SZERVEZETI TÉRKÉP, SZMSZ, ÜGYREND MÓDOSÍTÁSI

SZERVEZETI TÉRKÉP, SZMSZ, ÜGYREND MÓDOSÍTÁSI JAVASLATOK ÖSSZEFOGLALÁSA Kerekegyháza Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala részére Komplex szervezetfejlesztési projekt megvalósítása Kerekegyháza Város Önkormányzatánál

2010-04-30

KEREKEGYHÁZA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

2 / 56

SZMSZ, ÜGYREND MÓDOSÍTÁSI JAVASLATOK ÖSSZEFOGLALÁSA

Tartalomjegyzék ÁLTALÁNOS RÉSZ 3 1.1 Bevezetés 3 1.2 Rendeletalkotási folyamat 4 1.3 Szervezeti egységek közötti együttműködés 5 1.4 Javaslatok a szervezeti felépítésre 6 1.5 Jelenlegi szervezeti felépítés 9 1.6 Javasolt szervezeti felépítés 10 1.7 Javasolt feladat kontext 11 2. JAVASLAT AZ UNIÓS PÁLYÁZATI KÖNYVTÁR STRUKTÚRÁRA 12 3. SZMSZ, ÜGYREND MÓDOSÍTÁSI JAVASLATOK 13 3.1 Módosítási javaslatok Kerekegyházi Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2007. (VIII. 15.) rendeletéhez 13 3.2 Módosítási javaslatok a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, Ügyrendjéhez 24 MELLÉKLETEK 55 1. SZÁMÚ MELLÉKLET EGYSZERŰSÍTETT PROJEKTMÓDSZERTAN KEREKEGYHÁZA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA RÉSZÉRE 55 JOGI FIGYELMEZTETÉS 56


3 / 56


ÁLTALÁNOS RÉSZ

1.1

BEVEZETÉS

Az ÁROP-1.A.2/A pályázat Kerekegyháza Város Önkormányzata számára szervezetfejlesztési és átvilágítási tanácsadási munkák elkészíttetésére biztosít forrást, elsődlegesen a döntési folyamatok, utak és jogkörök újragondolására, a döntési kompetenciák feltárására, a döntési folyamatok szabályozott mederbe terelésére, a pénzügyi tervezés folyamatára és a partnerség erősítésére helyezve a hangsúlyt. A fenti szervezetfejlesztési célok megvalósítására a hivatal közbeszerzési eljárást indított „Komplex szervezetfejlesztési projekt megvalósítása Kerekegyháza Város Önkormányzatánál” címmel, mely pályázatot az AAM Vezetői Informatikai Tanácsadó Zrt. (továbbiakban: AAM) nyerte el. Az ÁROP pályázat keretében finanszírozott szervezetfejlesztési projekt célja Kerekegyháza Város Önkormányzata szervezeti-működési hatékonyságának javítása annak érdekében, hogy a Hivatal hatékonyabban, eredményorientáltabban, eredményesebben és átláthatóbban működjön az állampolgárok, civil szervezetek, vállalkozások minél szélesebb körű és intenzívebb bevonásával A szervezetfejlesztési projekt keretében elkészült a A TER2 szoftver installálása, adatbázis feltöltése, üzemeltetési dokumentumok átadása, tevékenység elemzés, új munkaköri leírások, különös tekintettel a FEUVE rendszer működésbe iktatására, a kockázatkezelési-, együttműködési és koordináció felelősségek és kötelezettségek munkaköri leírásokban történő rögzítése munkaköri leírásokba illesztése. Teljesítményértékelési rendszer kiépítése, ezen belül az egyéni és szervezeti szintű teljesítmény-értékelési rendszer kiépítése. Rendeletalkotási folyamat optimalizálása, Az ügyfélszolgálati folyamat optimalizálása, A szervezeten belüli és intézményekkel történő együttműködés és koordinációs folyamatok optimalizálása, A stratégiai tervezés, a költségvetés készítés és elfogadás, a stratégiai tervezés és éves költségvetés összekapcsolása, a stratégiai tervek gondozása, folyamatok fejlesztése koncepcionális javaslat megvalósítási akciótervvel, folyamatábrák. Kockázatkezelési szabályzat javaslat, nyilvántartás és gépesített űrlapok kialakítása Stakeholder elemzés, Civil szervezetek nyilvántartása


4 / 56


A fenti fejlesztések több helyen SZMSZ módosítást igényelnek, mely javaslatokat jelen dokumentum tartalmazza.

1.2

RENDELETALKOTÁSI FOLYAMAT

A rendeletalkotási folyamat fejlesztésének eredményeként több módosítási igény keletkezett, melyek az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatát érintik:

Probléma azonosító

Kezelendő probléma leírása

Feladat

01

A rendeletalkotás kezdeményezésének részletes szabályai hiányoznak, az önkormányzat SZMSZ-ének kiegészítése javasolt azzal, hogy írásban szükséges a rendeletalkotást kezdeményezni.

Az összesített SZMSZ módosítási javaslatba be kell építeni a projekt végén

A helyi rendeletek megalkotása során előzetes hatásvizsgálatot csak néhány esetben és egyszerűsített formában végzett a Hivatal, többségében a pénzügyi hatások felmérésére, dokumentálására azonban nem került sor. Hatásvizsgálati lap nincs rendszeresítve a helyi rendeletek előkészítéséhez.

A kiterjedtebb rendelet-módosítások vagy új rendeletek esetében egyszerűsített hatásvizsgálati lap elkészítése, mely tartalmazza az adminisztratív terhek előzetes elemzési, mérési lehetőségét és alkalmazható az utólagos hatáselemzésre is. A használattal kapcsolatos ügyrendi módosítás elkészítése

03

Felelős

Határidő

Vállalkozó

2010.03.30.

Vállalkozó

Az egyszerűsített hatásvizsgálati lapot jelen dokumentum 4. számú melléklete tartalmazza.

Probléma azonosító

04

06

07

Kezelendő probléma leírása


Feladat

5 / 56


Felelős

Határidő

Vállalkozó

2010.03.30.

Egyszerűsített vizsgálati lap bevezetését javasoljuk, az adminisztratív terhek vizsgálatához - ami lehet a hatásvizsgálati lap része is - a kiterjedtebb rendeletmódosítások vagy új rendeletek esetében.

lásd 03. pont

Az önkormányzat SZMSZ-ében nincs meghatározva a helyi rendeletek kifüggesztésének időtartama.

Az összesített SZMSZ módosítási javaslatba be kell építeni a projekt végén a 30 napos kifüggeszti határidő szabályázását.

Vállalkozó

2010.03.30

Az önkormányzat SZMSZ-e nem említi a helyi rendeletek honlapon történő közzétételét, annak ellenére, hogy jelenleg megtörténik a honlapon való közzététel.

Az összesített SZMSZ módosítási javaslatba be kell építeni a projekt végén, a honlapon történő kihirdetési módot.

Vállalkozó

2010.03.30

A fentiekkel kapcsolatos SZMSZ módosítási javaslatokat a 3.1 számú fejezet tartalmazza.

1.3

SZERVEZETI EGYSÉGEK KÖZÖTTI EGYÜTTMŰKÖDÉS

A helyzetfelmérés megállapította, hogy a belső szabályzatok nem kellő részletezettséggel szabályozzák a koordinációs tevékenységgel kapcsolatos felelősségeket valamint a koordinációs eszközök alkalmazását.

Sorszám Azonosított problémák leírása 27

A belső szabályzatok nem kellő részletezettséggel szabályozzák a koordinációs tevékenységgel kapcsolatos felelősségeket valamint a koordinációs eszközök alkalmazását.

A fentiekkel kapcsolatos Ügyrend módosítási javaslatokat a 3.2. számú fejezet tartalmazza.

1.4


6 / 56


JAVASLATOK A SZERVEZETI FELÉPÍTÉSRE

A szervezeti felépítés optimalizálása terén elsődleges vizsgálati dimenzió volt a Hivatal által végrehajtott tevékenységek köre. Vizsgáltuk a Hivatal működését, amely során áttekintettük a strukturális felépítést, azonosítottuk a jogszabályban és belső szabályzatokban meghatározott feladatokat, megvizsgáltuk az egyes szervezeti egységek közötti feladat elosztást. Megvizsgáltuk az szakmai alap és támogató területek tevékenységeket és folyamatokat. A Helyzetelemzés során kisebb diszfunkciókat tapasztaltunk a projektkoordináció területén, melynek oka elsősorban a tudásmegosztás és információ megosztás elégtelen volta. Ennek megoldására javaslatot teszünk egy, a Hivatalban használható Egyszerűsített projektmódszertan bevezetésére, melyben helyett kapott egy könyvtárstruktúra javaslat, mely használata esetén biztosítható, hogy a közös meghajtón elhelyezett pályázati anyagokat könnyen minden munkatárs számára megtalálható legyen, amennyiben azzal dolgoznia kell, vagy csupán a megszerzett ismereteket kívánja elsajátítani. (lásd 2. számú fejezet) Jelenleg Kerekegyháza Város Önkormányzatának a többi önkormányzathoz hasonlóan nincs kialakított stratégiaalkotási folyamata, továbbá nincs kialakított folyamata a stratégiai tervezés és az éves költségvetés összekapcsolásának – bár a tervezés folyamán ez megvalósul, mint ahogy nincs kialakított folyamata az önkormányzat által – jogszabályi kötelmek, vagy egyéb megfontolás alapján - elkészített vagy elkészítendő, különböző szakterületekhez tartozó szakmai koncepciók Gazdasági Programhoz és egymáshoz történő hangolásához sem. Az önkormányzat stratégiai tervének/einek felülvizsgálatának - a megvalósíthatóság, az önkormányzat erőforrásainak és a változó környezeti feltételek tükrében történő aktualizálás - folyamata sem kialakított jelenleg. Szükséges annak biztosítása, hogy a felmerülő problémákra hosszú távú és ne adhoc döntések szülessenek. Kiemelten fontosnak tartjuk, hogy a meghozott döntések, végrehajtott fejlesztések egységes stratégiai keretbe illeszkedjenek. A fenti problémák megoldásának elősegítése érdekében javaslatokat tettünk egy jegyzői utasítás keretében kialakítani a stratégiai tervezés folyamatát, a stratégiai tervezés és éves költségvetés összekapcsolását és az egyes stratégiák felülvizsgálati folyamatát. A stratégiai tervezés megkönnyítése érdekében stratégiai tervezési táblát bocsátottunk a Hivatal rendelkezésére. Jelen dokumentumban az önkormányzat Szervezeti és Működési szabályzatához teszünk javaslatokat a stratégiai dokumentumok szerkezetének egységes szabályozása érdekében, a stratégiai dokumentumok tartalmára és szerkezetére valamint a mutatószámok kialakításának módszertanára vonatkozóan. (lásd 3.1. számú fejezet) A pályázati tevékenység által érintettek (vezető tisztségviselők, szervezeti egységek, projektmenedzserek, hivatali kapcsolattartók) igénye az átlátható, követhető, hatékony pályázati rendszer megteremtésére. A pályázati tevékenységek szervezettségének javítása. A munkaköri leírások készítésekor azt tapasztaltuk, hogy a Jegyző közvetlen irányítása alatt dolgozók (Projektmenedzser, Kistérségi igazgatási referens) nem rendelhetők konkrét szervezeti egységhez, erre vonatkozóan az SZMSZ-ben sem találtunk választ. A pályázatíró és projektmenedzser, valamint a polgármesteri titkár munkakörök betöltője az Igazgatási és Ügyviteli Iroda állományába tartoznak, de a tényleges munkavégzésük javarészt nem ott történik. Tekintettel arra, hogy jelenleg bizonyos összefüggő feladatcsoportok szét vannak választva, a Hivatal szervezet és működés fejlesztése érdekében szervezeti átalakítást javaslunk. A szervezeti átalakítás egy új, a Városfejlesztési Iroda kialakítását jelenti. Az Iroda felállításával erősödik a Hivatal távlati gondolkodás képessége, a stratégiai szemlélet beépül a meghatározó döntési folyamatokba. Javul a pályázati tevékenységek hivatalon belüli átláthatósága és szervezettsége, ami hozzájárul a külső források megszerzéséhez és eredményes felhasználásához. A szervezeti változás kedvezően hat a Hivatal projektszerű működésére.


7 / 56


A szervezet jelenlegi gyengeségeinek megszüntetése mellett cél az önkormányzat hosszú távú terveinek megvalósítása érdekében szükséges komplex szemléletű településfejlesztés megvalósítás szervezeti alapjainak lerakása:

A fentiek megvalósítása érdekében a Városfejlesztési Iroda feladatkörébe tartozna Stratégiai tervezés koordinációja Kistérségi társulási feladatok Településfejlesztéssel, településrendezéssel kapcsolatos feladatok Pályázatfigyelés, pályázatkészítés, pályázati projektmenedzsment Közbeszerzéssel kapcsolatos feladatok Versenyeztetési feladatok Szerződéskötések támogatása, szerződés nyilvántartás, perképviselet Beruházások előkészítése, lebonyolítása Kommunikációval kapcsolatos feladatok, hivatalos honlap szerkesztése Testvérvárosi és külkapcsolatok szervezése Civil kapcsolatok bonyolítása Oktatási-nevelési, közművelődési intézmények fenntartói feladatainak előkészítése, végrehajtása Nemzeti és városi ünnepek, kulturális, rendezvények előkészítése, lebonyolítása Titkársági feladatok Belső ellenőrzési feladatok


8 / 56


A szervezeti diagramban megjelöltük a Polgármesteri Hivatal alaptevékenysége körébe tartozó főbb feladatcsoportokat, továbbá az alapfeladatok ellátását segítő kiszolgáló tevékenységeket. A szervezeti diagramban bemutatjuk az egyes szervezeti egységek által ellátott feladatokat és érzékeltetjük azokat a kiszolgáló tevékenységeket, amelyeket több vagy minden szervezeti egység ellát. A jelenlegi szervezeti felépítést a 1.5. számú ábra, a javasolt szervezeti felépítést a 1.6. számú ábra mutatja. elkészítettük továbbá a Polgármesteri hivatal szervezeti egységenkénti feladatmegosztását tartalmazó kontext diagramot, amit a 1.7. számú ábra mutat. Az új szervezeti egység kialakítását 2010. második félévtől javasoljuk megtenni és átmeneti időre irodavezető kinevezése helyett a Jegyzőt megbízni az iroda vezetésével.

1.5

JELENLEGI SZERVEZETI FELÉPÍTÉS Kerekegyháza Város Polgármesteri Hivatala jelenlegi szervezeti felépítése

Polgármester

Alpolgármester

Jegyző

Aljegyző

Igazgatási, Ügyviteli Iroda

Pénzügyi, Adó- és Költségvetési Iroda

Műszaki és Városüzemeltetési Iroda

Városi Gyámhivatal

Okmányiroda

Igazgatási és ügyviteli irodavezető

Pénzügyi-, Adó- és Költségvetési Iroda vezetője

Műszaki és Városrendezési Iroda vezetője text

Okmányiroda vezetője

Városi Gyámhivatal vezetője

Polgármesteri titkár

Pénzügyi ügyintéző I.

Műszaki ügyintéző

Okmányirodai ügyintéző I.

Gyámhivatali ügyintéző

Személyzeti és szabálysértési ügyintéző

Pénzügyi ügyintéző II.

Műszaki előkészítő

Okmányirodai ügyintéző II.

Aminisztrátor

Számviteli ügyintéző I.


Igazgatási ügyintéző, anyakönyvvezető

Számviteli ügyintéző II.

Okmányirodai ügyintéző III.

Igazgatási ügyintéző és hagyatéki leltározó

Pénzügyi ügyintéző III. (gazdálkodási ügyintéző)

Szociális ügyintéző I.

Beruházási és közbeszerzési referens

Szociális ügyintéző II.

Adóügyi ügyintéző I.

Pályázatíró és projektmenedzser

Adóügyi ügyintéző II.

Ügyiratkezelő adminisztrátor

Pénztáros

Kistérségi igazgatási ügyintéző

1.6

JAVASOLT SZERVEZETI FELÉPÍTÉS

Kerekegyháza Város Polgármesteri Hivatala Javasolt szervezeti felépítése

Polgármester

Alpolgármester

Jegyző

Aljegyző

Városfejlesztési Iroda




Városi Gyámhivatal és Szociális Iroda

Okmányiroda

Városfejlesztési Iroda irodavezető (Átmenetileg a Jegyző látja el)

Igazgatási és ügyviteli irodavezető

Pénzügyi-, Adó- és Költségvetési Iroda vezetője

Műszaki és Városrendezési Iroda vezetője

Okmányiroda vezetője

Városi Gyámhivatal vezetője

Pályázatíró és projektmenedzser

Személyzeti és szabálysértési ügyintéző

Pénzügyi ügyintéző I.

Műszaki ügyintéző

Okmányirodai ügyintéző I.

Gyámhivatali ügyintéző

Beruházási és közbeszerzési referens

Aminisztrátor

Pénzügyi ügyintéző II.


Műszaki előkészítő

Igazgatási ügyintéző, anyakönyvvezető

Számviteli ügyintéző I.


Polgármesteri titkár

Igazgatási ügyintéző és hagyatéki leltározó

Számviteli ügyintéző II.

Okmányirodai ügyintéző III.

Kistérségi igazgatási ügyintéző

Szociális ügyintéző I.

Pénzügyi ügyintéző III. (gazdálkodási ügyintéző)

Szociális ügyintéző II.

Adóügyi ügyintéző I.

Ügyiratkezelő adminisztrátor

Adóügyi ügyintéző II.

Pénztáros

11 / 56

1.7

JAVASOLT FELADAT KONTEXT Kerekegyháza Város Polgármesteri Hivatala tervezett szervezeti felépítés

Településfejlesztési Iroda




Városi Gyámhivatal és Szociális Iroda

Okmányiroda

Gyámság, gondnokság, örökbefogadás, gyermekvédelem

Okmány ügyintézés

Képviselő-testület és a bizottságok tevékenységével kapcsolatos feladatok Stratégiai tervezés Stratégiai tervezés koordinációja

Hatósági ügyek

Kistérségi társulási feladatok

PTK-ból eredő feladatok

Településfejlesztéssel, településrendezéssel kapcsolatos feladatok

Szabálysértési ügyek

Közbeszerzéssel kapcsolatos feladatok

Építéshatósági engedélyezések kötelezések

Kommunális feladatok

Vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatok

Szociális ellátások Pályázatfigyelés, pályázatkészítés, pályázati projektmenedzsment

Költségvetési tervezéssel, beszámolással kapcsolatos feladatok

Önkormányzati pénzügyek, számvitel

Munkanélküliség kezelésére irányuló feladatok

Vállalkozásokkal kapcsolatos ellenőrzési és adminisztratív feladatok

Helyi adókkal és a gépjárműadóval kapcsolatos feladatok

Forgalomszabályozási, közlekedéshatósági feladatok

Közterület-foglalással kapcsolatos feladatok

Mezőgazdasági és növényvédelmi feladatok

Versenyeztetési feladatok HR Szerződéskötések támogatása, szerződés nyilvántartás, perképviselet

Beruházások előkészítése, lebonyolítása

Kommunikációval kapcsolatos feladatok, hivatalos honlap szerkesztése

Épület gondnokság Közérdekű bejelentések, panaszok intézésének koordinációja

Közbiztonság, bűnmegelőzéssel kapcsolatos feladatok

Járványügyi és közegészségügyi feladatok

Helyi környezetvédelmi ügyek

Tűzvédelmi hatósági, honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófavédelmi feladatok

Lakásgazdálkodással kapcsolatos feladatok text

Testvérvárosi és külkapcsolatok szervezése

Civil kapcsolatok bonyolítása

Oktatási-nevelési, közművelődési intézmények fenntartói feladatainak előkészítése, végrehajtása

Nemzeti és városi ünnepek, kulturális, rendezvények előkészítése, lebonyolítása

Titkársági feladatok Belső ellenőrzési feladatok Közérdekű bejelentések, panaszok intézése Jogszabályokban kötelezően előírt adatszolgáltatások teljesítése, nyilvántartások vezetése Választással kapcsolatos feladatok Iktatással, ügyiratkezeléssel, sejtezéssel kapcsolatos feladatok Folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés Kockázatkezelés, szabálytalanság kezelés Adatvédelem és Adatbiztonság Tűz és munkavédelem

Szociális intézmények törvényességi ellenőrzése; működésének engedélyezése vezetői pályázatának előkészítése

Anyakönyv, népességi ügyek

Családi események szervezésével kapcsolatos feladatok Ifjúsági és sport feladatok


12 / 56


2. JAVASLAT AZ UNIÓS PÁLYÁZATI KÖNYVTÁR STRUKTÚRÁRA Jelen dokumentum 1. számú melléklete az Egyszerűsített projektmódszertan Kerekegyháza Város Önkormányzata részére. E dokumentumban részleteztük a Hivatal számára a projektműködés során végzendő feladatokat és felelősségeket továbbá a használandó módszertanokat, kifejtve benne a projektadminisztráció keretében használható könyvtárstruktúrát is.


13 / 56


3. SZMSZ, ÜGYREND MÓDOSÍTÁSI JAVASLATOK 3.1 MÓDOSÍTÁSI JAVASLATOK KEREKEGYHÁZI ÖNKORMÁNYZATA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL SZÓLÓ 22/2007. (VIII. 15.) RENDELETÉHEZ Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata V. fejezetének kiegészítését javasoljuk az alábbiak szerint (az új rendelkezéseket aláhúzással jelöltük):

V. fejezet Az önkormányzati rendeletalkotás 38. § A Képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján – annak végrehajtására – önkormányzati rendeletet alkot. (Ötv. 16. § (1) bekezdés) 39. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását írásban kezdeményezhetik: a.)képviselők, b.)önkormányzati bizottságok, c.)polgármester, d.)alpolgármester, e.)jegyző, f.)település társadalmi, érdekképviseleti és más civil szervezeteinek vezetői, g.)kisebbségi szószóló. A rendeletalkotás kezdeményezhető a szabályozni kívánt tárgykör (beleértve a meglévő rendelet módosítását, kiegészítését és hatályon kívül helyezését is) megjelölésével, vagy a rendelet-tervezet benyújtásával a polgármesternél. (2) A rendelet tervezetét a Polgármesteri Hivatal tárgy szerint érintett munkatársa készíti elő. Az előkészítés során az új rendeletek, jelentősebb vagy kiterjedtebb módosítások során a Polgármesteri Hivatalban rendszeresített egyszerűsített hatásvizsgálati lapot alkalmazni kell. A kitöltött hatásvizsgálati lap az előterjesztés mellékletét képezi. Az előterjesztésben tájékoztatást kell adni az előkészítés során felvetett, de a tervezetben nem szereplő kisebbségi javaslatokról is. (3) A tervezetet a rendelet tárgya szerint illetékes bizottság szükség szerint megtárgyalja. (4) A tervezet elkészítésébe külső szakemberek is bevonhatók. 40. § (1) A rendelet-tervezetet a polgármester – az előkészítést és véleményezést követően – indoklással együtt a Képviselő-testület elé terjeszti. Az előterjesztés tartalmazza az Ügyrendi Bizottság, valamint az előterjesztés tárgya szerinti bizottság és a Jegyző véleményét. (2) A rendelet-tervezetet a polgármester és a jegyző írja alá. (3) A Képviselő-testület a szavazás során először a módosító javaslatokról, majd a rendeleti javaslat egészéről dönt. (4) A rendeleti javaslat tárgyalása és a döntés meghozatala során egyéb kérdésekben a szabályzat IV. fejezetében foglaltaknak megfelelően kell eljárni, az e fejezetben szabályozott eltérésekkel.


14 / 56


41. § Az önkormányzati rendeleteket külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: pl.: A Kerekegyházi Önkormányzat 8/2007. (III. 29.) rendelete a helyi önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről, elidegenítéséről.” 42. § (1) Az önkormányzati rendelet kihirdetéséről és a hatályos önkormányzati rendeletek naprakészen tartásáról a jegyző gondoskodik. (2) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik. A rendelet szövege 30 napig marad kifüggesztve. A kihirdetett rendeletet az önkormányzat honlapján publikálni kell. (3) A rendelet alkalmazása szempontjából érintett szervekhez egy példányt ugyancsak meg kell küldeni. (4) Azon önkormányzati rendeletek végrehajtásáról és hatályosulásáról, amelyeket jogszabály szerint nem tárgyal évenként visszatérő rendszerességgel, a Polgármester kétévenként tájékoztatást ad a Képviselő-testületnek. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatát egy új, V/A. fejezettel javasoljuk kiegészíteni az alábbiak szerint (az új rendelkezéseket aláhúzással jelöltük): V/A.. fejezet Az önkormányzati stratégiaalkotás követelményei 42/A.§ (1) Az önkormányzat stratégiai dokumentumait az 5/A számú függelékben meghatározott formai és tartalmi követelményeknek megfelelően kell elkészíteni. Az egyes stratégiai dokumentumok előkészítés során gondoskodni kell a már elfogadott stratégiai dokumentumokkal való összhangjáról. (2) A stratégiai dokumentumokban foglalt akciókat az éves költségvetés tervezése során figyelembe kell venni. A költségvetési koncepció képviselőtestület elé történő benyújtásával egy időben Polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja az adott évet terhelő, stratégiákban foglalt feladatokról. (3) A költségvetési rendelet megalkotását követően szükség esetén aktualizálni kell a stratégiai dokumentumokat és testületi döntéssel megerősítetni azt.

Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatában az ÁSZ vizsgálat eredményeként elfogadott intézkedési tervben foglaltak szerint javasoljuk a bizottsági jegyzőkönyvek készítésével, kiosztásával kapcsolatban az 52. § (1) bekezdését az alábbiak szerint módosítani (az új rendelkezéseket aláhúzással jelöltük):


15 / 56


52. § (1) A bizottsági ülés napirendjére, az ülés folyamatára, az ülésen elhangzottak jegyzőkönyvbe foglalására értelemszerűen a Képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A Képviselő-testületi ülést megelőző bizottsági jegyzőkönyvek elkészítésének határideje a bizottsági ülést követő nap. A bizottság elnök által jóváhagyott, elkészült jegyzőkönyvet haladéktalanul e-mailben továbbítani kell a képviselők részére.

Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata IX. fejezetének kiegészítését javasoljuk az alábbiak szerint (az új rendelkezéseket aláhúzással jelöltük): IX. Fejezet A Polgármesteri Hivatal 64. § (1) A Képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre – Polgármesteri Hivatal elnevezéssel. (2) A hivatal működési helye és levélcíme: 6041 Kerekegyháza, Fő u. 47/a. (3) A Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv. A költségvetés határozza meg a Polgármesteri Hivatal működéséhez szükséges előirányzatokat, működési, fenntartási költségeket. 65. § (1) A Polgármesteri Hivatal belső tagozódása: Városfejlesztési Iroda Igazgatási és Ügyviteli Iroda, Pénzügyi, Adó és Költségvetési Iroda, Műszaki és Város Üzemeltetési Iroda Városi Gyámhivatal és Szociális Iroda Okmányiroda Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatát egy új, 5/A. számú Függelékkel javasoljuk kiegészíteni az alábbiak szerint (az új rendelkezéseket aláhúzással jelöltük): 5/A számú Függelék: A stratégiai dokumentumok tartalmáról és szerkezetéről valamint a mutatószámok kialakításának módszertanáról


16 / 56


Stratégia: Olyan eszköz, amellyel az önkormányzat egy éven túli, hosszabb időtávra kialakítja a lakossághoz, a termelő gazdasághoz való viszonyát ezen keresztül a küldetését, figyelembe véve meglévő és jövőbeni erőforrásait, adottságait. A stratégia tovább bontható sajátos célokra, irányelvekre (politikákra) és tervekre, amelyek az összes döntést és tervet irányítják. A stratégia a koncepciónál részletesebb, a koncepciót magába foglaló stratégiai dokumentum, amely a jövőkép megalapozáson túl a jövőkép eléréséhez szükséges célhierarchiát, a tervezett konkrét beavatkozásokat (eszközöket) és monitoring mechanizmusokat mutatja be. Akcióterv: Az akcióterv olyan, a stratégia megvalósítására fókuszáló tervezési dokumentum, amely tartalmazza a stratégiai célok eléréséhez szükséges feladatokat, valamint a feladatok végrehajtására megállapított határidőket és felelősöket. A program (vagy akcióprogram) az akcióknak egy logikailag összetartozó csoportja. Tervezés: Irányelvek, célok és azok elérését szolgáló intézkedések meghatározása, ütemezése. Tervezésre azért van szükség, mert csak úgy lehet a tényadatokat hatékonyan kiértékelni és elemezni, ha azt előbb megtervezzük és a tervezett értékkel összemérjük. Stratégiai tervezés: A hosszú távra kitűzött célokat határozza meg, a célokhoz vezető utat térképezi fel, figyelembe véve a környezet változásait is, majd akciókat fogalmaz meg a célok eléréséhez. A stratégiai tervezésbe (saját, üzleti szemlélet szerint) összességében beleértendő: • helyzetelemzés makroszinten, illetve mikroszinten • stratégiaalkotás (jövőkép, küldetés megfogalmazása) • stratégia célok megfogalmazása ezek lebontása a stratégiai területekre • akciók, intézkedések meghatározása a céleléréshez • stratégiai célok és kihatások, intézkedések számszerűsítése, megtervezése • a stratégia, stratégiai terv közzététele és visszamérése Költségvetési tervezés: Az államháztartás és alrendszerei (önkormányzatok) költségvetésének (éves operatív tervének) kialakítása és az elfogadott költségvetések végrehajtási szintre történő lebontása, vagyis részletes rövid távú intézkedési tervek összessége. Folyamat: Működési láncolat: egymással összefüggő tevékenységek egységes, időbeli rendezettsége. Mérhetőség: Ha a folyamat eredményét mérjük, akkor már csak az esemény bekövetkezése után tudunk a folyamatba beavatkozni, ha a folyamat lefutását mérjük, akkor még van esélyünk (valós időben), a kedvezőt-len eredmény bekövetkezése előtt beavatkozni a folyamatba, míg az input paraméterek mérésével következtethetünk és elkerülhetünk a későbbiekben valószínűen bekövetkező eseményekre. Stratégiai tervezési folyamat A stratégiai tervezés folyamata: 1. Helyzetértékelés (erősségek, gyengeségek feltárása) A stratégiai tervezéskor először a külső és belső információk elemzésével először értékelni kell az önkormányzat helyzetét (környezeti pozícióját, erősségeit, gyengeségeit, rendelkezésre álló


17 / 56


erőforrásait) a stratégiaalkotás időpontjában. A jelenlegi tényezők feltárására a SWOT analízist segítségével történik, mely az önkormányzat erősségeit és gyengeségeit, illetve a külső környezet veszélyeit és lehetőségeit térképezi fel. Kialakításába szükség esetén a civil szféra és vállalkozók bevonhatók. 2. Előrelátható események, irányok feltérképezése Prognózist kell készíteni és az előrelátható eseményeket feltérképezni. Az előző lépésben használt helyzetértékelő módszerek eredményei alapján levonható jövőre vonatkozó következtetések levonása. 2. Jövőképalkotás (Igények feltárása) A jövőkép megfogalmazásakor azt a kívánatos, optimális helyzetet, állapotot kell felvázolni, amelyet a tervezés időtávja alatt el kívánunk érni. A folyamat e lépésében javasolt a lakosság széleskörű részvétele, mert az aktív és széleskörű részvétel legitimálja a megszületendő terv egyes elemeit. Az ideális jövőkép alatt olyan - kb. 10 év alatt megvalósítható - reális elképzelést célszerű felvázolni, amely következetes munkával meg is valósítható. Javasolt egy fórum (pl: Állampolgári Tanács) keretében a polgármesteri hivatal egyik döntés-hozójának irányításával felmérni a jövőre vonatkozó igényeket és a korábbi elemzések és prognózisok figyelembevételével konkrét jövőképet megfogalmazni. A lakosság és a munkatársak bevonása a hosszú és középtávú tervekbe nagyobb kötődést adhat és erősítheti a közösségi részvétel iránti igényt. 4. Jövőkép lebontása Stratégiai célkitűzések, taktikai lépésekre A jövőkép lebontása stratégiai prioritásokra, stratégiai területekre, célokra, amelyek a megvalósítás (cselekvés) fókuszát képezik. Azt jelenti, hogy az elkövetkező 3–5 évben mit lehet és kell tenni ahhoz, hogy a felvázolt jövőkép 10 év múlva megvalósuljon. A stratégiai célkitűzések esetében meg kell határoznunk, hogyan valósítjuk meg azokat, milyen eszközöket kell alkalmazni annak érdekében, hogy stratégiai céljainkat elérjük. Ez teszi a megvalósítás szempontjából megragadhatóvá a jövőképet. A célok megfogalmazása nagyon kritikus abból a szempontból, hogy mindenki számára elfogadható, teljesíthető, reális, határidővel ellátott és mérhető legyen a további nyomonkövetés érdekében. 5. Tevékenységek (Akciók) meghatározása Azt jelenti tulajdonképpen, hogy milyen módon kívánja megvalósítani és finanszírozni az önkormányzat a 3-5 év alatt megvalósítandó célokat. Ez már sokkal tematikusabb és részletesebb kibontása az igényeknek. A célmegvalósítás konkrét feladatainak, lépéseinek, ütemezésének megtervezése a feltételek figyelembevételével. Az akciótervez az 1. sz. melléklet szerinti tervezési tábla segítségével kell megfogalmazni.


18 / 56


6. Feladatok, felelősök meghatározása Szükséges meghatározni továbbá a nyomon követhetőség érdekében a feladatok ütemezését és a megvalósítás felelőseit. 7. Indikátorok meghatározása A stratégiák megvalósulásának ellenőrzésre alkalmas módszer a mutatószámok (indikátorok) használata. A stratégiai célok teljesülését mérőszámok segítségével tesszük mérhetővé. Ezeket kulcs teljesítmény mutatóknak (angolul KPI a széles körben ismert rövidítés) hívjuk. A nyomonkövetéséhez meg kell határozni azokat a feltételeket, aminek alapján a teljesítés értékelhető: a mennyiséget és a minőséget, időt, kifejező mérhető mutatókat, a teljesítés időbeli és helyszínbeli követelményeit. A mutatószámok teremtik meg a közvetlen kapcsolatot a természetben nyújtott eredmények, végrehajtások és a költségvetési tervezés között. 8. Mérés, értékelés A folyamatok mérésére (indikátorok segítségével) azért van szükség, hogy kövessük az eredményeket befolyásoló tényezők alakulását és ezek változtatásával javítsuk a folyamatok hatékonyságát. Nem elegendő a célok meghatározása – azok teljesülését mérni is kell. Ez pedig mutatószámok használata nélkül objektíven nem lehetséges. A célelérés biztosítása és a megvalósítási akciók sikerének mérése. 9. Rendszeres felülvizsgálat Az éves költségvetési terv elkészítését követően szükséges annak felülvizsgálata, hogy a stratégia terv időarányos megvalósítása biztosítható-e vagy szükséges a stratégia időközi helyzethez történő igazítása,

A Stratégiai tervezés kialakított felsőszintű folyamatát az alábbi ábra mutatja:


19 / 56


Helyzetfelmérés értékelés, (erősségek, gyengeségek feltárása)

Ütemezés és felelősök meghatározása

Indikátorok , kiinduló és célértékek meghatározása

Jövőképalkotás (Igények feltárása)

Tevékenységek (Akciók) meghatározása

Mérés, értékelés

A jövőkép lebontása stratégiai célkitűzésekre

Taktikai lépések meghatározása

Rendszeres felülvizsgálat

A stratégiai dokumentum tartalma Stratégia kidolgozása esetén a stratégiai dokumentumnak tartalmaznia kell mind a koncepcionális megalapozást, mind a megvalósítás tervét (Akcióterv). A dokumentumnak önállóan alkalmazhatónak, önmagában megvalósíthatónak kell lennie. A dokumentum javasolt tartalmi elemei:

•

Vezetői összefoglaló

•

Bevezetés

•

o

Előzmények

o

A stratégiai dokumentum céljának ismertetése, a dokumentum pozícionálása

o

A stratégiai dokumentum időhorizontjának meghatározása

o

A tervezés szervezeti keretei és folyamata

o

A végrehajtás szervezeti keretei és folyamata

o

Fogalomértelmezések

Helyzetelemzés o

Megközelítés

o

A stratégiai terület bemutatása

o

A stratégiai területre ható főbb folyamatok, trendek

o

A területre ható horizontális témák

•

o

Szabályozási és intézményi környezet

o

A területre vonatkozó egyéb stratégiai dokumentumok összhangjának biztosítása

SWOT o

Erősségek: A terület fejlődésére tartós és jelentős pozitív hatással járó, nemzetközi vagy egyéb releváns összehasonlításban kedvező tényezők összefoglalása.

o

Gyengeségek: a terület fejlődésére tartós és jelentős negatív hatással járó, nemzetközi vagy egyéb releváns összehasonlításban kedvezőtlen tényezők összefoglalása.

o

Lehetőségek: Olyan külső trendek, folyamatok vagy jelenségek összefoglalása, melyek a stratégiai téma szempontjából előnyt jelenthetnek.

o

Fenyegetések: Olyan külső trendek, folyamatok vagy jelenségek összefoglalása, melyek a stratégiai téma szempontjából hátrányosak lehetnek, veszélyt jelenthetnek.

•

Jövőkép (célállapot)

•

Stratégia meghatározása o

Célkitűzések

o

Eszközök

o

Mutatószámok

•

Akcióterv (1. számú melléklet)

•

Monitoring

•

•

•


20 / 56


o

mire terjed ki majd a monitoring

o

a szükséges információk gyűjtésével és feldolgozásával kapcsolatos folyamat leírása, a határidők felelősök azonosítása

o

a monitoring dokumentációja (monitoring jelentések típusai, megjelentetésük gyakorisága, kommunikációja)

Nyilvánosság o

A megvalósítás során a nyilvánosság tájékoztatásával kapcsolatos kötelezettségek felelőseinek meghatározása

o

A nyilvánosságnak szánt adatok közzétételi formájának és gyakoriságának meghatározása

o

A megvalósítás előrehaladásáról készült jelentések készítőinek, címzettjeinek, tartalmának, gyakoriságának meghatározása

Partnerség o

A stratégiakészítésben és megvalósításban, illetve a monitoring során partnerként részt vevő testületek, szervezetek és személyek meghatározása,

o

a partnerek szerepének leírása

Ex ante értékelés (a tervezett stratégia várható hatásainak elemzése)

A stratégiai és operatív teljesítménymutatók kialakításának, alkalmazásának követelményei, a mutatószámok típusait, kidolgozásuk minőségi követelményei.


21 / 56


A tervezési és programozási munka szerves része a stratégiai dokumentumokban megfogalmazott célok teljesülésének mérhetővé tétele, az akciótervekben meghatározott intézkedések végrehajtásának nyomon követésére és értékelésére szolgáló mutatószámok kidolgozása. A mutató-számoknak a monitoring fázisában is fontos szerepük van (kiemelten az input és output mutatóknak), az értékelés pedig alapvetően egy átfogó mutatószámrendszerre épül. A stratégiai dokumentumban rögzített célkitűzések teljesítésének vizsgálata a mutatószámok alakulásának elemzése révén valósul meg. Az alábbi mutatószámok közül minimum 2 alkalmazásával kell a teljesítménymutatókat meghatározni: Input mutató: •

egy adott tevékenység, feladat ellátásához szükséges erőforrások (pl. költségvetési kiadás, munkaerő ráfordítás) nagyságát veszi számításba, vagyis a tevékenységet az input oldalról közvetlenül méri. Az input mutató előnye, hogy könnyen meghatározható, hátránya, hogy egyáltalán nem eredmény centrikus. Példa: „lakhatási helyzet javítása, támogatás évi keretösszege (10 millió forint)”.

Output mutató: •

abban az esetben célszerű alkalmazni, ha az eredmény ill. a hatás nem vagy túlzott erőforrás ráfor-dítás árán határozható csak meg. Példa: „sportkoncepció elkészítése, döntéshozó elé terjesztett ja-vaslat 1 db”, „képzéseken részt vevő munkatársak aránya (30 százalék)”.

Eredménymutató: •

egy adott kezdeményezés érintettjeire gyakorolt közvetlen és általában azonnali hatásokról ad információt Példa: „megvalósult közterületi beruházások összértéke (1 milliárd forint)”

Hatásmutató: •

egy kezdeményezés közvetett, általában közép- és hosszútávon mérhető, társadalmi, gazdasági és/vagy környezeti következményeinek mérésére szolgál. Példa: „munkatársak belső elégedettségi indexe”.

Kulcsmutatószám: •

azok a mutatószámok, melyek kiemelt szerepet töltenek be a stratégiai monitoringban, az önkormányzat hatáskörébe tartozó feladatok eredményeinek/ hatásainak értékelésében. Kulcsmutatószámként javasolt elsődlegesen eredménymutatókat és/ vagy hatásmutatókat azonosítani.

A mutatószámrendszer kialakítása során a tervezési fázisban rögzíteni kell a mutatószámok kiinduló értékét. Emellett meghatározásra kerül a célérték is, az adott stratégiai cél alapján számszerűsített elvárások értéke. A stratégiai monitoring mérföldköveinél (pl. éves/kétévenkénti felülvizsgálat) mért érték a tényérték. A célértékek és tényértékek különbsége jelzi, hogy az adott stratégiai cél mennyiben teljesült, azaz az önkormányzat hol tart a stratégiai célkitűzéseik megvalósításában. A mutatószámok kiválasztása során szem előtt kell tartani a jó indikátorokkal szemben követelményeket – úgynevezett SMART kritériumokat - :


22 / 56


Specific - Konkrét Measurable - Mérhető Achievable - Elérhető, Rendelkezésre áll Realistic - Reális Time-based - Időhöz kötött A fentieken túl a mutatószámrendszerrel szemben támasztott követelmények: •

a mutató kiválasztásánál gondosan kell mérlegelni, hogy valóban összefüggésben van-e az a mérni kívánt céllal

•

az egyes mutatók kedvező tényértéke a cél teljesülését, illetve a cél felé való jelentős elmozdulást jelenti-e

•

a mutató értékének alakulására az önkormányzatnak befolyással kell rendelkeznie. Amennyiben a mutató alakulása független, úgy az nem tükrözi a teljesítményt, a feladatok ellátásának minőségét, azok célszerűségét.

•

a mutatószámok kiválasztása során fontos szempont a teljesítményértékelésbe való beépíthetőség vizsgálata

•

a mutatószámok kialakítása során szem előtt kell tartani, hogy a stratégiai monitoring hasznai hogyan viszonyulnak a költségekhez. Költség-haszon megközelítés alapján javasolt átgondolni, hogy mennyibe kerül egy adott intézkedés mérhetővé tétele (pl. új informatikai megoldás bevezetése vagy egy reprezentatív felmérés készítése miatt felmerülő ráfordítások), milyen erőforrásokat és időigényt jelent egy mutató mérése (pl. hány munkatárs és munkanap).

A Stratégiai tervezés és az éves költségvetési tervezés összekapcsolása és a stratégiai tervek gondozási felsőszintű folyamatát az alábbi ábra mutatja:


Stratégiai tervek készítése

Stratégiák felülvizsgálata

Eltérések elemzése, kiértékelése

Stratégia elfogadása

Adatszolgáltatás

Költségvetési koncepció készítés

Koncepció Testületi elfogadása

Költségvetési készítése

Visszacsatolás

Jogszabályi egyeztetések Költségvetés elfogadása

23 / 56


3.2


MÓDOSÍTÁSI JAVASLATOK A POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI SZABÁLYZATA, ÜGYRENDJÉHEZ

ÉS

24 / 56


MŰKÖDÉSI

A Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ével kapcsolatosan kijelenthetjük, hogy alapvetően egy jól összeállított, alaposan kidolgozott szabályzat. Megfelelő alapot nyújt a szervezeti egységek meghatározásához, illetve a munkakörök kialakításához.Az 1.sz. függelék részletesen tartalmazza a korábbi munkakörök megnevezését és az egyes munkakörökhöz rendelt feladatok felsorolását. Az új egységes munkaköri leírások kialakítása során eszközölt változásokat javasoljuk átvezetni a függeléken is. A Polgármesteri Hivatal Ügyrendjéhez az alábbi módosító javaslatokat tesszük (az új javaslatokat aláhúzással jelöltük, míg az elhagyandó részeket áthúzással) A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, Ügyrendje Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. § (1) bekezdés e) pontja, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 35. § (2), 36. § (2) és 38. § (1) bekezdésekben kapott felhatalmazás, továbbá az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 20. §-ában meghatározottak figyelembe vételével, a Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2007. (VIII. 15.) rendelet rendelkezései alapján Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete Kerekegyháza város lakossága érdekeinek képviselete, kommunális igényeinek megfelelő kielégítése, a helyi közügyek intézésének gyorsabbá és színvonalasabbá tétele érdekében a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról az alábbiak szerint rendelkezik. I. fejezet Általános rendelkezések 1. A hivatal legfontosabb adatai a) A hivatal neve: Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala b) A hivatal rövidített neve: Kerekegyháza Polgármesteri Hivatal c) A hivatal székhelye: 6041 Kerekegyháza, Fő u. 47/a. d) A hivatal telephelye: nincs e) Alapító szerve: Kerekegyháza Város Önkormányzata f)

Irányító szerve: Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete (Kerekegyháza, Fő u. 47/a.)

g) Irányító szerv vezetője: Polgármester h) Alapító okirat kelte, száma: 2003. március 5., 32/2003. (III. 05.) sz. Kth. i)

Alapítás éve: 1989.

j)


25 / 56


A hivatal szakágazati számjele: 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége

k) A hivatal KSH azonosítója: 15337908-8411-321-03 l)

A hivatal törzsszáma: 337902

m) A hivatal adószáma: 15337908-2-03 n) A hivatal feladatellátását szolgáló vagyon: Kerekegyháza Város Önkormányzat tulajdonát képező Polgármesteri Hivatal Kerekegyháza, Fő u. 47/a., 8/5 hrsz., és Tanácsterem, irodák Kerekegyháza, Fő u. 47/a., 8/2 hrsz. alatt nyilvántartott ingatlan, valamint mindaz az ingóvagyon, amely leltár szerint az intézmény használatába van adva. o) A hivatal illetékességi területe: Kerekegyháza város közigazgatási területe p) A bankszámlavezető pénzintézet neve, címe: OTP Bank Rt, Dél-Alföldi Régió, Kecskemét, Szabadság tér 5. q) Az önkormányzat számlaszámai: számla neve

számlaszáma

Költségvetési elszámolási számla:

11732002-15337908-00000000

Egyéb bevételek beszedési számla:

11732002-15337908-08800000

Letéti számla

11732002-15337908-06530000

Társadalmi összefogással megvalósított Közműfejlesztési lebonyolítási számla

11732002-15337908-00930000

Állami hozzájárulás számla:

11732002-15337908-05120000

Magánszemélyek kommunális adója elszámolási számla

11732002-15337908-02820000

Tartózkodás utáni idegenforgalmi adó elszámolási számla

11732002-15337908-03090000

Iparűzési adó beszedési számla

11732002-15337908-03540000

Bírság számla

11732002-15337908-03610000

Késedelmi pótlék számla

11732002-15337908-03780000

Gépjárműadó beszedési számla:

11732002-15337908-08970000

Termőföld bérbeadásból származó személyi jövedelemadó beszedési számla

11732002-15337908-08660000

Lakásépítési kölcsön számla

11732002-23207071

Eljárási illeték

11732002-15337908-03470000

Széchenyi-terv lakástámogatás

11732002-15337908-02200000

Munkabér hitel

11732002-15337908-10030008

Területfejlesztési támogatás

11732002-15337908-10040007


Bérlakás építés lebonyolítási számla

11732002-15337908-10050006

Napközi Otthonos Óvoda

11732002-15337908-31520009

Móra F. Általános Iskola

11732002-15337908-31520008

Katona J. Művelődési Ház

11732022-15337908-31520007

Humán Szolgáltató Központ

11732002-15542195

26 / 56


2. A hivatal jogállása a) A Polgármesteri Hivatal a Képviselő-testület által létrehozott szervezet, mint egységes hivatal, amely az önkormányzat működésének biztosítására, az közigazgatási ügyek intézésére hivatott. b) A Polgármesteri Hivatal önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, mely az alább felsorolt önállóan működő költségvetési szervek, közintézmények gazdálkodási feladatait is ellátja. Móra Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 6041 Kerekegyháza, Szt. István tér 6. Napközi Otthonos Óvoda 6041 Kerekegyháza, Rákóczi u. 70. 6041 Kerekegyháza, Fő u. 74. telephely 6041 Kerekegyháza, Andrássy u. 99. telephely Katona József Művelődési Ház és Könyvtár 6041 Kerekegyháza, Szt. István tér 12. Humán Szolgáltató Központ 6041 Kerekegyháza, Fő u.76. Gondozási Központ, házi segítségnyújtás 6076 Ágasegyháza, Rákóczi u. 49. telephely a)

A polgármester önkormányzati, valamint államigazgatási feladatait és hatásköreit a hivatal közreműködésével látja el. A jegyző vezeti a Polgármesteri Hivatalt, a polgármester irányításával.

b) A hivatal szervezete Városfejlesztési Iroda Igazgatási, Ügyviteli Iroda, Pénzügyi, Adó- és Költségvetési Iroda, Műszaki és Városüzemeltetési Iroda, Okmányiroda Városi Gyámhivatal és Szociális Iroda II. fejezet A Polgármesteri Hivatal feladatai 1. A Polgármesteri Hivatal által ellátandó tevékenységek

a)


27 / 56


Alaptevékenysége: a létrehozásáról rendelkező jogszabályban (határozatban) és az alapító okiratban a költségvetési szerv szakmai alapfeladataként meghatározott közszolgáltató tevékenység. Az intézmény szakágazati számjele: 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Az intézmény ellátandó tevékenységei: Alaptevékenysége: a létrehozásáról rendelkező jogszabályban (határozatban) és az alapító okiratban a költségvetési szerv szakmai alapfeladataként meghatározott közszolgáltató tevékenység. 370000 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése (szennyvízkezelő rendszerek működtetése, fejlesztés) 381101 Települési hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, begyűjtése, szállítása, átrakása (rendszeres vagy időszakos begyűjtés) 381103 Települési hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása 381202 Egyéb veszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása (elektronikus) 412000 Lakó és nem lakóépület építése (iskola, irodaépület építése, felújítás) 421100 Út, autópálya építése (út, utca, kerékpárút építése) 422100 Folyadék szállítására alkalmas közmű építése 429900 Egyéb m.n.s. építés (ipari létesítmények építése, földterület értéknövelés) 522110 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 682001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 812100 Általános épülettakarítás 813000 Zöldterület-kezelés 841112 Önkormányzati jogalkotás 841114 Országgyűlési képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841115 Önkormányzati képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841117 Európai parlamenti képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 841124 Területi általános végrehajtó igazgatási tevékenység 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 841133 Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés 841191 Nemzeti ünnepek programjai (március 15, augusztus 20, október 23) 841192 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények 841322 Mezőgazdaság területi igazgatása és szabályozása 841325 Építésügy, területpolitika területi igazgatása és szabályozása 841401 Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások 841402 Közvilágítás 841403 Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások


842421 Közterület rendjének fenntartása: a mezőőri feladatellátás 841901 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 841902 Központi költségvetési befizetések 842155 Önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai 842160 Nemzetközi szervezetekben való részvétel 852000 Alapfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása 854234 Szociális ösztöndíjak 862101 Háziorvosi alapellátás 862301 Fogorvosi alapellátás 869031 Egészségügyi laboratóriumi szolgáltatások 869033 Paramedikális szolgáltatás, természetgyógyászat 869041 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás 869042 Ifjúság-egészségügyi gondozás 869052 Település-egészésügyi feladatok 882111 Rendszeres szociális segély 882112 Időskorúak járadéka 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 882114 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 882115 Ápolási díj alanyi jogon 882116 Ápolási díj méltányossági alapon 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 882118 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 882119 Óvodáztatási támogatás 882122 Átmeneti segély 882123 Temetési segély 882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 882125 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 882129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 882202 Közgyógyellátás 882203 Köztemetés 889101 Bölcsődei ellátás 889928 Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás 889935 Otthonteremtési támogatás 889936 Gyermektartásdíj megelőlegezés 890216 Önkormányzati ifjúsági kezdeményezésekés programok, valamint támogatásuk 890441 Közcélú foglalkoztatás 890442 Közhasznú foglalkoztatás 890443 Közmunka

28 / 56



29 / 56


931102 Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése 931903 Máshová nem sorolható egyéb sporttámogatás 960302 Köztemető-fenntartás és működtetés b)

Az intézmény kiegészítő tevékenységébe tartozó feladatok: A költségvetési szerv alaptevékenységével megegyező, az alaptevékenység ellátására létrehozott kapacitás kihasználását célzó, a költségvetésben az alaptevékenységre meghatározott mértékén felül, támogatáson kívüli forrásból, más jogi személy vagy természetes személy számára nem kötelezően és nem haszonszerzés céljából végzett tevékenységek köre:

841169 Máshova nem sorolható egyéb kiegészítő szolgáltatások c)

Kisegítő és vállalkozási tevékenységet az intézmény nem folytathat. E tevékenységet az intézmény az irányító szerv előzetes engedélyével végezhet.

d)

A feladatok forrását Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének a hatályos jogszabályok keretei között összeállított mindenkori éves költségvetési rendelete tartalmazza.

2. A Polgármesteri Hivatal feladatai A Polgármesteri Hivatal feladata – többek között – a Képviselő-testület, annak bizottságai, tisztségviselői, munkájának elősegítése. Ellátja a törvényben, jogszabályban meghatározott feladatokat, előkészítő, szervező, végrehajtó, ellenőrző, szolgáltató tevékenységet folytat. e) A Képviselő-testület tevékenységével kapcsolatban szakmailag előkészíti az önkormányzati rendelet-tervezeteket, a testületi előterjesztéseket, a határozati javaslatokat; nyilvántartja a Képviselő-testület döntéseit ellátja a Képviselő-testület rendelkezéseinek, döntéseinek végrehajtását, szervezi a végrehajtás ellenőrzését; ellátja a Képviselő-testület munkájával kapcsolatos ügyviteli, adminisztrációs feladatokat. f)

A Képviselő-testület bizottságai működésével kapcsolatban biztosítja a bizottságok működéséhez szükséges ügyviteli feltételeket; bizottsági előterjesztések, jelentések, beszámolók, egyéb anyagok szakmai előkészítését végzi; a bizottságok kezdeményezéseinek megvalósítási lehetőségeiről tájékoztatást nyújt; a bizottságokhoz érkező kérelmeket, javaslatokat - azok igénye alapján szakmailag véleményezi; döntésre előkészíti

g) végzi a bizottsági döntések végrehajtását. képviselő-testületi tagok munkájának segítése érdekében a hivatal köztisztviselői kötelesek a képviselőt a teljes hivatali munkaidőben soron kívül fogadni és részére a szükséges felvilágosítást megadni, illetve megfelelően intézkedni. h) Tisztségviselők munkájával kapcsolatban a döntéseket előkészíti, szervezi azok végrehajtását.


30 / 56


i)

Részt vesz az önkormányzat intézményeivel kapcsolatos irányítási, ellenőrzési feladatok ellátásban. Az önkormányzat pénzügyi, igazgatási feladatainak koordinálása, elvégzése, operatív gazdasági feladatok ellátása. Központi és a helyi szabályozásban megállapított adók beszedésével kapcsolatos feladatok ellátása.

j)

Az önkormányzati vagyon működtetésében, hasznosításában közreműködés.

k) A Képviselő-testület, a polgármester és a jegyző jogszabályban meghatározott államigazgatási feladatainak előkészítése, végrehajtásuk szervezése. l)

Ellátja a településfejlesztéssel és rendezéssel kapcsolatos előkészítő és végrehajtási feladatokat.

m) A Polgármesteri Hivatal által ellátott feladatok részletes felsorolását irodánként meghatározva jelen Szabályzat III. fejezete tartalmazza.


31 / 56


III. fejezet Polgármesteri hivatal belső szervezeti felépítése 1. A hivatal szervezeti felépítése a) A hivatal szervezeti felépítését alá-és fölérendeltség, illetve munkamegosztás szerint az SZMSZ 1. sz. melléklete tartalmazza. b) Polgármesteri Hivatal vezetője: a jegyző A jegyző helyettesítését: az aljegyző látja el. c)

A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei az irodák, amelyek jogi személyiséggel nem rendelkeznek. Az irodák élén az irodavezetők állnak.

d) A Polgármesteri Hivatal irodái:

Szervezeti egység megnevezése

Létszám

Polgármester

1 fő

Jegyző

1 fő

Aljegyző

1 fő

Városfejlesztési Iroda

5 fő

vezetését a jegyző látja el Igazgatási és Ügyviteli Iroda

10 fő

vezetését az irodavezető látja el Pénzügyi, Adó és Költségvetési Iroda

9 fő

vezetését az irodavezető látja el Műszaki és Városüzemeltetési Iroda

2 fő

vezetését az irodavezető látja el Okmányiroda

5 fő

vezetését az irodavezető látja el Városi Gyámhivatal és Szociális Iroda

2 fő

vezetését az irodavezető látja el A kistérségi referens a jegyző közvetlen irányítása alá tartozik. Összesen

1 fő 36 fő


32 / 56


2. A Polgármesteri Hivatal által ellátott feladatok irodánként a) Jegyző A Jegyző a hivatal vezetője, aki szakmailag felelős a hivatal működéséért, az ügyek operatív konkrét megoldásáért. Tevékenysége során felelős a közérdeknek és a jogszabályoknak megfelelő szakszerű, pártatlan és igazságos, a színvonalas ügyintézés szabályainak megfelelő eljárásért. Ebből eredően feladatai a következő: A hivatal vezetése: o

megszervezi a hivatal munkáját, ennek keretében a szükséges egyeztetések lefolytatása, a koordináció, feladatkiosztás érdekében hetente irodavezetői-, havonta intézményvezetői értekezletet tart,

o

kinevezi a hivatal dolgozóit,

o

gondoskodik a dolgozók továbbképzéséről,

o

szükség szerint munkaértekezletet tart,

o

gondoskodik a törvényesség betartásáról,

o

szignálja a postai küldeményeket az irodavezetők közreműködésével,

o

gondoskodik az éves szabadságolási ütemterv elkészítéséről,

o

ellenőrzi a hivatali dolgozók munkavégzését,

o

gyakorolja a kiadmányozási jogot és megbízásából kiadmányozási jogot biztosít az irodavezetők számára,

egyéb feladatai: o

ellátja a választásokkal kapcsolatos feladatokat,

o

biztosítja a Képviselő-testület és a bizottságok működésének technikai feltételeit,

o

döntésre előkészíti a Polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket,

o

végzi az utalványozás ellenjegyzését,

o

végrehajtja a Képviselő-testület döntéseit,

o

biztosítja a Képviselő-testület zavartalan működését,

o

előkészíti a képviselő-testület rendeleteinek tervezeteit,

o

elkészíti a hivatal belső szabályzatait,

o

a Polgármesterrel együttesen aláírja a kötelezettségvállalást,

o

a Polgármesteri Hivatal működéséről kétévenként összefoglaló jelentést készít és terjeszt a Képviselő-testület ülése elé,

o

felelős a lakosság beadványainak megfelelő intézésért, biztosítja a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. következetes alkalmazását

o

közreműködik az önkormányzat érdekkörébe benyújtásával kapcsolatos teendők ellátásában

o

vezeti a Városfejlesztési Irodát

tartozó

pályázatok

előkészítésével,

b) A Jegyzőt akadályoztatása esetén és általános helyettesítési jelleggel az Aljegyző helyettesíti: közreműködik a Képviselő-testület, a polgármester és a jegyző hatáskörében tartozó ügyek előkészítésében és a döntések végrehajtásában.


33 / 56


kapcsolattartás a társadalmi, kormányzati és önkormányzati szervekkel, vezetőivel. kapcsolattartás az önkormányzati intézményekkel, az önkormányzati társulásokkal, ellátja az adatvédelmi felelősi feladatokat, ellátja a belső ellenőrzési vezetői feladatokat. c) Pénzügyi, Adó- és Költségvetési Iroda által ellátandó főfeladatok, az éves költségvetés tervezése az előirányzat módosítás, a vagyon használat, hasznosítás, a pénzkezelés, a pénzellátás, a könyvvezetés, a beszámolási kötelezettség, valamint az adatszolgáltatás. Az iroda munkatársai az alábbi részfeladatokat végzik: az iroda ügykörébe tartozó ügyiratok kezelése a költségvetéssel kapcsolatos munkálatok végrehajtása a rendelkezésre álló jogszabályok, irányelvek, önkormányzati döntések alapján előkészíti az önkormányzat költségvetési rendeletét és a rendelet módosításait a számviteli feladatok végzése a számviteli, pénzügyi szabályzatok készítése és a folyamatos karbantartása az éves gazdálkodási terv (költségvetés, gördülő tervezés), beszámoló, jelentések, feladások készítése az EU által, az ISPA támogatásával kivitelezésre kerülő Szennyvízcsatorna építéshez kapcsolódó ügyintézés, az ISPA támogatás keretében megvalósuló szennyvíz beruházás pénzügyi feladatainak intézése, (Ezen kiegészítés 2006. május 1-től a beruházás lezárásáig és azt követő ellenőrzések, befejezéséig terjed.) ellátja az időszakos ÁFA bevallással kapcsolatos feladatokat és a rehabilitációs hozzájárulás bevallását a Polgármesteri Hivatal vonatkozásában A költségvetési intézmények APEH felé fennálló kötelezettségeit (ÁFA, rehabilitációs hozzájárulás) a bevallási időszakoknak megfelelően számfejti, valamint az intézmények elektronikus adóbevallásra feljogosított dolgozóinak a bevallás elkészítéséhez szakmai és számítástechnikai segítséget nyújt. A bevallott fizetési kötelezettségek Pénzügyi, számviteli tárgyú belső- és külső ellenőrzések esetén az ellenőrzésekhez adatszolgáltatást biztosít, szervez pénzügyi, számviteli tárgyú belső- és külső ellenőrzések esetén az ellenőrzésekhez adatszolgáltatást biztosít, szervez. szükség esetén elkészíti az önkormányzat hitelkérelmét szükség szerint közreműködik az adott illetve kapott támogatásokkal való elszámolások ellenőrzésében a gazdálkodás eredményeit elemzi és értékeli kincstári rendszert működteti leltározás megszervezése és lebonyolítása a selejtezés dokumentálásának szabályszerűségét biztosítja közreműködik az intézmények működtetésének, fenntartásának biztosításában. költségvetés illetve gazdálkodással kapcsolatos iratokat ügyintézi


34 / 56


segítséget nyújt a Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság munkájához, ellátja a jegyzőkönyvezési feladatokat ellátja a kötelezettségvállalói, utalványozói, ellenjegyzési feladatokat az erről szóló szabályzat szerint beérkező számlákat ellenőrzi, és a nyilvántartásban rögzíti (Polisz program alkalmazásával) ellátja az érvényesítési feladatokat az erről szóló szabályzat szerint kimenő számlákat elkészíti (Polisz program alkalmazásával) számlákkal kapcsolatos levelezést végez, intézi a vevő-szállító folyószámla ellenőrzést, egyeztetést és elkészíti a zárlati (analitikus) kimutatásokat pénzforgalom tételeit könyveli munkabérelőlegekkel kapcsolatos adminisztrációt végzi az átutalási számlákat pénzügyileg rendezi (banki indítás), napi banki egyenleg ellenőrzést végez, hivatali irodai készleteket és anyagkészleteket megrendeli. a cafetéria-rendszer keretében biztosítandó étkezési utalványokat beszerzi, kiosztja a dolgozók részére, intézkedik az egyéb kifizetések /pl: internet/ teljesítése érdekében. kötelezettség vállalás nyilvántartását vezeti és könyveli részt vesz a testületi anyagok, előterjesztések, beszámolók készítésében pénzforgalom nélküli és vegyes tételek számviteli rendezését végzi Polisz program törzsadattárát karbantartja előirányzatok könyvelését végzi továbbítja a pénzforgalmi adatszolgáltatást a Magyar Államkincstárhoz a vagyon nyilvántartási feladatait végzi: tárgyi eszköz forgalmi adatainak könyvelése és a kettős könyveléssel való egyezőség ellenőrzése útján (SÁFÁR program alkalmazásával), valamint elkészíti a vagyonleltárak kiértékelését tárgyi eszközök értékcsökkenésének elszámolását végzi az önkormányzat időszakos beszámolójának készítése adatok kigyűjtésével részt vesz a statisztikai jelentések elkészítésében gondoskodik az államkincstári E-Adat levelező rendszer levelezési forgalmának lebonyolításáról vezeti és intézi a Polgármesteri Hivatal és a Vodafone Magyarország Zrt. közötti telefon nyilvántartást vezeti és nyilvántartja a hivatali telefonok magáncélú használatával kapcsolatos adatokat, és gondoskodik az IMI KIR programban történő feladásról segítséget nyújt a Hivatal LAN rendszerének munkaállomásain előforduló kisebb hibák elhárításában pénzforgalmi helyesbítő és vegyes könyvelési tételek kontírozása és rögzítése pénztár ellenőri feladatokat végzi közreműködik az éves gazdálkodási terv (költségvetés), beszámolók, jelentések elkészítésében az önköltségszámítást végzi az Általános Iskola konyhájának általános költségeit negyedévente felosztja. Humán Szolgáltató Központ gyűjtő szakfeladat költségeit negyedévente felosztja. lakbérekkel kapcsolatos ügyintézést végez, vezeti a kötelezettségek és teljesítések nyilvántartását vagyonnyilvántartást vezeti a kis értékű tárgyi eszközök nyilvántartásával és leltári elszámolásával kapcsolatos feladatok útján rendszeres könyvviteli ellenőrzést végez, havi zárások alkalmával és az időszaki beszámolók előtt. helyi adók elszámolását, értékelését zárások alkalmával ellenőrzi a lejelentett béreket kifizetés előtt ellenőrzi és könyvelésre előkészíti


35 / 56


statisztikai adatszolgáltatást (naturális, beruházási, egészségügyi, stb.) végez vagyon-nyilvántartási munkákat végez: függő bevétel, kiadási analitikát vezet, gondoskodik a tételek rendezéséről felújítások, fejlesztések (beruházások) bonyolítása a műszaki ügyintéző közreműködésével végzi a polgári védelmi igazgatással kapcsolatos teendőket. az önkormányzat közbeszerzéssel kapcsolatos ügyeinek intézése, szervezése, a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó közbeszerzési tárgyú előterjesztések készítése (Közbeszerzési Terv elkészítése, aktualizálása; közbeszerzések előkészítése, döntés utáni végrehajtása, lebonyolítása, beszámoló írása) kapcsolattartás az önkormányzat intézményeivel, intézményvezetőivel; önkormányzat gazdasági társaságaival közreműködés az önkormányzati intézmények eszközbeszerzésének előkészítésében, tanácsadás, működésük segítése szakmai önállóságuk tiszteletben tartása mellett. Pályázatíró, városüzemeltetési referensek munkájának koordinálása Önkormányzati pályázatok koordinálása Gazdasági Programban meghatározott feladatok szervezése, előkészítése felújításokat, fejlesztéseket pénzügyileg lebonyolítja a műszaki ügyintéző közreműködésével ellátja a közterület foglalási engedély kiadásával kapcsolatos feladatokat az adóigazgatási eljárásban az adók kivetését és beszedését végzi ellátja a mezőgazdasági jellegű Ptk-val kapcsolatos feladatokat, termőföld (adás-vétel) kapcsolatos kifüggesztés TFT. az adóügyi feladatok végrehajtása, az adóalapok kimunkálása és adóbevételi tervek teljesítése gondoskodik az adózók időbeni szükséges kiértesítéséről, adóbevallásra felhívásáról és figyelmezteti az adózókat a mulasztások következményeire végzi az önkormányzat hatáskörébe tartozó központi és helyi adók kivetését végzi az elemi károk és egyéb adóval kapcsolatos helyszíni szemléket elvégzi a soron kívüli adókivetést, ahol az adóbefizetés veszélyeztetve van, ott megteszi a szükséges intézkedést a behajtásra elvégzi az adóívek, fizetési meghagyások és határozatok előkészítését, az adóíveket aláírja foglalkozik az adózók méltányossági kérelmével, azt döntésre előkészíti tényállás tisztázása érdekében az adózót meghallgatja, bizonyítékokat szerez be, helyszíni szemlét tart gondoskodik lefoglalt ingóságok értékesítéséről, különös tekintettel a romlás veszélyének kitett ingóságokra eredménytelen felhívás után végrehajtási eljárás kezdeményezésével biztosítja az adó és más köztartozás rendezését, amennyiben lehetséges, úgy letiltást eszközöl, adók módjára behajtás ellenőrzi a letiltásokra beérkezett befizetéseket elvégzi az adóbeszedéssel kapcsolatos könyvelést és az adóbeszedési munkálatokat, vezeti a könyveléssel kapcsolatos előírt nyilvántartásokat, gondoskodik a veszettség elleni kötelező védőoltás végrehajtásának megszervezéséről a Házipénztári, pénzkezelési feladatokat ellátja (bizonylatok kezelése) a POLISZ program alkalmazásával fizetési kötelezettségeket rendezi (gépjármű elszámolások, elszámolásra kiadott előlegek) védőnők és laborasszisztensek (betegsége és szabadsága idejére) helyettesítését számfejti gondoskodik a MEP szerződések megújításáról, elvégzi a szükséges ügyintézést, levelezést elvégzi a munkavállalók munkaegészségügyi vizsgálatával, felülvizsgálatával kapcsolatos


36 / 56


ügyintézést, vezeti a nyilvántartásokat. a Művelődési ház rendezvényeire belépőjegyeket kiadja, elszámoltatja értékpapír kezelést végez a fent felsorolt feladatok elvégzését számítógép és informatikai programok rendszeres használatával látja el, belső szabályzat szerint. minden esetben az összeférhetetlenségi szabályok figyelembevételével biztosítja a belső helyettesítési rendet. d) Okmányiroda Az iroda feladatai: személyi okmányokkal kapcsolatos ügyintézés o

személyazonosító igazolvány,

o

útlevél,

o

vezetői engedély,

o

lakcímet igazoló hatósági igazolvány,

o

mozgásukban korlátozott személyek parkolási igazolványa.

vállalkozói igazolvány kapcsolatos ügyintézés. az Ügyfélkapu Rendszerrel kapcsolatos feladatok ellátása. népesség-nyilvántartás. cím- és körzet-nyilvántartási rendszerrel kapcsolatos feladatok ellátása. a „VIZUAL REGISZTER” kezelése karbantartása. járműigazgatási feladatok. közlekedésigazgatás hatósági feladatainak ellátás. közlekedés igazgatási hatósági díjak bizonylatainak elkészítése. okmányirodai belső levelezőrendszer és faliújság használata. az „XR” rendszer adminisztrátori teendőinek ellátása. a biankó okmányok, rendszámtáblák, okmányirodai eszközök kezelésével kapcsolatos feladatok ellátása. a napi anyagok felküldése a KEKKH Körponti Okmánytár részére. adatszolgáltatás gépjárműadóhoz. külön megbízás alapján ellátja a választással, népszavazással összefüggő, informatikai, okmányirodai feladatokat. jogosultságnak megfelelő iktatási feladatok ellátása. a fent felsorolt feladatok elvégzését számítógép és informatikai programok rendszeres használatával látja el, belső szabályzat szerint. egyéb feladatok: családi események szervezése e) Városi Gyámhivatal és Szociális Iroda Az iroda feladatai: gondnoksággal kapcsolatban o

cselekvőképtelen, vagy korlátozottan cselekvőképes személy részére gondnokot rendel, irányítja és felügyeli a gondnok tevékenységét, elbírálja a gondnokok rendszeres és eseti számadását, dönt a gondnokok gondnokoltak képviseletében tett jognyilatkozatainak jóváhagyásáról.

o


37 / 56


meghatározott esetekben zárlatot rendel el, zárgondnokot, eseti gondnokot, ügygondnokot, az ügyei vitelében akadályozott személy képviseletére és méhmagzat részére gondnokot rendel és ment fel, továbbá megállapítja a munkadíjukat.

vagyonkezeléssel kapcsolatban o

dönt a gyámoltak készpénzvagyonának gyámi fenntartásos betétben vagy folyószámlán történő elhelyezéséről, illetve az elhelyezett pénz felhasználásáról, államilag garantált értékpapírba, biztosítási kötvénybe történő befektetéséről, letétben kezeléséről, valamint egyéb tárgyak letétbe helyezéséről,

o

dönt a gyám jognyilatkozata érvényességéhez szükséges jóváhagyásról,

o

rendszeres felügyelete alá vonhatja a vagyonkezelést, ha a szülők a gyermek vagyonának kezelése tekintetében kötelességüket nem teljesítik,

o

elbírálja a gyám rendszeres és az eseti számadását, meghatározott esetekben a végszámadását,

o

közreműködik a gyámoltak ingó és ingatlan vagyonával és vagyonértékű jogával kapcsolatos ügyekben,

o

közreműködik a hagyatéki eljárásban.

o

dönt a gondnokok és szülők vagyonkezeléséhez kapcsolódó jognyilatkozata érvényességéhez szükséges jóváhagyásról

o

nyilvántartja a gondnokoltak és kiskorúak ingó, ingatlan és készpénzvagyonát - a gondnokot a vagyonkezelésről számadás formájában beszámoltatja, azt elbírálja

örökbefogadással kapcsolatban o

dönt a gyermeket örökbe fogadni szándékozók alkalmasságáról,

o

dönt a gyermek örökbefogadhatónak nyilvánításáról,

o

elbírálja és jóváhagyja a szülőnek azon jognyilatkozatát, amelyben hozzájárul gyermeke ismeretlen személy általi örökbefogadásához,

o

dönt az örökbefogadás engedélyezéséről, illetve felbontásáról

o

kérelemre felvilágosítást adhat a vér szerinti szülő adatairól.

a gyermekek védelme érdekében o

elhelyezi a gyermeket ideiglenes hatállyal a különélő másik szülőnél, más hozzátartozónál vagy alkalmas más személynél, illetve nevelőszülőnél, - ha erre nincs mód - gyermekotthonban vagy más bentlakásos intézményben,

o

dönt a más szerv által alkalmazott ideiglenes hatályú elhelyezés megszüntetéséről és megváltoztatásáról,

o

átmeneti, tartós nevelésbe veszi a gyermeket, és egyidejűleg gyámot (hivatásos gyámot) rendel, dönt a gyermek kapcsolattartásáról,

o

dönt a gyermek átmeneti vagy tartós nevelésbe vételének megszüntetéséről,

o

dönt az utógondozás és az utógondozói ellátás elrendeléséről,

o

dönt a gondozási díjfizetési kötelezettség megállapításáról, illetve megszüntetéséről,

o

megállapítja az átmeneti vagy a tartós nevelésbe vett gyermek lakóhelyét,

gyámsággal kapcsolatban o

a gyermek részére gyámot, hivatásos gyámot rendel,


o

irányítja és felügyeli a gyám, a hivatásos gyám tevékenységét,

o

felfüggeszti, elmozdítja vagy felmenti a gyámot

38 / 56


vagyonkezeléssel kapcsolatban o

dönt az otthonteremtési támogatás megállapításáról,

o

dönt a gyermektartásdíj megelőlegezéséről.

a gyermek családi jogállásának rendezése érdekében o

teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele,

o

a gyermek családi és utónevének megállapítása,

o

hozzájárulás - cselekvőképtelen jogosult esetén - a családi jogállás megállapítására irányuló per megindításához és egyidejűleg eseti gondnok rendelése.

döntést hoz a gyámhivatal hatáskörébe tartozó szülői felügyeleti joggal kapcsolatos ügyekben közoktatási referensi feladatok ellátása. egyéb feladatok: o ifjúsági, és sport feladatok o gyermekvédelmi, és szociális intézmények törvényességi ellenőrzése, működési engedélyezése, vezetői pályázatának előkészítése o segítséget nyújt az Ügyrendi, Ifjúsági és Kulturális Bizottság munkájához, ellátja a jegyzőkönyvezési feladatokat e) Műszaki és Városüzemeltetési Iroda Az Iroda feladatai: építésügyi hatósági engedélyezések o

bontási engedély, bontás megkezdésének bejelentése

o

elvi építési engedély, építési engedély

o

telekalakítás

o

építési engedély kérelem, módosítás

o

építkezés megkezdésének nyilvántartása, bejelentése

o

használatbavételi engedélyezés

o

fennmaradási engedély kérelemre, hivatalból

o

rendeltetés megváltoztatásához hatósági bizonyítvány

építésügyi hatósági kötelezések o

építéshatósági és egyéb kötelezés

o

rendeltetéstől eltérő használat megszüntetése

o

szabálytalan építési munka megszüntetése, az építést megelőző állapot helyreállítása

o

a műszaki követelményeknek meg nem felelő építési termékek kicserélése

o

építmény, építményrész felújítása

o

egyéb, az engedélytől, a rendezési tervben foglaltaktól és az országos egyéb jogszabályoktól eltérő módon vagy következményekkel végzett tevékenység vagy állapot befejezése, megváltoztatása


39 / 56


o

építési terület, terep felszínének eredeti, illetve az engedélyben meghatározott engedélyezett állapotra alakítása, átadása

o

környezeti károk megszüntetése

o

telek bekerítése

o

kertépítés, egyéb, kerttel kapcsolatos tevékenységek

o

építési hulladék elszállítása

további építéshatósági ügyek o

felvonó és mozgólépcső engedélyezési eljárás

o

jogutódlás iránti kérelem

o

építéshatósági ellenőrzések lefolytatása

o

építéshatósági bírságolás

o

építésügyi nyilvántartások vezetése

o

házszámozás, házszámrendezés

o

helyrehozatali kötelezés

hatósági statisztikai jelentések készítése és elküldése hatósági bizonyítványok kiadása az ingatlanok rendezési tervi besorolásáról egyéb feladatok: Településrendezési Terv módosításainak előkészítése a Városfejlesztési Irodával együttműködve: ügyfél kérelmek előterjesztése a képviselő-testületi döntéshez kapcsolattartás a tervezővel és a szakhatóságokkal tervezési, szakértői és településrendezési szerződések előkészítése o o o

o

útkezelői és tulajdonosi hozzájárulások előkészítése, forgalomszabályozási feladatok közterület-foglalással kapcsolatos feladatok tájékoztatás 

igazgatási, kommunális és egyéb hirdetmények előkészítése, hirdetőtáblán és honlapon történő elhelyezése



más hatóságok hirdetményeinek elhelyezése és ezek visszaigazolása



adatszolgáltatás az ingatlanokról és a rendezési tervről



építésügyi jogszabályok és szabály változások ismertetése

kommunális feladatok 

képviselő-testületi döntések előkészítése a temetővel, állattartással, hulladékkezeléssel, környezetvédelemmel kapcsolatos ügyekben



kapcsolattartás a növényvédő, a temető kezelő és a hulladékkezelő vállalkozásokkal, mezőgazdasági feladatok ellátása

o

játszóeszközök karbantartásának ellenőrzése, minőségtanúsítási ügyintézés

o

a kötelező közszolgáltatásokkal kapcsolatos feladatok koordinálása, különösen a szilárd-, ill. folyékonyhulladék kezelés, kéményseprő-ipari közszolgáltatás, állati hulladék elhelyezés, veszélyes hulladék elhelyezés, temetkezés témakörében

o o

ingatlanvagyon kataszter vezetése a pénzügyi irodával egyeztetve fakivágások nyilvántartása


40 / 56


o adó- és érték bizonyítványok, értékbecslések készítése o közműfejlesztési hozzájárulások ügyintézése o közreműködés az önkormányzat éves, fejlesztési javaslatainak kidolgozásában. o a helyi közutak hó eltakarítási, és síkosság-mentesítési munkálatainak koordinálása. közreműködés pályázatok műszaki előkészítésében. műszaki előkészítői, szükséglet felmérési, és bonyolítói feladatok biztosítása az önkormányzati beruházások megvalósítása során. Közműegyeztetések biztosítása. o a városüzemeltetési feladatok keretében biztosítja az önkormányzat kezelésében lévő közutak, az azokon lévő műtárgyak fenntartási munkáinak elvégzésének az ellenőrzését. o a közterületek rendben tartásának, a fakivágások és fa ültetések felügyelete. o közreműködés a város területén lévő és önkormányzati kezelésbe tartozó kisebb vízfolyások és helyi jelentőségű közcélú vízi létesítmények létesítésével, üzemeltetésével és kezelésével kapcsolatos munkákban, a csapadékvíz elvezetési munkákban, a belvízvédekezés, valamint a helyi vízkárelhárítás igazgatási feladatainak előkészítésében. o az önkormányzat tulajdonában lévő építmények műszaki állapotának ellenőrzése. o az önkormányzati tulajdonú intézmények téli működésre való átállításának felügyelete. o tűzvédelmi hatósági, honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófavédelmi feladatok o épületgondnokság o lakásgazdálkodással kapcsolatos feladatok, o helyi környezetvédelmi ügyek o segítséget nyújt a Városfejlesztési, Mezőgazdasági, és Környezetvédelmi Bizottság munkájához, ellátja a jegyzőkönyvezési feladatokat


41 / 56


g) Igazgatási és Ügyviteli Iroda: Az Iroda feladatai: kimenő és bejövő posta kezelése, a beérkező ügyiratok főszámos iktatása és az iktatással kapcsolatos feladatok ellátása az Iratkezelési Szabályzatban leírtak szerint az iroda ügykörébe tartozó postai küldemények szignálása az irattári jellel való ellátása, alszámos iktatása teljes körű elvégzése: o az aktív korúak ellátásával, o a lakásfenntartási támogatással, o az időskorúak támogatásával, o a közhasznú és közcélú munkavégzéssel, o az átmeneti segélyezéssel, o az egészségügyi jogosultságokkal, o a szociális ellátásokhoz szükséges jövedelem vizsgálattal, o a rehabilitációs eljárással, o a közgyógyellátási jogosultsággal, o az ápolási díjakkal, o a mozgáskorlátozottakkal, o a gyermekvédelmi eljárással, o a rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi kedvezménnyel, o a jegyzői gyámügyi feladatok ellátásával, o a hatósági bizonyítványokkal, o az anyakönyvi igazgatással, o az állampolgársági ügyekkel, o a szociális otthonba elhelyezést kérők eljárásának lefolytatásával, o a családi jogállás rendezésével, o a temetési segélyezéssel, o a köztemetéssel, o a növényvédelemmel, o a Bursa Hungarica ösztöndíjpályázattal, o az önkormányzat területére elrendelt helyi zárlat végrehajtásával, o a birtokvédelemmel, o a szabálysértési eljárással, o az üzletek működési engedélyezésével, o a kereskedelmi szálláshellyel, o a magánszálláshellyel, o a hagyatéki eljárással, o a lakásépítési kedvezménnyel, o a szociális intézmények jegyzői működési engedélyezésével és ennek ellenőrzésével, o a gyümölcstelepítési engedély kiadásával, o a parlagfű és egyéb gyomnövényekkel, o a vándorméhek nyilvántartásával, o a lakossági bejelentésekkel, közérdekű bejelentésekkel, panaszokkal kapcsolatos tájékoztatási, adminisztrációs, kiadmányozásra előkészítési, nyilvántartási, adatszolgáltatási, ellenőrzési feladatoknak


42 / 56


a vonatkozó szabályzatban meghatározottak szerint a szakmai igazolási, utalványozási, ellenjegyzési, FEUVE szerinti ellenőrzési jogkör ellátása, képviselő-testületi, köztisztviselői, intézményvezetői vagyon-nyilatkozattétellel kapcsolatos feladatok ellátása földhivatali, bíróság, szabálysértési kifüggesztések, hirdetmények kezelése képviselő-testületi anyagok előkészítése, jegyzőkönyvezése, adminisztrációs utómunkálatainak elvégzése Pályázatírással kapcsolatos teljes körű feladat ellátása a hivatali dolgozók és intézményvezetők szabadságának nyilvántartása az iroda általános feladatkörébe tartozó EU jogharmonizációs feladatok ellátása az önkormányzati társulásokkal kapcsolatos feladatok teljes körű ellátása, segítséget nyújt az Egészségügyi és Szociális Bizottság munkájához, ellátja a jegyzőkönyvezési feladatokat az, Ügyrendi Bizottsággal kapcsolatos teendők ellátása, feladatok végrehajtása a szociális tárgyú rendelet-tervezetek előkészítése A város nemzetközi kapcsolataival, testvértelepülései kapcsolattartásával összefüggő feladatok előkészítése, lebonyolítása Közreműködés a települési rendezvények szervezésében, részvétel a lebonyolításban a külföldiek ingatlanszerzésével és a polgármester kiadmányozásába tartozó iratokkal kapcsolatos ügyintézés a Köztisztviselők és a Hivatal egyéb munkavállalóihoz kapcsolódó személyzeti feladatok ellátása, közreműködés az önkormányzat egyéb munkavállalóinak kinevezési, felvételi okiratainak elkészítésében a talált tárgyak kezelése a KIR rendszer teljes körű használata az önkormányzat összes intézménye részére, adóbevallással kapcsolatos feladatok ellátása, a Hivatali képzési tervek készítése tanyagondnokok, mezőőr szakmai irányításának ellátása kapcsolattartás a társhatóságokkal, önkormányzati intézményekkel közbiztonság, bűnmegelőzéssel kapcsolatos feladatok Polgármesteri Hírlevél szerkesztése, hirdetések felvétele és közzététele a telefonközpont kezelése a hivatal takarítása, tisztántartása, napi nyitása, zárása, riasztó rendszerének kezelése h) Kistérségi referens feladatai: Kistérségi társulási feladatok adminisztrációs feladatainak ellátása, képviselő-testületi ülések anyagának előkészítése és végrehajtása Kapcsolattartás a társhatóságokkal, önkormányzati intézményekkel Közreműködés a települési rendezvények szervezésében, részvétel a lebonyolításban Esélyegyenlőségi referensi feladatok ellátása Az autóbusz menetrenddel kapcsolatos egyeztetések, levelezések elvégzése a vonatkozó szabályzatban meghatározottak szerint a szakmai igazolási, FEUVE szerinti ellenőrzési jogkör ellátása.


43 / 56


h). Városfejlesztési Iroda Az Iroda feladatai: pályázatfigyelés, pályázatkészítés, pályázati projektmenedzsment, a pályázatírással kapcsolatos teljes körű feladat ellátása az önkormányzati pályázatok megvalósításának koordinálása közbeszerzéssel és versenyeztetéssel kapcsolatos feladatok végzi pályázatok műszaki előkészítését az önkormányzati beruházások előkészítése, lebonyolítása műszaki előkészítői, szükséglet felmérési, és bonyolítói feladatok biztosítása az önkormányzati beruházások megvalósítása során. Közműegyeztetések biztosítása ellátja a stratégiai tervezés koordinációját, koordinálja az önkormányzat hosszú távú és éves, fejlesztési javaslatainak kidolgozását, felülvizsgálatát a Gazdasági Programban meghatározott feladatok szervezése, előkészítése az önkormányzati társulásokkal kapcsolatos feladatok teljes körű ellátása, az önkormányzat és a hivatala szerződéskötések támogatása, szerződés nyilvántartás, perképviselet a Polgármesteri Hírlevél szerkesztése, hirdetések felvétele és közzététele a kistérségi társulási feladatok adminisztrációs feladatainak ellátása, a képviselő-testületi ülések anyagának előkészítése és végrehajtása kapcsolattartás a társhatóságokkal, önkormányzati intézményekkel civil kapcsolatok koordinálása, bonyolítása, civil szervezetek nyilvántartásának vezetése oktatási-nevelési, közművelődési intézmények fenntartói feladatainak előkészítése, végrehajtása közreműködés a települési rendezvények szervezésében, részvétel a lebonyolításban a kommunikációval kapcsolatos feladatok koordinálása, a hivatalos honlap szerkesztése esélyegyenlőségi referensi feladatok ellátása az autóbusz menetrenddel kapcsolatos egyeztetések, levelezések elvégzése a város nemzetközi kapcsolataival, testvértelepülései kapcsolattartásával összefüggő feladatok előkészítése, lebonyolítása közreműködés a települési rendezvények szervezésében, részvétel a lebonyolításban Településrendezési Terv módosításainak előkészítése, koordinálása: ellátja a titkársági feladatokat végzi a belső ellenőrzési vezetői feladatokat 3. Szervezés és irányítás rendje a) A Polgármesteri Hivatal vezetője a jegyző. b) A jegyző a Polgármesteri Hivatalt, mint egységes hivatalt az irodavezetőkön keresztül irányítja. Az irodák egymással mellérendelt kapcsolatban állnak. Munkájuk során egymással együttműködnek. A kapcsolattartás, adatszolgáltatás a hivatali út betartása mellett külön íven megfogalmazott átirat segítségével történik. Az irányítás, vezetés biztosítása érdekében hetenként irodavezetői értekezletre kerül sor. Ennek keretében a jegyző az irodavezetőket hetenként beszámoltatja a végzett munkáról és megtárgyalják a következő hét feladatait. A jegyző köteles gondoskodni az ügyrend naprakész állapotáról és az új jogszabályok megfelelő alkalmazásának biztosításáról. c) A jegyzőt távolléte esetén az aljegyző helyettesíti. d) Az irodavezetők feladatai, felelősségi köre


44 / 56


- Az irodavezetők az ügyrendben meghatározott feladataik mellett közvetlenül szervezik és irányítják az iroda dolgozóinak munkáját. Ebből eredően szükség esetén a jegyző utasítása alapján az iroda köztisztviselőit kötelesek a munkaköri leírásban foglaltak szerinti feladatok elvégzésével megbízni. - Az ügyintézés során felelősek az ügyintézők által elkészített döntések megalapozottságát és helyességét felülvizsgálatáért. - Kötelesek gondoskodni az irodát érintő jogszabályok, szabályzatok megfelelő alkalmazásának biztosításáról, ennek érdekében a központi és helyi jogalkotást figyelemmel kísérik. - Kötelesek a vezetői értekezleteken elhangzottakat az iroda dolgozóival megbeszélni és azokat munkájukban alkalmazni. - A hivatal belső szervezeti egységei élén álló irodavezető az irodához csoportosított feladatok színvonalas szakmai ellátásáról gondoskodik. - Felelősek az irodán belüli hatékony és célszerű munkamegosztásért, a feladatok gyors, szakszerű és törvényes ellátásáért, az eredményes munkáért. - Felelősek az iroda feladatkörében a jegyző megbízásából ellátott hatósági ügyek törvényes és szakszerű intézéséért. - Felelősek a Képviselő-testületi és bizottsági előterjesztések törvényes és szakszerű elkészítéséért, részt vesznek a Képviselő-testületi üléseken. - Szakterületüket érintően részt vesznek az önkormányzati stratégiai tervezésben - Gondoskodnak a polgármester, a bizottságok és a Képviselő-testület döntéseinek időbeni, szakszerű végrehajtásának megszervezéséről. - Feladatkörükben tájékoztatják az állampolgárokat. - Intézik a szervezeti egységüket érintő közérdekű bejelentéseket és panaszokat - Gondoskodnak szervezeti egységüket érintően a jogszabályokban kötelezően előírt adatszolgáltatások teljesítéséről, és nyilvántartások vezetéséről - Részt vesznek a Jegyző kijelölése alapján a választással népszavazással kapcsolatos feladatok ellátásban - Ellátják az iktatással, ügyiratkezeléssel, sejtezéssel kapcsolatos feladatokat és felelnek a szervezeti egységeik vonatkozásában a szabályzatokban foglalt feladatok maradéktalan ellátásáért - Végzik a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzést - Eleget tesznek a kockázatkezelési és szabálytalanság kezelési szabályzatokban foglalt kötelezettségeiknek - Felelősek szervezeti egységeik vonatkozásában az adatvédelem és adatbiztonság, továbbá a tűz és munkavédelem szabályainak betartásáért - biztosítják a vonatkozó szabályzatban meghatározottak szerint a szakmai igazolási, utalványozási, ellenjegyzési, FEUVE szerinti ellenőrzési jogkör ellátását - Elkészítik és karbantartják az iroda dolgozóinak munkaköri leírását, meghatározzák a helyettesítés rendjét. - Javaslatot tesznek az iroda dolgozóinak továbbképzésére. - Gondoskodnak a Képviselő-testület illetékes bizottságai szakmai segítéséről. e) A Polgármesteri Hivatal ügyintézői a feladatkörükbe tartozó ügyekben önállóan járnak el, illetve a Kiadmányozási szabályzatban meghatározottak szerint. A Hivatal dolgozóinak egyes hatásköreit a következőképpen értelmezzük:

a.


45 / 56


Véleményezés: A véleményezés, olyan tevékenység, amely valamely feladat hatáskörébe tartozó ügy, vagy dokumentum, esetleg szervezeti működési változtatásra szóló kezdeményezésre vonatkozó előzetes áttekintést, vizsgálatot és minősítést foglal magába, kötelező erő nélkül. Minden esetben vezetői utasításra történik.

b. Javaslattétel: A javaslattétel olyan tevékenység, amely valamely feladat hatáskörébe tartozó ügy, vagy dokumentum, esetleg szervezeti működési változtatásra szóló kezdeményezésre vonatkozó áttekintést, vizsgálatot és minősítést foglal magában, kötelező erő nélkül. Történhet vezetői utasítás nélkül is. c.

Előterjesztés: Előterjesztési jog az Önkormányzati Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltak szerint. A szervezet döntéshozatalának előkészítését segítő formalizált tevékenység.

d. Döntés: A jogszabály által meghatározott hatáskörben hozott döntés. A döntés meghatározza a követendő tevékenységet, az előkészítés során feltárt alternatívák egyikének kiválasztásával. A döntést az arra feljogosított szerepkör/munkakör betöltője hozza, és felelősséget is ő vállal érte. A döntés lehet: jogosító, engedélyező, tiltó vagy kötelező. e.

Jóváhagyás: Más szerepkör(ök) által elvégzett cselekvés elfogadása, vagy elutasítása. Mindig utólagos.

f.

Kiadmányozás: A Kiadmányozás a már felülvizsgált, végleges kiadmány-tervezet jóváhagyását, külső szervhez, vagy személyhez elküldhetőségének engedélyezését jelenti a kiadmányozásra jogosult részéről. Külső szervhez vagy személyhez iratot, kiadmányt csak a kiadmányozási joggal rendelkező személy aláírásával lehet továbbítani, elküldeni.

g.

Végrehajtás: Valamely feladat ellátása, kötelezettség teljesítése.

h. Előkészítés: Valamely feladat ellátásához, kötelezettség teljesítéséhez előzetesen szükséges tevékenység elvégzése, állapot létrehozása.


46 / 56


IV. Fejezet Működési szabályok 1. Ügyfélfogadási rend a) A Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadási rendje: hétfő :

8.00 – 12.00

kedd:

13.00 – 16.00

szerda

8.00 – 12.00

csütörtök

nincs ügyfélfogadás

péntek

8.00 – 12.00

13.00 - 16.00

b) Az Okmányiroda ügyfélfogadás rendje: hétfő:

8.00 – 11.30

kedd:

13.00 - 15.30

szerda:

8.00 - 11.30 és 13.00 – 15.30

csütörtök:

nincs ügyfélfogadás

péntek:

c)

8.00 - 11.30

A polgármester minden hónap 3. péntekén előzetes bejelentés alapján 08-12 óráig tart ügyfélfogadást.

d) A jegyző ügyfélfogadása megegyezik a Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadási rendjével. 2. Képviselet rendje a) Az Önkormányzatot a polgármester, a Polgármesteri Hivatalt a jegyző, akadályoztatása esetén az aljegyző, illetve eseti jelleggel az általuk megbízott személy, vagy dolgozó jogosult képviselni. b) A hivatal belső működése során az irodákat az irodavezetők jogosultak képviselni. c)

Az önkormányzat és szervei munkájáról sajtónyilatkozatot kizárólag a polgármester, távolléte esetén az alpolgármester, hatósági ügyet érintő kérdésben a jegyző, vagy a Polgármesteri Hivatal érintett irodavezetője tehet a jegyző engedélyével.

d) A Polgármesteri Hivatal jogi képviseletét a jegyző az általa megbízott személy útján látja el. 3. Kiadmányozás rendje A Kiadmányozás rendjét a Polgármesteri Hivatalban a polgármester, ill. a jegyző szabályozza az SZMSZ 2. sz. mellékletében foglaltak szerint.


47 / 56


4. Kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, utalványozás, érvényesítés rendje A Polgármesteri Hivatal módosított teljesítési szemléletű, kettős könyvvitelt vezet és könyvviteli rendjét számviteli politikájában rögzíti. A részletes szabályokat Kerekegyháza Város Önkormányzat számviteli politikájának 7. sz. melléklete szabályozza: Pénzgazdálkodással kapcsolatos jogkörök: kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, utalványozás, érvényesítés rendje. 5. A közgyűlési előterjesztések összeállításának, a rendeletalkotás általános szabályainak, a határozatok végrehajtásának és a végrehajtásról történő beszámolás rendje A Képviselő - testület hatékony és törvényes működése érdekében biztosítani kell, hogy a testület elé megfelelő tartalmú és színvonalú, valamint a jogszabályoknak megfelelő előterjesztések kerüljenek. A Képviselő testületi előterjesztések rendjére és az önkormányzati rendeletalkotásra vonatkozó alapvető szabályokat a Szervezeti és Működési Szabályzat határozza meg, melynek végrehajtása érdekében a következők szerint kell eljárni: Az előterjesztés tartalmi követelményei Az előterjesztés a) Az első részben meg kell határozni az előterjesztés címét, tárgyát, ismertetni kell az előzményeket (testületi megállapításokat, a hozott határozatok eredményeit) a tárgykört rendező jogszabályokat, az előkészítésben résztvevők nevét, véleményét, mindazokat a körülményeket, összefüggéseket, tényeket, adatokat, amelyek lehetővé teszik az értékelést és a döntést indokolják. Be kell mutatni a tervezett döntés következményeit és a gazdasági, pénzügyi kihatású javaslatoknál a megvalósításhoz szükséges költséget, forrást és a pénzügyi fedezet biztosításának módját, b) A második rész a határozati javaslat, amely egyértelműen meghatározott rendelkező rész, a végrehajtásért felelősök megnevezésével és a határidők megjelölésével. c)

A bizottsági előterjesztésekre a képviselő-testületi előterjesztésekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a törvényességi ellenőrzést a szakiroda vezetője látja el.

d) A rendelet-tervezetet tartalmazó előterjesztés tartalmazza az indoklást, az Ügyrendi Bizottság, valamint az előterjesztés tárgya szerinti bizottság és a Jegyző véleményét. Az előkészítés során az új rendeletek, jelentősebb vagy kiterjedtebb rendeletmódosítások során az 5. számú melléklet szerinti, rendszeresített egyszerűsített hatásvizsgálati lapot kell alkalmazni. A kitöltött hatásvizsgálati lap az előterjesztés mellékletét képezi. Az előterjesztésben tájékoztatást kell adni az előkészítés során felvetett, de a rendelettervezetben nem szereplő kisebbségi javaslatokról is. A rendelettervezet előkészítése során be kell tartani a Jogalkotásról szóló 1987.évi XI. törvény, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet előírásait. e) Az előterjesztés elkészítéséért felelős személy a Hatásvizsgálati lapon foglalja össze a hatásvizsgálat eredményét, végzi el az adminisztratív terhek vizsgálatát. Első lépésként Stakeholder elemzést


48 / 56


kell végezni az 5/a mellékletben foglaltak szerinti egyszerűsített módszertan alapján. Második lépésben a vizsgálandó hatásokat azonosítja. Harmadik lépésként az azonosított hatások számszerűsítésre kerül sor egyszerűsített CBA elemzés útján. Az adminisztratív terhek számszerűsítése az úgynevezett egyszerűsített költségmodell (SCM standard cost model) –el történik. Az állampolgárok és a vállalkozások ügyintézésének megkönnyítése érdekében szükséges az adminisztratív terhek figyelemmel kísérése. f)

A rendelet - tervezetekhez indokolást is csatolni kell, amely két részből áll: az Általános indokolás azt tartalmazza, hogy milyen tények és körülmények teszik szükségessé, hogy a rendelet megalkotásra kerüljön. A Részletes indokolás az egyes paragrafusokhoz (értelemszerűen több paragrafushoz összevontan is) fűzött indokolás, mi volt az indoka, hogy a javasolt szöveg került a rendelettervezetben megfogalmazásra. Az előterjesztés formai követelményei

a) Az előterjesztés csak írásban készülhet. b) Az előterjesztéshez az 6. számú melléklet szerint előlapot kell készíteni. Az előlapot az előkészítésért felelős tölti ki. c)

Az előterjesztés készítője felel a jogszerű, megfelelő színvonalú és döntésre alkalmas előterjesztésért.

d) Törekedni kell a pontos, tömör fogalmazásra, logikus felépítésre. e) A jogszabály által meghatározott fogalmak használata mellett törekedni kell a közérthetőségre, kerülni kell az idegen szavak, szakkifejezések, a megértést akadályozó hivatali, szakmai nyelv használatát. f)

A kitűzött feladatok végrehajtásának határidejét „év, hó, nap” megjelöléssel kell meghatározni. „Folyamatos” határidő kivételesen használható, ha a végrehajtás hosszú távú, a cselekmény végrehajtása konkrét időponttal nem meghatározható. „Azonnal” határidő akkor használható, ha a végrehajtásra haladéktalanul intézkedést kell tenni. Azon határozati javaslatoknál, amelyek végrehajtási cselekményt nem igényelnek, határidőt nem kell megjelölni.

g) A rendelet-tervezet tartalma a rendelet alkotására felhatalmazást adó magasabb szintű jogszabály megjelölését, amennyiben indokolt a korábbi rendeletek módosítására, hatályon kívül helyezésére utalást, a kihirdetés módját és a hatálybalépés idejét.

Az előterjesztések előkészítése, egyeztetés koordináció a) Az előterjesztések elkészítéséért, megalapozottságáért, az egyeztetésekért az előterjesztés előkészítője a felelős. b) A rendeletet tartalmazó előterjesztések esetében szükséges vizsgálni az adminisztratív terhek csökkentési lehetőségeit.(lásd. 5. számú melléklet) c)

Az előterjesztés készítője az általa összeállított előterjesztést köteles előzetes szakmai és törvényességi koordinációra bocsátani.


49 / 56


d) A szakmai koordináció keretében az előterjesztéseket előzetesen egyeztetni kell a bizottságokkal, a polgármesteri hivatal illetékes irodáival, valamint azokkal a szervekkel, személyekkel amelyekkel a jogszabály egyeztetési kötelezettséget ír elő. Az előterjesztést olyan időpontban kell megküldeni egyeztetésre, hogy a véleményezőnek legalább 3 nap álljon rendelkezésére az előterjesztéssel kapcsolatos álláspontja kialakítására. e) Az előterjesztések döntési javaslatai az illetékes bizottságok szakmai, valamint a jegyző előzetes törvényességi véleményezése után kerülhetnek a képviselő-testület elé. f)

Szakmai kidolgozatlanság vagy jogszabálysértés esetén az anyag készítője az előterjesztést köteles átdolgozni és ismételten bemutatni véleményezésre

g) Amennyiben az előterjesztés az 5 pontban felsoroltalak valamelyikének nem felel meg, a jegyző az előterjesztést kézjegyével nem láthatja el.

A határozatok végrehajtása, a végrehajtásról történő beszámolás rendje a) A határozatok naprakész nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik, a hivatal Igazgatási és Ügyviteli Irodája útján. b) A közgyűlési határozatok végrehajtásáért a határozatban megjelölt szerv, vagy személy felelős. c)

A képviselő-testület határozatának végrehajtását lehetőleg azonnal meg kell kezdeni.

d) Amennyiben a határozat végrehajtása akadályba ütközik, az akadály felmerülésekor, de legkésőbb a végrehajtási határidőt megelőző rendes testületi ülésen kell kérni a határidő módosítását. e) A határozatok végrehajtásáról a határidő lejártát követően jelentést kell tenni. f)

Ha valamely határozat végrehajtása okafogyottá vált, vagy hatályon kívül helyezése indokolt az erre vonatkozó javaslatot az illetékes szakmai iroda készíti elő.

g) Az éves munkaterv összeállításakor a szakiroda feladata, hogy működési körébe tartozó határozatokból eredő napirendi pontokat jelezze a munkaterv összeállításához. h) A közgyűlési határozatok végrehajtásáért felelős szervek, személyek jelentése alapján az aljegyző készíti el a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót, melyet a polgármester terjeszt a képviselő-testület elé. Szervezési, kézbesítési feladatok a) A képviselő-testület ülésére a meghívót az Igazgatási és Ügyviteli Iroda készíti elő. Az előterjesztés előkészítéséért felelős tesz javaslatot a meghívandók körére, személyére. b) A rendkívüli képviselő-testületi ülés elé kerülő előterjesztésekre is vonatkoznak az egyeztetési és törvényességi szabályok. c)

A meghívó és az előterjesztések továbbításáról az Igazgatási és Ügyviteli Iroda gondoskodik.


50 / 56


6. Szervezeti kapcsolatok és koordináció

a) A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei, az irodák egymással mellérendeltségi viszonyban állnak, és kötelesek együttműködni közös feladataik megvalósításában, az önkormányzati érdek megjelenítésében, képviseletében. b) A belső szervezeti egységek vezetői, a hivatali ügyintézők, valamint a Hivatal munkatársai egymással, valamint az önkormányzati intézményekkel, gazdasági társasággal, a Hivatal önkormányzati és államigazgatási feladatainak ellátásával kapcsolatos, szokásos munkafolyamatokban közvetlenül működnek együtt. c)

E kölcsönösségen alapuló együttműködés az önkormányzati, vagy hatósági ügyek szakszerű megoldásához szükséges mértéken túl, kiterjed minden olyan területre, amely a hivatal egészére feladatot jelent, vagy a hivatali működés külső; vagy belső megítélése szempontjából jelentős szerepet játszik. Az együttműködési kötelezettség nem csorbítja az irodák feladat- és hatáskörét, illetőleg felelősségi rendszerét.

d) Az irodavezetők működésük keretében felelősek a más irodákat, hivatali vezetőt, tisztségviselőt, testületi vagy külső szerveket érintő - a feladatok ellátásához szükséges tájékoztatás megadásáért. Bármely vezető vagy munkatárs a munkakörének gyakorlása közben tudomására jutott, de más szakterületet (irodát) érintő információt az intézkedésre jogosult számára továbbítani köteles. e) A fenti kapcsolatok zavara vagy az ettől eltérő munkakapcsolatok esetén: a szervezeti egységen belül a vezetők, szervezeti egységek között a jegyző végzi el a szükséges koordinációt. f)

A koordináció általában a vezetői értekezleten történik, szükség esetén közvetlenül az érintettek között. A Hivatal szervezeti egységeinek vezetői, az intézkedéseik keretében felelősek a más irodavezetők, testületi és külső szerveket érintő tájékoztatás megadásáért, a velük való szükséges koordináció kezdeményezéséért.

g) A köztisztviselők alapvető kötelezettsége, hogy a munkavégzés helyzetéről, a feladatok végrehajtásáról, vezetői beavatkozást igénylő eseményekről folyamatosan, míg a munkavégzés zavarairól haladéktalanul beszámoljanak az SZMSZ szerinti közvetlen vezetőjüknek. 7.A munkába járás, a munkavégzés költségeinek megtérítése a) A munkáltató köteles a munkába járás költségeit, annak jogszabályban meghatározott százalékát a vonatkozó rendelkezések értelmében megtéríteni. b) Ha a dolgozónak alkalmazása során a munkába járás körülményeiben változás állt be, azt a jegyző részére azonnal be kell jelentenie. 8. Egyéb juttatások A közszolgálatban állók egyéb juttatásait az Egységes Közszolgálati Szabályzat tartalmazza.


51 / 56


9. Ügyiratkezelés Az ügyiratkezelésre vonatkozó szabályokat Kerekegyháza Város Önkormányzat Hivatalának Egyedi Iratkezelési Szabályzata tartalmazza.

Polgármesteri

10. Bélyegző-használat nyilvántartása a)

Díszes okleveleken, ünnepélyes meghívókon a "Kerekegyháza Város Pecsétje 2001" feliratú, a település címerével ellátott körpecsét használata szükséges. Ennek használatára a polgármester és a jegyző jogosult.

b) )A "Kerekegyháza Város Polgármestere Bács-Kiskun megye" a "Kerekegyháza Város Önkormányzat Jegyzője Bács-Kiskun megye" feliratú bélyegzők használatára a polgármester és a jegyző jogosult. c)

A “Kerekegyháza Város Önkormányzata” közepén a magyar címerrel, az 1-2. sorszámig feliratú bélyegzők használatára a polgármester és a jegyző jogosult.

d) A hivatal hivatalos körbélyegzője: "Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala Kerekegyháza” közepén a magyar címerrel, az 1-15. sorszámig. e) A hivatal levelezése során a "Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 6041 Kerekegyháza, Fő u. 47/a" feliratú hosszú bélyegzőt használja. f)

A hivatalos bélyegző lenyomatát csak a kiadmányozásra jogosult aláírásával ellátott kiadmányon lehet használni. A bélyegzőkről a jegyző nyilvántartást vezet. 11. Munkaidő, munkarend

1. A hivatal dolgozóinak munkaideje heti 40 óra, hétfőtől-csütörtökig 7.30–16.00 óráig, pénteken 7.30-13.30 óráig tart. 2. A polgármester, a jegyző, az aljegyző és az irodavezetők munkaideje rugalmas, tekintettel az általuk végzett munka sajátosságára, a munkafeladatok egyenlőtlen elosztására. Esetükben a munkahelyen töltött törzsidő hétfőtől csütörtökig: 8–14 óráig, pénteken: 8-12 óráig tart. 3. A munkából való távolmaradásról (betegség, fizetés nélküli szabadság) minden hónap 10-éig a Pénzügyi, Adó- és Költségvetési Iroda jelentést küld a MÁK-nak. 4. A hivatal munkarendjének betartásáért, a hivatal működőképességéért a jegyző a felelős. 5. A hivatal munkáját a Ktv., a Ket., az Ötv., valamint az ágazati jogszabályokban meghatározottak szerint végzi. 12. Egyéb szabályok 6. Telefonhasználat: A hivatalban lévő telefonokat magáncélra nem lehet használni. Indokolt esetben a jegyző engedélyével térítés ellenében engedélyezheti a magánbeszélgetést, a munkahelyi telefonok magáncélú használatáról szóló szabályzatban, valamint a Kerekegyháza Város


52 / 56


Önkormányzat Polgármesterének és Jegyzőjének a mobiltelefon-készülékek használatáról szóló 2/2005. számú utasításában és az azt módosító 1/2007. számú utasításban foglaltak szerint. 7. Fénymásolás: A hivatalban csak a szakmai munkával összefüggő anyagok fénymásolása történhet. 8. Dokumentumok kiadásának szabályai: A dokumentumok kiadása Kerekegyháza Város Polgármesteri Hivatalának Adatvédelmi és Adatbiztonsági Szabályzatában és a közérdekű adatok kezeléséről szóló szabályzatban foglaltak betartásával történhet. 13. A dolgozók jogainak érvényesülése, érdekeinek védelme 9. A munkahelyi érdekvédelmi szervezetek joga a dolgozók anyagi, szociális és kulturális ellátási színvonalát, valamint élet- és munkakörülményeit érintő jogainak képviselete, illetőleg védelme. 10. A polgármester és a jegyző az érdekvédelmi szervezetekkel együttműködik, tevékenységüket elősegíti. Észrevételeikre, javaslataikra álláspontját és azok indokait közli. V. fejezet 1. A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos sajátos előírások, feltételek A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírásokat, feltételeket a Képviselő-testület által jóváhagyott költségvetési koncepció, az éves költségvetési rendelet és a gazdasági szervezet ügyrendje tartalmazza, mely jelen szabályzat 3. sz. függeléke. 2. Belső ellenőrzés a) Kerekegyháza Város Önkormányzata, a Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározottak szerint a Polgármesteri Hivatal és az költségvetési intézmények belső ellenőrzés megszervezéséről a Kerekegyházi Belső Ellenőrzési Társulás útján gondoskodik. A belső ellenőrzési vezető feladatokat az aljegyző látja el, aki felelős az Önkormányzat belső ellenőrzési tevékenységének megszervezéséért, megfelelő végzettségű külső erőforrás bevonásával a Belső Ellenőrzési Kézikönyvben és a vonatkozó jogszabályokban előírtak szerint. A függetlenített belső ellenőrzés a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutatók alapján a Jegyző által jóváhagyott Belső Ellenőrzési Kézikönyv előírásai szerint működik, a feladatellátás részletes szabályait tartalmazva b) A belső ellenőrzés magában foglalja az önkormányzat belső ellenőrzését és az 1991. évi XX. tv. 140. § (1) bek. e) pontja szerinti ellenőrzést is. a) Az első számú vezetői ellenőrzés Polgármesteri Hivatal és az intézmények tekintetében a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés (továbbiakban: FEUVE). Ennek működtetésére vonatkozó szabályzatok jelen szabályzat „Folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés rendszere:” című 1. sz. melléklete tartalmazza: FEUVE szabályzat, ellenőrzési nyomvonal, kockázatkezelési szabályzat, szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje, vezetői elszámoltathatóság, belső ellenőrzés feladatának meghatározása.


53 / 56


VI. fejezet Záró rendelkezések a) Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat kihirdetése napján lép hatályba. b) A Szervezeti és Működési Szabályzatot Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete .../2010. (V. ……..) sz. határozatával jóváhagyta. c)

A Szervezeti és Működési Szabályzat függelékeinek naprakész állapotban tartásáról a jegyző gondoskodik.

d) A Szervezeti és Működési Szabályzat mellékletei és függelékei: 1. sz. melléklet: Kerekegyháza Város Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 2. sz. melléklet: Kiadmányozási szabályzat 3. sz. melléklet: FEUVE szabályzat 3/1. sz. melléklet: Ellenőrzési nyomvonal 3/2. sz. melléklet: Kockázatkezelési szabályzat 3/3. sz. melléklet: Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje 3/4. sz. melléklet: Vezetői elszámoltathatóság szabályzata 3/5. sz. melléklet: Belső ellenőrzés feladatának meghatározása 4. sz. melléklet: Polgármesteri Hivatalnál vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett köztisztviselők köre 5. .sz.:Egyszerűsített hatásvizsgálati lap 6. Egyszerűsített Projektmenedzsment módszertan 7.

sz.:Stakeholder elemzés egyszerűsített múdszertana

1. sz. függelék: A Polgármesteri Hivatal dolgozóinak feladat-és hatáskörei, helyettesítés rendje 2. sz. függelék: Polgármesteri Hivatal Alapító Okirata 3. sz. függelék: Kerekegyháza szervezetének ügyrendje

Város

Polgármesteri

Hivatal

Gazdasági

4. sz. függelék: A hivatal tevékenységeit meghatározó alapvető jogszabályok jegyzéke 5. sz. függelék: Kerekegyháza Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Egyedi Iratkezelési Szabályzata 6. sz. függelék: Kerekegyháza Város Polgármesteri Hivatalának Adatvédelmi és Adatbiztonsági Szabályzata 7. sz. függelék: Kerekegyháza Város Polgármesteri Hivatalának Informatikai Szabályzata 8. sz. függelék: Szabályzat a közérdekű adatok kezeléséről 9. sz. függelék: Egységes Közszolgálati Szabályzat 10. sz. függelék: Kulcskezelési Szabályzat 11. sz. függelék: Munkavédelmi Szabályzat


54 / 56


12. sz. függelék: Szabályzat a vagyonnyilatkozatok kezeléséről 13. sz. függelék: Tűzvédelmi Szabályzat 14. sz. függelék: Szabályzat a munkahelyi telefonok magáncélú használatáról 15. sz. függelék: Kerekegyháza Város Önkormányzat Polgármesterének és Jegyzőjének a mobiltelefon-készülékek használatáról szóló 2/2005. számú utasítása és az azt módosító 1/2007. számú utasítás Kerekegyháza, 2010. május 01.

Dr. Kelemen Márk

Vincze Miklós

polgármester

jegyző

Felhívjuk a fegyelmet, hogy az ügyrend egyes mellékleteit (Kerekegyháza Város Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése, Kockázatkezelési szabályzat) cserélni szükséges.


55 / 56


MELLÉKLETEK 1. SZÁMÚ MELLÉKLET EGYSZERŰSÍTETT PROJEKTMÓDSZERTAN KEREKEGYHÁZA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA RÉSZÉRE


56 / 56


JOGI FIGYELMEZTETÉS Jelen dokumentum az AAM Vezetői Informatikai Tanácsadó Zrt. (továbbiakban AAM) szellemi terméke. A dokumentumban foglaltak jogtalan felhasználása esetén az AAM jogosult a szerzői jog megsértése miatti jogszabályi következmények alkalmazását kezdeményezni. A dokumentum tartalma üzleti titok. Amennyiben hatályos jogszabály vagy a felek közötti szerződés máshogy nem rendelkezik, jelen dokumentum címzettje a dokumentumban foglaltakat köteles bizalmasan kezelni, azt harmadik félnek tudomására nem hozhatja. ©2010 AAM Vezetői Informatikai Tanácsadó Zrt. Minden jog fenntartva.

SZERVEZETI TÉRKÉP, SZMSZ, ÜGYREND MÓDOSÍTÁSI

Recommend Documents