TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN EKSPEDISI MUATAN PESAWAT UDARA DALAM PERJANJIAN ANGKUTAN KARGO MELALUI PENGANGKUTAN UDARA SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh : ARISANTA P. H. S. NIM : 070200051 Departemen Hukum Keperdataan Program Kekhususan Hukum Perdata Dagang
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA PROGRAM REGULER MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN EKSPEDISI MUATAN PESAWAT UDARA DALAM PERJANJIAN ANGKUTAN KARGO MELALUI PENGANGKUTAN UDARA SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh: ARISANTA P. H. S. NIM : 070200051 Bagian Hukum Keperdataan Program Kekhususan Hukum Perdata Dagang Disetujui Oleh Ketua Departemen Hukum Keperdataan
Dr. Hasim Purba, S.H., M.Hum. NIP. 196603031985081001 Pembimbing I
Prof. Dr. Tan Kamello, S.H. M.S NIP. 196204211988031001
Pembimbing II
Dr. Hasim Purba, S.H., M.Hum. NIP. 196603031985081001
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA PROGRAM REGULER MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan yang Maha Esa atas kasih dan karunia yang diberikanNya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan menyelesaikan skripsi ini. Adapun skripsi ini adalah merupakan salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan. Skripsi ini berjudul “Tanggung Jawab Perusahaan Ekspedisi Muatan Pesawat
Udara
(EMPU)
dalam
Perjanjian
Angkutan
Kargo
melalui
Pengangkutan Udara” dimana isi dan materi yang terkandung di dalamnya didasarkan pada bahan-bahan literatur kepustakaan. Penulis telah banyak mendapat bantuan dan dukungan baik secara moril maupun materil, baik selama masa perkuliahan maupun dalam penulisan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan. 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan. 3. Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.H., DFM selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Muhammad Husni, S.H, M.H, selaku Pembantu Dekan Fakultas III Hukum Universitas Sumatera Utara Medan. 5. Bapak Dr. Hasim Purba, SH., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Keperdataan pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan sekaligus sebagai Dosen Pembimbing II, yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga serta pemikiran dalam membimbing penulis pada penulisan skripsi ini. 6. Bapak Prof. Dr. H. Tan Kamello, S.H., M.S, selaku Dosen Pembimbing I yang telah membimbing penulis dalam penulisan skripsi ini. 7. Ibu Rabiatul Syahriah, S.H., M.Hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum Keperdataan. 8. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang namanya tidak penulis sebutkan satu persatu. 9. Seluruh pegawai yang telah membantu di bidang administrasi dan tata usaha, termasuk pegawai-pegawai yang membuat suasana bersih dan indah Fakultas Hukum USU 10. Teristimewa skripsi ini saya persembahkan untuk orang tua yang tercinta, bapak T. Siambaton, SH., M.Hum dan ibu M. D. Hutauruk yang telah banyak memberikan kasih sayang, kesabaran, perhatian, tuntunan, dukungan materil dan doa yang tak henti-hentinya untuk penyelesaian skripsi saya ini. 11. Abang dan adik-adik yang sangat saya cintai: Patar D.D.G Siambaton, “makasih buat semangat dan doamu untukku bang”.
Universitas Sumatera Utara
Arisanti P.E.S, adik perempuanku satu-satunya, “makasih banyak dek buat kesabaranmu membantu pekerjaanku di rumah jadi aku bisa punya cukup waktu untuk mengerjakan skripsiku ini. maaf kalau selama masa penyusunan skripsi ini aku banyak melupakanmu”. Andreas P. Siambaton, yang selalu menjadi adik kecilku walaupun sudah SMA, “makasih dek buat candaanmu yang sehari-hari menghiburku”. 12. Saudara-saudara keluarga ayah dan ibu yang telah memberikan sedikit waktunya untuk mendoakan kesuksesan studi saya. 13. Teman yang paling dekat dengan saya, yang saling berbagi rasa dengan saya, Henry David Sahala Sitorus, “makasih Hen, buat tiap waktu, tenaga, pikiran, keperdulian, yang tak pernah kau perhitung-hitungkan untuk sebisa mungkin membantuku mengatasi masalah-masalah yang muncul selama waktu penulisan skripsi ini dari awal sampai akhir.” 14. Teman-teman saya yang akan sangat saya rindukan Ima Futri Barus (yang paling sabar menghadapiku), Masnur Sidauruk (makasih mak untuk nasehat2nya), Riska Sinaga (yang mengajariku keberanian), Yudika M.D. Hutabarat, Widya L. Silaban, Fitri Wulandari Htb, Selly Herwina (untuk keceriaan yang pernah kalian berikan semasa kuliah), Sara Yosephine (dulu kau yang meyakinkan aku untuk tidak takut kuliah, makasih ya), dan untuk semua teman-teman stambuk 2007 di Fakultas Hukum USU yang tidak dapat saya tuliskan namanya satu persatu, sukses buat kalian semua ya, sampai jumpa lagi teman-teman.
Universitas Sumatera Utara
Namun apapun hasilnya, segala daya upaya dalam mengoptimalkan penulisan ini sepenuhnya terbatas pada kemampuan dan wawasan berpikir penulis yang pada akhirnya penulis sadar bahwa pembahasan ini belumlah sampai pada titik kesempurnaan. Dengan demikian penulis sangat terbuka bagi adanya kritik ataupun saran dari pembaca yang saya hormati.
Medan, Maret 2011
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR………..…………………………………....
i
DAFTAR ISI……………………………………………………….
v
ABSTRAKSI………………...……………………………………..
viii
BAB
BAB
I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang….……………………..……...…......
1
B. Perumusan Masalah………….……………….........
8
C. Tujuan Penelitian…………...…………..………......
9
D. Manfaat Penelitian………………..……..…………..
9
E. Tinjauan Kepustakaan…………………...……….....
10
F. Metode Penelitian…………………………………...
14
G. Sistematika Penulisan……………………………….
16
II TINJAUAN UMUM TENTANG ANGKUTAN KARGO MELALUI PENGANGKUTAN UDARA A. Tinjauan Umum Tentang Pengangkutan Udara 1. Pengangkutan dan Pengangkutan Udara………..
19
2. Perkembangan Pengangkutan Udara di Indonesia
31
3. Landasan Hukum Pengangkutan Udara………..
37
4. Dokumen-dokumen Pengangkutan Udara……..
44
Universitas Sumatera Utara
B. Tinjauan
Umum
Tentang
Angkutan
Umum
Melalui
Pengangkutan Udara 1. Pihak-pihak yang terkait dalam Angkutan Kargo………………………..
51
2. Dokumen-dokumen dalam Angkutan Kargo…
55
3. Perkembangan Angkutan Kargo melalui Pengangkutan Udara…………………..
BAB
62
III PERIHAL PERUSAHAAN EKSPEDISI MUATAN PESAWAT UDARA (EMPU) A. Pengaturan Perusahaan Ekspedisi Muatan Pesawat Udara (EMPU)…...
64
B. Fungsi dan Tugas Perusahaan Ekspedisi Muatan Pesawat udara (EMPU)……
68
C. Hubungan Ekspedisi Muatan Pesawat Udara dengan Perusahaan Angkutan Udara………….
69
D. Hak dan Kewajiban Perusahaan Ekspedisi Muatan Pesawat Udara (EMPU)…..
71
Universitas Sumatera Utara
BAB
IV TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN EKSPEDISI MUATAN PESAWAT UDARA (EMPU) DALAM PERJANJIAN ANGKUTAN KARGO MELALUI PENGANGKUTAN UDARA A. Hubungan Hukum antara Pengguna Jasa Angkutan Kargo Dengan Pihak Ekspedisi Muatan Pesawat Udara (EMPU)……………………………………………
74
B. Bentuk-bentuk Kerugian dalam Angkutan Kargo Udara……………………………
77
C. Tanggung jawab Pihak Ekspedisi Muatan Pesawat Udara (EMPU) terhadap Pengguna Jasa Angkutan Kargo……….... BAB
V
80
KESIMPULAN DAN SARAN
A .Kesimpulan……………………………………….
87
B. Saran………………………………………………
88
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………….
ix
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAKSI
Penulisan karya ilmiah ini dilatarbelakangi karena sering terjadi ketidakpastian tanggung jawab Perusahaan Ekspedisi Muatan Pesawat Udara terhadap pengguna jasanya yang mengalami kerugian akibat hilang, musnah, rusak, ataupun terlambat tibanya kargo. Oleh karena itu, masalah yang diteliti adalah mengenai tanggung jawab Perusahaan Ekspedisi Muatan Pesawat Udara terhadap pengirim yang mengalami hilang, musnah, rusak, ataupun terlambat tibanya kargo yang dikirimkannya. Dengan alasan ini penulis menuliskan karya ilmiah ini dengan tujuan untuk mengetahui dengan jelas hubungan hukum apa yang terjadi antara pengguna jasa angkutan kargo (pengirim) dengan perusahaan Ekspedisi Muatan Pesawat Udara, mengetahui bentuk-bentuk kerugian yang mungkin dapat diderita si pengguna jasa (pengirim), serta mengetahui dan memahami sejauh mana tanggung jawab sebuah Perusahaan Ekspedisi Muatan Pesawat Udara secara hukum terhadap kerugian yang diderita oleh pengguna jasanya (pengirim). Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan karya ilmiah ini adalah dengan Metode Kepustakaan. Dengan metode kepustakaan ini, penulis mencari dan mengumpulkan bahan tertulis dari buku-buku bacaan yang relevan dengan masalah yang dibahas, untuk dijadikan landasan berpikir dan tolak ukur bagi penulis dalam menganalisa masalah-masalah dalam penulisan karya ilmiah ini. Hasil yang diperoleh dari penulisan karya ilmiah ini yakni memperlihatkan hubungan hukum pemberian kuasa antara pengguna jasa angkutan kargo dengan Perusahaan Ekspedisi Muatan Pesawat Udara, menguraikan bahwa bentuk-bentuk kerugian yang dapat menimpa pengirim antara lain hilang, musnah, rusak, atau terlambat tibanya kargo, serta menunjukkan bahwa bentuk tanggung jawab Perusahaan Ekspedisi Muatan Pesawat Udara adalah sesuai dengan perjanjian pemberian kuasa, dimana pengirim yang mempunyai hak untuk menuntu pengangkut, meskipun Perusahaan Ekspedisi Muatan Pesawat yang mengikatkan diri secara langsung dengan pengangkut.
Universitas Sumatera Utara
