A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI II. RÁKÓCZI FERENC KÖNYVTÁR
SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI SZABÁLYZATA
Összeállította: Venyigéné Makrányi Margit igazgató Miskolc 2009.
TARTALOMJEGYZÉK I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK ................................................................................................................................ 2 I.1 A Szervezeti és mőködési szabályzat célja .................................................................................................................. 2 I.2 Alapító Okirat .................................................................................................................................................. 2 II. AZ INTÉZMÉNY FELADATAI ................................................................................................................................... 6 II.1 Alaptevékenysége ................................................................................................................................................. 6 II.2 A könyvtár funkcióinak, feladatainak dokumentumai ................................................................................................ 7 II.3 Partnerkönyvtárak ............................................................................................................................................... 9 III. AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE ........................................................................................................... 10 III.1 Az irányítás szintjei: ......................................................................................................................................... 10 III.2 Vezetési tevékenységek ....................................................................................................................................... 10 III.2.1 Az igazgató feladatai és hatásköre .............................................................................................................................10 III.2.2 Gazdasági igazgatóhelyettes ......................................................................................................................................12 III.2.3 Szakmai igazgatóhelyettes .........................................................................................................................................12 III.2.4 Osztályvezetık .........................................................................................................................................................13
III.3 A vezetés belsı fórumai ...................................................................................................................................... 14 III.4 A könyvtár szervezeti egységei, mőködésük alapvetı keretei, fı feladatai....................................................................... 15 III.4.1 Igazgatóság-titkárság .................................................................................................................................................15 III.4.2 Állományalakító és feldolgozó osztály (12 státusz) .....................................................................................................15 III.4.3 Olvasószolgálati osztály ............................................................................................................................................16 III.4.3.1 A felnıttolvasó-szolgálat feladata és szolgáltatásai: .............................................................................................16 III. 4.3.2 Gyermekkönyvtár .............................................................................................................................................18 III.4.4 Terület-ellátási és módszertani csoport (2 státusz) .....................................................................................................19 III.4.5 Informatikai munkacsoport (2 státusz) ......................................................................................................................19 III.4.6 Gazdasági Osztály szervezeti felépítése .....................................................................................................................20 III. 4.6.1 Gazdasági-pénzügyi csoport..............................................................................................................................20 III.4.6.2 Mőszaki, üzemeltetési csoport ............................................................................................................................20
IV. AZ INTÉZMÉNY MŐKÖDÉSÉNEK FİBB SZABÁLYAI .............................................................................................. 21 IV.1 Gazdálkodás .................................................................................................................................................. 21 IV.1.1 Gazdálkodás vitelét elısegítı belsı szabályzatok .......................................................................................................21 IV.1.2 A költségvetés tervezés rendje ...................................................................................................................................21 IV.1.3 Bankszámlák feletti rendelkezés ................................................................................................................................22 IV.1.4 Kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendje..........................................................................23 IV.1.5 Belsı ellenırzés ........................................................................................................................................................23 IV.1.6 Az intézmény ügyiratkezelése ....................................................................................................................................24 IV.1.7 A kiadmányozás rendje .............................................................................................................................................24 IV.1.8 Bélyegzık használata, kezelése ..................................................................................................................................24 IV.1.9 A vagyonkezelés rendje .............................................................................................................................................24 IV.1.10 Az intézmény létesítményeinek és helyiségeinek használati, hasznosítási rendje ........................................................25 IV.1.11 Kockázatkezelés ......................................................................................................................................................25
IV.2 Az intézmény munkavégzéssel kapcsolatos szabályai ............................................................................................... 25 IV.2.1 Általános szabályok - A könyvtár dolgozóinak jogállása .............................................................................................26 IV.2.2 Az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban állók díjazása ..................................................................................26 IV.2.3 Képviseleti jog ..........................................................................................................................................................27 IV.2.4 A munkavégzés teljesítése, munkaköri kötelezettségek, hivatali titok ..........................................................................28 IV.2.4.1 Munkarend ........................................................................................................................................................28 IV.2.4.2 Szabadságolás rendje ..........................................................................................................................................29 IV.2.5 Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére ............................................................................................................30 IV.2.6 A helyettesítés rendje ................................................................................................................................................30 IV.2.7 Munkakörök átadása .................................................................................................................................................31 IV.2.8. A munkába járás, a munkavégzés költségeinek megtérítése .......................................................................................31 IV.2.9. Egyéb juttatások ......................................................................................................................................................31 IV.2.10 Egyéb szabályok......................................................................................................................................................32 IV.2.11 Anyagi felelısség .....................................................................................................................................................32 IV.2.12 Kártérítési kötelezettség ..........................................................................................................................................32 IV.2.13 Saját gépkocsi használata .........................................................................................................................................33 IV.2.14 A kapcsolattartás rendje ..........................................................................................................................................33 IV.2.15 Intézményi óvó, védı elıírások ...............................................................................................................................33 IV.2.16 Az intézményben végezhetı reklámtevékenység ......................................................................................................33
IV.3 Szervezett képzés, továbbképzés .......................................................................................................................... 34 V. EGYÉB RENDELKEZÉSEK ..................................................................................................................................... 34 VI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK ..................................................................................................................................... 35 MELLÉKLET: Organogramm Szabálytalanságok kezelése 1
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
I.1 A Szervezeti és mőködési szabályzat célja A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár átdolgozott Szervezeti és Mőködési Szabályzata (továbbiakban SZMSZ) a muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl szóló, módosított 1997. évi CXL. törvény, valamint a költségvetési intézmények mőködését is szabályozó törvények, rendeletek, közgyőlési határozatok figyelembevételével készült. Az átdolgozás alapja a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyőlése által 2009. április 30-i ülésén a 31/2009. (IV. 30.) Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat határozatával jóváhagyott, majd a 2009. június 25-i ülésén az 57/2009. (VI. 25) Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat határozattal módosított Alapító Okirat, mely 2009. július 1-jei hatállyal lépett életbe. A módosítás során beépültek a dokumentumba a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény vonatkozó rendelkezései. Figyelembe vettük a pénzügyminiszter 8008/2008 (HÉ 51.) PM tájékoztatóját az államháztartási szakfeladatok rendjérıl, valamint a pénzügyminiszter 5/2009 (III. 27.) PM tájékoztatójának az államháztartási szakfeladatok rendje használatának útmutatójáról és a szakfeladatok tartalmi meghatározásáról szóló vonatkozó fejezeteit. Az átdolgozás során beépült a szabályzatba a közalkalmazottak jogállásáról szóló jogszabály, illetve a kapcsolódó jogszabályok módosításai. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat meghatározza az intézményi mőködés belsı rendjét, a belsı és külsı kapcsolatokra vonatkozó megállapításokat és mindazon rendelkezéseket, amelyeket jogszabály nem utal más szerv vagy személy hatáskörébe. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat a kialakított szervezeti egységek és szolgáltatásokat támogató folyamatok összehangolt mőködését, kapcsolati rendszerét tartalmazza. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat és kiegészítı belsı szabályzatok betartása az intézmény valamennyi közalkalmazottjára és egyéb foglalkoztatói jogviszonyban álló közalkalmazottjára, tagjára nézve kötelezı érvényő.
I.2 Alapító Okirat 1. Az intézmény neve
II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár
2. Nemzetközi kapcsolatokban County Library, Miskolc Bibliothéque départementale, Miskolc használt idegen nyelvő Zupna kniznica, Miskolc elnevezései Komitatszkaja Bibliotéka, Miskolc 3. Székhelye, címe, elérhetısége:
4. Az intézmény helyrajzi száma
3530 Miskolc, Görgey A. u. 11. 3501 Miskolc, Pf.: 176 Tel: 46/503-120, Fax: 46/340-448 Honlap: www.rfmlib.hu E-mail:
[email protected] Borsodi Digitális Könyvtár: http://www.rfmlib.hu/digitkonyvtar 7633/2
2
5. Az intézmény alapító szerve
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Tanács
6. Az alapítás éve
1952
7. Az intézmény alapító okiratának kelte, száma: 8. Az intézmény szakmai besorolása: 9. Az intézmény jogszabályban meghatározott közfeladata:
57/2009. (VI.25.) B.A.Z.M. ÖNK. határozat nyilvános könyvtári ellátást és megyei könyvtári szakmai szolgáltatást végzı közgyőjtemény a muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl szóló 1997. évi CXL. törvény 55. §, 64. §, 65§, 66§ alapján könyvtári ellátás biztosítása 9101 könyvtári, levéltári tevékenység
10. Az intézmény alaptevékenysége: Alaptevékenységi szakágazat: 910100 könyvtári, levéltári tevékenység 2009. december 31-ig hatályos szakfeladat: 751845 Város- és községgazdálkodási szolgáltatás 751922 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 923127 Közmővelıdési könyvtári tevékenység 2010. január 1-tıl hatályos szakfeladat:
91012 könyvtári tevékenység 910121 könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása 910122 könyvtári állomány feltárása, megırzése, védelme, publikációs és információközvetítı tevékenység 910123 könyvtári szolgáltatások Ennek keretében végzi mindazon tevékenységeket, amelyeket a muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl szóló 1997. évi CXL. törvény a Megyei Könyvtár feladataként fogalmaz meg. Így különösen: • az egyetemes, a nemzeti és nemzetiségi kultúra, valamint a tudományos kutatás szempontjából jelentıs dokumentumokat győjteményébe beszerzi, feltárja, megırzi, és mint nyilvános könyvtár, rendelkezésre bocsátja; • tájékoztat a nyilvános könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól; • szervezi a megye nemzetiségi és etnikai kisebbségéhez tartozó lakosainak könyvtári ellátását; • ellátja a megyei könyvtári szakmai szolgáltatással kapcsolatos feladatait: • szervezi a területén mőködı könyvtárak együttmőködését; • a 73/2003. (V. 28.) Kormányrendelet alapján az Országos Dokumentum ellátási Rendszer szolgáltató tagkönyvtáraként részt vesz a könyvtárak közötti dokumentum és információ cserében; • szervezi a megyében mőködı nyilvános könyvtárak 3
adatszolgáltatását; • a települési könyvtárak tevékenységét segítı szolgáltatásokat nyújt; • megbízási szerzıdés keretében mozgókönyvtári szolgáltatást biztosít; végzi a könyvtári tevékenységgel összefüggı iskolán kívüli továbbképzést és szakképzést, illetve ellátja az 1/2000 (I.14.) NKÖM rendelet alapján a kulturális szakemberek szervezett képzésével kapcsolatos feladatokat. 11. Az intézmény kiegészítı tevékenysége: 2009. december 31-ig hatályos szakfeladat: 2010. január 1-tıl hatályos szakfeladat:
751956 A szórakozás, kultúra, sport ágazatban végzett kiegészítı, kisegítı tevékenységek 91012 könyvtári tevékenység 910121 könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása 910122 könyvtári állomány feltárása, megırzése, védelme, publikációs és információközvetítı tevékenység 910123 könyvtári szolgáltatások 854211 felsıfokú szakképzés
12. Az intézmény mőködési köre:
Borsod-Abaúj-Zemplén megye
13. Az irányító szerv neve: Székhelye:
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés 3525 Miskolc, Városház tér 1. sz.
Az intézmény típus szerinti besorolása: Az intézmény tevékenységének jellege: A közszolgáltató szerv fajtája: Az intézmény jogállása: Az intézmény gazdálkodási jogköre: Az intézmény feladatellátásához kapcsolódó funkciója:
14. Az intézmény vezetıjének megbízási rendje:
Nyilvános könyvtári ellátást és megyei könyvtári szakmai szolgáltatást végzı közgyőjtemény Közszolgáltató költségvetési szerv Közintézmény Önálló jogi személyként mőködı költségvetési szerv Önállóan gazdálkodó, teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési intézmény Az intézmény alanya az állampolgárok rendelkezési jogkörébe tartozó 1%-os SZJA juttatásnak. A könyvtár alanya az általános forgalmi adónak. Adószáma: 15350844-2-05 Az intézmény igazgatóját a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés a közalkalmazottak jogállásáról szóló többször módosított 1992. évi XXXIII. törvény szerint pályázat alapján, legfeljebb 5 év határozott idıre bízza meg, az egyéb munkáltatói jogkört a közgyőlés elnöke gyakorolja.
4
15. Az intézmény Foglalkoztatottjainak jogviszonyára a közalkalmazottak foglalkoztatottjaira vonatkozó jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény az irányadó. foglalkoztatási jogviszony: Egyes foglalkoztatottjainak a jogviszonya munkaviszony, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény (megbízási jogviszony) az irányadó. 16. Az intézmény alapító szerve neve, székhelye, alapítás éve:
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Tanács Miskolc, Tanácsház tér 1. 1952.
17. A feladatellátást szolgáló vagyon:
A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 12/1997. (XI. 14.) sz. Kgy. rendeletben foglaltak és az ez alapján az intézménynek a közszolgáltatási feladatok ellátására és a közszolgáltatáson kívüli közös hasznosítására megállapodással használatba adott ingó vagyontárgyak és az alábbi ingatlan vagyon: Miskolc, Görgey u. 11. sz. hrsz.: 7633/2; alapterülete: 1257 m2
18. A vagyon feletti rendelkezés joga:
A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 12/1997. (XI. 14.) sz. Kgy. rendelet, valamint a Megyei Önkormányzat tulajdonában lévı szolgálati lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó módosított 13/1993. (XII. 16.) sz. Kgy. rendeletben foglaltaknak megfelelıen az intézmény rendelkezik a használatba adott vagyonnal.
19. Az intézmény képviseletére jogosultak:
Az intézmény igazgatója, valamint az általa megbízott személy.
20. A könyvtár hivatalos pecsétje: Kör alakú, körben II. Rákóczi Ferenc Könyvtár Miskolc feliratot és címer nyomatot tartalmaz (átmérıje: 35 mm) Leltári bélyegzı 22 mm átmérıjő körbélyegzı Felirata II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár, Miskolc 21. A könyvtári tevékenység feladatmutatói:
Az államháztartási szakfeladatok rendje (5/2009. (III. 27.) PM tájékoztatóban közölt mutatószámok alapján
5
II. AZ INTÉZMÉNY FELADATAI A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár tevékenységét a Megyei Közgyőlés által elfogadott alapító okiratban foglaltak szerint végzi.
II.1 Alaptevékenysége a)
Nyilvános könyvtár feladatkörében (1997. évi CXL. tv. 55.§) •
• • • • • • • • • • • • • • • • b)
győjteményét az egyetemes, a nemzeti és nemzetiségi kultúra, valamint a tudományos kutatás szempontjából jelentıs dokumentumokkal folyamatosan fejleszti, megırzi, gondozza és rendelkezésre bocsátja a dokumentumok kölcsönzése, helyben való használatának biztosítása, másolatszolgáltatás és könyvtárközi kölcsönzés útján, tájékoztat a könyvtár és a nyilvános könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól, biztosítja más könyvtárak állományának és szolgáltatásainak igénybevételét, az Országos Dokumentum-ellátási Rendszer szolgáltató tagkönyvtáraként részt vesz a könyvtárak közötti dokumentum- és információcserében, közhasznú és speciális szolgáltatásokat nyújt (1997. évi CXL. tv. 65. § (2) b) pontja), biztosítja a hátrányos helyzető lakosság könyvtári ellátását (vakok, gyengén látók, hallássérültek, mozgáskorlátozottak, stb.), helyismereti információkat győjt, feldolgoz és szolgáltat, dokumentum- és információszolgáltatással támogatja a tudományos kutatómunkát, tudományos jellegő szakmai és helyismereti kutatásokat végez, szakmai, mővelıdés- és helytörténeti értékő kiadványokat jelentet meg, állományának egy részét szabadpolcon helyezi el (1997. évi CXL tv. 65. § (2) d) pontja), biztosítja a 14 év alatti gyermekek könyvtári ellátását, állományát és szolgáltatásait folyamatosan fejleszti, különös tekintettel az új dokumentumtípusokra és az elektronikus szolgáltatásokra, együttmőködik az oktatási intézményekkel, kiemelten a Miskolci Egyetemmel, sajátos eszközeivel elısegíti a megye kiemelkedı alkotóinak, alkotásainak megismertetését, együttmőködik a megyében mőködı könyvtárakkal, részt vesz a megye kulturális életében kiállítások, könyvbemutatók, továbbá a könyvtár tevékenységéhez kapcsolódó tudományos, kulturális rendezvények szervezésével és lebonyolításával, a könyvtári területen futó országos programok koordinálásával, elektronikus információ szolgáltatást biztosít, tartalomszolgáltató, digitalizáló tevékenységet végez CD, DVD, videofilm, hangoskönyv és folyóirat kölcsönzést biztosít.
A megye egész területére vonatkozóan (az 1997. évi CXL. tv. 55. § (1) bekezdésében és a 65. § (2) bekezdésében foglaltakon túl, a tv. 66. § szerint) • •
információt szolgáltat a pályázatokról, az érvényes és új jogszabályokról, az országos és regionális szintő kezdeményezésekrıl, ezeket rendszeres eljuttatja az önkormányzatok és intézmények részére, a települések kérésére egyéb tájékoztatást nyújt, közremőködik a megyei szintő rendezvények elıkészítésében és lebonyolításában (pl.: Ünnepi Könyvhét, Költészet Napja, Magyar Kultúra Napja stb.); koordinálja a központi támogatások hatékony és gazdaságos felhasználását, 6
• • • • • • • •
• • • c)
szakmai tanácsadást végez az önkormányzatok és a települési könyvtárak részére, szervezi és segíti a területi jelleggel mőködı könyvtári társulásokat, együttmőködéseket, kezdeményezéseket, kistérségi és települési kezdeményezésre ellátási rendszert mőködtet, könyvtárközi kölcsönzést végez valamennyi dokumentum vonatkozásában, kivéve az állományvédelmi vagy egyéb okokból védett győjteményrészt, módszertani ajánlásokat, bibliográfiákat, irodalomkutatásokat, forgatókönyveket ad közre, szervezi a megyében mőködı nyilvános könyvtári statisztikai adatszolgáltatást, koordinálja a helyismereti győjtıtevékenységet, sajtófigyeléseket végez, azt igény szerint eljuttatja az érintett településeknek, biztosítja a települések szakembereinek a továbbképzés lehetıségeit, segítséget nyújt a megye nyilvános könyvtárainak számítástechnikai fejlesztéséhez, javaslatot tesz könyvtári szoftverek alkalmazásához, támogatja az együttmőködésben megvalósítható fejlesztéseket, részt vesz az alkalmazott könyvtári szoftverek betanításában és a problémák kezelésében, ellátja a köteles példányokkal kapcsolatos feladatokat, végzi a megye nemzeti és etnikai kisebbségéhez tartozó lakosainak könyvtári ellátását, az e-könyvtári rendszer kiépítésével állományának adatait hozzáférhetıvé teszi, tartalmi szolgáltatást nyújt a megye települései részére (Megyei Tudástár).
Térítéses szolgáltatások • • • • • • •
közremőködik könyvtárrendezésben, állományellenırzésben, selejtezésben, a helyi önkormányzatokkal, valamint a kistérségi társulásokkal kötött szerzıdés keretében részt vesz a dokumentum beszerzésben, feldolgozásban, valamint a helyi lehetıségeket meghaladó munkák elvégzésében, a fenntartók kérésére vizsgálatokat, felméréseket, elemzéseket készít, könyvtári tanfolyamokat szervez, biztosítja a régió középfokú és felsıfokú könyvtáros képzését, könyvtártechnikai szolgáltatásokat (pl.: kötészet, sokszorosítás, digitalizálás stb.) nyújt, kistérségi szolgáltatási szerzıdés keretében mozgókönyvtári szolgáltatást, letéti ellátást biztosít, a digitális írástudás fejlesztése érdekében felhasználó képzést szervez és bonyolít a megye egészének vonatkozásában a települési könyvtárakkal együttmőködésben.
II.2 A könyvtár funkcióinak, feladatainak dokumentumai 3/1975. (VIII. 17.) KM-PM együttes rendelet a könyvtári állomány ellenırzésérıl (leltározásáról) és az állományból történı törlésrıl szóló szabályzat kiadásáról. (Magyar Közlöny, 1975. 57. sz.) az 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról (Magyar Közlöny, 1990. 80. sz.); 1992. évi XXXVIII. tv. az államháztartásról (Magyar Közlöny, 1992. 13. szám) 217/1998. Korm. rend. (Magyar Közlöny, 1998. 121. szám) az államháztartás mőködési rendjérıl. 150/1992. (XI.20.) Korm. rendelet (Magyar Közlöny, 1992. 117. sz.) a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. végrehajtásáról a mővészeti, a közmővelıdési és a közgyőjteményi területen foglalkoztatottak jogviszonyával összefüggı kérdésekrıl ill. a módosítása: 16/1997. (I.31.) Korm. rendelet (Magyar Közlöny, 1997. 10. sz.) 7
2/1993. (I.30.) MKM r. (Magyar Közlöny, 1993. 10. szám) az egyes kulturális közalkalmazotti munkakörök betöltéséhez szükséges képesítési és egyéb feltételekrıl, ill. módosítása: 2/1997. (I. 31.) MKM. r. (Magyar Közlöny, 1997. 10. sz.) 1997. évi CXL. tv. a kulturális javak védelmérıl és a muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl: III. rész: A nyilvános könyvtári ellátás (Mővelıdési Közlöny, 1998. 3.sz.) 60/1998. (III.27.) Korm. rendelet a sajtótermékek kötelespéldányainak szolgáltatásáról és hasznosításáról. (Magyar Közlöny, 1998. 26. sz.) 1999. évi LXXVI. tv. a szerzıi jogról (Magyar Közlöny, 1999. 61. sz.) illetve módosításai 64/1999. (IV.28.) Korm. rendelet a nyilvános könyvtárak jegyzékének vezetésérıl (Magyar Közlöny, 1999. 35. sz.) 157/2000. (IX. 13.) Korm. rendelet a dokumentumvásárlási hozzájárulásról. (Magyar Közlöny, 2000. 93. sz.) 1/2000. (I. 14.) NKÖM rendelet a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszerérıl, követelményeirıl és a képzés finanszírozásáról. (Magyar Közlöny, 2000. 4. sz.) 6/2001. (I.17.) Korm. rendelet a könyvtárhasználókat megilletı egyes kedvezményekrıl. (Magyar Közlöny, 2001. 6. sz.), 14/2002. (IV. 26.) NKÖM rendelet a szomszédos államokban élı magyarok kedvezményeirıl szóló (Magyar Közlöny, 2002. 10. sz.) 14/2001. (VII. 5.) NKÖM rendelet a könyvtári szakfelügyelet létrehozásáról és mőködésérıl 73/2003.(V.28.) Korm. rendelet az Országos Dokumentum-ellátási Rendszer mőködésérıl (Magyar Közlöny 2003. 58. sz.) 4/2004. (II.20) NKÖM rendelet az érdekeltségnövelı támogatásról (Magyar Közlöny, 2004. 18. sz.) 2004. évi CVII. tv. a települési önkormányzatok többcélú társulásáról (Magyar Közlöny, 2004. 172. sz.) 117/2004. (IV. 28.) Korm. rendelet a szerzıi jogról szóló 1999. évi LXXXI. tv 38. §-ának (5) bekezdésében szabályozott szabad felhasználás esetében a nyilvánosság egyes tagjaihoz való közvetítés és a számukra történı hozzáférhetıvé tétel módjának és feltételeinek meghatározásáról. (Magyar Közlöny, 2004. 58. sz.) 22/2005. (VII. 18.) NKÖM rendelet a muzeális dokumentumok kezelésével és nyilvántartásával kapcsolatos szabályokról (Magyar Közlöny, 2005. 101. sz.) 36/2005. (III. 1.) Korm. rendelet a többcélú kistérségi társulások megalakulásának ösztönzésérıl és modellkísérletek támogatásáról (Magyar Közlöny, 2005. 26. sz.) 2005. évi XC. törvény az elektronikus információszabadságról (Magyar Közlöny, 2005. 99. sz.) 388/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet a közalkalmazotti pályázatnak a kormányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szerv honlapján történı közzétételre vonatkozó részletes szabályokról (Magyar Közlöny, 2007. 183. sz.) 2007. évi CLII. törvény az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekrıl (Magyar Közlöny, 2007. 169. sz.) 2008. évi CV. tv. a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról 8
II.3 Partnerkönyvtárak A Borsod-Abaúj-Zemplén megyei települési nyilvános könyvtári ellátásában városi könyvtárként illetve mozgókönyvtári (kistérségi) szolgáltatásokkal résztvevı partnerkönyvtárak: Abaújszántói Petıfi Sándor Mővelıdési Ház és Könyvtár Közösségi Ház és Könyvtár ÁMK - Közösségi Ház és Könyvtár Városi Könyvtár Városi Mővelıdési Központ, Könyvtár és Múzeum Városi Mővelıdési Ház és Könyvtár Városi Mővelıdési Központ és Könyvtár ÁMK Városi Könyvtára Városi Könyvtár Halmaji Községi Könyvtár Egressy Béni Könyvtár, Kulturális és Sport Központ ÁMK Kiss József Közösségi Ház és Könyvtár Nagyközségi Könyvtár Mezıkövesdi Közkincstár, Kulturális, Könyvtári Turisztikai és Sport Centrum Nonprofit Kft. Miskolci Városi Könyvtár Mővelıdési Ház és Könyvtár Ózdi Mővelıdési Intézmények Városi Könyvtár Térségi Mővelıdési Ház és Könyvtár Péczeli József Általános Mővelıdési Központ Városi Könyvtár Gvadányi József Mővelıdési Központ Könyvtára Sajóbábonyi ÁMK Nagyközségi Könyvtára Mővelıdési- és Sportközpont és Városi Könyvtár A Mővelıdés Háza Zrínyi Ilona Városi Könyvtár Városi Könyvtár Közmővelıdési Központ és Könyvtár Városi Kulturális Központ és Könyvtár Petıfi Sándor Mővelıdési Központ, Könyvtár és Mővészeti Iskola Derkovits Gyula Mővelıdési Központ Hamvas Béla Városi Könyvtár Városi Könyvtár
Abaújszántó Alsózsolca Borsodnádasd Cigánd Edelény Emıd Encs Felsızsolca Gönc Halmaj Kazincbarcika Mezıcsát Mezıkeresztes Mezıkövesd Miskolc Nyékládháza Ózd Pálháza Putnok Rudabánya Sajóbábony Sajószentpéter Sárospatak Sátoraljaújhely Szendrı Szerencs Szikszó Tiszaújváros Tokaj
9
III. AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE A könyvtár döntıen osztályszerkezetben látja el feladatait. Az intézmény felelıs vezetıje a Megyei Közgyőlés által elfogadott Alapító Okiratban foglaltak alapján, annak aktuális határozatait figyelembe véve, a szakmai és gazdasági igazgatóhelyettes bevonásával tervezi, irányítja és ellenırzi a Megyei Könyvtár tevékenységét. Az intézmény igazgatója vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett.
III.1 Az irányítás szintjei: Magasabb vezetık • • •
az intézmény vezetıjének beosztása: igazgató gazdasági igazgatóhelyettes (egyben a gazdasági osztály vezetıje) szakmai igazgatóhelyettes
Osztály- és csoportvezetık: • az állományalakító és feldolgozó osztály vezetıje • az olvasószolgálati osztály vezetıje -
felnıttolvasó-szolgálati csoportvezetı gyermekolvasó-szolgálati csoportvezetı
• a gazdasági osztály vezetıje (egyúttal gazdasági igazgatóhelyettes)
III.2 Vezetési tevékenységek III.2.1 Az igazgató feladatai és hatásköre Kiemelt felelıssége az intézmény egészének mőködtetése, a könyvtár irányítása, igazgatásának ellátása a törvényesség biztosítása mellett. Az igazgató feladatait az intézmény egyéb vezetıinek közremőködésével látja el. Feladatai: • •
• •
A könyvtár egyszemélyi felelıs vezetıjeként gondoskodik az intézmény költségvetésének, munka- és felújítási tervének elkészítésérıl, felelıs azok végrehajtásáért, betartásáért. Az önkormányzati képviselı-testület által elfogadott vezetıi program, a vonatkozó hivatalos rendelkezések, és a változó társadalmi igények alapján a könyvtár funkcióival összhangban tervezi, szervezi, irányítja és ellenırzi a könyvtár teljes tevékenységét az irányítás egyéb szintjeivel együtt. Kidolgozza a könyvtár hosszú távú stratégiai tervét, a fejlesztés fı irányait. A folyamatba épített elızetes és utólagos vezetıi ellenırzésre vonatkozó szabályokat az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 121. § (1) bekezdése, valamint az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendelet 145/A. § (1) és (2) bekezdés alapján határozza meg. Ennek értelmében: a költségvetési szerv vezetıjeként a II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár gazdálkodásának folyamatára (tervezés, végrehajtás, beszámolás) vonatkozóan kialakítja, mőködteti a folyamatba épített, elızetes és utólagos vezetıi ellenırzést, a FEUVE rendszerét, ugyanakkor gondoskodik a rendszer folyamatos karbantartásáról, fejlesztésérıl. Ennek részeként kialakítja az ellenırzési nyomvonalat, a 10
• • • • • • • •
szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét és a kockázatkezelési rendszert. Ennek során figyelembe veszi az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendelet 145/A §, a 145/B §, valamint a 145/C § megállapításait. A 193/2003. (XI. 26.) Kormányrendelet értelmében gondoskodik az intézmény belsı ellenırzési tevékenységének külsı szolgáltató bevonásával történı megszervezésérıl. Szervezi és irányítja az informatikai munkatársak tevékenységét, felügyeli az integrált könyvtári rendszer fejlesztésének lépéseit, mőködését, elısegíti a megyei telematikai rendszer kialakítását, tartalommal való feltöltését. A szakmai feladatokat végzı osztályok között koordinálja az informatikai fejlesztést. Szervezi a szakfelügyelet munkáját. Gondoskodik a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen az intézmény muzeális dokumentumainak gondozásáról, különgyőjtemény kialakításáról. Elkészíti, elkészítteti az intézmény kötelezıen elıírt szabályzatait, rendelkezéseit. Kapcsolatot tart a társintézményekkel, helyi, területi és országos szakmai szervezetekkel, intézményekkel. Támogatja az intézmény munkáját segítı testületek, szervezetek, közösségek tevékenységét.
Hatásköre: • • •
• • • • •
Ellátja az intézmény képviseletét a fenntartó és felügyeleti szervek elıtt, valamint a könyvtár külsı kapcsolataiban. Irányítja az intézmény személyzeti munkáját. Elkészíti a közvetlenül hozzá tartozó vezetık és beosztottak munkaköri leírását, és jóváhagyja az egyéb beosztott dolgozók munkaköri leírásait. Az intézmény valamennyi dolgozója tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat (kinevezés, felmondás, felmentés, fegyelmi, jutalmazás, kártérítés, képzésben, továbbképzésben való részvétel, kitüntetésre való felterjesztés, stb.). Döntéseiben figyelembe veszi a vezetıi szintek és az érdekképviseleti szervek véleményét. Fegyelmi ügyekben vizsgálatot rendel el és határozatot hoz. Az intézményi levelezésben kizárólagos aláírási joga van. Felelıs kiadóként jegyzi az intézmény kiadványait. A mindenkor érvényes dokumentumárak figyelembevételével, a fenntartó támogatásával meghatározza a szolgáltatások díjtételeit. Folyamatosan értékeli a vezetés, a szervezeti egységek, az intézmény tevékenységét, munkáját.
Felelıs: • • • • •
A gazdasági igazgatóhelyettessel közösen felelıs a könyvtár gazdálkodásáért, a költségvetési keret felhasználásáért, a könyvtári bevételek alakulásáért. Gondoskodik a munka-, tőz- és vagyonvédelem kérdéseinek szakszerő ellátásáról. Gondoskodik az intézmény könyvtári rendszerben betöltött szerepének érvényesülésérıl. Gondoskodik a könyvtár munkájáról szóló jelentések, beszámolók elkészítésérıl, a statisztikai adatszolgáltatásról. Gondoskodik a szükséges személyi és tárgyi feltételek megteremtésérıl a minıségi szolgáltatások biztosítása érdekében.
11
III.2.2 Gazdasági igazgatóhelyettes Kiemelt felelıssége a könyvtár törvényes, takarékos, hatékony gazdálkodása és az értékvédelem biztosítása, a gazdasági osztály irányítása. A vonatkozó jogszabályok szerint az igazgató gazdálkodási, üzemeltetési helyettese. • • • • • • • • • • • • • • • • •
Feladata a könyvtár gazdasági, pénzügyi tevékenységének irányítása, a vonatkozó feladatok koordinálása, ellenırzése, a költségvetés és a gazdasági jellegő beszámolók, jelentések összeállítása. Feladata a gazdasági tevékenység törvényességének biztosítása. Feladata az intézmény gazdálkodási rendjének és belsı szabályzatainak (számlarend, pénztárkezelés, leltározási ütemterv stb.) kidolgozása és betartásának ellenırzése. Ellátja a költségvetési tervezéssel, az elıirányzat felhasználásával és módosításával kapcsolatos feladatokat, az adatszolgáltatást. Irányítja a pénz- és eszközgazdálkodást, a bankszámlavezetéssel és a pénzellátással kapcsolatos feladatokat. Szervezi az intézmény gazdasági, pénzügyi belsı ellenırzését, kialakítja és szervezi az intézmény könyvviteli, elszámolási, vagyonnyilvántartási, vagyonvédelmi rendjét, rendszerét. Feladata a bérgazdálkodási, munkaügyi, adózási stb. kérdések lebonyolítása. Ellátja az üzemeltetéssel, a fenntartással, a mőködtetéssel, a vagyon használatával és hasznosításával kapcsolatos feladatok koordinálását. Gondoskodik a felújítási, beruházási döntések mőszaki, pénzügyi elıkészítésérıl. Feladata a sokszorosító és kötészeti mőhely irányítása, munkavállalási szabályainak és elszámolási rendjének kidolgozása. Felelıs a könyvtár rendjének biztosításáért. Felelıs a gépjármő hatékony üzemeltetéséért. Koordinálja és elláttatja az intézmény vagyonvédelmi, tőzvédelmi és munkabiztonságimunkavédelmi feladatait. Feladata a szakmai tevékenységhez a pénzügyi háttér biztosítása a költségvetés függvényében, valamint a szakmai igények és a költségvetési lehetıségek folyamatos egyensúlyának fenntartása. Az intézményi pályázatokhoz pénzügyi tervet készít, gondoskodik a lebonyolításról. Gondoskodik a pályázati források elıírásszerő felhasználásáról, a pénzügyi elszámolások idıbeni, szakszerő elkészítésérıl. Szakmai területén ellátja a folyamatba épített, elızetes és utólagos vezetıi ellenırzés feladatait, gondoskodik az ellenırzés operatív irányításáról.
Részletes feladatait, hatáskörét, felelısségi körét a munkaköri leírás tartalmazza. Kinevezése, a megbízás visszavonása, díjazásának megállapítása az irányító szerv hatásköre.
III.2.3 Szakmai igazgatóhelyettes Felelıs az intézmény teljes átfogó szakmai tevékenységéért, a közönségkapcsolati rendszer mőködtetéséért, az intézmény minıségbiztosítási politikájának kidolgozásáért, gyakorlati megvalósításáért. Kiemelt feladata a Megyei Könyvtár terület-ellátási módszertani munkájának koordinálása, a könyvtárak közötti együttmőködés szervezése, különös tekintettel a dokumentum- és információellátásra. •
Feladata az igazgató belsı koordináló munkájának segítése, akadályoztatása esetén helyettesíti az igazgatót. 12
• • • • • • • • • • • • • • • •
Az igazgató távolléte esetén biztosítja az intézmény folyamatos mőködését, gondoskodik a határidıkhöz kötıdı feladatok teljesítésérıl, képviseli az intézményt és igazgatóját. Közremőködik tervek, javaslatok kidolgozásában, a szakmai tevékenység megszervezésében. Felelıs a szakmai fejlesztések, a stratégiai tervben megfogalmazott feladatok végrehajtásáért, az operatív lépések kidolgozásáért. Szakterületén gondoskodik a belsı szakmai szabályzatok, útmutatók elkészítésérıl, részt vesz a szakmai belsı ellenırzésben. Feladata a könyvtár számítógépes fejlesztéseinek irányítása. Szakmai területén ellátja a folyamatba épített, elızetes és utólagos vezetıi ellenırzés feladatait. Szervezi és irányítja a terület-ellátási módszertani tevékenységet, különös tekintettel a rendszerszerő mőködés alapfeltételeinek kialakítására. Koordinálja a megyében közösen kifejlesztett szolgáltatásokat. Kezdeményezi és irányítja a megye könyvtári ellátásának fejlesztését célzó tervek, javaslatok kidolgozását. Koordinálja a megyei telematikai rendszer kialakítását, tartalommal való feltöltését, az intézmény digitalizálási tevékenységét. Szervezi, irányítja és ellenırzi a hozzá tartozó csoport munkáját, a letéti ellátást. A kistelepülések könyvtári ellátásának érdekében fejlesztési javaslatokat dolgoz ki, koordinálja a könyvtárak közötti együttmőködést. Szervezi a megyében mőködı nyilvános könyvtárak statisztikai adatszolgáltatását, gondoskodik a megye könyvtári ellátását bemutató statisztikai kiadvány szerkesztésérıl és kiadásáról. A megyében mőködı nyilvános könyvtárak tájékoztatása érdekében gondoskodik a Könyvtári hírlevél szerkesztésérıl, módszertani és szakmai programok, képzések, továbbképzések szervezésérıl. Megszervezi a nemzeti és etnikai kisebbséghez tartozók könyvtári ellátását, gondoskodik a nemzeti és etnikai kisebbségi önkormányzatokkal való kapcsolattartásról. Szervezi a könyvtári tevékenységgel összefüggı iskolán kívüli szakképzést és továbbképzést, ellátja a szervezett képzéssel kapcsolatos feladatokat.
Részletes feladatait, hatáskörét, felelısségi körét a munkaköri leírás tartalmazza.
III.2.4 Osztályvezetık Feladatuk a hozzájuk tartozó szakmai területek munkájának, feladatellátásának megszervezése, folyamatos irányítása és ellenırzése az intézmény éves munkatervében megfogalmazott feladatok és ütemezés szerint. Az osztályvezetıket az igazgató választja ki és bízza meg visszavonásig szóló vezetıi megbízással, az érdekképviseleti szerv és a Közalkalmazotti Tanács vezetıjével történt egyeztetés után. • • • • •
Az osztályvezetık kezdeményezik az irányításuk alá tartozó terület fejlesztését célzó tervek, javaslatok kidolgozását, részt vesznek ezek elkészítésében. Összeállítják szakmai területük éves beszámolóját és az igazgató utasításának megfelelıen elkészítik az osztály éves munkaprogramját. Javaslatot tesznek szakmai programok tematikájára, a dolgozók kötelezı szakmai továbbképzésének irányára. Felelısek a stratégiai tervben, munkatervben megfogalmazott feladatok osztályszintő végrehajtásáért, az operatív lépések kidolgozásáért. Az intézmény más részlegeit is érintı döntések, gyakorlati lépések meghozatala elıtt egyeztetnek az érintett szakmai területekkel. 13
• • • • • • • •
Javaslataikat, problémáikat egyeztetik a területet irányító igazgatóval, igazgatóhelyettessel. Javaslatot tesznek szervezeti átalakításra, elkészítik a területüket érintı szabályzatokat, útmutatókat. Tájékoztatják az osztály dolgozóit az ıket érintı feladatokról, intézményi fejlesztésekrıl, szervezeti átalakításokról, az igazgatói utasítások tartalmáról. Javaslatokat terjesztenek elı kitüntetésekre, jutalmazásokra, jutalomszabadságra. Engedélyezik az osztály dolgozóinak szabadságigényét az intézmény munka- és programrendjével összhangban, gondoskodnak a távollétek szabályos nyilvántartásáról. Kapcsolatot tartanak a megye könyvtáraival, gondoskodnak az osztály dolgozóinak szakmai tapasztalatcseréken, szakmai tanácskozásokon való részvételérıl. Figyelemmel kísérik a pályázatokat, elıkészítik a területüket érintı pályázati anyagokat, gondoskodnak az elnyert pályázatok megvalósításáról, elkészítik a szakmai beszámolókat. Szakmai területükön ellátják a folyamatba épített, elızetes és utólagos vezetıi ellenırzés feladatait.
Részletes feladatait, hatáskörét, felelısségi körét a munkaköri leírás tartalmazza.
III.3 A vezetés belsı fórumai A könyvtár irányításában az igazgató és a magasabb vezetık mellett részt vesznek az osztályvezetık. A szakszervezet képviselıje, valamint a közalkalmazotti tanács elnöke a megtárgyalásra kerülı téma függvényében vesz részt az irányító testület munkájában. A könyvtári munka optimális megszervezése, a belsı koordináció, a munkahelyi demokratizmus érvényesítése érdekében az alábbi testületek mőködnek az intézményben. •
Az összdolgozói munkaértekezleteket az igazgató hívja össze, melyeken az intézmény minden dolgozója köteles részt venni. Évente egy alkalommal munkaértékelı és tervtárgyaló, ezen túl szükség szerint helyzetelemzı, feladatokat kijelölı összdolgozói értekezletekre kerül sor. Az évente kötelezı munkavédelmi és tőzvédelmi oktatás ugyancsak összdolgozói értekezleteken történik, melyek szervezéséért a gazdasági igazgatóhelyettes a felelıs.
•
A vezetıi értekezleteket az igazgató hívja össze az intézmény egészét érintı aktuális ügyek megbeszélésére; a könyvtár éves munkatervének és költségvetésének elkészítésére, értékelésére, valamint az intézmény kulturális szakembereinek szervezett továbbképzési és beiskolázási – az igazgató által elkészített – tervének évenkénti véleményezése, egyeztetése, esetleges módosítása tárgyában. Állandó tagjai: az igazgató, a szakmai igazgatóhelyettes, a gazdasági igazgatóhelyettes és az osztályvezetık. Szükség szerint meghívást kapnak a vezetıi értekezletekre az egyéb szervezeti egységek képviselıi, az érdekképviseleti szerv és a Közalkalmazotti Tanács vezetıje is.
•
Az osztályértekezleteket hetente, illetve szükség szerint a szervezeti egységek vezetıi hívják össze a szakmai feladatok és napi teendık tervezésére, szervezésére. Az értekezleteken a dolgozók véleményének meghallgatásával a vezetıknek van döntési joga. Több szervezeti egységet érintı szakmai kérdés esetén az értekezleten részt vesz az intézményvezetés (igazgató, helyettesek) is, a döntést közösen kell kialakítani, illetve vita esetén a vezetés képviselıje jogosult a döntésre.
•
Koordinációs megbeszélések. A könyvtár munkatervében szereplı, vagy aktuális feladatok elvégzése érdekében munkacsoportok alakíthatók. A feladat megoldásában részt vevık számára a projekt vezetıje értekezletet hív össze, ahol döntenek az elvégzendı munkáról és felosztják egymás közt a feladatokat, értékelik az elvégzett munkát. 14
•
A könyvtár Közalkalmazotti Tanácsa, valamint az érdekképviseleti szerv a jogkörébe tartozó kérdésekkel kapcsolatban értekezlet, megbeszélés, fórum összehívását kezdeményezheti.
•
Érdekképviseleti egyeztetı fórum. Tagjai: igazgató, igazgatóhelyettesek, a KT és a KKDSZ tisztségviselıi. Az igazgató hívja össze. Az intézmény mőködését segítı testületek, szervek és közösségek üléseirıl célszerő jegyzıkönyvet vagy emlékeztetıt készíteni, melynek megırzésérıl az intézmény vezetıje gondoskodik.
III.4 A könyvtár szervezeti egységei, mőködésük alapvetı keretei, fı feladatai A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár jóváhagyott létszámkerete: 78 fı, 8 órás státuszra számítva
III.4.1 Igazgatóság-titkárság Igazgatóság (3 státusz) • • •
feladata a könyvtár irányítása, igazgatása, a törvényesség biztosítása a könyvtár egész tevékenységében, a szakmai igazgatóhelyettesi megbízatással rendelkezı munkatárs önálló könyvtárszakmai csoportot is vezet, a mindenkori gazdasági igazgatóhelyettes egyúttal a gazdasági osztály vezetıje is.
Titkárság (2 státusz) • •
ellátja az irányítással, igazgatással összefüggı adminisztratív teendıket (levelezés kezelése, iktatás, irattározás, az irattár gondozása), feladata a könyvtár munkájával összefüggı szakmai és egyéb anyagok technikai elıállítása a könyvtár valamennyi szakmai területének igénye szerint.
III.4.2 Állományalakító és feldolgozó osztály (12 státusz) Alapvetı feladata a könyvtár állományának tervszerő és folyamatos gyarapítása a győjtıköri szabályzatban foglaltak szerint, a szakterületekkel együttmőködve, valamint a beszerzett dokumentumok nyilvántartása és feltárása. •
• • • •
kiemelt feladata a gazdasági igazgatóhelyettessel közösen a költségvetésben és egyéb forrásokban állománygyarapításra biztosított források (ODR, érdekeltségnövelı támogatás, pályázatok stb.) felhasználásának tervezése, folyamatos, idıarányos és az elıírásoknak megfelelı felhasználása, figyelemmel kíséri az állomány statisztikai adatainak alakulását, ezek alapján állományelemzéseket, trendjelzéseket készít a vezetés és a kapcsolódó szakmai területek számára, feladata a dokumentumok formai és tartalmi feltárása, a könyvtár által használt integrált könyvtári rendszer katalógus moduljában, a folyamatos állományalakítás során az apasztás munkafolyamatainak lebonyolítását, a törlési jegyzékek és jegyzıkönyvek elkészítését végzi, feladata az idıszakonként és/vagy rendkívüli esetben történı állományellenırzés elıkészítése, majd a lezárás gyakorlati teendıinek ellátása, 15
• • • • • • • • • • •
koordinálja a különgyőjteményekben, a tagkönyvtárakban folyó katalogizálási munkát és elkészíti, gondozza a könyvtár nyilvántartási, feltárási szabályzatait, feladata az Országos Dokumentum-ellátási Rendszerben a Megyei Könyvtárra háruló kötelezettségek maradéktalan ellátása, feladata a könyvtári dokumentumok nyilvántartásba vétele, könyvtári használatra alkalmassá tétele, rendelkezésre bocsátása az igények szerint, integrált rendszer gyarapító moduljába a könyvtár csoportos leltárkönyveinek naprakész vezetése az osztály feladatkörébe tartozik, az osztály gondoskodik az állományi adatok MOKKA rendszerbe és az ODR adatbázisba történı feltöltésérıl., felhasználja a kétirányú kapcsolat elınyeit, az olvasói igények alapján a hiányzó könyvek jegyzékét gondozzák, gondoskodnak a győjtemény hiányainak pótlásáról a győjtıköri szabályzatban meghatározottak szerint, az osztály közremőködik az intézmény terület-ellátási - módszertani tevékenységében, az osztály tagjai részt vesznek iskolarendszeren belüli- és kívüli képzésben, továbbképzésben, az osztály munkatársai közremőködnek az intézményben folyó, illetve az intézmény szervezésében zajló felhasználóképzésben, részt vesznek az intézmény szakmai programjának kidolgozásában, megvalósításában, az osztály feladata a szakmai területhez kapcsolódó pályázatok figyelése, pályázati anyagok összeállítása, pályázatok lebonyolítása.
III.4.3 Olvasószolgálati osztály Az osztály felépítése •
Felnıttolvasó-szolgálat kölcsönzés és tájékoztató szolgálat: központi raktár, kölcsönzési adminisztráció, tájoló, felnıtt kölcsönzıi tér és tájékoztatás, olvasóterem (23 státusz) helyismereti győjtemény (3 státusz) nyelvi győjtemény (1 státusz) zenemő- és hangtár ( 3 státusz)
•
Gyermekkönyvtár (4 státusz)
III.4.3.1 A felnıttolvasó-szolgálat feladata és szolgáltatásai: • • • • • •
a könyvtár használóinak tájékoztatása, a dokumentumok rendelkezésre bocsátása, információk szolgáltatása, a szolgáltatási kínálat folyamatos karbantartása, korszerősítése a szakterület stratégiájának, a szakmai trendeknek és a felhasználói igényeknek megfelelıen, az olvasói övezetek és a raktárak folyamatos mőködıképességének biztosítása, az igényekhez igazodó szolgáltatási övezetek kialakítása, közremőködés az állománygyarapításban és a kivonásra javasolt példányok leválogatásában, törlés elıkészítésében, részvétel az idıszakonként és/vagy rendkívüli esetben történı állományellenırzés elıkészítésben, lebonyolításban, majd a lezárás gyakorlati teendıinek ellátásában, szolgáltatási marketing ellátása, rendezvények elıkészítése, lebonyolítása,
16
• • • • • • • • • • • • • • • •
az osztály munkatársai a munkaköri leírásukban foglaltak szerint vesznek részt a könyvtár külsı szakmai-módszertani feladatainak ellátásában, közremőködik a területellátási, szolgáltató tevékenységben, az intézmény terület-ellátási szolgáltató tevékenységében való közremőködés, az osztály tagjainak részvétele az iskolarendszeren belüli- és kívüli képzésben, továbbképzésben, az intézményben folyó, illetve az intézmény szervezésében zajló felhasználóképzésben való részvétel, a szolgáltatáshoz kapcsolódó pályázatok figyelése, pályázati anyagok összeállítása, lebonyolítása, részvétel az intézmény szakmai programjainak kidolgozásában, megvalósításában, rendszeresen felhasználó elégedettségi vizsgálatokat végezve javaslatokat tesz a szolgáltatások korszerősítésére, új szolgáltatások bevezetésére, szakmai ismeretek megújítása tapasztalatcserék, továbbképzések során, az ODR keretében könyvtárközi kölcsönzés bonyolítása és másolatszolgáltatás biztosítása, bibliográfiák, szakmai kiadványok és tájékoztatási eszközök készítése és elérhetıségük biztosítása, dokumentum- és információszolgáltatással támogatja a tudományos kutatómunkát, részt vesz a könyvtár rendezvényeinek, kiállításainak stb. szervezésében és lebonyolításában, közremőködik a raktári rend folyamatos fenntartásában, a könyvtári integrált rendszerben végzi az olvasók nyilvántartását, a dokumentumok kölcsönzését, kiemelt feladata az állomány védelme (felszólítások, perlések) és karbantartása (javítás, köttetés), az olvasószolgálati tevékenységgel összefüggı pénzmozgások kezelése.
Különgyőjtemények speciális feladatai: a.) Helyismereti győjtemény • • • • • • • • • • • •
a megyére, településeire, valamint az intézmény és a megye könyvtáraira vonatkozó helyismereti, intézménytörténeti dokumentumok és információk győjtése, a helyi nyomdák kötelespéldány szolgáltatásának ellenırzése, dezideráta-jegyzékek készítése a győjtemény hiányairól, a könyvállomány retrospektív és analitikus feldolgozása az integrált könyvtár rendszer katalogizáló moduljában, a győjtıkörébe tartozó kisnyomtatványok, plakátok, képeslapok nyilvántartása, a megye településeire vonatkozó sajtóanyag figyelés, számítógépes bibliográfiai és faktografikus adatbázis építése és ebbıl helyismereti gyorsinformációk szolgáltatása, tájékoztatás, bibliográfiák és módszertani kiadványok, helyismereti, intézménytörténeti kiadványok elıkészítése, készítése, tudományos forrásfeltáró, bibliográfiai és dokumentációs tevékenység, a helyi napilapok, folyóiratok és a kiemelkedıen értékes, forrásértékő dokumentumok digitalizálása, a Megyei Könyvtár digitalizálási stratégiájának kidolgozásában való részvétel, a szakterülethez kapcsolódó pályázatok figyelése, pályázati anyagok összeállítása, lebonyolítása, közremőködés az intézmény terület-ellátási tevékenységében.
17
b.) Nyelvi részleg • • • • • • •
elsırendő feladata a nyelvtanulás segítése, a civilizációs ismeretek terjesztése, az idegen nyelvek tanulásához szükséges hagyományos és korszerő ismerethordozókon kívül győjti az országismerettel, idegenforgalommal stb. kapcsolatos dokumentumokat is, tájékoztató kiadványokat készít és részt vesz a könyvtár nyelvoktatással, nyelvtanulással összefüggı feladatainak végrehajtásában, programszervezéssel és egyéb könyvtári eszközökkel segíti az idegen nyelvek kultúrájának terjesztését, részt vesz a nemzetiségi könyvellátás munkájában, a győjtemény gyarapításában, kapcsolatot tart a különbözı nemzetek kulturális intézményeivel, részt vesz szolgáltatásaik közvetítésében, feladatkörébe tartozik a szakterülethez kapcsolódó pályázatok figyelése, pályázati anyagok összeállítása, lebonyolítása.
c.) Zenemő- és hangtár • • • • • • •
kiemelt feladata a zenei szakkönyvek, folyóiratok, kották és hangzó anyagok beszerzése, feldolgozása és szolgáltatása, feladata az állomány retrospektív és analitikus feldolgozása az integrált könyvtári rendszer katalogizáló moduljában, feladata a zenemővek helyben hallgatásának biztosítása, zenei tárgyú bibliográfiákat, tájékoztató kiadványokat készít, zenei rendezvények és kiállítások szervezésével hozzájárul szolgáltatásainak megismertetéséhez, feladata a szakterülethez kapcsolódó pályázatok figyelése, pályázati anyagok összeállítása, lebonyolítása, közremőködik az intézmény terület-ellátási tevékenységében.
III. 4.3.2 Gyermekkönyvtár Feladatai: • • • • • • • • • • •
alapvetı feladata a 14 éven aluli olvasók könyvtári ellátása, tájékoztatása, részt vesz a dokumentumok beszerzésében a győjtıköri szabályzatnak megfelelıen, feladata a dokumentumok kölcsönzése, helyben használatának biztosítása, feladata a speciális gyermekkönyvtári feltáró munka elvégzése, katalógusok gondozása, rendszeres feladata tájékoztatás, tanácsadás, ajánlójegyzékek, mősorfüzetek és módszertani kiadványok készítése, könyvtárhasználati bemutatók és gyermekfoglalkozások, gyermekkönyvtári rendezvények szervezésével és lebonyolításával, a kiemelten kezelendı olvasói rétegek kiszolgálásával tesz eleget feladatainak, feladata az Országos Dokumentum-ellátási Rendszerben a gyermekkönyvtárra háruló kötelezettségek ellátása, rendszeres feladatai közé tartozik a megrongált, elavult mővek illetve fölös példányok folyamatos kivonása és törlésük elıkészítése, kiemelt jelentıségő munka a szakterülethez kapcsolódó pályázatok figyelése, pályázati anyagok összeállítása, lebonyolítása, részt vesz kiadványok szerkesztésében, közremőködik az intézmény terület-ellátási tevékenységében. 18
III.4.4 Terület-ellátási és módszertani csoport (2 státusz) Feladatai: A csoport munkáját a könyvtár igazgatójának felügyelete mellett a szakmai igazgatóhelyettes közvetlenül irányítja. A csoport tagjaként tájékoztató könyvtárosok végzik az operatív feladatokat, illetve részmunkakörben az Állománynyilvántartó és feldolgozó osztály munkatársa vesz részt a munkában. A terület-ellátási munka támogatása valamennyi osztály- és csoportvezetı tevékenységének szerves része, de szükség szerint bevonható a területi ellátásba a könyvtár bármely területén dolgozó szakember is. • • • • • • • • • • • •
a csoport kapcsolatot tart a települési könyvtárakat, könyvtári szolgáltató helyeket, kistérségi társulásokat fenntartó önkormányzatokkal, szervezi a megyében mőködı könyvtárak statisztikai adatszolgáltatását, folyamatosan tájékoztatja a könyvtárakat a vonatkozó törvényekrıl, rendeletekrıl, azok módosításairól, segíti a könyvtárak pályázatokon való részvételét, közremőködik azok sikeres végrehajtásában, a települési könyvtárak tevékenységét segítı szolgáltatásokat nyújt; szervezeti és mőködési szabályzatok, munkatervek, testületi beszámolók összeállításában, az állománygyarapítás és apasztás kérdéseiben tanácsadással szolgál, segíti a területén mőködı könyvtárakat annak érdekében, hogy a megye minél több könyvtára váljon alkalmassá a Megyei könyvtári, valamint az általa közvetített országos szolgáltatások fogadására, szolgáltatási szerzıdés keretében gondoskodik a települések könyvtári ellátásáról, megszervezi és lebonyolítja a dokumentum- és információszolgáltatást, szakmai programokat, továbbképzéseket és könyvtári együttmőködéseket szervez, hálózati hírlevelet, módszertani útmutatókat szerkeszt, szervezi a nemzeti és etnikai kisebbségekhez tartozó lakosok könyvtári ellátását, az önkormányzati könyvtárak kulturális szakembereinek szervezett továbbképzésében ellátja a rendelet alapján elıírt feladatait, gondozza a büntetés-végrehajtási intézetek könyvtáraiban, valamint a határon túli magyar lakta településeken lévı letéti állományt, gondoskodik a folyamatos cserérıl, gyarapításról.
III.4.5 Informatikai munkacsoport (2 státusz) Feladatai: A csoport közvetlen felügyeletét az igazgató látja el. Tagjai a rendszergazdák, valamint az olvasószolgálati és a feldolgozó osztály számítástechnikai fejlesztésekkel foglalkozó informatikus könyvtárosai. •
• • •
feladata a könyvtár számítástechnikai infrastruktúrájának folyamatos karbantartása, fejlesztése, a biztonságos üzemeltetés feltételeinek megteremtése a könyvtár minden szakterületén, valamint az intézményi web-lap folyamatos fejlesztése, tartalmi korszerősítése, feladata az integrált könyvtári rendszer ismerete, problémáinak kezelése, javaslattétel a fejlesztésekre, közremőködik új, számítástechnikai szolgáltatások kialakításában, mőködtetésében, felelıs a Megyei könyvtári digitalizációs program megvalósításáért, 19
• •
részt vesz a könyvtár terület-ellátási munkájában, közös szolgáltatások kialakításában, a tartalomszolgáltatás eszközeivel segíti a könyvtárak közötti együttmőködést.
III.4.6 Gazdasági Osztály szervezeti felépítése Vezetése a gazdasági igazgató-helyettes feladata Az osztály felépítése: • •
Gazdasági-pénzügyi csoport (2 státusz) Mőszaki, üzemeltetési csoport (12 státusz)
III. 4.6.1 Gazdasági-pénzügyi csoport Feladatai: • • • • • • • • • •
az éves költségvetési javaslat elkészítése, a költségvetés végrehajtásának elısegítése érdekében a pénzügyi fegyelem betartásához, kötelezettségek teljesítéséhez és a követelések érvényesítéséhez szükséges gazdálkodási és pénzügyi intézkedések megtétele, az intézmény kezelésében lévı állami vagyon megóvása, a bérgazdálkodás lebonyolítása, a számvitel, az ezzel kapcsolatos ügyvitel, a bizonylati rendszer és a bizonylati fegyelem megszervezése, valamint a bizonylatok megırzése, a számvitel és egyéb nyilvántartások naprakész vezetése, a belsı ellenırzés, a felsıbb szervek részére az elıírt információs adatszolgáltatás (beszámolók) összeállítása, a pénztár kezelése, a személyi adminisztrációs feladatok ellátása.
III.4.6.2 Mőszaki, üzemeltetési csoport Feladatai: • • • • • • • •
az intézmény és a hálózat részére a könyvek, folyóiratok és kiadványok kötészeti munkálatainak elvégzése, az intézmény és az olvasók részére a sokszorosítási, fénymásolási munkálatok elvégzése, szabad kapacitás esetén külsı munkák végzése, a gépkocsi üzemeltetése, karbantartási feladatok végzése, a kézbesítés bonyolítása, az épület helyiségeinek tisztántartása, a portaszolgálat biztosítása, helyiségek bérbeadása.
20
IV. AZ INTÉZMÉNY MŐKÖDÉSÉNEK FİBB SZABÁLYAI
IV.1 Gazdálkodás Az intézmény gazdálkodásának rendjét az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint a 217/1998 (XII.30) Kormányrendelet és módosításai határozzák meg. Az intézmény gazdálkodásával, ezen belül kiemelten a költségvetés tervezésével, végre-hajtásával, az intézmény kezelésében lévı vagyon hasznosításával összefüggı feladatok, hatáskörök szabályozása a jogszabályok és a fenntartó rendelkezéseinek figyelembevételével - az intézmény vezetıjének feladata. A gazdálkodási feladatokat a külön Ügyrendben meghatározott módon kell végezni.
IV.1.1 Gazdálkodás vitelét elısegítı belsı szabályzatok • • • • • • • • • • • • • • •
Számlarend Számviteli politika Kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés szabályzata Eszközök és források értékelési szabályzata Bizonylati szabályzat Ügyrend Pénzkezelési szabályzat Leltárkészítési és leltározási szabályzat Felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata Önköltségszámítási szabályzat Belsı ellenırzési kézikönyv Ellenırzési nyomvonal Szabálytalanságok kezelésének rendje Kockázatkezelési szabályzat Közbeszerzési szabályzat
IV.1.2 A költségvetés tervezés rendje A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár jóváhagyott éves költségvetés alapján, a vonatkozó jogszabályokban meghatározott követelmények és feltételek érvényesítésével mőködik és gazdálkodik. A B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat a költségvetési javaslatok összeállításához: • • •
meghatározza az általános és kötelezıen érvényesítendı tervezési követelményeket, tájékoztatást ad a bevételi és kiadási, valamint a létszámkeret számairól, megállapítja a keretszámokhoz igazodóan a szakmai követelményeknek megfelelı, a feladatellátásban megvalósítandó változásokat és azok feltételeit, • dönt a gazdaságos mőködéshez – a munkaerı kapacitás fokozott kihasználása, a létszámgazdálkodás és a foglalkoztatási formák, a mőködés és üzemeltetés módja tekintetében – szükséges feladatokról, A költségvetési javaslat alapelıirányzatból és elıirányzati többletbıl áll. Az alapelıirányzat a tárgyévet megelızı év eredeti elıirányzatának a szerkezeti változásokkal és szintrehozással módosított összege.
21
Szerkezeti változásként kell szerepeltetni a megszőnı feladatok elıirányzatainak törlését, a bevételi elıirányzat változását. A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár, mint költségvetési szerv elemi költségvetése magában foglalja: • a kiadásokat, bevételeket részletes elıirányzatonként, • a kiadások és bevételek szakfeladatrend szerinti tevékenységenkénti részletezését, • a személyi juttatások és létszám összetételét, • a feladatellátáshoz szükséges valamennyi – szakmai, fenntartási, felhalmozási célú elıirányzatokat, • a feladatmutatók állományát és teljesítmény mutatókat, • a részletes kiadási és bevételi elıirányzatokat megalapozó indoklást. A költségvetésben mind az alap mind a kiegészítı tevékenység tekintetében a bevételi és kiadási elıirányzatok fı összegének külön-külön meg kell egyeznie. Az intézmény elızetes költségvetési javaslatát a gazdasági igazgató helyettes készíti el, és gondoskodik az önálló szervezeti egységek tervezési feladatainak koordinálásáról. A tervezés során valamennyi önálló szervezeti egység javaslatát, igényét figyelembe kell venni. A szervezeti egységek igényeinek tartalmazni kell a következıket: • létszám és bérigényeket, illetve egyéb változásokat, • a feladatok változásait, azok költségvetésre gyakorolt hatását, • a speciális beszerzési igényeket, elvégzendı karbantartási és felújítási munkákat. A szervezeti egységek igényeinek számszerősítése után gondoskodni kell azok kiadási elıirányzatok közé történı beépítésérıl. A kiadási elıirányzatok mellett körültekintıen számba kell venni mindazokat a bevételeket, amelyek a szervezetünk feladataival kapcsolatosak és • jogszabályon alapulnak, • szerzıdésen, megállapodáson alapulnak, • tapasztalatok alapján rendszeresen elıfordulnak, • eseti jelleggel vagy egyébkén várhatóak, • az eszközök hasznosításával függnek össze. A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár a jóváhagyott elıirányzatának módosítását év közben kérheti. Az elıirányzat módosítás az intézmény kiadási illetve bevételi fıösszegét növelheti vagy csökkentheti. Költségvetési elıirányzatok módosítása csak a fenntartó önkormányzat engedélyével történhet. A jóváhagyott bevételi, elıirányzaton felüli, a többletfeladatokkal összefüggı többletbevételét az irányító szerv engedélyével használhatja fel a többletkiadásaira. A költségvetés felhasználásáról negyedéves, féléves, háromnegyedéves és éves beszámolót készít az érvényes rendelkezések alapján.
IV.1.3 Bankszámlák feletti rendelkezés • •
A rendelkezésre jogosultakat az intézményvezetı jelöli ki. Nevüket és aláírásukat be kell jelenteni a számlavezetı pénzintézethez. 22
IV.1.4 Kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendje • •
A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendjét az intézménynél az igazgató határozza meg. Ennek részletes szabályait a Kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés szabályzatában kell meghatározni.
IV.1.5 Belsı ellenırzés •
•
•
• •
•
• •
•
Az intézmény belsı ellenırzésének megszervezéséért, rendszerének kialakításáért az intézmény igazgatója felelıs. A belsı ellenırzés feladatköre magába foglalja az intézményben folyó - szakmai tevékenységgel összefüggı és - a gazdálkodási tevékenységgel kapcsolatos ellenırzési feladatokat. A szakmai ellenırzések éves ellenırzési terv alapján történnek. Az ellenırzési terv az intézményi munkaterv melléklete. Az ellenırzési tervnek tartalmaznia kell: - az ellenırzés formáját, - az ellenırzési területeket, - az ellenırzés fıbb szempontjait, - az ellenırzött idıszak meghatározását, - az ellenırzést végzı megnevezését, - az ellenırzés tapasztalatai értékelésének idıpontját. Az intézmény vezetıje a gazdálkodás folyamatára és sajátosságaira tekintettel köteles kialakítani, mőködtetni és fejleszteni a folyamatba épített, elızetes és utólagos vezetıi ellenırzést (FEUVE). a 217/1998. (XII.30.) Kormányrendelet 145/A § (1) bekezdésben elıírtaknak megfelelıen. A belsı ellenırzést a Belsı ellenırzési kézikönyvben foglaltak szerint kell megszervezni és elvégezni. Az ellenırzések tapasztalatait az intézményvezetı folyamatosan értékeli és azok alapján a szükséges intézkedéseket megteszi, illetve kezdeményezi. Az ellenırzések tapasztalatairól, eredményérıl az érintetteket, a vizsgált terület vezetıit, valamint dolgozói értekezleten az intézmény dolgozóit tájékoztatja, (193/2003.(XI.26) Kormányrendelet a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl). A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár ellenırzési rendszerét a 193/2003. (XI. 26.) Kormányrendelet és a 217/1998. (XII. 30.) 145/A. § (1) bekezdésében elıírtak alapján alakította ki. A 193/2003. (XI. 26.) Kormányrendelet értelmében a költségvetési szervek belsı ellenırzésére vonatkozó elıírás alapján az ellenırzést külsı munkavállalóval látja el. A folyamatba épített elızetes és utólagos vezetıi ellenırzést (a továbbiakban FEUVE) a jelenleg érvényben lévı FEUVE szabályzat, és a mellékletét képezı ellenırzési nyomvonal alapján hajtjuk végre. A költségvetési szervek ellenırzésérıl szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet 2007. április 19-tıl hatályos 29/A. § (1) bekezdésének értelmében a II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár a belsı ellenırzésekrıl, a megtett intézkedésekrıl, a javaslatok hasznosulásáról, valamint végrehajtásáról nyilvántartást vezet. Az intézmény igazgatója minden év január 31-ig köteles az elızı év belsı ellenırzéseirıl, az ellenırzési jelentés megállapításai, javaslatai alapján végrehajtott intézkedésekrıl, a végre nem hajtott intézkedésekrıl és azok indokáról beszámolót készíteni, melyet a Borsod-AbaújZemplén Megyei Közgyőlés Fıjegyzıjének kell megküldeni.
23
IV.1.6 Az intézmény ügyiratkezelése • • •
Az intézményben az ügyiratok kezelése központosított rendszerben, gépi nyilvántartással történik. Az ügyiratkezelés irányításáért, ellenırzéséért az intézmény vezetıje felelıs. Az ügyiratkezelést az Iratkezelési szabályzatba foglalt elıírások alapján kell végezni.
IV.1.7 A kiadmányozás rendje • •
Az intézményben a kiadmányozás rendjét az intézményvezetı szabályozza. A kiadmányozás rendjének szabályait az Iratkezelési szabályzat tartalmazza.
IV.1.8 Bélyegzık használata, kezelése • •
Az intézményben a bélyegzıhasználat rendjét az intézményvezetı szabályozza. A bélyegzıhasználat szabályát az Iratkezelési szabályzat tartalmazza.
IV.1.9 A vagyonkezelés rendje A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár vagyonának értékét számviteli megközelítésben egy meghatározott idıpontra az intézményi beszámoló mérlege mutatja eszközök és források bontásában. ESZKÖZÖK Befektetett eszközök: • • • •
Immateriális javak Tárgyi eszközök Befektetett pénzügyi eszközök Üzemeltetésre átadott (vagyonkezelésbe vett) eszközök
Forgóeszközök • • • • •
Készletek Követelések Értékpapírok Pénzeszközök Egyéb aktív pénzügyi elszámolások
FORRÁSOK Saját tıke • • •
Induló tıke Tıkeváltozás Értékelési tartalék
Tartalékok •
Költségvetési tartalék
24
Kötelezettségek • • •
Hosszú lejáratú kötelezettségek Rövid lejáratú kötelezettségek Egyéb passzív pénzügyi elszámolások
Az intézmény kezelésében lévı vagyonnal, valamint azok kezelésével összefüggı alapvetı szabályokat az önkormányzat 12/1997 (XI.14.) Kgy. számú vagyonrendelete és a könyvtár ügyrendje tartalmazza. Az intézmény kezelésében lévı valamennyi vagyonrésszel felelıs módon, rendeltetésszerően kell gazdálkodni. A vagyont és az abban bekövetkezett változást, értékét nyilván kell tartani. A nyilvántartásban a Számlarendben, illetve a Bizonylati szabályzatban foglalt elıírásokat be kell tartani, attól eltérni nem lehet. Vagyont ingyenesen átruházni, illetve követelésekrıl lemondani csak a vagyonrendelet alapján lehet. Az intézmény eszközeinek, szabad kapacitásának hasznosítása érdekében csak az Alapító okiratban foglaltaknak megfelelıen végezhet kiegészítı tevékenységet. A vagyon rendeltetésszerő használatáért az intézmény vezetıje a felelıs. Vagyongazdálkodáshoz kapcsolódó közbeszerzési eljárások szabályai Az árubeszerzés, szolgáltatás, építési beruházás megrendelés esetén a közbeszerzésrıl szóló 2003. évi CXXIX törvény valamint a II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár Közbeszerzési szabályzatának elıírásait be kell tartani.
IV.1.10 Az intézmény létesítményeinek és helyiségeinek használati, hasznosítási rendje • • •
Az intézmény épületét címtáblával, zászlóval kell ellátni. Az intézmény saját bevételének növelése érdekében – ha az nem sérti az alapfeladatok ellátását – szabad helyiségeit, berendezéseit bérbe adhatja. A bérbeadás szabályait a Felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata és az Önköltségszámítási szabályzat tartalmazza.
IV.1.11 Kockázatkezelés • • • • •
Az intézmény vezetıje köteles a kockázati tényezık figyelembevételével kockázatelemzést végezni, és kockázatkezelési rendszert mőködtetni. A kockázatelemzés során fel kell mérni és meg kell állapítani az intézmény tevékenységében, gazdálkodásában rejlı kockázatokat. A kockázatkezelés rendjének kialakítása során meg kell határozni azon intézkedéseket és megtételük módját, amelyek csökkentik, illetve megszüntetik a kockázatot. E tevékenységet a Kockázatkezelési szabályzat támogatja. A Szabálytalanságok kezelésérıl szóló szabályzatban foglaltak e tekintetben is irányadók.
IV.2 Az intézmény munkavégzéssel kapcsolatos szabályai Az intézményben foglalkoztatottak körét, az alkalmazás feltételeit, a munkavégzés általános szabályait, a munkakörök betöltéséhez szükséges képesítési és egyéb feltételeket a vonatkozó jogszabályok tartalmazzák. A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár közalkalmazottainak jogviszonyát, munkarendjét, munkavégzésének és díjazásának egyes szabályait az SZMSZ megfelelı fejezete tartalmazza, továbbá 25
a Munka Törvénykönyve, a Közalkalmazotti törvény és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadók.
IV.2.1 Általános szabályok - A könyvtár dolgozóinak jogállása •
• • • • • • • • • •
Az intézmény dolgozói az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyt létesítenek. A jogviszony létesíthetı határozatlan és határozott idıre. Az intézmény kinevezési okmányban határozza meg az alkalmazott munkakörét, munkaidejét, havi illetményét, a kinevezés idıtartamát. A szakmai munkakörök betöltése csak pályázás útján lehetséges a (KJT) a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. 20/7. § (4) bekezdésében foglaltak alapján. A közzététel részletes szabályait a 388/2007. (XII.23.) Korm. rendelet tartalmazza. A dolgozók munkájukat aláírásukkal igazoltan megismert és elfogadott munkaköri leírás alapján végzik. Az intézményben foglalkoztatott teljes és részfoglalkozású dolgozók illetményének megállapításánál az érvényben lévı jogi rendelkezések elıírásait kell figyelembe venni. Az intézményben arra illetékes dolgozók védıruha, védıszemüveg, egyéb védı eszköz juttatásban részesülnek. Az intézmény dolgozói az intézményen belül politikai nézeteiket nem propagálhatják, munkájuk során nem helyezhetik elıtérbe egyetlen párt, politikai vagy társadalmi tömörülés érdekeit sem. Az intézmény valamennyi dolgozójának kötelessége az intézmény állományát és vagyonát megóvni, annak védelmét biztosítani. Az intézmény dolgozói kötelesek a nyitva tartási rendet betartani, munkájukat a munkaköri leírásnak, az igazgató, illetve közvetlen felettesük utasításainak megfelelıen végezni. Az intézmény valamennyi dolgozója köteles betartani az adatvédelemrıl szóló 1992. évi LXIII. sz. törvényben foglaltakat. A hivatalos munkarend után a könyvtári szolgálat rendjéért és biztonságáért a mőszakvezetı felel intézkedési joggal. Az intézmény esti és szombati zárásáért a mindenkori mőszakvezetı a portaszolgálat munkatársával közösen felelıs. Az intézmény valamennyi dolgozója szolgáltatási feladatainak ellátásakor köteles betartani a szerzıi jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvényben és az azt módosító 2001. évi LXXVII. törvényben foglaltakat.
IV.2.2 Az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban állók díjazása Rendszeres személyi juttatások • • • • • •
A rendszeres személyi juttatások körébe tartozik a foglalkoztatottak alapilletménye, illetménykiegészítése, illetménypótléka és mindazon juttatások, amelyek rendszeresen ismétlıdve kerülnek kifizetésre. A közalkalmazottat illetményének megállapítása érdekében fizetési osztályba és fizetési fokozatba kell besorolni. A munka díjazására vonatkozó megállapodásokat munkaszerzıdésben, vagy kinevezési okiratban kell rögzíteni. Az illetményt a tárgyhót követı hó 3. napjáig, de legkésıbb a tárgyhót követı 10-ig kell kifizetni. A közalkalmazott a betöltött munkakör függvényében illetménypótlékra jogosult. Az illetménypótlék mértékét az illetményalap százalékában kell meghatározni.
26
• • •
•
Ha a közalkalmazott olyan munkakört tölt be, amelyben a magyar nyelv mellett meghatározott idegen nyelv rendszeres használata szükséges, jogosult az idegennyelv-tudási pótlékra. Az idegennyelv-tudást államilag elismert nyelvvizsga eredményét igazoló bizonyítvánnyal, vagy azzal egyenértékő okirattal kell igazolni. A közalkalmazott illetménypótlékra jogosult, ha a munkavégzésre munkaideje nagyobb részében egészségkárosító kockázatok között kerül sor, vagy egészségének védelme csak olyan egyéni védıeszköz állandó, vagy tartós használatával valósítható meg, amely a közalkalmazott számára fokozott megterhelést jelent. A feladatkör szakszerőbb ellátását biztosító tudományos fokozat, valamint a feladatkörön belüli szakosodást elısegítı további szakképesítés, szakképzettség elismeréseként a közalkalmazott számára az intézmény igazgatója képzettségi pótlékot állapíthat meg.
Nem rendszeres személyi juttatások • • •
Saját dolgozónak megbízási díj, szerzıdéssel díjazás, a munkakörébe tartozó, munkaköri leírása szerint számára elıírható feladatra nem fizethetı. Más esetben a konkrét feladatra vonatkozóan, elızetesen kötött megbízási szerzıdés alapján a megbízó által igazolt teljesítés után kerülhet sor. A szakmai alapfeladat keretében, szellemi tevékenység végzésére szerzıdés (számla ellenében, külsı személlyel, szervezettel) csak jogszabályban, vagy a felügyeleti szerv által szabályozott feladatok ellátására köthetı.
Egyéb juttatások • • •
•
A vidékrıl bejáró dolgozók utazási költségtérítésben részesülnek, az érvényes Kormányrendelet alapján. Az intézmény dolgozói étkezési hozzájárulásban részesülhetnek az érvényes adójogszabályok és a költségvetés lehetıségei alapján. Az intézmény az alkalmazotti jogviszonyban álló dolgozói részére iskolakezdési támogatást biztosíthat, melynek mértéke nem lehet több, mint a személyi jövedelemadóról szóló többször módosított 1995. évi CXVII. tv. 1. sz. mellékletében meghatározott adómentes természetbeni juttatásként adható összeg. A rendszeresen számítógépet használók esetében védıszemüveg adható az érvényes Kormányrendelet alapján (50/1999. (IX.3.) ÉVM rendelet és módosításai).
IV.2.3 Képviseleti jog • • •
A szakmai szervezeti egységek vezetıi a pályázatok során az adatlapon pályázati felelısként szerepelhetnek. Jogkörük kiterjed a pályázatok megvalósítására, az arról készült szöveges beszámoló elkészítésére. A költségvetési szerv képviselıjeként - az igazgató megbízása alapján – az intézmény gazdasági igazgatóhelyettese, aki a gazdasági osztály vezetıje is, képviseleti joggal rendelkezik az APEH-nél, a számlavezetı pénzintézetnél és a fenntartó Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyőlésein a költségvetést érintı napirendi pontok tárgyalása során, az éves költségvetési egyeztetı, és a pénzmaradványt megállapító tárgyaláson.
27
IV.2.4 A munkavégzés teljesítése, munkaköri kötelezettségek, hivatali titok •
A munkavégzés teljesítése az intézmény vezetıje által kijelölt munkahelyen, az ott érvényben lévı szabályok és a kinevezési okmányban és a munkaköri leírásban rögzítettek szerint történik. • A dolgozó köteles a munkakörébe tartozó munkát képességei kifejtésével, az elvárható szakértelemmel és pontossággal végezni, a hivatali titkot megtartani. Ezen túlmenıen nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely a munkaköre betöltésével összefüggésben jutott tudomására és amelynek közlése a munkáltatóra, vagy más személyre hátrányos következményekkel járhat. • A dolgozó munkáját az arra vonatkozó szabályoknak és elıírásoknak, munkahelyi vezetıje utasításainak, valamint a szakmai elvárásoknak megfelelıen köteles végezni. • Amennyiben jogszabályban elıírt adatszolgáltatási kötelezettség nem áll fenn, nem adható felvilágosítás azokban a kérdésekben, amelyek hivatali titoknak minısülnek és amelyek nyilvánosságra kerülése az intézmény érdekeit sértenék. • Az intézménynél hivatali titoknak minısülnek a következık: - az intézmény gazdasági helyzete, mutatóinak alakulása, - a beiratkozott olvasók nyilvántartott személyi adatai, - az olvasók kölcsönzési adatai, - a dolgozók személyi adatai, bérük és egyéb juttatásaik, - a dolgozók egészségi állapotára vonatkozó adatok, - a fejlesztési elképzelések mindaddig, míg nem kerülnek beterjesztésre a fenntartó számára, - az épület biztonsági berendezéseinek mőködésére vonatkozó adatok, - az elıfizetéses szolgáltatókkal a számítógépes hálózattal kapcsolatos, annak mőködési, - adatbiztonságát támogató adatok, jelszavak, - az intézménnyel szerzıdéses jogviszonyban álló személyek, cégek adatai. A hivatali titok megsértése fegyelmi vétségnek minısül.
IV.2.4.1 Munkarend • •
Az intézmény fıállású és teljes munkaidıben foglalkoztatott dolgozóinak munkaidı mértéke heti 40 óra. A hivatalos munkarend - mely a munkaidıt és munkaközi szünetet (ebédidı a törvényben elıírt idıtartammal) is tartalmazza - a következı: hétfı: kedd - csütörtök: péntek:
7.30 - 16.00 óráig 7.30 - 15.30 óráig 7.30 - 15 óráig
A hivatali munkarendtıl eltérı, külön beosztás szerint dolgoznak: - olvasószolgálat munkatársai - takarítók - ruhatárosok, - portaszolgálat - üzemeltetési irányító •
Az intézményvezetıket és helyettesei ügyfélfogadást munkanapokon a hivatali munkarendben tartanak, amikor az ügyfelek személyes megbeszélés, panasztétel, esetleges javaslattétel, stb. ügyében kereshetik.
28
Az intézmény nyitva tartása:
hétfı: kedd szerda csütörtök péntek szombat: • •
• • • • • • • • • •
12.00 - 18.30 10.00 - 18.30 10.00 - 18.30 12.00 - 18.30 10.00 - 18.30 10.00 - 16.00
A könyvtár szombati nyitva tartásának biztosítása érdekében az intézmény könyvtárszakmai szervezeti egységeinek dolgozói beosztás szerint ügyeletet adnak. A szombati szolgálatért egy szabadnap jár. A szombati munkavégzésért járó szabadnapot a következı hét hétfıjén, de legkésıbb 30 napon belül ki kell adni, illetve venni. Ettıl a dolgozó kérésére különösen indokolt esetben, illetve ha az intézményi érdekek ezt kívánják – elızetes egyeztetés után – el lehet térni. Az igazgató az osztályvezetı véleményezése alapján munkaszervezési okokból eltérı munkarendet állapíthat meg. A könyvtár magasabb vezetıi kötetlen munkarendben dolgoznak. A könyvtár dolgozói munkába lépésükrıl, jelenlétükrıl elıírás szerinti jelenléti ív, kiküldetési rendelvény kitöltésével kötelesek számot adni, melyet az intézményvezetı-helyettesek, illetve az osztályvezetık ellenıriznek. Az intézmény alkalmazottainak munkarendjét az osztályvezetık állítják össze. Az intézmény dolgozója a munkából való rendkívüli távolmaradását, annak okát lehetıleg elızı nap, de legkésıbb az adott munkanapon reggel 8 óráig köteles jelenteni az intézmény igazgatójának vagy az igazgatóhelyetteseknek, osztályvezetıknek. A dolgozó munkából való távolmaradását megelızıen, de legkésıbb a bejelentés idıpontjában köteles tájékoztatni közvetlen felettesét aktuális munkájáról, a helyettesítése alatt elvégzendı határidıs feladatokról. Az intézményi szintő rendezvényeken az intézmény dolgozóinak jelenléte kötelezı (a munkaidı keret figyelembe vételével). A nyitvatartási idın kívül az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban nem állók csak az intézmény igazgatója, a helyettesek, illetve az osztályvezetık engedélyével és tudtával tartózkodhatnak az intézményben. A könyvtárban zárás után az intézmény dolgozói csak a vezetı engedélyével és tudtával tartózkodhatnak. A könyvtár vezetıjének, helyetteseinek, illetve az osztályvezetık engedélye nélkül a nem kölcsönzésre szánt dokumentum, eszköz nem vihetı ki az intézménybıl, technikai eszközeit külsı személyek csak az intézmény által szabályozott módon használhatják.
IV.2.4.2 Szabadságolás rendje A szabadság a közalkalmazottat minden közalkalmazotti jogviszonyban töltött naptári évben megilletı pihenıidı. A szabadságok mértékét a Kjt., illetve egyéb jogszabályok határozzák meg. A dolgozók szabadságolása éves szabadságolási terv szerint történik, melynek elkészítési határideje minden naptári évben március 31. A szabadság kiadásának idıpontját – a közalkalmazott elızetes meghallgatása után – a munkáltató határozza meg. Az alapszabadság egynegyedét – a közalkalmazotti jogviszony elsı három hónapját kivéve – a munkáltató a közalkalmazott kérésének megfelelı idıpontban köteles kiadni.
29
A szabadság kiadásának részletes szabályairól jogszabály (Mt. 134. § (1-6) intézkedik. A szabadság kiadását az igazgató, igazgatóhelyettesek, osztályvezetık engedélyezik, nyilvántartását a Gazdasági osztály végzi. A szabadság-nyilvántartás és a jelenléti ív adatainak egyeztetése részét képezi a FEUVE rendszernek, így az a vezetık feladatkörébe tartozik. A szabadságot esedékességének évében kell kiadni. A munkáltató kivételesen fontos érdek, illetve az intézmény mőködési körét közvetlenül és súlyosan érintı ok esetén a szabadságot legkésıbb az esedékesség évét követı év március 31-ig adja ki. A rendkívüli és fizetés nélküli szabadság engedélyezésére minden esetben csak az intézményvezetı jogosult, egyéb esetekben a közvetlen munkahelyi vezetı. A szabadság rendeltetése a közalkalmazott pihenési lehetıségének biztosítása, ezért a szabadság pénzbeli megváltása kizárólag a törvényben kimerítıen felsorolt esetekben lehetséges.
IV.2.5 Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére A tömegtájékoztató eszközök munkatársainak tevékenységét az intézmény dolgozóinak az alábbi szabályok betartása mellett kell elısegíteniük: • •
A televízió, a rádió és az írott sajtó képviselıinek adott mindennemő felvilágosítás nyilatkozatnak minısül. A felvilágosítás-adás, nyilatkozattétel esetén be kell tartani a következıket: -
-
Az intézményt érintı kérdésekben a tájékoztatásra, illetve nyilatkozatadásra az igazgató, vagy az általa esetenként megbízott személy jogosult. A nyilatkozatok megtételekor minden esetben tekintettel kell lenni a hivatali titoktartásra vonatkozó rendelkezésekre, valamint az intézmény jó hírnevére és érdekeire. Nem adható nyilatkozat olyan üggyel, ténnyel és körülménnyel kapcsolatban, amelynek idı elıtti nyilvánosságra hozatala az intézmény tevékenységében zavart, az intézménynek anyagi, vagy erkölcsi kárt okozna, továbbá olyan kérdésekrıl, amelyeknél a döntés nem a nyilatkozó hatáskörébe tartozik. A nyilatkozattevınek joga van arra, hogy a vele készített riport kész anyagát a közlés elıtt megismerje. Kérheti az újságírót, riportert, hogy az anyagnak azt a részét, amely az ı szavait tartalmazza, közlés elıtt vele egyeztesse.
IV.2.6 A helyettesítés rendje A./
Az igazgató távolléte vagy akadályoztatása esetén – azonnali döntést nem igénylı kizárólagos hatáskörben, valamint a gazdálkodási jogkörbe tartozó ügyek kivételével – általános helyettesítését a szakmai igazgatóhelyettes látja el. Jogköre a Munkaköri leírásban kerül részletezésre. Az igazgató tartós távolléte – legalább egy hónapot meghaladó idıtartam – esetén, amennyiben a fenntartó másként nem rendelkezik, gyakorolja a kizárólagos jogkörként fenntartott hatásköröket is, a helyettesítés teljes körő. Gazdálkodási és pénzügyi kérdésekben az igazgató helyettesítését a gazdasági vezetı látja el.
30
B./ Az igazgató és az általános igazgatóhelyettes egyidejő akadályoztatása esetén az igazgató helyettesítése a gazdasági igazgatóhelyettes feladata. Jogköre megegyezik a szakmai igazgatóhelyettes jogkörével. A 100 e Ft-ot meghaladó kötelezettségvállalás, utalványozás esetén ellenjegyzésre a gazdasági elıadó jogosult. C./ Az igazgató, a szakmai és gazdasági igazgatóhelyettes egyidejő távolléte esetén a helyettesítést sorrendben: • az Olvasószolgálati Osztály vezetıje, • az Állományalakító és feldolgozó Osztály vezetıje látja el. A hivatali munkarendet meghaladó nyitvatartási idıben a vezetı/vezetık helyettesítésében közremőködnek a munkarend szerint ebben az idıben munkát végzı mőszakvezetı könyvtárosok. A mőszakvezetı könyvtáros intézkedésre jogosult minden olyan ügyben, mely az intézmény mőködésével, a könyvtárhasználók és az intézményben munkavégzés céljából tartózkodó alkalmazottak biztonságának megóvásával összefüggésben azonnali döntést igényel. • • •
Az intézményben folyó munkát a dolgozók idıleges, vagy tartós távolléte nem akadályozhatja. A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes dolgozókat érintı konkrét feladatokat a munkaköri leírásokban kell rögzíteni. Az intézményen belüli helyettesítés rendjét a munkaköri leírás szabályozza.
IV.2.7 Munkakörök átadása • • •
Az intézmény vezetı állású dolgozói, valamint az intézményvezetı által kijelölt dolgozók munkakörének átadásáról, illetve átvételérıl személyi változás esetén jegyzıkönyvet kell felvenni. Az átadás-átvételi eljárást a munkakörváltozást követıen legkésıbb 30 napon belül be kell fejezni. A munkakör átadás-átvételével kapcsolatos eljárás lefolytatásáról a munkakör szerinti felettes vezetı gondoskodik.
IV.2.8. A munkába járás, a munkavégzés költségeinek megtérítése A munkáltató köteles a munkába járás költségeit, annak meghatározott százalékát a vonatkozó rendelkezések értelmében megtéríteni. Ha a dolgozónak alkalmazása után a munkába járás körülményeiben változás állt be, azt az intézményvezetı részére írásban azonnal be kell jelenteni. A dolgozóknak munkakörükkel összefüggı - helyi közlekedést igénylı - feladatuk ellátása érdekében utazási költségei megtérítésére az intézmény utazási jegyet, vagy indokolt esetben helyi bérletet biztosít. A jogosultságot félévenként felül kell vizsgálni.
IV.2.9. Egyéb juttatások Az intézményben mobil telefon használatára munkakörükkel összefüggésben az igazgató, igazgatóhelyettesek, Olvasószolgálati Osztály vezetıje, a Terület-ellátási és módszertani csoport, valamint a gépkocsivezetı-gondnok jogosult. A beszélgetések után járó térítési díjak befizetésére 31
vonatkozó szabályok külön szabályzatban kerültek megállapításra a vonatkozó adójogszabályok figyelembe vételével. A mobiltelefon használatára jogosultak körét évente felül kell vizsgálni.
IV.2.10 Egyéb szabályok Telefonhasználat Az intézményben lévı telefonokat magáncélra csak személyre szólóan kiadott és titkos kód alkalmazása mellett, térítés ellenében lehet használni. A telefonhasználat szabályainak betartása szúrópróbaszerően ellenırzésre kerül, részletes számla lekérésével. Az ellenırzésért felelıs: a gazdasági igazgatóhelyettes Fénymásolás Az intézményben a szakmai munkával összefüggı anyagok fénymásolása térítésmentesen, az erre a célra rendszeresített megrendelılap segítségével történik. Minden egyéb esetben a fénymásolásért térítési díjat kell fizetni. Dokumentumok kiadásának szabályai Az intézményi dokumentumok (személyi anyagok, szabályzatok) kiadása csak az intézményvezetı engedélyével történhet.
IV.2.11 Anyagi felelısség • • • •
Az intézmény a munkavégzés folyamán bekövetkezett kárért vétkességre való tekintet nélkül felel, ha a kár a dolgozó munkahelyén történt, kivéve ha a kárt elháríthatatlan ok vagy kizárólag a károsult magatartása okozta. Anyagi felelısség nem terheli az intézményt az olvasói terekben elhelyezett vagy itt tárolt, felejtett személyes dolgokért. A dolgozó köteles a személyi használatú tárgyait a zárható irodai szekrényekben, asztalokban, illetve az öltözıszekrényekben tárolni. A dolgozó a szokásos személyi használati tárgyakat meghaladó mértékő és értékő használati értékeket csak saját felelısségére hozhat be munkahelyére. Az intézmény tulajdonát képezı eszközök az intézményvezetı által szabályozott módon és engedélyével vihetık el saját használatra.
IV.2.12 Kártérítési kötelezettség • • •
• •
A közalkalmazott a közalkalmazotti jogviszonyból eredı kötelezettségének vétkes megszegésével okozott kárért kártérítési felelısséggel tartozik. Szándékos károkozás esetén a közalkalmazott a teljes kárt köteles megtéríteni. A közalkalmazott vétkességére tekintet nélkül a teljes kárt köteles megtéríteni a visszaszolgáltatási vagy elszámolási kötelezettséggel átvett olyan dolgokban bekövetkezett hiány esetén, amelyeket állandóan ırizetben tart, kizárólagosan használ vagy kezel, és azokat jegyzék vagy elismervény alapján vett át. A pénztárost, raktárkezelıket, egyéb pénzkezelıket külön felelısség terheli az általuk kezelt pénz vagy árukészlet tekintetében (leltárhiány). Leltárhiánynak minısül a kezelésre szabályszerően átadott és átvett anyagban, áruban ismeretlen okból keletkezett, természetes mennyiségi csökkenés és a kezeléssel járó veszteség mértékét meghaladó hiány. A leltárhiányért a leltárfelelısségi megállapodást kötött közalkalmazott vétkességére tekintet nélkül felelısséggel tartozik. 32
• •
Amennyiben az intézménynél a kárt többen együttesen okozták, vétkességük, a megırzésre átadott dolgokban bekövetkezett hiány esetén pedig munkabérük arányában felelnek. Amennyiben a kárt többen okozták, egyetemleges kötelezésnek van helye. A kár összegének meghatározásánál a Kjt, Ktv. valamint a Munka Törvénykönyve 172-173.§-a az irányadó.
IV.2.13 Saját gépkocsi használata • • •
A saját tulajdonú gépjármővek használatának térítési díját és elszámolási rendszerét a mindenkor érvényes központi elıírások rendelkezései, illetve az adójogszabályok szerint kell kialakítani. Saját gépkocsit hivatali célra az intézményvezetı elızetes engedélyével lehet igénybe venni. Részletes szabályait a Gépjármő üzemeltetési szabályzat tartalmazza, melyet évente felül kell vizsgálni.
IV.2.14 A kapcsolattartás rendje • • • • •
Az intézmény feladatainak hatékonyabb ellátása érdekében a belsı szervezeti egységek egymással szoros kapcsolatot tartanak. Az együttmőködés során a szervezeti egységeknek minden olyan intézkedésnél, amely a másik szervezeti egység mőködési területét érinti, az intézkedést megelızıen egyeztetési kötelezettségük van. Az eredményesebb mőködés érdekében az intézmény külsı szakmai, gazdálkodási szervezetekkel, társintézményekkel együttmőködési megállapodást köthet. Az intézmény feladatának eredményes ellátása érdekében sokoldalú kapcsolatot alakít ki oktatási intézményekkel, fogyatékkal élık érdekképviseleti szervezeteivel. Társadalmi-, szakmai- és partnerkapcsolatra törekszik. Lehetıvé teszi, hogy a kapcsolattartó intézmények esetenként a könyvtárban rendezhessék meg kulturális és egyéb rendezvényeiket.
IV.2.15 Intézményi óvó, védı elıírások • •
Az intézmény minden dolgozójának alapvetı feladatai közé tartozik, hogy az egészségük és testi épségük megırzéséhez szükséges ismereteket elsajátítsák, baleset, vagy ennek veszélye esetén a szükséges intézkedéseket megtegyék. Minden dolgozónak ismernie kell a Munkavédelmi szabályzatot és a Tőzvédelmi szabályzatot, valamint a tőz esetére elıírt utasításokat, a menekülés útját.
IV.2.16 Az intézményben végezhetı reklámtevékenység • • • •
Az intézményben reklámhordozó csak az intézményvezetı engedélyével helyezhetı ki. Nem lehet olyan reklámot, reklámhordozót kitenni, amely személyiségi, erkölcsi jogokat veszélyeztet, sért. Tilos közzétenni olyan reklámot, amely kegyeleti jogokat sért, amely erıszakra, a személyes vagy a közbiztonság megsértésére, a környezet, a természet károsítására ösztönöz. Idegen információs anyagok, szórólapok, plakátok csak az arra kijelölt helyen, valamely vezetı vagy a PR-os kolléga engedélyével helyezhetık el.
33
IV.3 Szervezett képzés, továbbképzés •
• • • • • • •
•
Az oktatási és kulturális miniszter 25/2007. (IV.24.) OKM rendelete a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszerérıl, követelményeirıl, és a képzés finanszírozásáról szóló 1/2000. (I.14.) NKÖM rendelet módosításáról szabályozza az intézmény munkatársainak képzési rendszerét. Továbbképzésre a 150/1992. (XI.20.) Kormányrendeletben meghatározott szakmai munkakörben, közalkalmazotti jogviszony, illetve munkaviszony alapján, legalább 6 órában foglalkoztatott, közép-és felsıfokú végzettségő kulturális szakemberek kötelezettek. A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár továbbképzési tervét az intézmény vezetıje készíti el az intézményi érdekek figyelembevételével, egyeztetve a munkatársakkal, a vezetés szintjeivel, kikérve a közalkalmazotti tanács, a szakszervezet véleményét. Az intézmény továbbképzési tervét az intézmény vezetıje nyújtja be jóváhagyásra a BorsodAbaúj-Zemplén Megyei Közgyőléshez. A beiskolázási tervet az intézmény vezetıje a jóváhagyott 7 éves továbbképzési terv alapján készíti el az adott évre. A szervezett képzésben, továbbképzésben résztvevı munkavállalóval az intézmény szerzıdést köt. A továbbképzés költségeihez való hozzájárulás mértékét a rendelkezésre álló összeg, a továbbképzési díjak és az adott évben képzésben, továbbképzésben résztvevık száma alapján évente kell felülvizsgálni. Minden egyéb jellegő képzés, továbbképzés esetében az intézmény csak azokat a dolgozókat támogatja, akiknek munkakörük betöltéséhez nélkülözhetetlen a képzés által nyújtott képesítés megszerzése. Nem az intézmény által kezdeményezett képzés, továbbképzés esetében a támogatás feltételei külön szerzıdésben kerülnek rögzítésre. A képzésre és a támogatásra vonatkozó további tudnivalókat a vonatkozó jogszabályok tartalmazzák.
V. EGYÉB RENDELKEZÉSEK • • • •
A könyvtár eredményes és hatékony mőködéséhez szükséges további rendelkezéseket önálló szabályzatok tartalmazzák. A szabályzatok a jogszabályi változások, önkormányzati rendeletek hatására, intézményi érdekbıl az SZMSZ változtatása nélkül módosíthatók. Az SZMSZ mellékleteinek naprakész állapotban tartásáról az intézmény igazgatója gondoskodik. Az SZMSZ módosítása csak az érdekvédelmi szervek egyetértésével és a fenntartó jóváhagyásával lehetséges.
34
VI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Az SZMSZ hatályba lépése Az SZMSZ 2010. január 1.
napján lép hatályba.
Miskolc, 2009. július 30. Venyigéné Makrányi Margit igazgató A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés Oktatási, Kulturális és Idegenforgalmi Bizottsága a II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár Szervezeti és Mőködési Szabályzatát jóváhagyta:
Miskolc, 2009. ……………………………….. a bizottság elnöke
35
