápolna

31.

Sajókeresztúr

1 657

X

X

32.

Sajólád

3 106

X

X

33.

Sajólászlófalva

471

34.

Sajópálfala

827

X

X

X

35.

Sajópetri

X

X

36.

Sajósenye

X

X

37.

Sajószentpéter

38. 39. 40.

445

X

X

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

13 482

X

X

Sajóvámos

2 252

X

X

Szirmabesenyő

4 605

X

X

Varbó

1 182

X

X X

X

Edelényi kistérség 41.

Abod

235

X

X

X

42.

Aggtelek

615

43.

Balajt

477

X

44.

Becskeháza

46

X

X

45.

Bódvalenke

199

X

X

46.

Bódvarákó

117

X

X

47.

Bódvaszilas

1 196

X

X

X

48.

Boldva

2 501

X

X

X

49.

Borsodszirák

1 252

X

X

X

50.

Damak

281

X

51.

Debréte

17

X

X

X

52.

Edelény

10 836

X

X

X

X

X

X X

X

X

X

X

X X

X X

X

X






Pszich. betegek

Szenv. betegek

Fogyatékos szem.

Hajéktalanok







X

X

1 581 464

Családsegítés


Étkeztetés



Ssz.



3. sz. melléklet

Jósvafő

60.

Komjáti

61.

Ládbesenyő

321

X

62.

Lak

647

63.

Martonyi

503

64.

Meszes

212

X

65.

Nyomár

339

X

66.

Perkupa

931

67.

Rakaca

875

X

X

68.

Rakacaszend

423

X

X

X

69.

Szakácsi

167

X

X

X

70.

Szalonna

1 075

X

X

X

71.

Szendrő

4 295

X

X

X

72.

Szendrőlád

1 872

X

X

73.

Szin

796

X

74.

Szinpetri

270

75.

Szögliget

743

76.

Szőlősardó

149

77.

Szuhogy

78.

Teresztenye

79.

Tomor

80.

Tornabarakony

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X

X

333

X

X

X

X

301

X X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

X X

1 234

X

X X

X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

33

X

262 22

X

X

X

X

X


59.

X


100

X

X


697

Irota

X X


Hidvégardó

58.

X


57.

X


131

Pszich. betegek

Hegymeg

Szenv. betegek

56.

Fogyatékos szem.

X

667

Hajéktalanok

111

Hangács

55.


Galvács

54.


X

Égerszög


X

53.


66


Ssz.


Családsegítés

Étkeztetés





3. sz. melléklet

Tornanádaska

626

X

X

83.

Tornaszentandrás

260

X

X

84.

Tornaszentjakab

246

X

85.

Varbóc

66

X

86.

Viszló

83

Ziliz

X X

X

X

X

X

402

X

X

X

79

X

X

X

X

Encsi kistérség 88.

Abaújalpár

89.

Abaújkér

682

X

X

X

X

90.

Alsógagy

115

X

X

X

X

91.

Baktakék

767

X

X

92.

Beret

291

X

X

X

93.

Büttös

229

X

X

94.

Csenyéte

515

X

95.

Csobád

713

96.

Detek

295

97.

Encs*

6 777

98.

Fáj

99. 100. 101.

Forró

102.

Fulókércs

386

X

103.

Gagyapáti

33

X

104.

Garadna

461

X

105.

Gibárt

373

106.

Hernádbűd

152

X

107.

Hernádpetri

227

X

X

X

X X

X

X

X

X

358

X

X

Fancsal

368

X

X

Felsőgagy

178

X

X

2 601

X

X

X

X

X

X

X

X

X sz

X

X

X

X X

X

X

X X

X

X X

X

X

X X

X X

X X X X

X

X X sz

X

X X

X





X

X


X

X


Fogyatékos szem.

Hajéktalanok

Idősek




Pszich. betegek

82.

Szakosított ell. (átmeneti elhely.) Nappali ellátás Szenv. betegek

Tornakápolna


Családsegítés

X


Étkeztetés

X

81.

87.

25



Ssz.



3. sz. melléklet

68

X

X

35

X

X

X

X

Litka

66

X

X

Méra

1 834

X

X

X

116.

Novajidrány

1 458

X

X

X

117.

Pamlény

X

X

118.

Pere

119.

Perecse

120.

Pusztaradvány

121.

Szalaszend

122.

Szászfa

170

X

X

X

123.

Szemere

393

X

X

65

X

X

X

X

30

X

227

X

1 116

X

X

574

389

X X

X

X X X

X sz X X

x

X

X

X

X

X

X

X

X

X X X

X X X

Kazincbarcikai kistérség 124.

Alsószuha

479

X

125.

Alsótelekes

172

X

X

X

X

X

126.

Bánhorváti

1 565

X

X

X

X

X

127.

Berente

1 060

X

X

X

X

128.

Dédestapolcsány

1 582

X

X

X

129.

Dövény

308

X

X

X

X

130.

Felsőkelecsény

439

X

X

X

X

131.

Felsőnyárád

1 067

X

X

X

X

132.

Felsőtelekes

837

X

X

X

133.

Imola

115

134.

Izsófalva

1 860

X

X

X

X X

X

X

X

X

X X

X

X




X


X

X


X

X


115.

X

X

Pszich. betegek

114.

X

X

Szenv. betegek

Krasznokvajda

908 1 282

X

Fogyatékos szem.

Keresztéte

113.

X

Hajéktalanok

112.

X


Kány

X


111.

X


Ináncs

X

486


Hernádvécse

110.


109.

Családsegítés

Hernádszentandrás


108.

Étkeztetés



Ssz.



3. sz. melléklet

X

X

139. 140. 141.

Nagybarca

142.

Ormosbánya

143.

Ragály

144.

Rudabánya

2 932

X

145.

Rudolftelep

771

X

146.

Sajógalgóc

397

X

X

X

147.

Sajóivánka

598

X

X

X

148.

Sajókaza

3 275

X

X

X

149.

Szuhafő

150.

Szuhakálló

1 109

X

X

X

151.

Tardona

1 144

X

X

152.

Trizs

260

153.

Vadna

629

X

X

X

154.

Zádorfalva

483

155.

Zubogy

612

X

X

X X

X

Mályinka

532

X

X

Múcsony

3 405

X

X

980

X

X

X

X

691

X

180

X

X

1 862

X

X

X X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X X

X X X

X X

Mezőkövesdi kistérség 156.

Bogács

157.

Borsodgeszt

2 029

X

X

X

X

158.

Borsodivánka

159.

Bükkábrány

754

X

X

1 704

X

160.

Bükkzsérc

1 065

X

161.

Cserépfalu

1 061

X

310

X

X X X

X

X

X


X

X


X

1 757


X

Kurityán

X


X

X

138.

174 31 392


X

X

Kazincbarcika


X

X

Kánó

137.

Pszich. betegek

X

136.

Szenv. betegek


X

Fogyatékos szem.


X

Hajéktalanok


X

Jákfalva


Családsegítés

X

135.



536

Étkeztetés



Ssz.



3. sz. melléklet

Cserépváralja

489

163.

Csincse

602

164.

Egerlövő

601

X

165.

Kács

570

X

X

X

X

166.

Mezőkeresztes

4 233

X

X

X

X

167.

Mezőkövesd

17 389

X

X

X

X

168.

Mezőnagymihály

1 141

X

X

X

X

169.

Mezőnyárád

1 735

X

X

170.

Négyes

171.

Sály

1 928

X

X

X

X

172.

Szentistván

2 635

X

X

X

X

173.

Szomolya

1 688

X

X

X

X

174.

Tard

1 404

X

X

X

175.

Tibolddaróc

1 541

X

X

X

974

X

X

X

X

176.

Vatta

295

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X X

Arló

4 080

177.

Bánréve

1 429

X

X

X

178.

Borsodbóta

942

X

X

X

179.

Borsodnádasd

3 450

X

X

X

Xsz

X

X

180.

Borsodszentgyörgy

1 308

X

X

X

Xsz

X

X

181.

Bükkmogyorósd

157

X

X

182.

Csernely

875

X

X

183.

Csokvaomány

939

X

X

184.

Domaháza

974

X

185.

Dubicsány

337

186.

Farkaslyuk

2 022

187.

Gömörszőlős

X

X

Xsz

X

X

X

X

X

Xsz

X

X

Xsz

X

Xsz

X

X X

X

X



X X

177.

X


X

Ózdi kistérség

85


X X

X


Pszich. betegek

Szenv. betegek

Fogyatékos szem.

Hajéktalanok





X

162.



X


Étkeztetés

X

Családsegítés



Ssz.



3. sz. melléklet

539

192.

Királd

193.

Kissikátor

194. 195. 196.

Ózd

197.

Putnok

198.

Sajómercse

259

X

199.

Sajónémeti

564

X

200.

Sajópüspöki

568

X

201.

Sajóvelezd

871

202.

Sáta

1 354

203.

Serényfalva

1 076

X

204.

Uppony

364

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

931

X

X

X

350

X

X

X

Lénárddaróc

315

X

X

X

Nekézseny

847

X

X

39 189

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

7 628

X

Xsz

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

205.

Bodrogolaszi

206.

Erdőhorváti

665

207.

Györgytarló

619

208.

Háromhuta

156

209.

Hercegkút

210.

Kenézlő

211.

Komlóska

X

X

X

212.

Makkoshotyka

1 003

X

X

X

213.

Olaszliszka

1 754

X

X

X

214.

Sárazsadány

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

716

X

X

X

1 420

X

X

X

329

278

X

X

X

X

X X

Sárospataki kistérség 991


X


X


X


X

Pszich. betegek

X

Szenv. betegek

Xsz

Fogyatékos szem.

X



Xsz


Kelemér

X

X


191.

547 1 936

Xsz

Hajéktalanok

Járdánháza

X


Hét

190.

X


189.

X


1 798

Családsegítés

Hangony


188.

Étkeztetés



Ssz.



X

X

X

X

X

X

3. sz. melléklet

218.

Vámosújfalu

859

X

219.

Viss

767

X

X

X

220.

Zalkod

282

X

X

X

X

X X

X

Sátoraljaújhelyi kistérség 221.

Alsóregmec

237

X

X

X

X

X

222.

Bózsva

205

X

X

X

X

X

223.

Felsőregmec

314

X

X

X

X

X

224.

Filkeháza

119

X

X

X

X

225.

Füzér

518

X

X

X

X

226.

Füzérkajata

134

X

X

X

X

227.

Füzérkomlós

396

X

X

X

228.

Füzérradvány

416

X

229.

Hollóháza

230.

Kishuta

231.

Kovácsvágás

652

232.

Mikóháza

554

233.

Nagyhuta

234.

Nyíri

235.

Pálháza

236.

Pusztafalu

237.

Sátoraljaújhely

238.

Vágáshuta

98

239.

Vilyvitány

294

X

397

X

X

X

Alsódobsza

X X

X

X

X

X

X

X

X X

X

335

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

70 1 158 X

16 948

X

Szerencsi kistérség 240.

X

X

X

239

X

X

1 040

454

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X




X

X


X

X

1 353

X


X

1 968

Vajdácska


X X

Tolcsva

217.

Pszich. betegek

X X

216.

Szenv. betegek

X

Fogyatékos szem.

X

Sárospatak

Idősek

X

215.

Hajéktalanok


X


X

Szakosított ell. (átmeneti elhely.) Nappali ellátás


Családsegítés

X



13 640

Étkeztetés



Ssz.



3. sz. melléklet

X

X

X

X

X

X

X

X

X

247.

Monok

1 762

X

X

X

X

248.

Prügy

2 721

X

X

X

X

249.

Rátka

1 011

X

X

X

X

250.

Sóstófalva

X

X

X

X

251.

Szerencs

9 969

X

X

X

252.

Taktaharkány

4 009

X

X

X

253.

Taktakenéz

1 290

X

X

254.

Taktaszada

2 129

X

X

255.

Tállya

2 134

X

X

X

256.

Tiszalúc

5 567

X

X

257.

Újcsanálos

X

X

286

X

931

X

113

X

182

X



X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

Szikszói kistérség 258.

Abaújlak

259.

Abaújszolnok

X

X

260.

Alsóvadász

1 561

X

X

261.

Aszaló

1 946

X

X

262.

Felsődobsza

966

X

X

263.

Felsővadász

549

264.

Gadna

264

265.

Gagybátor

222

X

X

266.

Gagyvendégi

230

X

X

267.

Halmaj

1 781

X

X

X

X X X


X

2 556

X


2 879

Mezőzombor

246.

X


Megyaszó

245.

X


X

X


X

Mád

X

Pszich. betegek

2 457

244.

X

Szenv. betegek

X

X

Fogyatékos szem.

X

X

X

Hajéktalanok

X

X

Legyesbénye

X

Idősek

X

Golop

243.

X


647 1 684

242.


X

Bekecs

Családsegítés


X

241.


2 635


Ssz.



Étkeztetés



3. sz. melléklet

X

X X

X

X

Monaj

294

X

X

275.

Nagykinizs

373

X

276.

Nyésta

277.

Rásonysápberencs

606

278.

Selyeb

500

279.

Szentistvánbaksa

284

280.

Szikszó

60

6 058

X

X

Tiszaújvárosi kistérség 281.

Girincs

282.

Hejőbába

1 988

830 X

X

283.

Hejőkeresztúr

1 084

X

X

284.

Hejőkürt

316

285.

Hejőpapi

1 295

286.

Hejőszalonta

287.

Kesznyéten

288.

Kiscsécs

289.

Nagycsécs

873

X

290.

Nemesbikk

1 046

X

291.

Oszlár

292.

Sajóörös

1 239

X

X

293.

Sajószöged

2 293

X

X

294.

Szakáld

X

X

X

X X

828

X

1 897

X

194

440

597

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

X


X

X

274.

X


X

X

X


X

X

X

478

X


X

180

Léh

X


X

Kupa

273.

X


X

272.

354

Pszich. betegek

X

Kiskinizs

Szenv. betegek

X

271.

Fogyatékos szem.

X

Kázsmárk

Hajéktalanok

X

Homrogd

270.


X

269.



X

X

Hernádkércs


Családsegítés

X X

X

268.



X X

Étkeztetés

997 1 042

342



Ssz.



3. sz. melléklet

X

3 231

X

X

X

X

X

X

297.

Abaújszántó

298.

Abaújvár

304

X

X

299.

Arka

105

X

X

300.

Baskó

197

X

X

301.

Boldogkőújfalu

572

X

302.

Boldogkőváralja

303.

Fony

388

X

X

X

304.

Gönc

2 294

X

X

X

305.

Göncruszka

662

X

X

306.

Hejce

272

X

X

X

307.

Hernádcéce

213

X

308.

Hernádszurdok

217

X

309.

Hidasnémeti

310.

Kéked

244

X

311.

Korlát

328

X

312.

Mogyoróska

82

X

X

X

313.

Pányok

93

X

X

X

X

314.

Regéc

106

X

X

X

X

315.

Sima

25

X

316.

Telkibánya

X

X

X

317.

Tornyosnémeti

X

X

318.

Vilmány

319.

Vizsoly

996

Zsujta

189

320.

Bodrogközi kistérség

1 039 X

1 162

685 572

X

X X

X

X

X

X

X

X X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

X

X

1 472

X X

X X

X

X X X

X

X

X

X

X

X

X

Pszich. betegek

Fogyatékos szem.

Hajéktalanok

Idősek

Szenv. betegek

X

X


X


X


X


X

Tiszaújváros Abaúj-Hegyközi kistérség


18 039

296.

Nappali ellátás


X


1 535



Tiszapalkonya


Családsegítés

295.

Étkeztetés



Ssz.


Szakosított ell. (átmeneti elhely.)



X

3. sz. melléklet

X

X

X

X

325.

Felsőberecki

315

X

X

X

X

326.

Karcsa

1 990

X

X

X

X

327.

Karos

555

X

X

X

X

328.

Kisrozvágy

210

X

329.

Lácacséke

414

X

330.

Nagyrozvágy

331.

Pácin

332.

Révleányvár

333.

Ricse

334.

Semjén

335.

Tiszacsermely

336.

Tiszakarád

337.

Zemplénagárd

X X

X X

X X

X

X

769

X

X

X

1 552

X

X

X

583 1 875

X

X

X

X

493

X

X

X

X

704

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X

2 579

X

X

867

X

X

1 268

X

X X

X

Mezőcsáti kistérség 338.

Ároktő

339.

Gelej

670

X

340.

Igrici

1 334

X

341.

Mezőcsát

6 547

X

342.

Tiszabábolna

433

X

X

343.

Tiszadorogma

457

X

X

X

344.

Tiszakeszi

2 738

X

345.

Tiszatarján

1 410

X

346.

Tiszavalk Tokaji kistérség

358

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X


424


Dámóc


X

324.


X

X


X

X

Pszich. betegek

X

X

Szenv. betegek

X

X

Fogyatékos szem.

X

X

X

Hajéktalanok

X

3 336

Idősek

1 521

Cigánd

323.


Bodroghalom

322.


X


Családsegítés

X

Alsóberecki



X

321.


876


Ssz.



Étkeztetés



348.

349.

350. Erdőbénye

351. Szegi 353

352. Szegilong 260

353. Taktabáj

354. Tarcal

355. Tiszaladány

356. Tiszatardos

357. Tokaj

Családsegítés

Bodrogkeresztúr


347. Étkeztetés

Ssz. Kistérség, település

1 245 X X X

Bodrogkisfalud 944 X X

Csobaj 796 X X X

1 355 X X X

4 254 265

X

X

626 X

3 180 X

707

X X

X X

X X X

X X X

X X X

X X X

X X X X

X

X

X X

X

X X

X X

Nappali ellátás Hajléktalan sz. átmeneti száll.




Alapszolgáltatások Fogyatékos személyek gondozóháza


Pszich. betegek

Szenv. betegek

Fogyatékos szem.

Hajéktalanok

Idősek







3. sz. melléklet

Szakosított ell. (átmeneti elhely.)

3.a. sz. melléklet Nappali ellátást nyújtó intézmények Borsod-Abaúj-Zemplén megyében A)

Település Miskolc Ózd Kazincbarcika Tiszaújváros Mezőkövesd Sátoraljaújhely Sárospatak Sajószentpéter Edelény Szerencs Putnok Felsőzsolca Encs Mezőcsát Alsózsolca Szikszó Tiszalúc Emőd Nyékládháza Onga Szirmabesenyő Mályi Szendrő Tokaj Mezőkeresztes Arló Taktaharkány Hernádnémeti Borsodnádasd Múcsony Cigánd Sajókaza Abaújszántó Tarcal Sajólád Sajóbábony Gesztely Rudabánya Megyaszó Szentistván Bekecs Forró Tiszakarád Mezőzombor Mád Gönc Sajószöged Tállya Bogács Farkaslyuk Karcsa Tolcsva

Állandó népesség (KSH) 172855 39 189 31 392 18 039 17 389 16 948 13 640 13 482 10 836 9 969 7 628 7 283 6 777 6 547 6 097 6 058 5 567 5 471 5 069 4 928 4 605 4 378 4 295 4 254 4 233 4 080 4 009 3 809 3 450 3 405 3 336 3 275 3 231 3 180 3 106 3 056

Idősek nappali ellátása 2000. év kapacitás

2002. év

ellátottak száma

kapacitás

2005. év

ellátottak száma

2007. év

kapa- ellátottak kapa- ellátottak citás száma citás száma 870 … 140 135 100 100 110 126 110 110 95 100 95 92 30 30 30 30 80 80 80 80 20 20 30 … 40 38 40 37 25 48 25 28 75 75 75 64 22 22 20 16 20 19 20 20 20 20 20 20 0 0 0 0 25 25 25 17 40 32 40 30 20 16 20 17 20 20 20 20 20 20 20 19 25 26 25 25 30 30 30 29

140 110 95 25 80 32 40 25 60 22 20 20 0 25 60 20 20 20 20 30

146 129 98 28 74 32 43 29 66 10 35 19 0 25 45 15 17 16 23 14

140 110 95 25 80 20 40 25 60 21 20 20 0 25 60 20 20 20 20 30

134 130 101 29 74 20 37 22 62 21 28 18 0 23 40 16 14 18 28 12

30 20 20 20 20 20 20

50 18 18 14 16 21 22

30 20 20 20 20 20 20

55 16 19 17 17 21 24

40 20 20 20 20 22 20

56 20 18 17 18 22 20

28 18 30

22 18 30

24 16 20

22 16 20

20 20 20

22 20 18

16

25

25

20 10 19 22

20 10 17 20

20 60 20 20 26 19

20 12 21 20 30 20 60 20 20 20 22

20 60 20 18 25 21

32 20

44 25

44 23

Háromezer fő alatti települések 2 948 24 20 24 2 932 2 879 20 20 20 2 635 12 9 12 2 635 20 18 20 2 601 25 0 25 2 579 30 2 556 20 17 20 2 457 60 60 60 2 294 20 20 20 2 293 20 16 20 2 134 20 26 20 2 029 20 15 20 2 023 1 990 31 31 32 1 968 25 7 25

40 20 20 20 20 24 18

… 20 17 22 10 17 18

60 25

25

30

19

25 10 20 megszünt 20 25 30 20 60 20 20 30 20 30 40 25

25 14 20 14 18 30 20 60 19 20 … … … 40 22

3.a. sz. melléklet

Település Sály Ricse Szendrőlád Ormosbánya Monok Olaszliszka Bükkábrány Kisgyőr Dédestapolcsány Pácin Bükkaranyos Bodroghalom Vilmány Novajidrány Erdőbénye Sáta Borsodszentgyörgy Ináncs Hidasnémeti Pálháza Berente Rátka Felsődobsza Borsodbóta Csokvaomány Hernádvécse Alsóberecki Zemplénagárd Felsőtelekes Baktakék Viss Tiszaladány Telkibánya Abaújkér Erdőhorváti Göncruszka Golop Taktabáj Egerlövő Révleányvár Krasznokvajda Tornyosnémeti Karos Fűzér Semjén Cserépváralja Hernádszentandrás Nyíri Dámóc Füzérradvány Lácacséke Füzérkomlós Szemere Fony Fulókércs Fancsal Kishuta

Állandó népesség (KSH) 1 943 1 875 1 872 1 862 1 762 1 754 1 704 1 702 1 582 1 552 1 526 1 521 1 472 1 458 1 355 1 354 1 308 1 282 1 162 1 158 1 060 1 011 966 942 939 908 876 867 837 767 767 707 685 682 665 662 647 626 601 583 574 572 555 518 493 489 486 454 424 416 414 396 393 388 386 368 335

2000. év kapacitás

2002. év

ellátottak száma

110 25 20 20 30 30 30 25 40 20 25 20 25 20 20 16 25 20

109 23 22 33 30 19 51 25 25 20 29 23 30 15 12 8 30 22

20 20

26 35

19

20

20 40 50 40

25 28 20 15

26 20 50 25 15 20 20 20 25 35 20 28 20

26 0 51 23 13 14 12 10 18 30 25 27 20

30 20

13 13

23 0 30

10 0 16

20 30 20

19 29 20

2005. év

2007. év

kapa- ellátottak kapa- ellátottak kapa- ellátottak citás száma citás száma citás száma 20 20 20 20 110 110 120 120 110 110 25 46 20 20 megszünt 27 32 30 22 30 22 20 30 20 30 25 25 30 30 30 30 30 30 30 18 30 25 megszünt 30 50 30 30 30 30 25 25 25 25 30 16 40 26 40 28 40 35 25 21 20 25 25 25 25 29 30 32 30 30 20 19 20 20 20 19 25 41 25 25 25 … 20 15 20 15 megszünt 20 10 20 20 20 20 16 12 16 11 16 16 25 30 25 31 25 25 20 24 25 26 30 28 66 66 60 59 60 … 20 20 20 20 20 20 20 31 20 20 30 30 15 15 20 12 20 16 megszünt 20 20 20 20 20 … 20 25 20 20 25 30 45 41 45 41 megszünt 50 48 50 50 50 50 40 15 40 30 megszünt 20 18 26 26 30 30 30 30 20 25 25 17 25 20 50 54 50 … 20 20 25 26 25 24 30 … 15 11 20 20 megszünt 20 13 25 6 megszünt 20 11 20 14 20 … 20 10 20 … 10 10 25 18 25 25 25 24 35 35 30 30 30 30 20 23 20 31 10 14 28 24 28 26 25 23 20 20 20 20 megszünt 25 25 30 20 30 30 megszünt 20 12 20 25 10 10 20 20 20 20 30 30 30 30 30 30 30 30 23 5 23 23 megszünt 42 42 60 25 60 30 30 24 30 21 megszünt … … 17 19 20 20 25 20 25 16 30 29 30 30 30 10 20 18 20 17 20 16 25 25 25 25 megszünt 70 55

3.a. sz. melléklet

Település

Állandó népesség (KSH)

Felsőberecki Sóstófalva Tornaszentandrás Pusztafalu Hernádszurdok Baskó Fűzérkajata Pányok

315 286 260 239 217 197 134 93

B)

2002. év

2005. év

2007. év

kapa- ellátottak kapa- ellátottak kapa- ellátottak kapa- ellátottak citás száma citás száma citás száma citás száma 20 18 20 20 20 25 megszünt 31 18 31 20 31 16 megszünt 21 19 21 17 szünetel megszünt 20 20 20 20 3 3 25 25 15 15 20 24 30 26 30 11 20 28 20 24 20 25 20 … 50 … 50 50 25 16 25 32 20 20 20 17

Egyéb nappali ellátás

Fogyatékos személyek Miskolc 172 855 ebből: MÁON ÖMÉFA Sátoraljaújhely 16 948 Szenvedélybetegek Miskolc Ózd Mezőkövesd Encs Hidasnémeti

2000. év

172 855 39 189 17 389

50 0 0 0

50 0 0 0

70 20 0 20

110 20 40 20

9

.. 75 … 10 25

Pszichiátriai betegek Encs Fűzérkomlós Hajléktalanok Miskolc Kazincbarcika Mezőkövesd Ózd

396

80 44

172 855 31 392 17 389 39 189

50 30 35 50

83

72

4. sz. melléklet Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények Borsod-Abaúj-Zemplén megyében (2008. év)

Intézmény (intézményegység) neve 1.

Szociális Szolgáltató Központ

Cím

Ellátás megnevezése

Férőhely

Ellátási terület

Fenntartó

Működési engedély érvényessége

Kazincbarcika, Építők u. 13-15. Kazincbarcika Város Önkorm.

1/1. Gondozóház 1/2. Éjjeli Menedékhely

Kazincbarcika, Gyermekek útja 2. Kazincbarcika, Mátyás király u. 56.

időskorúak gondozóháza hajléktalan személyek éjjeli menedékhelye

végleges

19 Kazincbarcika közig. területe 50 Kazincbarcika közig. területe

végleges 2.

Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat Idősek Gondozóháza 3. Területi Gondozószolgálat 3/1. Gondozóház 3/2. 3/3. 3/4.

Gondozóház Esthajnal Gondozóház Fogyatékos Személyek Gondozóháza

3/4.

Szállást Biztosító Idősek Klubja Kézenfogva Szociális Szolgáltató Központ

4.

4/1. Esthajnal Gondozóház 4/2. Harmónia Gondozóház 4/3. Hajléktalanok Átmeneti Szállása 4/4. Éjjeli Menedékhely

Mezőkövesd, Mátyás király u. 90. Mezőkövesd, Bogácsi u. 2.

időskorúak gondozóháza

23 Mezőkövesdi kistérség ter.

Miskolc, Kabar u. 4.


14 Miskolc közigazgatási területe

Miskolc, Kacsóh P. u. 8. Miskolc, Fazola H. u. 4. Miskolc, Meggyesalja u. 10.

időskorúak gondozóháza időskorúak gondozóháza fogyatékos személyek gondozóháza

15 Miskolc közigazgatási területe 12 Miskolc közigazgatási területe 10 Borsod-Abaúj-Zemplén m.

Miskolc, Bollóalja u. 115.


11 Miskolc közigazgatási területe

Mezőkövesdi Többcélú Kistérségi Társulás Miskolc M. J. Város Önkorm.

végleges végleges végleges 2012.12.31 végleges végleges

Ózd Kistérség Többcélú Társulása Ózd, Bánszállás telep 4. Ózd, Virág u. 22. Ózd, Óvoda u. 13. Ózd, Óvoda út 13.

időskorúak gondozóháza időskorúak gondozóháza hajléktalan személyek átmeneti szállása hajléktalan személyek éjjeli menedékhelye

20 14 50 16

Farkaslyuk, Jószerencsét tér 9.


18 Magyarország egész területe

2008.06.16 2008.12.31 2009.12.31

Ózd kistérség területe Ózd kistérség területe Ózd kistérség területe Ózd kistérség területe

2012.12.31 5.

Farkaslyuki Idősek Gondozóháza

6.

Gondozási Központ Időskorúak Gondozóháza Tiszaújvárosi Humánszolgáltató Központ

7.

Békés Alkony Időskorúakat Gondozó Alapítvány

2012.12.31

Sárospatak Város Önkorm. Sárospatak, Borsi u. 73. Tiszaújváros, Mátyás király u. 34.


10 Sárospatak közig. területe

Tiszaújváros, Bartók B. út 1-3. Tiszaújváros, Szederkényi u. 2.

időskorúak gondozóháza hajléktalan személyek átmeneti szállása

44 Tiszaújváros 17 Tiszaújváros

végleges Tiszaújváros Városi Önkorm.

7/1. 7/2. 8.

"Ezüsthíd" Gondozóház Családsegítő Szolgálat - Hajléktalanok Átmeneti Szállása Hajléktalanokat Gondozó Központ

végleges Magyar Vöröskereszt B.-A.-Z. Megyei Szervezete

Miskolc, Baross G. 13-15.

8/1. Hajléktalanok Átmeneti Szállása 8/2. Hajléktalanok Éjjeli Menedékhelye

hajléktalan személyek átmeneti szállása hajléktalan személyek éjjeli menedékhelye hajléktalan személyek éjjeli menedékhelye időszakos (XI.1.-IV.30.) férőhely

9.

Magyar Máltai Szeretetszolgálat Gondviselés Háza 9/1. Éjjeli Menedékhely

2008.07.15

Mezőkövesd, Mátyás király u. 121.

100 Magyarország egész területe 80

végleges Mezőkövesd és vonzáskörzete

hajléktalan személyek éjjeli menedékhelye

2012.12.31

35 Miskolc közigazgatási területe Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület

30 területi korlátozás nélküli végleges

4. sz. melléklet Intézmény (intézményegység) neve

Cím

10.

Máltai Szeretetszolgálat Miskolc, Árpád u. 126. Hajléktalanok Átmeneti Szállása 11. Hajléktalanok, Szegények Egészségügyi és Miskolc, Baross G. u. 13-15. Mentálhigiénés Háza 11/1. Hajléktalanok Átmeneti Szállása 12. Szimbiózis Habilitációs Központ Miskolc, Forgács u. 18 13.

Szántó J.Endre Egyesített Szociális és Egészségügyi Int.

14.

Városi Szociális Szolgáltató Központ Időskorúak gondozóháza Összesen:

Szerencs, Rákóczi út 63.

3752 Szendrő, Béke út 1.


Férőhely

Ellátási terület

hajléktalan személyek átmeneti szállása

50 területi korlátozás nélküli

hajléktalan személyek átmeneti szállása fogyatékos személyek lakóotthona (átmeneti elhelyezés!)

50 területi korlátozás nélküli 12 területi korlátozás nélküli


10 Szerencs város közigazg.ter.

idősek gondozóháza

Fenntartó Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Országos Központja Napfényt az Életnek Alapítvány

Működési engedély érvényessége 2007.12.31

végleges "Szimbiózis" a Harmónikus Együtt-létért Alapítvány

végleges

Szerencs Város Önkorm.

végleges

Szendrő Város Önkorm.

végleges

15 Edelényi kistérség 725

5. sz. melléklet Tartós bentlakásos ellátást nyújtó intézmények Borsod-Abaúj-Zemplén megyében (2008. szeptember 30.)

Intézmény neve

Cím


Férőhely

ebből emelt szintű

Ellátási terület

Fenntartó


A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat fenntartásában: 1. 2. 4. 5. 6.

Idősek Otthona Idősek Otthona Idősek Otthona Pszichiátriai Otthon Pszichiátriai Otthon 6/1. Pszichiátriai Otthon 6/2. Pszichiátriai Otthon

Bodrogkeresztúr, Kossuth u. 3. Borsodnádasd, Móricz Zs. u. 4. Ormosbánya, Ady E. u. 33. Borsodivánka, József A. u. 1. Hejőbába, Széchenyi u. 94. Hejőbába, Széchenyi u. 94. Hejőbába, Tulipán u. 1.

idősek otthona idősek otthona idősek otthona pszichiátriai betegek otthona

50 45 148 240

pszichiátriai betegek otthona pszichiátriai betegek rehab. célú lo.

365 10

Pszichiátriai Otthon Pszich. Szakkórház és Betegotthon Pszichiátriai Otthon Idősek Otthona Ápoló-Gondozó Otthon Idősek Ápoló-Gondozó Otthona Fogyatékosok Otthona Fogyatékosok Otthona Fogyatékosok Lakóotthona

Ricse, Vasút u. 2. Izsófalva, Mária-táró 13. Izsófalva, Mária táró 2/1. Sajószentpéter, Somogyi B. u. 4. Boldogkőváralja, Kossuth u. 2. Encs, Ady Endre u. 1 Edelény, Szent Márton út 1-2. Edelény, Szent Márton út 1. Edelény, Szent Márton út 2.

pszichiátriai betegek otthona

Putnok, Bajcsy-Zsilinszky u. 48.

12/1.

Foglalkoztató Rehabilitációs Intézmény és Fogyatékosok Otthona Foglalkoztató Rehabilitációs Intézm.

12/2.

Fogyatékosok Otthona

12/3.

Lakóotthon

12/4. 13. 14. 15. 16. 16/1.

7. 8. 8/1. 8/2. 9. 10. 11. 11/1. 11/2. 12.


Borsod-Abaúj-Zemplén m. Borsod-Abaúj-Zemplén m. Borsod-Abaúj-Zemplén m. Borsod-Abaúj-Zemplén m. Borsod-Abaúj-Zemplén m.

100 50 110 122

fogyatékos személyek otthona fogyatékos személyek áp.-gond. célú lo.

200 12

2012.12.31 2008.12.31 2012.12.31 2012.12.31 2012.12.31 végleges

95

pszichiátriai betegek otthona idősek otthona fogyatékos személyek otthona idősek otthona

B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat

Borsod-Abaúj-Zemplén m. Borsod-Abaúj-Zemplén m.

Borsod-Abaúj-Zemplén m. Borsod-Abaúj-Zemplén m. Borsod-Abaúj-Zemplén m.

B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat

B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat

2012.12.31 2012.12.31 2012.12.31 2012.12.31 végleges 2012.12.31 végleges

Borsod-Abaúj-Zemplén m

B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat

141

2012.12.31


fogyatékos személyek rehabilitációs int. fogyatékos személyek otthona

40

2012.12.31

Putnok, Pogonyi út 8-9.

fogyatékos személyek rehab. célú lo.

12

2012.12.31

Lakóotthon Idősek Otthona Idősek Otthona Ápoló-Gondozó Otthon Idősek és Fogyatékosok Otthona Idősek Otthona

Putnok, Táncsics út 38. Ózd, Dózsa Gy u. 50. Szerencs, Bekecsi u. 10. Tokaj, Bethlen G. út 36. Sárospatak, József A. u. 10. Sárospatak, József A. u. 10.

fogyatékos szem. rehab. célú lo. idősek otthona idősek otthona fogyatékos személyek otthona

9 142 220 130

idősek otthona

90

16/2.

Fogyatékosok Otthona

Sárospatak, József A. u. 10.

fogyatékos személyek otthona

85

17. 17/1 17/2

Gondoskodás és Esély Háza - ápolást, gondozást nyújtó részleg - rehab. ellátást nyújtó részleg Összesen:

Sajószentpéter, Csiba L. u. 1. szenvedélybetegek otthona szenv. betegek rehab.int.

102 20 2538

0

Borsod-Abaúj-Zemplén m. Borsod-Abaúj-Zemplén m. Borsod-Abaúj-Zemplén m. Borsod-Abaúj-Zemplén m.

B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat

végleges 2008.12.31 2012.12.31 2012.12.31 2012.12.31


B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat

végleges

5. sz. melléklet Intézmény neve

Cím


Férőhely


Ellátási terület

Fenntartó


A települési önkormányzatok fenntartásában: 17.

Őszi Napfény Idősek Otthona

Abaújszántó, Petőfi u. 18.

idősek otthona

42

területi korlátozás nélküli

Nagyközségi Önkorm.

18.

"Szivárvány" Időskorúak Otthona

Borsodgeszt, Fő u. 57.

idősek otthona

20


Borsodgeszt Községi Önkormányzat

2007.12.31

19.

Időskorúak Szociális Otthona

Edelény, Árpád u. 29.

idősek otthona

126

17 Borsod-Abaúj-Zemplén m

Edelény Városi Önkormányzat

2012.12.31

20.

Gondozási Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Szociális Szolgáltató Központ

Encs, Táncsics u. 2.

idősek otthona

28

21.

Kazincbarcika, Építők u. 13-15.

21/1. Idősek Otthona

Kazincbarcika, Jószerencsét u. 8.

idősek otthona

48

21/2. Idősek Otthona

Kazincbarcika, Gyermekek u. 4.

idősek otthona

16

22. 22/1. 23.

Szociális és Gondozási Központ Idősek Otthona Őszi Napsugár Otthon

Encs Városi Önkormányzat

Kazincbarcika közig. ter.

Kazincbarcika Városi Önkormányzat

44


2012.12.31 Mezőkövesdi Többcélú Kistérségi Társulás

idősek otthona

27

Mezőkövesd és vonzáskör

Miskolc, Szentpéteri kapu 101. idősek otthona idősek otthona idősek otthona

23/4. Férfiak Mentálhigiénés Otthona

Miskolc, Mésztelep 1.

szenvedélybetegek otthona

23/5. Aranykor Idősek Otthona

Miskolc, Kisstábornok u. 32.

idősek otthona

437 24 30

Borsod-Abaúj-Zemplén m Borsod-Abaúj-Zemplén m Borsod-Abaúj-Zemplén m.

2008.12.31 végleges végleges

30

Miskolc közig. területe

végleges

96

Miskolc közig. területe

Kézenfogva Szociális Szlgáltató Központ Ózd, Szent István u. 10. Ózd, Szent István u. 10.

idősek otthona

50

Ózd és vonzásköztete

Ózd, Szabolcsköz 11. Ózd, Bulcsú út 1. Putnok, Szkala út 20.

idősek otthona idősek otthona idősek otthona

30 34 33

Ózd és vonzásköztete Ózd és vonzásköztete Putnok és vonzáskörzete

27.

Sátoraljaújhely, Köveshegy 20.

idősek otthona

62


Szendrőlád, Dózsa Gy. u. 1.

idősek otthona

50

Tiszavalk, Templom u. 11.

idősek otthona

23

30.

Tiszavalk Községi Önkormányzat Idősek Otthona Idősek Otthona

Tokaj, Bodrogkeresztúri u. 52.

idősek otthona

150

31.

Bőcsi Idősek Otthona

Bőcs, Rákóczi u. 102.

idősek otthona

52

Szent Borbála Idősek Otthona

Berente, Ady E. út 7-11.

idősek Otthona

28. 29.

32.

Összesen:

végleges Ózd Kistérség Többcélú Társulás

24/2. Szabolcsközi Részleg 24/3. Bulcsú úti részleg 25. Városi Egészségügyi és Szociális Központ Gondozó Háza Egyesített Szociális Intézmény Időskorúak Otthona "Szent Kamill" Idősek Otthona

végleges Miskolc Kistérség Többcélú Társulása

Miskolc, Szentpéteri kapu 101. Miskolc, Mátyás király u. 15. Miskolc, Bársony J. út 29/a

24/1. Kézenfogva Gondozóház

végleges

végleges


23/1. Őszi Napsugár Otthon 23/2. Idősek Háza 23/3. Ezüsthíd Otthon

24.

Encs város közigazg.ter.

végleges

15 az ország egész területe Magyarország teljes területe

Putnok és Térsége Szociális, Gyermekjóléti és Eü. Intézményfenntartó Társulás Sátoraljaújhely Városi Önkormányzat

120

2009.12.31 2012.12.31 végleges

2012.12.31

Szendrőlád Községi Önkormányzat

végleges

Községi Önkorm.

végleges

Borsod-Abaúj-Zemplén m. és Tokaj Városi Önkorm. Szabolcs-Sz-B megye 44 területi korlátozás nélküli

71 1479

2012.12.31

végleges

Borsod-Abaúj-Zemplén m.

Miskolc Kistérség Többcélú Társulása

végleges

területi korlátozás nélkül

Berente Községi Önkormányzat

végleges


Cím


Férőhely


Ellátási terület

Fenntartó


Nem állami szervezetek fenntartásában: 32.

Dél-Borsodi Szociális Otthon

Mezőkeresztes, Május 1. tér 7.

idősek otthona

102

5 Magyarország egész ter.

33.

Szent József Idősek Otthona

Mezőkövesd, Rákóczi u. 21.

idősek otthona

29

Magyarország egész ter.

34.

Gesztenyéskerti Idősek Otthona

Miskolc, Gesztenyés u. 16.

idősek otthona

43


35.

Miskolc, Szeretet u. 15.

idősek otthona

50


36. 37.

Árpádházi Szent Erzsébet Szeretetotthon "Csilla Bárónő" Szeretetotthon Autisták Családi Otthona

Miskolc, Rácz Á. u. 35. Miskolc, Csermőkei út 2/a

fogyatékos személyek otthona fogyatékos személyek otthona

44 37

Magyarország egész ter. területi korlátozás nélküli

38.

"Add a kezed" Lakóotthon

Mezőkövesd, Dohány u. 8.

fogyatékos személyek áp.-gond. célú lo.

14

Borsod-Abaúj-Zemplén m., Heves megye, BP.

39.

Hajléktalanokat Gondozó Központ

Miskolc, Baross G. 13-15.

39/1. "Hajlék" Szociális

hajléktalanok otthona

29


39/2. és Rehabilitációs Otthon

hajléktalan szem. rehab. int.

20

idősek otthona

25

40. 41.

Máltai Szeretetszolgálat Miskolc, Köln u. 2. Idősek Otthona Hajléktalanok, Szegények Egészségügyi Miskolc, Baross G. u. 13-15. és Mentálhigiénés Háza

41/1. Hajléktalanok Rehabilitációs Otthona

végleges

"Magányos Idős Emberek Gondviselése" Alapítvány Miskolc-Avas Gesztenyéskerti Idősek Otthonáért Alapítvány "Szent Erzsébet Szeretetotthon Felépítéséért" Alapítvány Szeretet Alapítvány Miskolci Autista Alapítvány

végleges

végleges végleges

Gondoskodás Alapítvány

végleges

végleges 2012.12.31

Magyar Vöröskereszt


végleges Máltai Gondoskodás Kht.

végleges

Napfényt az Életnek Alapítvány

Miskolc, Baross G. u. 13-15.

hajléktalan személyek rehabiltációs int.

30


Külső férőhely

Miskolc, Bársony J. 23. 4/1.

hajléktalan személyek rehabiltációs int.

4


42. 43. 44.

Napház Otthon Hollandkert Assisi Szent Klára Szociális Otthon

Miskolc, Miskolctapolcai út 37. Sajóbábony, Bocskai u. 3. Tard, Nagymajor 1.

idősek otthona idősek otthona idősek otthona

32 50 50

Magyarország egész ter. 12 Magyarország egész ter. Magyarország egész ter.

45.

Ezüstfenyő Gondozócentrum

Nyékládháza, Vasút u. 2/a

idősek otthona

48


46.

Szépkorúak Háza Idősek Otthona

Miskolc, Eperjesi u. 5.

idősek otthona

81

75 Magyarország teljes ter.

47.

Gyémántkapu Idősek Otthona

Szerencs, Csalogány u. 5.

idősek otthona

50


48.

Miskolci Női Lakóotthon

Miskolc, Mésztelep u. 11.

szenvedélybetegek rehab. célú lakóotthona

8

49.

"Matyóföld" Idősek Otthona

Mezőkövesd, Damjanich u. 2.

idősek otthona

Összesen:

Dél-Borsodi Szociális Otthon Kht.

35 781

221

végleges

Napház Gondozó Centrum Kht. Nyugodt Élet Alapítvány Assisi Szent Klára Szociális Otthon Kft. Pia Causa Alapítvány

végleges végleges 2012.12.31

Szépkorúak Háza Szociális Szolgáltató Kht. Gyémántkapu Idősek Otthona Nonprofit Kft.

végleges

területi korlázozás nélkül

Baptista Szeretet-szolgálat Alapítvány

végleges


Mezőkövesdi Gondozási Alapítvány

végleges

2008.12.31

végleges


Cím


Férőhely


Ellátási terület

Fenntartó


Egyházi fenntartásúak: 50.

Lídia Református Idősek Otthona

Erdőbénye, Kossuth u. 13.

idősek otthona

26

az ország egész területe

Magyarországi Református Egyház

51.

Hejce, Béke tér 1.

idősek otthona

36


52.

Római Katolikus Egyházi Szeretetszolgálat Szeretetotthona MÁON Református Szeretetotthon

Miskolc, Szilvás u. 39.


20

Borsod-Abaúj-Zemplén m.

53.

Béthel Református Szeretetotthon

Nemesbikk, Petőfi u. 15.

idősek otthona

56


Római Katolikus Egyházi Szeretetszolgálat Tiszáninneni Református Egyházkerület Magyar Református Egyház

54.

Szent Anna Szeretetotthon

Ózd, Susai u. 23-24.

idősek otthona

49

Ózd és vonzáskörzete

55.

"FÉSZEK" Fogyatékosok Refor-mátus Ápoló-Gondozó Otthona

Sajósenye, Kossuth u. 16.


50


56.

Szent Anna Szeretetotthon

Sátoraljaújhely, Pataki u. 21.

idősek otthona

38


57. 58.

Bethánia Szeretetotthon Nikodémus Idősek Otthona

Szikszó, Bethánia köz 6. Tiszaújváros, Rózsa u. 16.

idősek otthona idősek otthona

48 49

területi korlátozás nélküli területi korlátozás nélküli

Összesen: Mindösszesen

372

38

5170

379

2012.12.31 végleges 2012.12.31 végleges

Egyházmegyei Karitász Miskolci Apostoli Exarchatus Magyar Református Egyház

végleges végleges

Nagy Szent Bazil Rendi Nővérek

végleges

Szociális Missziótársulat Tiszaújvárosi Református

végleges végleges

5.a. sz. melléklet Az egyes fenntartói csoportok szerepe megyénk tartós bentlakásos ellátásában (2008.) A) Az egyes fenntartók által biztosított ellátások Borsod-Abaúj-Zemplén megyében

1600 1400 1200 1000

Idősek Fogyatékos sz. Pszich.b. Szenvedélyb. Hajléktalanok

800 600 400 200 0

B) A fenntartók aránya az egyes ellátásokban

Idősek Megyei önkTelepülési Nem állam Egyház Fogyatékos sz. Idősek 867 1449 595 302 739 0 95 70 Fogyatékos Pszich.b. 810 0 0 0 Pszich.b. 122 30 8 0 Szenvedély 0 0 83 0 Hajléktalan Szenvedélyb. Hajléktalanok 0%

20%

Megyei önk.

40%

Települési önk.

60%

Nem állami

80%

Egyház

100%

6. sz. melléklet

Az elhelyzésre várakozók átlagos száma a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben Intézmények / ellátási formák

Bodrogkeresztúr Borsodnádasd Ormosbánya Ózd*** Sajószentpéter * Sárospatak Szerencs Encs Idősek Otthonai Dédestapolcsány** Sajószentpéter Szenvedélybetegek otthona Borsodivánka Hejőbába Izsófalva Ricse Pszichiátriai betegek otthonai Boldogkőváralja Edelény Putnok Sárospatak Tokaj Fogyatékosok otthonai Putnok Sajószentpéter*** Rehabilitációs intézmény Edelény Hejőbába Putnok I. Putnok II. Lakóotthonok

Összesen: * Átvéve települési önkormányzatától ** Megszűntetve 2007. december 31. napjával *** Működés kezdete 2007. december

2003 Összesen

2004

ebből: Sürgős

Összesen

2005

ebből: Sürgős

Összesen

2006

ebből: Sürgős

Összesen

2007

ebből: Sürgős

9 24 1 21

9 5 0 12

12 23 1 18

12 12 0 6

14 22 2 25

14 13 0 7

17 21 3 16

17 16 0 5

24 54 114 247 61

18 38 61 144 38

33 77 181 345 69

27 51 99 207 57

36 70 169 338 71

31 33 51 150 50

34 88 161 340 85

30 55 35 158 67

61 24 20 75 9 128 3 50 16 2 9 79 22

38 20 5 55 7 86 1 43 14 2 9 68 14

69 12 17 66 12 107 2 56 23 1 3 84 16

57 4 6 44 11 64 1 50 20 1 3 75 7

71 17 18 63 9 106 1 49 27 3 1 81 6

50 6 5 43 9 62 0 44 25 3 1 73 4

85 21 31 57 12 121 0 34 22 1 0 57 7

67 9 15 40 12 76 0 31 20 1 0 52 7

22 0 0 0 0 0

14 0 0 0 0 0

16 0 0 0 0 0

7 0 0 0 0 0

6 0 0 0 0 0

4 0 0 0 0 0

7 0 0 0 0 0

537

351

620

410

601

338

610

Összesen

2008

ebből: Sürgős

Összesen

ebből: Sürgős

12 15 1 6 1 26 41 29 131 85 5 90 9 13 39 21 82 0 30 22 1 0 53 7 2 9 0 0 0 0 0

9 3 1 12 2 11 39 67 144

7 3 0 10 2 9 19 14 63

7 0 0 0 0 0

13 20 7 12 2 29 72 159 314 100 6 106 32 33 53 22 140 0 33 24 1 0 58 8 2 10 0 0 1 1 2

46 46 36 24 34 19 112 0 17 18 3 0 37 5 4 9 2 0 6 7 15

42 42 14 7 24 16 62 0 14 16 2 0 32 3 4 7 2 0 1 1 4

360

629

365

363

210

7. sz. melléklet

A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat által nyújtott ellátások hiányzó - ideiglenes működési engedélyeiben előírt - feltételei

A működési engedélyben előírt faladatok Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

*

Intézmény neve Idősek Otthona, Bodrogkeresztúr Idősek Otthona, Ormosbánya Idősek Otthona, Szerencs Pszichiátriai Otthon, Borsodivánka Pszichiátriai Otthon, Hejőbába Pszichiátriai Otthon, Ricse Pszichiátriai Otthon, Izsófalva Idősek Otthona, Sajószentpéter Ápoló-Gondozó Otthon, Boldogkőváralja Fogyatékosok Otthona, Edelény Foglalkoztató Rehabilitációs Intézm., Fogyatékosok Otthona, Putnok Lakóotthon, Putnok Ápoló-Gondozó Otthon, Tokaj Idősek és Fogyatékosok Otthona, Sárospatak Összesen:


Férőhely

idősek otthona idősek otthona idősek otthona pszichiátriai betegek otthona pszichiátriai betegek otthona pszichiátriai betegek otthona pszichiátriai betegek otthona idősek otthona fogyatékos személyek otthona

50 148 220 240 365 95 100 50 110

fogyatékos személyek otthona fogyatékos szem. rehab. int. fogyatékos személyek otthona fogyatékos szem. rehab. célú lo. fogyatékos személyek otthona idősek és fogy. szem. otthona

200 141 40 12 130 175 2076

Egyéb előírások: Idősek otthona, Sajószentpéter: kőpadozat cseréje, felújítása Pszichiátriai Otthon, Ricse: házaspári szoba Rehabilitációs intézmény, Putnok: bútorzat Fogyatékosok otthona, Putnok: látogatók fogadására szolgáló helyiség, bútorzat, padlóburkolat csere, nyílászárók cseréje/felújítása

Akadály6 m2/fő mentesítés X

4 fő/ szoba

Kád/zuhanyozó, vagy Egyéb* illemhely

Személyi felt.

X X X X X X X

X X X X X X

X

X

X X X X X

X X X

X X X

X

X

X

X

X

X

X

9

13

12

X X

X X

X X

X X X

X X

X X

X X

3

4

X X X

11

8. sz. melléklet

A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat fenntartásában működő intézmények fejlesztési feladatai (2009-2012) Intézmény neve

alapfeladata

Idősek Otthona Bodrogkeresztúr Idősek Otthona Borsodnádasd Idősek Otthona Ormosbánya Idősek Otthona Ózd

idősek ápoló-gondozó otthoni ellátása idősek ápoló-gondozó otthoni ellátása idősek ápoló-gondozó otthoni ellátása

Idősek Otthona Szerencs

idősek ápoló-gondozó otthoni ellátása idősek ápoló-gondozó otthoni ellátása

Idősek és Fogyatékosok Otthona Sárospatak

idősek ápoló-gondozó otthoni ellátása

Tervezett fejlesztés

Jelenlegi kapacitás (férőhely)

tartalma

éve

Becsült költsége (MFt)

forrása

saját erő (MFt)

50

Akadálymentesítés

2009

35 Pály. tám.

28

45

Akadálymentesítés

2009

35 Pály. tám.

35

148

Demens részleg kialakítása

2010

10 Pály. tám.

2

142

Teljes rekonstrukció I. akadálymentesítés, vizesblokkok, burkolat, II. külső nyílászárók, hőszigetelés

2008

151 TIOP 3.4.2

9

2008

220

Felújítás (vízszigetelés, vizesblokk)

2010

130 Pály. tám.

20

Teljeskörű rekonstrukció, a két ellátási épület összekötése, akadálymentesítés, magastető

20092010

350 Pály. tám.

60

24 TEKI

9

90

fogyatékos személyek ápológondozó otthoni ellátása

85

Pszichiátriai Otthon Borsodivánka Pszichiátriai Otthon Hejőbába

pszichiátriai betegek ápológondozó otthoni ellátása

240

Lakószobák kettéválasztása

2010

50 Pály. tám.

10

pszichiátriai betegek ápológondozó otthoni és

365

Kétszintes épületeket összekötő rész bővítésével közösségi helyiségek kialakítása, lakószobák kettéválasztása

20112012

150 Pály. tám.

20

(Lakóotthon) Pszichiátriai Szakkórház és Betegotthon

rehab. célú lakóotthoni ell.

10

100

Női szárny akadályment., rekonstrukció

2009

35 Pály. tám.

7

50

Akadálymentesítés, padlóburkolat felújítása

2009-2010

60 Pály. tám.

10

130

Kiváltás új 100-150 fh.-es intézménnyel

2009-2010

1250Pály. tám. 1600

105-150

110

Kiváltás új 100 fh-es intézménnyel

2011-2012

1 300 Pály. tám.

100

200

Akadálymentesítés lift beép., Tetőtérbeépítés férőhelyek megtartására, vagy

2009, 2011

30 Pály. tám. 55

5 15

12

12 fh.-es lakóotthon építése

2011

55 Pály. tám.

15

2009

50 Pály. tám.

10

2010-2011

450 Pály. tám.

50

20092010

20 Pály. tám.

4

pszichiátriai otthon, Izsófalva idősek otthona, Sajószentpéter Ápoló-Gondozó Otthon Tokaj Ápoló-Gondozó Otthon Boldogkőváralja Fogyatékosok Otthona (Lakóotthon)

pszichiátriai betegek ápológondozó otthoni ellátása idősek ápoló-gondozó otthoni ell. fogyatékos személyek ápológondozó otthoni ellátása fogyatékos személyek ápológondozó otthoni ellátása fogyatékos személyek ápológondozó otthoni és ápoló-gondozó célú lakóotthoni ellátása

Edelény Foglalkoztató Rehabilitációs Intézmény

fogyatékos személyek rehabilitációs intézményi,

141

és Fogyatékosok Otthona

ápoló-gondozó otthoni és

40

(Lakóotthon)

rehabilitációs célú lakóotthoni ellátása

Putnok

21

18 férőhelyes rehab. részleg kialakítása Kiváltás 50 férőhelyes új pavilon építésével 12 férőhelyes tréninglakás

Tárgy: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat szociális szolgáltatástervezési koncepciójának ismételt felülvizsgálata

Recommend Documents