Szövetségi Hírlevél KÉTHAVONTA MEGJELENÕ BULLETIN CSAK AZ IPOSZ TAGSZERVEZETEI RÉSZÉRE III. évfolyam 2. szám
2008. április
OE határozatok AZ IPOSZ ORSZÁGOS ELNÖKSÉGE 2008. április hó 10-ei ülésének határozatai 15/2008.04.10.OE.sz. határozat: Az IPOSZ Országos Elnöksége, Szûcs György elnök javaslata alapján, hozzájárult ahhoz, hogy elsõ napirendi pontként az IPOSZ 2008. évi XX. Közgyûlés írásos dokumentumait tárgyalja meg az Országos Elnökség. 16/2008.04.10.OE.sz. határozat: Az IPOSZ Országos Elnöksége egyhangúlag elfogadta a 2008. április 10-ei Országos Elnökségi ülés jegyzõkönyv hitelesítõjének Cseh István (Heves megye) országos elnökségi tag személyét. 17/2008.04.10.OE.sz. határozat: Az IPOSZ Országos Elnöksége megtárgyalta az IPOSZ XX. Közgyûlés írásos dokumentumait és azokat – az elhangzott módosítás átvezetését követõen – jóváhagyólag az IPOSZ 2008. május 29-ei Közgyûlése elé terjeszti. 18/2008.04.10.OE.sz. határozat: Az IPOSZ Országos Elnöksége – a szóbeli kiegészítésekkel együtt – elfogadta a 2008. évi regionális konferenciák idõpontjairól és helyszíneirõl szóló tájékoztatót. Egyidejûleg felhatalmazta Szûcs György elnököt, hogy hatáskörében a szükséges intézkedéseket tegye meg a regionális konferenciák sikeres megtartása érdekében. 19/2008.04.10.OE.sz. határozat: Az IPOSZ Országos Elnöksége jóváhagyólag tudomásul vette a "Tájékoztató az IPOSZ 2007-2011. közötti programjából adódóan a szolgáltató szervezet fejlesztésének állásáról; az új oktató-képzõ intézmény bemutatása" prezentációval egybekötött napirendet. 20/2008.04.10.OE.sz. határozat: Az IPOSZ Országos Elnöksége egyetértett az IPOSZ 2008. március 31-én kelt – a vállalkozásokat érintõ – járulék terhekkel, csökkentett ÁFA-kulccsal és adóbevallási problémákkal kapcsolatos segítséget és támogatást kérõ levél tartalmával. 21/2008.04.10.OE.sz. határozat: 1.) Az IPOSZ Országos Elnöksége megtárgyalta az IPOSZ belsõ szabályzatainak módosítását célzó napirendet és az elõterjesztésnek megfelelõen elfogadta az Országos Elnökség Ügyrendjének II./5. pontját érintõ módosítását. A módosított rendelkezés ezen határozattal azonnal hatályba lépett.
2.) Az IPOSZ Országos Elnöksége – az elõterjesztésnek megfelelõen és a szóbeli kiegészítésekkel együtt – egyetértett az IPOSZ Alapszabályát és annak mellékletét, a Tagdíjszabályzatot és a Közgyûlés Ügyrendjét érintõ módosításokkal és azokat elfogadásra az IPOSZ XX. Közgyûlése elé terjeszti. 22/2008.04.10.OE.sz. határozat: Az IPOSZ Országos Elnöksége az írásos elõterjesztés alapján hozzájárult ahhoz, hogy az IPOSZ tulajdonában lévõ egyeki ipartestületi székház bruttó 1.110.000,- Ftos vételáron eladásra kerüljön és az adás-vételi szerzõdés az Egyeki Önkormányzattal aláírásra kerüljön. Az adás-vétellel kapcsolatos ügyek intézésére és a szerzõdés megkötésére egyidejûleg felhatalmazta Szûcs György elnököt. 23/2008.04.10.OE.sz. határozat: 1.) Az IPOSZ Országos Elnöksége jóváhagyólag tudomásul vette a 2007. évi sajtóterv végrehajtásáról készült tájékoztatót és ezzel egyidejûleg elfogadta a 2008. évi médiatervet. Felkérte Simsik Imréné sajtófõnököt a megjelölt feladatok végrehajtására, a felsorolt témák, dokumentumok és rendezvények minél szélesebb körben történõ propagálásával. 2.) Az IPOSZ Országos Elnöksége jóváhagyólag tudomásul vette a 2008. II. 10. – III. 31. közötti idõszakban megjelent; az IPOSZ és a tagszervezetek munkájának sajtónyilvánosságáról készített tájékoztatót. 24/2008.04.10.OE.sz. határozat: Az IPOSZ Országos Elnöksége egyhangúlag elfogadta az IPOSZ Ügyvezetõ Elnökség beszámolóját az Országos Elnökség két ülése között végzett munkájáról. 25/2008.04.10.OE.sz. határozat: Az IPOSZ Országos Elnöksége tudomásul vette a ForMarket Zrt. mûködése kapcsán felmerült kérdésekkel kapcsolatos tájékoztatót. 26/2008.04.10.OE.sz. határozat: Az IPOSZ Országos Elnöksége – a tagszervezetek javaslatai alapján – 4 fõ IPOSZ DÍJ kitüntetését, továbbá Szûcs György elnök szóbeli elõterjesztése alapján 1 fõ Magyar Kézmûvességért Díj arany fokozata kitüntetés adományozását hagyta jóvá. Szövetségi Hirlevél 2008/2.
1
Közgyûlés Az IPOSZ Országos Elnökség 2008. február 21-i ülésének döntése az IPOSZ XX. Közgyûlés idõpontjáról, helyszínérõl és napirendjeirõl (Az ügyrendet a közgyûlési anyaggal együtt postázzuk tagszervezeteink részére.) A Közgyûlés idõpontja: 2008. május 29. (csütörtök) A Közgyûlés helyszíne: BENTA Rendezvényterem, 2030 Érd, Velencei út 29.
JAVASLAT AZ IPOSZ XX. KÖZGYÛLÉS ÜGYRENDJÉRE 1. A KÖZGYÛLÉS NAPIRENDJE, ELÕADÓI ÉS AZ IDÕBEOSZTÁSA 17.30 – 10.00 Regisztráció, reggeli 10.00 – 10.05 A Közgyûlés megnyitása elõadó: Kurucz Zsigmond tiszteletbeli örökös elnök 10.05 – 10.10 Mandátum és Szavazatszámláló Bizottság jelentése elõadó: Bõhm Sándor, a Bizottság elnöke 10.10 – 10.30 Megnyitó, kitüntetések átadása Ügyrendi javaslatok elõadó: Szûcs György elnök 1. NAPIREND 10.30 – 14.30 1/1. napirendi pont Az Országos Elnökség beszámolója a 2007. évi cselekvési program teljesítésérõl, javaslat a 2008. évi cselekvési programra elõadók: Szûcs György elnök, Géresi József, Károlyi Gyula, Zilahi Sándor alelnökök 1/2. napirendi pont Az IPOSZ Országos Elnökség beszámolója a 2007. évi gazdálkodásról, a költségvetés teljesítésérõl, javaslat a 2008. évi költségvetésre elõadó: Szûcs György elnök 2. napirendi pont Az IPOSZ Felügyelõ Bizottságának beszámolója a 2007-ben végzett munkáról elõadó: Vonnák Sándor, a FB elnöke 3. napirendi pont Javaslat az IPOSZ Alapszabályának, Tagdíjszabályzatának és a Közgyûlés Ügyrendjének módosítására elõadó: Szûcs György elnök 10.30 – 12.00 Szóbeli kiegészítések 12.00 – 12.30 Büfészünet 12.30 – 14.30 Együttes vita a napirendek felett, ezt követõen határozathozatal külön-külön napirendenként 4. napirendi pont Interpellációk
2
Szövetségi Hirlevél 2008/2.
5. napirendi pont Különfélék 14.30 – 14.45 A Közgyûlés zárása 14.45 – Ebéd, hazautazás 2. A KÖZGYÛLÉS LEVEZETÕ ELNÖKEI: 1. napirendi pont: Szûcs György elnök 2. napirendi pont: Géresi József alelnök 3. napirendi pont: Géresi József alelnök 4. napirendi pont: Szûcs György elnök 5. napirendi pont: Szûcs György elnök 3. A KÖZGYÛLÉS SZERKESZTÕ BIZOTTSÁGÁNAK LÉTSZÁMA ÉS SZEMÉLYI ÖSSZETÉTELE Szerkesztõbizottság javasolt létszáma: 5 fõ Szerkesztõbizottság elnöke: Szûcs György Szerkesztõbizottság titkára: Dr. Nádai László Szerkesztõbizottság tagjai: Orbán Istvánné, dr. Almási László, Fidrich Tibor 4. JAVASLAT A JEGYZÕKÖNYVHITELESÍTÕK SZEMÉLYÉRE Az Országos Elnökség elfogadásra javasolja jegyzõkönyv-hitelesítõnek Rusa Attilát a Szolnok és Vidéke Ipartestület képviselõjét és Cseh Istvánt az Eger és Vidéke Ipartestület képviselõjét. (A jelöltek elõzetesen vállalták a jegyzõkönyv hitelesítését.) 5. Az IPOSZ Országos Elnöksége javasolja a Közgyûlésnek, hogy a Közgyûlésrõl stúdió hangfelvétel készüljön. A hangfelvétel alapján a szószerinti jegyzõkönyvet Marjainé Halcsák Mária az IPOSZ Szervezési Igazgatóság fõelõadója készíti el. Elkészítés határideje: 2008. június 16. 6. A napirendek vitájában egy képviselõ egy napirenden belül csak egyszer szólhat hozzá. A hozzászólás ideje maximum 5 perc. A levezetõ elnöknek 5 perc után joga van a szót megvonni, illetve joga van a Közgyûlésnek a hozzászóló hozzászólási idejét meghosszabbítani.
Közgyûlés Az Országos Elnökség döntése a regionális konferenciák idõpontjairól és helyszíneirõl Észak-Magyarországi régió (Borsod, Heves, Nógrád megyék) Idõpont: 2008. április 29. Helyszín: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara IV. emeleti Nagyterme 3525 Miskolc, Szentpáli u. 1. Közép-Dunántúli régió (Fejér, Komárom, Veszprém megyék) Idõpont: 2008. május 6. Helyszín: József Attila Mûvelõdési Ház 2510 Dorog, Otthon tér 1. Dél-Dunántúli régió (Baranya, Somogy, Tolna megyék) Idõpont: 2008. május 8. Helyszín: Kaposvári Ipartestület 7400 Kaposvár, Kossuth L. u. 14-16. Nyugat-Dunántúli régió (Gyõr, Vas, Zala megyék) Idõpont: 2008. május 13. Helyszín: Claudius Szálloda 9700 Szombathely, Bartók B. krt. 39. Közép-Magyarországi régió (Pest megye, Budapest, Szakmai szövetségek) Idõpont: 2008. május 16. Helyszín: Budapesti Iparosok Háza 1077 Budapest, Wesselényi u. 73. Dél-alföldi régió (Bács, Békés, Csongrád megyék) Idõpont: 2008. május 20. Helyszín: Autós Csárda 6320 Solt, Õsz u. 34. Észak-alföldi régió (Hajdú, Szabolcs, Szolnok megyék) Idõpont: 2008. május 22. Helyszín: Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat "Árpád terem" II. emelet 4024 Debrecen, Piac u. 54.
Tartalomjegyzék Az Országos Elnökség határozatai
1
Az IPOSZ XX. közgyûlés ügyrendje
2
Elnöki közlemények Levél a PM államtitkárának
4
Az államtitkár válasza
5
Az IPOSZ nem adja fel…
6
Alelnöki közlemények Géresi József: Tájékoztató két külföldi útról
11
Károlyi Gyula: Konzultáció a Parlamentben
11
Oktatás-képzés IV. Szakképzési és Felnõttképzési Konferencia 12
A munkaerõ-piaci tendenciák jelzése az iskolarendszerû szakképzés számára, az RFKB tagok ilyen irányú segítése
12
Folytatódik a felnõttképzési konferenciasorozat
14
A sajtószolgálat közleménye Elismerések a magyar sajtó napján
14
Az IPOSZ 2008. évi médiaterve
15
Szerkesztõség: IPOSZ 1054 Budapest, Kálmán I. u. 20. Telefon: 354-3170, Fax: 269-2953, e-mail:
[email protected] Felelõs kiadó: Szûcs György elnök A Szövetségi Hírlevelet összeállították az IPOSZ ügyintézõ szervezetének munkatársai Tördelõ szerkesztés: Sebesi Éva, FIRMA KHT. Tel./fax: 311-2235 Szövetségi Hirlevél 2008/2.
3
Elnöki közlemények Levél a PM államtitkárának Az IPOSZ elnöke, egy személyes találkozás alkalmával említést tett arról Karácsony Imrénének, a Pénzügyminisztérium szakállamtitkárának, hogy a Parlament által elfogadott, több száz paragrafus módosítását tartalmazó adó- és járulék csomag egyéni vállalkozókat érintõ változásait ipartestületek adóés számviteli szakértõ munkatársai folyamatosan tanulmányozzák. Az ipartestületeink részérõl érkezett számos észrevétel lényege: jelentõs létszámú egyéni vállalkozói kört érintik rendkívül hátrányosan a jogszabály változások, amelyek – a szövetség megítélése szerint – az érintett kört vállalkozói létében fenyegetik. Az ipartestületek igényelték az IPOSZ közbenjárását és hatékony segítségét az általuk jelzett problémák megoldásában. Az alábbiakban az államtitkárnak szóló levélnek ezt a részét idézzük 1997. évi LXXX Tbj. tv. Módosult a Tbj. tv. 37. §(1) bekezdés, valamint 19. § (4.) bekezdés Az elmúlt évben, az idézet jogszabály helyek szerint, a kiegészítõ tevékenységet folytató egyéni vállalkozó egészségügyi szolgáltatási járulék alapja, e tevékenységbõl származó vállalkozói kivét, mely után fizetendõ járulék mértéke 9% volt. 2008. év vonatkozásában, a kiegészítõ tevékenységet folytató egyéni vállalkozó a 19.§ (4) bekezdésében meghatározottak szerint, 4.350 Ftos, havi fix összegben megállapított egészségügyi szolgáltatási járulékot fizet. Változtatást kezdeményezõ javaslatunkat az alábbi számításokkal kívánjuk alátámasztani. Amennyiben az elmúlt év végéig érvényes 9%os mértékû egészségügyi szolgáltatási járulékot alkalmaznánk, "visszaszámolva" a havonként fizetendõ 4.350 Ft-os fix összegû járulékra, ez az összeg, a kiegészítõ tevékenységet folytató nyugdíjas egyéni vállalkozó havonkénti 48.000 Ft-os, éves szinten 576.000 Ft-os biztos jövedelmét feltételezné. Mint közismert a nyugdíjas egyéni vállalkozói réteg, mely a KSH adatai szerint, az egyéni vállalkozások mintegy 17%-át, szám szerint, közel 80 ezer vállalkozót jelent jellemzõen az ország kistelepülésein, tevékenységét a jelentkezõ lakossági szolgáltatói igényekre alapozva gyakorolja. Az érintett kört jellemzõen igen szerény összegû nyugdíja kényszeríti kiegészítõ jövedelem megszerzésére, tevékenységük gyakorlásának idõs korúk, egészségi állapotuk, illetve a kistelepülések lakosságának mindenkori fizetõképes kereslete szab határt. Ezen körülmények rendkívül sok bizonytalansági tényezõt takarnak, ezért teljesen életszerûtlen az a feltételezés, hogy ez a réteg havi rendszerességgel, biztos havi fix jövedelmet vélelmezve, évente közel hatszázezer forintos személyi kivétet tudna realizálni.
4
Szövetségi Hirlevél 2008/2.
Ipartestületeink jelzései szerint, amennyiben a fentiekben említett jogszabály változatlan marad, a kiegészítõ tevékenységet folytató nyugdíjas egyéni vállalkozói kör döntõ hányada egyéni vállalkozói engedélyét vissza szándékozik adni. E lépés kettõs veszélyt hordoz, egyrészt az elõzõekben említett vállalkozói kör jelentõs hányada visszavonul a "szürke szférába", másrészt véglegesen visszavonul, ellátatlanul hagyva az adott település adott szolgáltatásokat igénylõ lakóit, mely jelentõs közérzet romboló hatással jár. 2002. évi XLIII EVA tv., ÁFA tv. EVA tv. 13 §, ÁFA tv. 142. § (4) bekezdés, 264. § (2), (4), (5), (6) bekezdés. Az EVA törvény számos kisvállalkozásnak, családi vállalkozásnak nyújt megfelelõ adózási formát egyszerûsége, költség kímélõ volta miatt. Ipartestületeink jelzései, számításai szerint, meghatározóan az építõipari tevékenységet folytató egyéni vállalkozói kör számára, nemcsak komplikáltabbá, hanem jelentõs anyagi hátránnyal együtt járó az EVA, illetve az ÁFA törvényen belül, a fordítottan adózás kötelezettségének jogszabályi elõírása. Információink szerint számos az EVA körbe tartozó – e kérdésben érintett – egyéni vállalkozó az EVA körbõl való kilépésének szándékát jelezte, amely megítélésünk szerint semmiképpen sem lehet cél a jogalkotó szándéka szerint, sem a vállalkozó, sem az adóhatóság érdekeit tekintve. 2003. évi XCII ART tv. 1. számú melléklet További általánosítható tapasztalatokon alapuló ipartestületeinktõl érkezett javaslat. Egyéni vállalkozókat illetõ, nehezen teljesíthetõ, igen rövid – adóévet követõ február 15-ei – határidejû adóbevallások benyújtási határidejének február 28-ai határidõre való módosítása.
Elnöki közlemények Tisztelt Államtitkár Asszony! Az egyéni vállalkozók meghatározott széles körének és igen jelentõs létszámának érintettségére való tekintettel, kezdeményezni kívánjuk e levelünkben említett jogszabályok mielõbbi megváltoztatását, módosítását. A fentiekben leírt indokainkra való tekintettel, kérjük ezek szíves figyelembevételét, és amennyiben lehetséges támogató szíves segítségét – fejezte be 2008. január 16-án kel levelet az IPOSZ elnöke
Az államtitkár válasza Tisztelt Elnök Úr! Az adójogszabályok módosítására vonatkozó javaslatait köszönettel megkaptam, az abban foglalt felvetésekkel kapcsolatban Elnök urat az alábbiakról tájékoztatom. 1.) A társadalombiztosítás ellátásaira a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetérõl szóló 1997. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Tbj.) 37. § (1) bekezdését, illetve a Tbj. 19. § (4) bekezdését érintõ felvetéssel kapcsolatban álláspontom a következõ: A Tbj. 37. §-ának 2008. január 1-jei módosításával a kiegészítõ tevékenységet folytató egyéni vállalkozók egészségügyi szolgáltatási járulékként kötelesek havonta 4 350 forintot fizetni. Ez összhangban van azzal az általános szabállyal, miszerint minden jogviszonyban kell a természetbeni ellátások fedezetére járulékot fizetni. A jogszabály azt is elõírja, hogy amennyiben a vállalkozó keresõképtelen, gyermekgondozási segélyben részesül, fogva tartott vagy – ügyvédként, szabadalmi ügyvivõként, közjegyzõként kamarai tagságát szünetelteti, nem kell egészség-
ügyi szolgáltatási járulékot fizetni (195/1997. (XI. 5.) Korm. rendelet 9. §). Tény, hogy a módosítással a kiegészítõ tevékenységet folytató egyéni vállalkozók közül sokaknak növekedett a járulékterhe. Itt döntõen azokról van szó, akik korábban egyáltalán nem, vagy csak kevés vállalkozói kivétet számoltak el, illetve átalányadózóként vagy evás vállalkozóként kevés bevételre tettek szert, így a 9%-os fizetési kötelezettségük is alacsony volt. A közelmúltban több olyan kormányzati intézkedés történt, melyek célja az, hogy az egészségügyi ellátások költségeihez – legalább egy minimális öszszegben – mindenki járuljon hozzá. Alapelv, hogy a járulékfizetés alól csak azok mentesülhetnek, akik nem folytatnak keresõtevékenységet, és valamilyen szociális vagy társadalombiztosítási ellátással rendelkeznek, vagy szociálisan rászorultak. Ezen személyek után az állam fizeti meg a 4 350 forintos egészségügyi szolgáltatási járulékot. Akik azonban ezen a körön kívül esnek, kötelesek hozzájárulni az ellátásuk fedezetéhez, ez következik a biztosítási elvbõl és a szolidaritás elvébõl.
Mindezekre tekintettel, nem tartom indokoltnak a jogszabály módosítását. 2.) Az egyszerûsített vállalkozói adóról szóló 2002. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Eva tv.) 13. §-ára, illetve az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvénynek a levélben említett szakaszaira vonatkozó észrevétellel kapcsolatban a következõkrõl tájékoztatom: A fordított adózási mód lényege, hogy e jogintézmény az áfa-fizetési kötelezettséget a terméket értékesítõrõl/szolgáltatást nyújtóról a beszerzõre/igénybevevõre telepíti át. E szabályozással szoríthatók viszsza azok az adócsalási technikák, ahol egyik oldalon az áfafizetésre, – felszámításra kötelezett értékesítõ nem fizeti meg az áfát, a másik oldalon azonban a beszerzõ/igénybevevõ levonásba helyezi ugyanazt. A fordított adózásnak az áfaalanyokon túl eva-alanyokra történõ kiterjesztése a jogalkotó részérõl tudatos lépés eredménye volt. Ahhoz ugyanis, hogy a kívánt jogalkotói célt (tehát az adócsalások, -visszaélések visszaszorítását) a szabályozás teljes körûen elérje, annak minden, az áfa tekintetéSzövetségi Hirlevél 2008/2.
5
Elnöki közlemények ben érintett adózóra – függetlenül attól, hogy áfa-alanyról vagy eva-alanyról van szó – ki kell terjednie. Mivel az eva nem kötelezõ jellegû, hanem választható adónem, az adózók érdekei az eva törvény vitatott változásának erejénél fogva automatikusan nem sérül(het)nek, hiszen a választhatóságból fakadóan számukra biztosított a lehetõség, hogy a mindenkori szabályozási környezet figyelembevételé-
vel mérlegeljék: adókötelezettségeiknek az eva törvény elõírásai szerint kívánnak-e eleget tenni vagy sem. 3.) Az adózás rendjérõl szóló 2003. évi XCII. törvény 1. számú mellékletének I/B/2. pontjára vonatkozó javaslattal egyetértek. Az egyéni vállalkozók éves bevallásainak és az általános forgalmi adó fizetésére kötelezett magánszemélyek személyi
jövedelemadó és általános forgalmi adó bevallásainak benyújtási határidejének február 15-rõl február 28-ra történõ áthelyezése a bevallás ok benyújtásának és fogadásának szempontjából is pozitív hatást gyakorolna, ezért a soron következõ módosítás során elõkészítjük a rendelkezés módosítását. Budapest, 2008. február 13. Karácsony Imréné
Az IPOSZ nem adja fel… Az Ipartestületek Országos Szövetségének elnöke egy kísérõ levelet és egy elemzõ összeállítást küldött április elsõ hetében olyan döntést elõkészítõ személyiségeknek, akiknek megtisztelõ támogatását kérte a vállalkozásokat érintõ alábbi három fõ témában: 1.) A kiegészítõ tevékenységet folytató nyugdíjas egyéni vállalkozók járulék terhe. 2.) A munkaigényes szolgáltatások esetén alkalmazható csökkentett ÁFA-kulccsal, valamint a zsûrizett népmûvészeti, népi iparmûvészeti és iparmûvészeti tárgyak értékesítésével kapcsolatos probléma. 3.) Adóbevallással kapcsolatos problémák, javaslatok. A vállalkozások nevében mindenképpen számítunk az Ön segítségére a fenti problémák mielõbbi megoldása érdekében. Amennyiben további információ, illetõleg személyes konzultáció szükségeltetne a kérdéses témák egyeztetésében, a megoldások keresésében, készséggel és örömmel állunk szolgálatára. Várjuk megtisztelõ válaszát!
A levelet és az elemzõ írást kapták a parlamenti pártok szakpolitikusai: Dr. Braun Márton képviselõ FIDESZ Dr. Józsa István képviselõ MSZP Dr. Latorcai János képviselõ KDNP Dr. Pongrácz Tibor MDF Dr. Szalay-Berzeviczy Gábor SZDSZ Karácsony Imréné szakállamtitkár Pénzügyminisztérium Keller László államtitkár
6
Szövetségi Hirlevél 2008/2.
Pénzügyminisztérium Dióssy Gábor államtitkár Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Egyed Géza szakállamtitkár Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Dr. Lamperth Mónika miniszter Szociális és Munkaügyi Minisztérium Simon Gábor államtitkár Szociális és Munkaügyi Minisztérium Csizmár Gábor államtitkár Miniszterelnöki Hivatal Kovács László Európai Bizottság adó- és vámügyi biztosa
Elnöki közlemények Az IPOSZ, mint országos szakmai-gazdaságimunkaadói érdekképviselet, az Országos Érdekegyeztetõ Tanács tagja, a családi-, mikro-, kis- és középvállalkozások érdekeinek szószólója, az alábbiakban három fõ témával kapcsolatban kér segítséget és támogatást. I. Kiegészítõ tevékenységet folytató vállalkozók járulék terhe A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról szóló 1997. évi LXXX. törvény (Tbj.) 19.§ (4) bekezdését és 37.§ (1) bekezdését érintõ 2008. január 1-jei változások jelentõs hátránnyal sújtották a kiegészítõ tevékenységet folytató nyugdíjas vállalkozókat. Az eddigi, bevételtõl függõ 9 százalékos mértékû járulék mellett mostantól meg kell fizetniük a tételes mértékû, havi 4350 Ft-os egészségügyi szolgáltatási járulékot is. Ezzel a törvénymódosítással ennyivel nõtt ezen vállalkozói kör havi terhe, emellett havonta mindenképpen járulékbevallást is be kell adniuk, még akkor is, ha nem szereznek bevételt. A nyugdíjas vállalkozókat az effajta teher ellehetetleníti. A kiegészítõ tevékenységet folytató egyéni vállalkozók száma csak az elmúlt néhány hónapban már több ezerrel csökkent ennek hatására. Az egyébként is alacsony jövedelemmel rendelkezõ nyugdíjasok a kiegészítõ tevékenységük révén reméltek némi kereset kiegészítést, amit eme új járulékteher máris megcsapolt. Sõt, az új rendszer azt feltételezi, hogy az érintet személynek minden hónapban, azaz rendszeresen lesz bevétele, míg ez a valóságban nem így van. Legtöbbjük csupán alkalomszerûen vállalkozik, néhány ezer forintos bevétel fejében. E hátrányosan megkülönböztetõ változások folytán azonban sokuk kénytelen lesz vállalkozói tevékenységével felhagyni. Ez a következmény úgy gondoljuk senkinek sem állhat érdekében. Éppen ezért a fent hivatkozott rendelkezések hátrányos tartalmú részeinek azonnali hatályon kívül helyezését kérjük.
problémái a gyakorlati alkalmazás területén, valamint a zsûrizett népmûvészeti, népi iparmûvészeti és iparmûvészeti tárgyak értékesítésével kapcsolatos probléma A 77/388/EGK irányelv 28. cikke, valamint a 2006/774/EK határozat 10. cikke lehetõvé teszik, hogy az EU 17 tagállamában, köztük Magyarországon is, bizonyos munkaigényes szolgáltatások esetében csökkentett ÁFA-kulcsot alkalmazzanak 2010. december 31-ig.
Ezek a szolgáltatások a következõk: 1.) kisebb javítási szolgáltatások (kerékpár, cipõ, bõráru, ruházati termék, háztartási textília) 2.) magánlakások felújítása és javítása (kivéve azon anyagokat, amelyek a szolgáltatásnyújtás értékének jelentõs részét teszik ki) 3.) házi gondozói szolgálat 4.) ablaktisztítás és magánlakások takarítása 5.) fodrászat Magyarország a fenti öt kategóriából az elsõ háromra kapott felhatalmazást, hogy azokra vonatkozóan kedvezményes adómértéket alkalmazzon 2010. végéig. Ezekre vonatkozóan hazánk jelenleg egyik kategória esetében sem vezette még be a csökkentett ÁFA-kulcsot, szemben számos uniós állammal. A csökkentett ÁFA-kulcs ugyanis hatékony eszköz lenne a fekete- és szürkegazdaság elleni harc során, valamint kedvezõ hatást fejtene ki a kereslet és a munkahelyteremtés tekintetében is. Amellett, hogy a fenti kör alkalmazását be kellene hazánkban mielõbb vezetni, a zsûrizett népmûvészeti, népi iparmûvészeti és iparmûvészeti tárgyak értékesítésével kapcsolatos probléma is megoldásra vár. Az új ÁFA törvény megalkotásakor ugyanis a tárgyi adómentességbõl és az 5%os körbõl is kimaradt ezen tárgyak készítõik által történõ értékesítése. A 2007. évi CXXVII. törvény (az új ÁFA törvény) 85.§ (1) bekezdés n) alpontja jelenleg így szól: Adó alóli mentesség a tevékenység közérdekû jellegére tekintettel 85. § (1) Mentes az adó alól: II. n) a népmûvészeti, népi iparmûvészeti és iparA munkaigényes szolgáltatások esetén alkalmazott csökkentett ÁFA-kulcsok irányelve, mûvészeti termékek kiállításának, vásárának és Szövetségi Hirlevél 2008/2.
7
Elnöki közlemények bemutatójának szervezése, rendezése és az ahhoz szorosan kapcsolódó, jogszabály által meghatározott minõsítés szerint zsûriszámmal ellátott, egyedi vagy meghatározott példányszámban, nem ipari gyártástechnológiával elõállított népmûvészeti, népi iparmûvészeti és iparmûvészeti termék értékesítése, amelyet közszolgáltató – ilyen minõségében – teljesít; (4) E § alkalmazásában közszolgáltató: a) a költségvetési szerv az alapító okiratban megjelölt tevékenysége tekintetében; b) a társadalmi szervezet, társadalmi szervezetek szövetsége, az egyesület, a köztestület, az országos sportági szakszövetség az alapszabályban (alapító okiratban) megjelölt tevékenységük tekintetében, továbbá az általuk mûködtetett (fenntartott) intézmény az alapszabályban (alapító okiratban) megjelölt tevékenysége tekintetében; c) a lelkiismereti és vallásszabadságról, valamint az egyházakról szóló törvény szerint nyilvántartásba vett egyház – ideértve az egyház önálló képviseleti szervvel rendelkezõ szervezeti egységét is, ha alapszabálya így rendelkezik – és az egyházak szövetsége az alapszabályban megjelölt tevékenységük tekintetében, továbbá az általuk mûködtetett (fenntartott) intézmény az alapszabályban (alapító okiratban) megjelölt tevékenysége tekintetében; d) az alapítvány és a közalapítvány az alapító okiratban megjelölt tevékenységük tekintetében, továbbá az általuk mûködtetett (fenntartott) intézmény az alapszabályban (alapító okiratban) megjelölt tevékenysége tekintetében; e) a közhasznú társaság és a nonprofit gazdasági társaság az alapszabályban (alapító okiratban) megjelölt tevékenységük tekintetében; f) a közhasznú szervezetekrõl szóló törvény szerint közhasznúként vagy kiemelkedõen közhasznúként nyilvántartásba vett személy, szervezet az alapszabályban (alapító okiratban) megjelölt közhasznú tevékenysége tekintetében; g) minden olyan személy, szervezet – az a)-f) pontoktól függetlenül -, aki (amely) biztosított vagy más kedvezményezett részére társadalombiztosítási vagy egyéb – jogszabály alapján – kötelezõ biztosítási jogviszony keretében végzi tevékenységét;
8
Szövetségi Hirlevél 2008/2.
h) minden olyan személy, szervezet – az a)-g) pontoktól függetlenül -, akire (amelyre) a következõ feltételek együttesen teljesülnek: ha) alapszabálya (alapító okirata) szerint és ténylegesen is rendszeres nyereségszerzésre nem törekszik, nyereség esetleges elérése esetében azt az (1) és (2) bekezdésben meghatározott bármely tevékenysége fenntartására, javítására vagy bõvítésére használja fel, hb) vezetõ tisztségviselõi e feladatukat önkéntesen látják el, saját személyes, illetõleg közvetítõ személyeken keresztüli anyagi vagy egyéb érdekeltségük sem közvetlenül, sem közvetve nem függ a végzett tevékenység eredményétõl, hc) az (1) és (2) bekezdésben meghatározott bármely tevékenysége keretében teljesített termékértékesítés, szolgáltatásnyújtás során alkalmazott ár (díj), ha az az árak megállapításáról szóló törvény (a továbbiakban: Ártv.) hatálya alá tartozik, megfelel az Ártv. rendelkezéseinek, egyéb esetekben pedig alacsonyabb a termék, szolgáltatás szokásos piaci áránál. Ez a megfogalmazás kedvezõtlen a népmûvészeti, népi iparmûvészeti és iparmûvészeti termékeket készítõk szemszögébõl, mivel az õáltaluk végzett értékesítés nem tartozik az ÁFA-mentes kategóriába, csak a közszolgáltatók ezen tevékenysége, kiállítás keretében. A népmûvészeti, népi iparmûvészeti és iparmûvészeti alkotásokat zsûrizési díj ellenében szakmai bíráló bizottság minõsíti, a 114/2004. (IV. 28.) Korm. rendelet, valamint a 12/2004. (V. 21.) NKÖM rendelet értelmében. A szakértõ testületek a népmûvészeti alkotások közül az évszázados hagyományokhoz hû, a népi iparmûvészeti és iparmûvészeti munkák esetében a szellemében újszerû, egyedi, megformálásában igényes, magas minõségi követelményeknek megfelelõ tárgyakat minõsítenek mûvészi alkotássá. A szakértõk állapítják meg azt az elõállítható mennyiséget is, amely darabszám-határig az alkotás egyedinek, illetve kis sorozatúnak minõsül. A zsûrizett tárgyakhoz kapcsolódó kedvezmények felszámolásával, az adókedvezmény megvonásával és a 20%-os ÁFA mérték bevezetésével az alkotóknak nem fog érdeke fûzõdni a zsû-
Elnöki közlemények riztetéshez. Csökken a minõség kontrolljának szerepe, és félõ, hogy az ÁFA miatt drágábbá váló, hagyományõrzõ és értékmentõ hiteles alkotásokkal szemben a piaci versenyben felülkerekedõ, olcsó keleti és hiteltelen bóvli áruk tömegét viszik majd el a külföldi látogatók emlékként hazánkból, rontva ezzel országunk hírnevét is. Értékeink megõrzése a mindenkori kormányzattal közös felelõsségünk. A magasabb ÁFAkulcs alkalmazása ezen vállalkozásokat is ellehetetleníti, és a tárgyak alkotóit az olcsóbban eladható giccsek elõállítására kényszeríti. A 20%-os ÁFA-kulcs alkalmazásából remélhetõ költségvetési többletbevétel sokkal kisebb mértékû, mint amekkora erkölcsi kárt okoz a magyar tárgykultúra szerves részét képezõ, érintett szakmai rétegnek, ezért a fenti rendelkezést módosítani kellene az alábbiak szerint: 85.§ (1) Mentes az adó alól (illetve 5% az adó mértéke): n) a jogszabály által meghatározott minõsítés szerint zsûriszámmal ellátott, egyedi, vagy meghatározott példányszámban, nem ipari gyártástechnológiával elõállított népmûvészeti, népi iparmûvészeti és iparmûvészeti termék értékesítése, valamint ezek kiállításának, vásárának és bemutatójának szervezése, rendezése; Álláspontunk és javaslatunk az Oktatási és Kulturális Minisztérium ez ügyben illetékes Közmûvelõdési Fõosztálya és az érintett szakmai intézmények, szervezetek (a Hagyományok Háza, a Magyar Mûvelõdési Intézet és Képzõmûvészeti Lektorátus, a Népmûvészeti Egyesületek Szövetsége, A Magyar Kézmûvességért Alapítvány, stb.) egyetértését és támogatását is bírja. III. Problémák, észrevételek, javaslatok az adóbevallással kapcsolatban A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Üzletre Hangolva programjának egyik célkitûzése a vállalkozásokat terhelõ és felesleges adminisztrációs kötelezettségek csökkentése, egyszerûsítése, eltörlése. Ehhez kapcsolódóan az IPOSZ és más szakmai szervezetek is felvetettek több olyan észrevételt
az adóbevallási nyomtatványok, a nyomtatványkitöltõ program, valamint a határidõk vonatkozásában, amelyek az egyszerûsítést szolgálnák, és amelyek összefoglalva az alábbiakban olvashatóak. 1.) Az éves bevallások határidejét február 15rõl február 28-ra, vagy március 15-re kellene módosítani. Fõbb érveink: munkák torlódása (más bevallások is ekkor határidõsek), egyéb jövedelmekrõl szóló igazolások hiánya, adóbevallási program állandó korrekciója, késve kerül fel a bevallási program az APEH honlapjára, stb. 2.) Az APEH nyomtatványkitöltõ programjának hibái: - A programok késve kerülnek fel a honlapra. - Sok hibával készülnek, folyamatosan javítják õket. - A programok változtatásáról nincs figyelemfelhívás a honlapon. - Az APEH keresõ programja nem jó. – A karbantartásokat mindig hónap elejére ütemezik, amikor egyébként is sok a bevallási határidõ, ezzel napokat vesznek el az amúgy is rövid határidõkbõl. - A programok nem írják be automatikusan azokat az adatokat, melyeket az adózó által megadottakból ki lehet számolni. /pl. különadó öszszege stb./ - A személyi jövedelemadó bevallás elõlapján lehessen bejelölni, hogy kinek milyen jövedelem van és a program csak azokat a lapokat nyissa meg! - Sok felesleges adatot kérnek: pl.: miért kell megadni, hogy valaki férfi vagy nõ, miért kell az évszámot többször is megadni pl.: a járulékbevallásoknál, amikor az elején ott van, hogy milyen idõszakot érint a bevallás? - Lehessen kinyomtatni az üres nyomtatványt is! 3.) Adóbevallásokkal kapcsolatos javaslataink: - Év közben ne legyenek változások (kiszámíthatatlan, a vállalkozók nem tudnak tervezni, nehéz nyomon követni a változásokat, stb.)! - Az éves bevallóknak ne kelljen egyes adónemeknél elõlegbevallást adniuk! Szövetségi Hirlevél 2008/2.
9
Elnöki közlemények - Átalányadó rendszere jó, de a 60-40 %-os arányt módosítani kellene kisebb jövedelemtartalomra. - A nyugdíjas vállalkozók az éves adóbevallásban /egy nyilatkozattal/ kérhessék a fizetett nyugdíjjárulék beszámítását a nyugdíjukhoz, ne kelljen külön mellékletekkel ellátott kérelmet írniuk. - Az egyes hatóságok kommunikáljanak egymással: ami adatot az egyiknek megadunk, adják át a másik hatóságnak, ne kérjük többen is ugyanazt a vállalkozótól. - Az adóbevallások ellenõrzési programja egyezzen meg az APEH ellenõrzési programjával. - Járulékbevallások esetén 0-s bevallást ne kelljen adni. (Felesleges munka, idõ, költség.) Feltételezze az APEH, hogy az adózó azért nem ad bevallást, mert nincs bevallandó adat. - A járulékbevallásoknál az alkalmazott FEOR számát ne kelljen minden hónapban közölni, hiszen az szerepel az elsõ bejelentésben, ezt követõen pedig akkor, amikor változik. - A biztosítottak bejelentésénél betarthatatlan az a határidõ, hogy a munkába állás elõtti napon kell bejelenteni. Legyen a bejelentési határidõ a munkába állás napja. - A számlavezetésre nem kötelezett adózóknak nagyon nehezen ad csekket az APEH. - Az egyéni vállalkozók járulékbevallását elegendõ lenne negyedévente megtenni, eddig csak az EHO miatt kellett havonta. Ha az EHO megszûnik, álljon vissza a régi, negyedéves rendszer. - A kitöltési útmutatók minden adónemnél legyenek egyértelmûek, használhatóak. - Az ÁFÁ-ban a fordított adózással kapcsolatos bizonytalanságot meg kell szüntetni. - Az átvezetési kérelmeket késve könyvelik le, történjen meg azok lekönyvelése is a bevallásokkal együtt. - A gazdasági társaságok esetében az 1-2 fõs kis cégekre vonatkozzanak standard szabályok (ezeket szabadon választhassák), ebben az esetben nem kell külön pénzügyi szabályzatokat készíteniük és az adózás elõtti eredményük egyezzen meg a társasági adóalappal /ne legyenek korrekciós tételek/.
10
Szövetségi Hirlevél 2008/2.
- Az egyéni vállalkozók esetében az adóbevallás kizárólag olyan adatokat kérjen, amelyek a vállalkozó kötelezõen vezetett nyilvántartásaiban /pénztárkönyv, analitikák/ szerepelnek. - A vállalkozói igazolványok cseréje helyett elegendõ lenne egy pótlapon közölni az új TEÁOR számokat. - Az APEH honlapján legyen elérhetõ az összes adózási jogszabály, hozzárendelve a kiadott állásfoglalásokkal. - A környezetvédelmi termékdíj bevallása nagyon bonyolult, az elsõ belföldi forgalomba hozó fizesse a termékdíjat és sokkal egyszerûbb bevallás tartozzon hozzá. - A felesleges bejelenõ nyomtatványokat meg kell szüntetni, vagy össze kell vonni. Összegzésként arra szeretnénk kérni minden érintett állami és társadalmi szervezetet, személyt, hogy közbenjárásával segítse elõ a fenti, többnyire jogszabály-módosítást igénylõ intézkedések mielõbbi életbe léptetését, mert a vállalkozói társadalom, és azon belül is fõként a családi, mikro- és kisvállalkozások, egyéni vállalkozók napi gondjai egyre nõnek, fennmaradásuk azonnali lépéseket igényel. Az õket érintõ számtalan gond közül mi most csak néhányat emeltünk ki, de ha e téren elõre tudunk lépni, akkor lesz remény a jövõre nézve a többi kérdésben is. Köszönjük elõre is a megtisztelõ támogatást. Amennyiben bõvebb tájékoztató anyagra lenne szükség a fenti témákkal kapcsolatban, mellékeljük a Szabályozás szerinti jövedelem arányok címû, A munkaigényes szolgáltatások esetén alkalmazott csökkentett ÁFA-kulcsok irányelve, problémái a gyakorlati alkalmazás területén címû, valamint A járulék kedvezmény koncepció címû anyagokat, bemutatván a jelen helyzetet, illetve további jobb-rosszabb gazdasági modelleket. Budapest, 2008. március 31. Tisztelettel: Szûcs György az IPOSZ elnöke
Alelnöki közlemények Tájékoztató két külföldi útról 2008. március 18. Temesvár (Románia) Az Ipartestületek Országos Szövetsége meghívást kapott a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségtõl, mint a program irányító hatósága a Magyarország – Románia Határon Átnyúló Együttmûködési Program 20072013 nyitó konferenciájára, amely március 18-án Temesváron volt. A konferencián elõadást tartott többek között a Magyar – román határmenti együttmûködések tapasztalatai címmel Borbély László, fejlesztési, középítkezési és lakásügyi miniszter (Románia), magyar részrõl pedig a Gazdasági és szociális kihívások a magyar – román határtérségben címmel Bajnai Gordon önkormányzati és területfejlesztési miniszter. Lehetõségem volt személyes találkozásra és tárgyalásra Pécsi Ferenccel, a Vállalkozói Fórum Egyesület elnökével. A tárgyalás során megkértem, hogy segítsen felvenni a kapcsolatot a Román Kézmûves Iparosok Szövetségének elnökével, abból a célból, hogy az IPOSZ kapjon lehetõséget bemutatkozó találkozóra. 2008. április 1. Mosztár (Bosznia – Hercegovina) Meghívást kapott az IPOSZ a Mac-Line Hungary Kft.-tõl a Mosztári Nemzetközi Vásár keretében meg-
rendezésre kerülõ tõkekihelyezési konferenciára, amely április 1-jén a mosztári vásárközpontban volt megtartva. Lehetõségem volt a konferencia keretén belül érdemi tárgyalásokat folytatni: - dr. Garamhegyi Ábellel, a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium államtitkárával; - Süveges-Szabó Lászlóval, az ITDH üzletfejlesztési igazgatójával; - Dudás Erikával, a magyar nagykövetség gazdasági tanácsosával. Sikerült felvenni a kapcsolatot - Ivana Dujmovic asszonnyal, a Bosznia-Hercegovina Horvát Föderáció Kereskedelmi és Iparkamara elnökével és - Velimir Kunic úrral, a Bosznia-Hercegovina Föderáció Vállalkozásfejlesztési Minisztérium munkatársával, aki örömmel vette és támogatta a kapcsolatfelvételt. Mindkét konferenciáról bõvebb, írásos beszámolót készítek. Géresi József alelnök
Konzultáció a Parlamentben 2008. március 7-ei Magyar Hírlapban megjelent A legkisebbeken csattan az ostor címû nagy vízhangot kiváltó cikkben lehetõségem volt az adó- és járulékcsökkentéssel kapcsolatos véleményem közzétételére. A cikk hatására is meghívást kaptam Gyurcsány Ferenc miniszterelnök úrtól március 27-én a Parlament Munkácsy termébe, az általa vezetett, közel két órás konzultációra. A konzultáción érdekképviseleti vezetõk és adószakértõk vettek részt, ahol a következõ kérdéseket vettem fel: F Alkalmi munkavállalói kiskönyv megváltoztatása - életszerû, megvalósítható változás legyen (az építõiparban az interneten történõ bejelentés nem végrehajtható) - orvosilag el kell dönteni, ki, milyen munkára alkalmazható, a vállalkozás ezt nem tudja eldönteni F A hatósági ellenõrzések milyen terhet rónak a vállalkozókra F Folyamatosan változó követelmények, követhetetlen, felesleges adminisztrációs terhek: - "Az árak forintban és ÁFA-san értendõk" – feliratokat kell elhelyezni az üzletekben. Miért? - Magyarországon a forint a törvényes fizetõeszköz, - A feliratot a magyarokon kívül ki tudja elolvasni, - A fogyasztóvédelmi hatóság neve megváltozott, majd néhány hét múlva a telefonszámuk, a dokumentumok cseréje még érthetõ, de ki tudja ezt nyomon követni, nincs megfelelõ értesítés, csak a pórul jártak szóbeszédje. Szinte naponta érkeznek ilyen irányú kérdések F Foglalkozás egészségügyi bejelentés A törvény elõírja, hogy kire vonatkozik, az ellenõrzéskor mégis mindenkitõl kérik A vállalkozók táppénze késedelmesen érkezik, ezzel nehéz helyzetbe hozva a vállalkozókat F A kft. alapítás 500 ezer Ft-os értéke nem a gazdaság tisztaságát szolgálja F Javasoljuk a nagy élõ munkatartalmú kézmûves termékek ÁFA mértékének csökkentését F Javasoljuk a kiegészítõ tevékenységet folytató egyéni vállalkozók 4350 Ft -os egészségügyi hozzájárulásának megszüntetését, sokan ennek bevezetése miatt hagyták abba a vállalkozást. F Javasoljuk az elvárt adó megszüntetését Bízom abban, hogy ezen a konzultáción is sikerült a mikro- és kisvállalkozások – közöttük tagságunk – mûködését súlytó közterhek Kormány részére történõ továbbítása. Károlyi Gyula alelnök Szövetségi Hirlevél 2008/2.
11
Oktatás-képzés Nemzetközi és Oktatási Igazgatóság 1. 2008. március 27-28-án Budapesten, a Radisson SAS Béke Hotelben igazgatóságunk szervezésében sikeresen megtartottuk az IPOSZ IV. Szakképzési és Felnõttképzési Konferenciáját 140 fõ részvételével. A konferencián elõadóként részt vettek a Szociális és Munkaügyi Minisztérium vezetõ tisztségviselõi, a Nemzeti Szakképzési és Felnõttképzési Intézet vezetõi és szakértõi valamint a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara szakképzéssel foglalkozó alelnöke és igazgatója. Mindazok a kérdések szóba kerültek az elõadók tolmácsolásában, amelyet a szakképzés (pl. modulrendszerû OKJ-s képzés) jelenlegi
gondjait foglalkoztatja. Várható, hogy a kamarai – IPOSZ együttmûködés megújításán belül egy hasonló konferencia megszervezésére ismét sor kerül. 2. A Nemzeti Szakképzési és Felnõttképzési Intézet, mint a pályázó kiírója, "A 0-10 fõ alkalmazottal rendelkezõ és gyakorlati képzést folytató kisvállalkozások, eszközbeszerzésének támogatása" kiírt pályázat bíráló bizottsági értékelését elvégezte. A bizottság javaslata szerint – figyelemmel a 250 millió Ft támogatási összegre – a képzésen 510 db pályázatból 264 db pályázatot támogatott, 249.750.000 Ft összeg erejé-
ig. 82 db pályázat a formai követelményeknek nem felelt meg, 156 db olyan pályázat van, amely 30 pont feletti értéket ért el, azonban forráshiány miatt nem kapott támogatást. Ez a támogatási igény közel 145 millió Ft. Az IPOSZ javaslatot fog tenni az SZMM miniszternek, hogy teremtse meg annak lehetõségét, hogy a 156 pályázó hozzájusson az igényelt támogatási összeghez. Ezúton mondunk köszönetet a területi irodák képviselõinek, hogy közremûködésükkel hozzájárultak a rekord nagyságú pályázatok beküldéséhez a pályázat kiírójához, az NSZFI-hez.
TÁJÉKOZTATÓ A munkaerõ-piaci tendenciák jelzése az iskolarendszerû szakképzés számára, az RFKB tagok ilyen irányú munkájának segítése c. projektrõl 2008. január 1-jétõl a Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottságok (RFKB) feladatköre és döntési hatásköre megnövekedett. A kormányzat több információt és kezdeményezést vár a gazdaságtól a jövõben abban a kérdésben, hogy az egyes régiókban és az egyes szakmákban milyen nagyságrendben érdemes iskolarendszerû képzéseket indítani, hol vannak hiányszakmák és túlképzések és a képzések színvonalával kapcsolatban milyenek a vélemények. Különös tekintettel a gyakorlati képzésre. Ugyancsak január 1-jétõl minden országos munkaadói szervezet (9 db) alanyi jogon delegálhatta képviselõit a regionális RFKB-ba. E delegálásokat az IPOSZ is megtette és a Szociális és Munkaügyi Miniszter hagyta jóvá. Az IPOSZ képviselõi az egyes régiókban az alábbi személyek: Észak-Magyarország Kiss Zoltán, ügyvezetõ Miskolci Vállalkozói Ipartestület (Borsod-Abaúj-Zemplén megye) Közép-Dunántúl Gál Kálmánné, elnök Esztergomi Ipartestület (Komárom-Esztergom megye) Dél-Dunántúl Sõbér Miklósné, ügyvezetõ Pécsi Ipartestület (Baranya megye) Nyugat-Dunántúl Gáspár Zoltán, titkár Szombathelyi Ipartestület (Vas megye) Közép-Magyarország Dr. Martinkó Károlyné, ügyvezetõ igazgató XI. Kerületi Ipartestület (Budapest)
12
Szövetségi Hirlevél 2008/2.
Dél-Alföld Abonyi Géza, titkár Kecskemét és Vidéke Általános Ipartestület (Bács-Kiskun megye) Észak-Alföld Zilahi Sándor, elnök Létavértes és Vidéke Ipartestület (Hajdú-Bihar megye) A kormányzat tudatában volt annak, hogy a delegáltak a megnövekedett feladatokat azonnal nem tudják, minden szempontot figyelembe véve, kielégíteni. Ezért jóváhagyott egy olyan projektet 2007-ben, amely lehetõvé tette, hogy 2008. január 1-jétõl egy regionális szakértõi hálózat szervezõdjön 17 szervezet részérõl (9 munkaadói szervezet, 6 szakszervezet, a gazdasági és agrár kamara). Ez azt jelenti, hogy minden régióban közremûködik az IPOSZ részérõl is egy olyan alkalmazott szakértõ, aki kapcsolatban áll majd a többi szervezet delegáltjaival és a régióban tevékenykedõ ipartestületekkel, iskolákkal, képzõ intézményekkel, mindenekelõtt az RFKB-ba delegált képviselõvel. Feladata az, hogy meghatározott szakmákban öszszegyûjtse a meglévõ információkat, ezeket rendszerezze és elemezze, ezzel is segítve az RFKB-ba delegált tagot a döntéseiben. Az IPOSZ jelenlegi kiválasztott koordinátorai a következõ személyek: Észak-Magyarországi Régió Dudás Róbert Közép-Dunántúli Régió Pintér Károlyné Dél-Dunántúli Régió Horváthné Steinbacher Veronika
Oktatás-képzés Nyugat-Dunántúli Régió Hajbáné Csuta Ildikó Közép-Magyarországi Régió Kövesi Ágota Lebedy Zsuzsanna Dél-Alföldi Régió Bujdosóné Károlyi Ágnes Tóth István Észak-Alföldi Régió Gyekis Brigitta Minden egyes projektben résztvevõ szervezet, így az IPOSZ is a többivel egyeztetve vállalt szakmákat, amelyekkel 2008-ban kiemelten foglalkozik, fõleg az iskolarendszerû képzés szempontjából. IPOSZ-nak átadott szakmák, amelyekben konzultációkat folytatnak és információkat gyûjtenek az ipartestületek segítségével: Autószerelõ Cipész, cipõkészítõ, cipõjavító Cukrász Épületgépészeti csõhálózat- és berendezés-szerelõ Fényképész és fotótermék-kereskedõ Fodrász Gáz- és tüzeléstechnikai mûszerész Jármûfényezõ Kályhás Karosszérialakatos Kozmetikus Órás Pék Pék-cukrász Villanyszerelõ Azon alacsony beiskolázási létszámú szakmák, melyek országos gondozását az IPOSZ vállalta, tekintettel arra, hogy más szervezetek ezek után nem érdeklõdtek: Bõrdíszmûves Bõrmûves Bútormûves Cserépkályhás, kandallóépítõ Díszmûkovács Hangszerkészítõ- és javító Kádár, bognár Keramikus Könyvkötõ Könyvmûves Ötvös Porcelánfestõ és -tervezõ asszisztens Porcelánkészítõ és -festõ Szíjgyártó és nyerges Textilmûves Üvegcsiszoló Üvegmûves Vésnök Zománcmûves
Az IPOSZ részérõl a regionális koordinátorok tevékenységét egy országos projekt koordinátor fogja össze, Kajos László, aki egy nagy tapasztalatokkal rendelkezõ szakember. Õ ezt a tevékenységet szoros együttmûködésben folytatja a Nemzetközi és Oktatási Izgatósággal és minden esetben az Ügyvezetõ Elnökség és Országos Elnökség döntései alapján. A 2008. projektnek az is része, hogy minden régióban 2-2 kistérségben az IPOSZ koordinátoraira hárul a 17 szervezet által összegyûjtött összes információ összegzése minden iskolarendszerû képzéssel érintett szakmában. Ezeknek a kistérségeknek a kiválasztódása is kompromisszumok alapján a többi 16 szervezettel való egyeztetés során jött létre. E mellett minden régióban 2-2 60 fõs szakmai konzultációt is kell szervezni a felsorolt szakmák képviselõibõl. Az IPOSZ kistérségi listája Dél Alföldi Régió - Kiskõrösi, Sarkadi Dél-Dunántúli Régió - Szigetvári, Tabi Észak-Alföldi Régió - Derecske-Létavértesi, Kunszentmártoni Észak-Magyarország - Szerencsi, Pásztói Közép-Dunántúli Régió - Bicskei, Dorogi Közép-Magyarországi régió - Érdi, Szentendrei Nyugat-Dunántúli Régió - Mosonmagyaróvári, Keszthelyi Ez a koordinációs feladat nem befolyásolja azt, hogy természetesen az ipartestületek és az IPOSZ a jövõben is minden számunkra fontos kistérségben és szakmákban tevékenykedni fog. Ez a munkamegosztás a szervezetek között csak erre az adott projektre és a 2008. évre szól. Az egész projektet 2008-ban a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara koordinálja pénzügyileg és a végrehajtás formai ellenõrzését illetõen. A Kamara ezt a tevékenységét a Nemzeti Szakképzési és Felnõttképzési Intézettel kötött szerzõdés alapján végzi. A fent említett projekt a jelenlegi döntés alapján 2008. december 31-ig tart. Az IPOSZ abban a reményben vesz részt a projektben, hogy megindulhat egy a szakképzést szolgáló országos hálózat kiépítése, és hogy sikerül az eddig szétszóródott információkat megfelelõ módon összegyûjteni az iskolarendszerû szakképzés jobb végzése érdekében. Minden kérdésben rendelkezésükre áll Kajos László országos koordinátor (tel.: 354-3149, illetve a Nemzetközi és Oktatási Igazgatóság 354-3152). Solti Gábor nemzetközi és oktatási igazgató Szövetségi Hirlevél 2008/2.
13
Oktatás-képzés Az IPOSZ Kht. közleménye
FOLYTATÓDIK!!! "A résztvevõk igényeihez igazított felnõttképzés szakmai, intézményi, személyi és tárgyi feltételei az egész életen át tartó tanulás elterjedéséhez." címû konferenciasorozat! A Cukrász-pék, vendéglátó szakmacsoport felnõttképzési konferenciájára 2008. május 7-én (szerdán) 1000 órai kezdettel kerül sor Helyszín: Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégium 4400. Nyíregyháza, Krúdy Gyula u. 32. A konferenciák tervezett programja: 10.00 – 12.00-ig Elõadások. 12.00 – 12.30-ig Büfészünet. 12.30 – 13.30-ig Szakmai elõadás. 13.30 – 14.30-ig Intézmény bejárása, gyakorlati bemutatók. 14.30 – 15.30-ig Az intézmény megtekintése után elméleti összefoglalás. 15.30 – 16.00-ig Konzultáció. Kérdések, válaszok. 16.00-tól Állófogadás a meghívott vendégek részére. Kötetlen beszélgetés. A részletes meghívókat minden esetben, e-mailben megküldjük az országos elnökség tagjai, a megyei igazgatók, és a területi szövetségek képviselõi számára. Kérjük, hogy jelezzék vissza részvételi szándékukat, illetve azt is, ha nem tudnak, vagy nem kívánnak részt venni a konferencián. Amennyiben elfoglaltsá-
guk miatt személyesen nem tudnak részt venni a konferencián, úgy szíveskedjenek szervezetük képviseletében egy kollégát küldeni. Egyben kérjük, hogy saját területükön mozgósítsák a szakmákban érintett tagokat, hogy minél nagyobb létszámban legyenek jelen az adott szakmai konferencián. A konferenciákat megelõzõen, továbbra is várjuk építõ jellegû javaslataikat, észrevételeiket az ismert elérhetõségeinken: IPOSZ Kht. (1054 Budapest, Kálmán I. u. 20.) Telefon: (06-1) 269-2589; (06-1) 354-3174; (06-1) 354-3143; Fax: (06-1) 354-3148 E-mail:
[email protected];
[email protected] Kérjük, kísérjék figyelemmel az Iparos Újság "Tanulni egy életen át…" címû rovatát, és ötleteikkel, javaslataikkal járuljanak hozzá az "Egész életen át tartó tanulás" népszerûsítéséhez. Varró Zsuzsanna ügyvezetõ igazgató
A Sajtószolgálat közleménye
Elismerések a Magyar Sajtó Napján A Magyar Sajtó Napja alkalmából rendezett ünnepi sajtótájékoztatón az IPOSZ Ügyvezetõ Elnökségének tagjai kitüntetéseket adtak át. l Lelkiismeretes, szakszerû munkájáért IPOSZ Sajtó Nívó Díjban részesült Petneházi Attila, a Hajdú-Bihari Napló rovatvezetõje és Tihanyi Szilvia, a Dunaújvárosi Hírlap szerkesztõje. l A "Kézmûipar Szolgálatáért" kitüntetést kapta Galambos Béla, a Kelet-Magyarország szerkesztõje és Pekár Erzsébet, a Magyar Távirati Iroda vezetõ újságírója. A tagszervezetek támogatásával 30 újságíró és szerkesztõ elismerésben részesült. Az ügyvezetõ elnökség tagjai méltatták a rádiók, televíziók, az internetes hírportálok és az írott sajtó tevékenységét. A Sajtószolgálattal együttmûködõ mintegy 200 szerkesztõség számos interjú, tudósítás és híranyag közzétételével erõsítette a közvélemény tájékoztatását, a mikro- és kisvállalkozások információkhoz jutását, segítette az IPOSZ és a tagszervezetek munkájának nyilvánosságát. A sajtótájékoztatón az újságírók információt kaptak a mikro- és kisvállalkozások helyzetérõl, az IPOSZ programokról. Az ügyvezetõ elnökség hangsúlyozta, hogy a jövõben is számít a szerkesztõségek segítõkész munkájára, hiszen szövetségünk számára a nyilvánosság döntõ fontosságú. Simsik Ágnes sajtófõnök
14
Szövetségi Hirlevél 2008/2.
Sajtószolgálat Javaslat az IPOSZ 2008. évi médiatervére Január Ø "A hónap témája" "Nehéz év elé néznek a mikro-, kis- és középvállalkozások, ipartestületek" – országos sajtó tájékoztatása a lapok, televíziók, rádiók és internetes hírportálok útján Ø Az Építõipar, Épületgépészeti és Épületvillamossági Felnõttképzési Konferencia – Pécs (rendezõ az IPOSZ Kht.) Február Ø Cserépkályhások, Kandallóépítõk- és Gyártók Országos Fóruma és Kiállítása – Nyíregyházán (rendezõ a Magyarországi Cserépkályhások, Kandallóépítõk- és Gyártók Országos Ipartestülete) Ø Az Országos Elnökség ülése az energia liberalizációjából adódó változásokról, a kkv-k lehetõségeirõl és kötelezettségeirõl – Budapest Ø IX. Nemzetközi Kõkonferencia – Pilisvörösvár (rendezõ a Kõfaragók és Mûkõkészítõk Országos Ipartestülete) Március Ø "A hónap témája" címmel az országos és vidéki újságok, televíziók, rádiók, internetes hírportálok informálása sajtóanyag közzétételével; Ø "Központi sajtótájékoztató a Magyar Sajtó Napja alkalmából Budapesten: § Az IPOSZ XX. Országos Közgyûlésére készül; § A mikro- és kisvállalkozások helyzete, kitörési pontok 2008-ban az IPOSZ álláspontja szerint; § Az IPOSZ és média együttmûködése, Sajtó Nívódíj átadása; Ø Az IPOSZ IV. Országos Szak- és Felnõttképzési Konferenciája – Budapesten (rendezõ a Nemzetközi és Oktatási Igazgatóság); Ø Autójavítói- és szerviz technikai konferencia sorozat 2008 – Dél-dunántúli regionális rendezvénye – Pécs (rendezõ az Autószerelõk Országos Egyesülete); Ø Országos Kozmetikus Kongresszus, Országos Kozmetikus Felnõtt- és Tanuló Verseny – Budapesten (rendezõ a MOSZI) Április Ø A hónap témája" a mikro- és kisvállalkozások helyzetének" aktuális kérdéseirõl a média tájékoztatása sajtóanyag közzétételével; Ø Az Országos Elnökség ülése: tájékoztató az IPOSZ 2007-2011. közötti programjából adódóan a szolgáltató szervezet fejlesztésének állásáról; az új oktató-képzõ intézmény bemutatása a XX. Országos Közgyûlés dokumentum-tervezeteirõl
Ø "A részt vevõk igényeihez igazított felnõttképzés szakmai, intézményi, személyi- és tárgyi feltételei az egész életen át tartó tanulás elterjesztéséhez" c. Felnõttképzési Konferencia regionális fórumai (rendezõ az IPOSZ Kht.) § szolgáltató szakmák, IV. 2. Budapest § cukrász-pék és vendéglátó szakmák IV. 23. Budapest (rendezõ az IPOSZ Kht.) Ø "Magyar Kézmûvesség – 2008" és "A Reneszánsz Korának Kézmûves Hagyományai" c. nyilvános pályázat közzétételével mozgósítás a kiállításra (rendezõ A Magyar Kézmûvességért Alapítvány) Ø Decorstone: Kõfaragó Szakmunkástanulók Országos Szakmai Bemutatója – Budapesten (rendezõ a Kõfaragók és Mûkõkészítõk Országos Ipartestülete) Ø Földvári Imre Nemzetközi Fogtechnikus Kongresszus – Budapesten (rendezõ az Országos Fogtechnikus Ipartestület) Május Az IPOSZ XX. Országos Közgyûlésének nyilvánossága 1) Regionális FÓRUMOK § témája: a Közgyûlés dokumentum-tervezeteinek megvitatása, meghívottak: a megyékben mûködõ ipartestületek, szakmai szövetségek elnökei, ügyvezetõi, képviselõi § idõpontok, helyszínek - IV. 29. Miskolc: Észak-magyarországi Régió (Borsod, Heves és Nógrád megye) - V. 6. Dorog: Közép-dunántúli Régió (Komárom, Veszprém és Fejér megye) - V. 8. Kaposvár: Dél-dunántúli Régió (Baranya, Tolna, Somogy megye) - V. 13. Szombathely: Nyugat-dunántúli Régió (Gyõr, Vas és Zala megye) - V. 16. Budapest: Közép-magyarországi Régió (Budapest és Pest megye ipartestületei és a szakmai szövetségek) - V. 20. Solt: Dél-alföldi Régió (Bács, Csongrád és Békés megye) - V. 22. Debrecen: Észak-alföldi Régió (Szolnok, Hajdú és Szabolcs megye) Megjegyzés: a "házi gazda" ipartestületekkel közösen történik a média mozgósítása 2) IPOSZ XX. Országos Közgyûlése V. 29. Érd BENTA Rendezvényterem Ø Cukrász-, pék és vendéglátóipari szakmák felnõttképzési konferencia május 7-én Nyíregyházán Szövetségi Hirlevél 2008/2.
15
Sajtószolgálat Ø A Faipari szakmák Felnõttképzési Konferencia regionális fóruma Szolnok vagy Sopron V. 21., (rendezõ az IPOSZ Kht.) Ø A "Fagylalt Napja" – Országos jótékonysági rendezvény a hátrányos helyzetû gyermekek megsegítésére (rendezõ a Magyar Cukrász Iparosok Országos Ipartestülete) Ø Gáziparosok Országos Egyesületének Közgyûlése – Budapesten Június Ø Az Országos Elnökség ülése az Új Magyarország programról és az ehhez kapcsolódó vidékfejlesztési stratégiáról, a kkv-k lehetõségeirõl – Budapesten Ø "Az Év Fagylaltja" Országos Verseny – Soltvadkerten (rendezõ a Magyar Cukrászok Országos Ipartestülete) Ø Országos Kõfaragó Borverseny – Velencén (rendezõ a Kõfaragók és Mûkõkészítõk Országos Ipartestülete Ø "Magyar Kézmûvesség – 2008" és "A Reneszánsz Korának Kézmûves Hagyományai" országos kiállítás Budapesten a Magyar Mezõgazdasági Múzeumban. Az egy hónapig látható kiállítás megnyitója VI. 21-én lesz (rendezõ A Magyar Kézmûvességért Alapítvány) Ø Az ipartestületi ügyvezetõk Országos Tanácskozása – Budapesten (rendezõ a Szervezési Igazgatóság) Július Ø "A hónap témája" címmel az országos és vidéki újságok, televíziók, rádiók és internetes hírportálok informálása sajtóanyag közzétételével; Ø Országos Kõfaragó Horgász Verseny – Poroszló (rendezõ a Kõfaragók és Mûkõkészítõk Országos Ipartestülete) Ø "Kályhás-tábor a szakma fejlesztéséért, a tanulóképzés jövõjéért" – Hollóházán (rendezõ a Magyar Cserépkályhakészítõk, Kandallóépítõkés Gyártók Országos Ipartestülete) Ø Az Ipartestületi Ügyvezetõk Országos Konferenciája az adó, társadalombiztosítás és más jogszabály-változásokról – Budapesten (rendezõ a Szervezési Igazgatóság) Szeptember Ø Országos Elnökség ünnepi ülése a XVII. Magyar Kézmûvesség Napja alkalmából.- Budapesten Fõ téma a szak- és felnõttképzés változásai, az IPOSZ képzési programja Ø Hagyományos Tüzeléstechnikai Országos Szakmai Fórum és Kiállítás (rendezõ a Magyar Cserépkályhakészítõk, Kandallókészítõk- és Gyártók Országos Ipartestülete, Kecskemét)
16
Szövetségi Hirlevél 2008/2.
Ø Országos Fórum és Börze: Minõségi Tanúsítvány, az Optikus Garancia Levél – Budapest (rendezõ a Magyar Optikus Ipartestület) Október Ø "A hónap témája" címmel az országos és vidéki újságok, televíziók, rádiók és internetes hírportálok informálása sajtóanyag közzétételével; Ø Országos Szent Lukács Napi emléknap a szobafestõ-, mázoló iparosok védõszentjének tiszteletére – Vác (rendezõ a Szobafestõ-, Mázoló és Tapétázó Ipartestület) Ø Országos Körömkongresszus, kiállítás és verseny – Budapesten (rendezõ a MOSZI) November Ø Az Országos Elnökség ülése az: ellenõrzési fõhatóságok tevékenységének tapasztalatairól, a kis- és középvállalkozások kötelezettségeirõl; az IPOSZ 2008. évi nemzetközi munkájáról, 2009 feladatairól (Budapest) Ø Az IPOSZ Országos Gazdaságpolitikai Konferenciája – szervezõ a Szervezési Igazgatóság Ø A XV. Országos Betlehemi Jászol Kiállítás nyilvános pályázatának közzétételével a kiállítók mozgósítása (A Magyar Kézmûvességért Alapítvány) December Ø Az Országos Elnökség ülése az IPOSZ 2008. évi szakképzési tevékenységérõl, 2009 feladatairól – Budapesten Ø A XV. Országos Betlehemi Jászol Kiállítás megnyitása – Budapesten (szervezõ A Magyar Kézmûvességért Alapítvány) A 2008. évi sajtótervben csak a lényegesebb témákat, országos rendezvényeket rögzítettük, az idõpontok és helyszínek konkretizálására késõbb kerül sor. Várható, hogy az év folyamán újabb IPOSZ témák, programok, az ipartestületek és szakmai szövetségek rendezvényeinek nyilvánosságát kell biztosítani, ezzel a médiatervet kiegészíteni. Az országos rendezvények döntõ többségére az országos és vidéki írott sajtót, rádiókat, televíziókat, internetes hírportálokat és a szaksajtót mozgósítjuk. Állandó meghívottak a szövetségi és ipartestületi lapok szerkesztõi. A Sajtószolgálat az ipartestületek, szakmai szövetségek helyi, megyei és regionális rendezvényeire – ha igénylik – a média mozgósítását külön egyeztetés alapján végzi. Az IPOSZ Sajtószolgálatának elérhetõsége: telefon: 06-30-552-2767, 354-3160, 354-3140/302 vagy 312 mellék, e-mail:
[email protected] Összeállította: Simsik Ágnes sajtófõnök