Szervezeti felépítés A Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal törzshivatalának osztályokra tagozódott szervezeti egysége, amely a főosztályvezető vezetése alatt áll. Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály három szervezeti egysége az Igazságügyi Osztály, a Szociális és Gyámügyi Osztály I. és a Szociális és Gyámügyi Osztály II. A Szociális és Gyámügyi Osztály I. a főosztályvezető-helyettes, az Igazságügyi Osztály és a Szociális és Gyámügyi Osztály II. osztályvezető vezetése alatt áll.
Szervezeti egységek feladatai: 1. Az Igazságügyi Osztály általános feladatai Az Igazságügy Osztály feladatellátásával, működésével összefüggésben:
Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály 4400 Nyíregyháza, Kereszt u. 9., 4401 Nyíregyháza Pf.165. Telefon: 42/597-670 Fax: 42/597-671 E-mail:
[email protected] Honlap: www.szszbmkh.hu
2
a)
b) c)
d)
e) f) g) h) i)
j) k)
l) m) n) o) p)
1.2.
ügyfélfogadási tevékenysége keretében, a hatáskörébe tartozó ügyekben fogadja az ügyfeleket az erre kijelölt helyiségeiben, a jogi segítségnyújtás területén ellátja a kihelyezett ügyfélfogadással kapcsolatos feladatokat, a pártfogó felügyelői feladatokkal összefüggésben a székhelyétől és a telephelyétől eltérően részirodákat működtet; ellátja a jogszabályok által hatáskörébe utalt feladatokat. rendszeres (különös tekintettel az Országos Statisztikai Adatgyűjtő Program keretein belüli kötelezettségre) és eseti jellegű adatszolgáltatást teljesít, szakmai anyagokat, statisztikai kimutatásokat készít elő a Kormányhivatal, valamint a IH szervezeti egységei részére; a jogi segítségnyújtás szakmai feladatai vonatkozásában az ellátás előirányzata az IH kezelésében lévő „Jogi segítségnyújtás” célelőirányzat, az áldozatsegítés szakmai feladatai ellátásának előirányzata pedig az IH kezelésében lévő „Bűncselekmények áldozatainak kárenyhítése” előirányzat, együttműködik az IH ellenőrzéseiben, vizsgálataiban, részt vesz az általa szervezett képzésekben; egyes szakterületeit érintően, az IH-val együttműködve pályázatok előkészítésében és megvalósításában vesz részt; az IH-val együttműködve részt vesz az egyes szakterületek hazai és nemzetközi szakmai kapcsolatainak a fejlesztésében; módszertani fejlesztéseit, és az egyes szakterületekre vonatkozó sztenderdek építését illetően az előzetes egyeztetésre is kiterjedően - együttműködik az IH-val; erre vonatkozó megkeresés esetén véleményezi a feladatkörét érintő jogszabályok, kormánymegbízotti, elnöki intézkedések, illetve a kormányhivatal egyéb szabályzatainak tervezetét; közreműködik a közérdekű bejelentések és panaszok intézésében; elvégzi az iratkezeléssel (iktatás, postázás, irattározás stb.) összefüggő feladatokat, közreműködik a Kormányhivatal gazdálkodással összefüggő egyes nyilvántartási, adatfeldolgozási és előkészítési feladatainak teljesítésében, előkészíti az egyes gazdálkodással összefüggő feladatok végrehajtása során keletkező pénzügyi kötelezettségek iratait, és azokat megküldi a Pénzügyi Főosztálynak; gondoskodik a használatába, kezelésébe adott vagyontárgyak megőrzéséről, szabályszerű kezeléséről; ellátja a Humánpolitikai Főosztály által meghatározott humánpolitikai feladatokat; ellátja szakigazgatási szerv vezetőjének munkáltatói jogkörébe tartozó feladatokat és azokról nyilvántartást vezet; megtervezi a szolgálati gépjárművek várható kilométer futását, vezeti a szolgálati gépjárművek menetlevelét, elkészíti havi km. összesítésüket; megigényli a bűncselekmények és tulajdon elleni szabálysértések áldozatai számára az azonnali pénzügy segélyt a Kormányhivatal Pénzügyi Főosztályától, gondoskodik annak tárolásáról, biztonságos őrzéséről, teljesíti a kifizetéseket, vezeti az ezzel kapcsolatos nyilvántartásokat, elvégzi a hónap végi elszámolásokat. Pártfogó felügyelői szakterület
A megyei kormányhivatal az Igazságügyi Osztály útján gyakorolja a felnőtt korú, illetve fiatalkorú bűnelkövetőkkel kapcsolatos pártfogó felügyelői hatásköreit.
3
Ennek keretében: a) Koordinációs feladatkörben: 1. illetékességi területén együttműködik a bíróságokkal, az ügyészségekkel, a büntetésvégrehajtási intézetekkel, a rendőrséggel, a gyámhatóságokkal és más hatóságokkal, továbbá az önkormányzatokkal, a gyermekjóléti és családsegítő szolgálatokkal, az oktatási intézményekkel, a munkáltatókkal, a társadalmi és egyéb szervezetekkel és az állampolgárokkal; 2. külön forrás és kapacitás hiányában a feladat-megvalósítás érdekében együttműködik az állami és önkormányzati szervekkel, a társadalmi és egyéb szervezetekkel; együttműködési megállapodást, ellátási szerződést köthet. b) Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatkörben: 1. az ügyész, a bíróság, illetve a büntetés-végrehajtási bíró elrendelésére pártfogó felügyelői véleményt, továbbá a bíróság, megkeresésére környezettanulmányt készít a felnőtt korú elkövetőkről; 2. szervezi és ellenőrzi a közérdekű munka büntetés végrehajtását; 3. végrehajtja az elkövetők pártfogó felügyeletét: ellenőrzi és segíti a jogszabályokban meghatározott, bírósági ítéletben elrendelt, illetve az ügyészség által előírt magatartási szabályok megtartását és a kötelezettségek teljesítését; 4. az ügyész közvetítői eljárásra utaló határozata, illetve a bíróságnak a büntetőeljárást, szabálysértési eljárást – a közvetítői eljárás lefolytatása érdekében hozott – felfüggesztő végzése alapján kitűzi a közvetítői megbeszélés időpontját és lefolytatja a közvetítői eljárást, okiratot állít ki a sértett és a terhelt közötti megállapodásról; az ügyvéd közvetítők mediációs eljárásának befejezéséről teljesítésigazolást állít ki, amelyet a IH-nak továbbít; 5. ellenőrzi a közvetítői eljárásban létrejött megállapodás teljesítését, az eljárás befejezését követően a közvetítői eljárásról jelentést készít, amelyet megküld az ügyésznek, illetve a bíróságnak; 6. a Kormányhivatal helyiségében biztosítja a terheltek számára a csoportos foglalkozáson való részvétel lehetőségét, a jogszabályokban meghatározott feladatok végrehajtása, a büntetőpolitikai célkitűzések végrehajtása érdekében gondoskodik az irodai típusú és a területi munkavégzés egyensúlyáról, különösen a környezettanulmányok és pártfogó felügyelői vélemények elkészítése, a helyszíni ellenőrzése lefolytatása területén. c) Az európai uniós és nemzetközi, továbbá egyéb feladatkörben: 1. együttműködik az IH-val a pártfogó felügyelői tevékenység nemzetközi szervezeteivel való kapcsolat fejlesztésében; 2. közreműködik a pártfogó felügyelői tevékenységet érintő európai uniós és egyéb pályázatok előkészítésében, támogatja ezek szakmai megvalósítását; 3. indokolt esetben pénzügyi segélyt biztosíthat a pártfogolt, valamint - a társadalmi integráció elősegítése érdekében - a büntetés-végrehajtási intézetből szabaduló számára; 4. közösségi foglalkoztatókat, továbbá - a székhelyétől eltérő településen részirodát működtethet, szívességi jogcímen ügyfélfogadást tarthat; 5. közreműködik a társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiai céljaiból eredő feladatok ellátásában; 6. vezeti a pártfogó felügyelői tevékenységhez kapcsolódó nyilvántartásokat; a pártfogó felügyelői tevékenységre vonatkozóan adatokat szolgáltat; szakmai anyagokat készít elő a IH szervezeti egységei részére; 7. részt vesz az IH és a kormányhivatal által szervezett képzéseken, továbbképzéseken;
4
8. részt vesz az IH által különböző (országos, regionális és helyi) szinteken működtetett mediációs mentori rendszerben; 9. együttműködik az IH szakmai ellenőrzéseinek lebonyolításában, 1.3.
Jogi segítségnyújtás szakterület
A megyei kormányhivatal az Igazságügyi Osztály útján gyakorolja a jogi segítségnyújtásról szóló jogszabályokban meghatározott engedélyező, nyilvántartó, ellenőrző és egyéb hatósági feladatokat, a jogszabályban foglalt feltételek fennállása esetén közvetlen segítséget nyújt az ügyfelek részére. Ennek keretében: a) Koordinációs feladatkörben: 1. illetékességi területén együttműködést alakít ki a jogi segítőkkel, a megyei ügyvédi kamarákkal, a területi közjegyzői kamarákkal, az önkormányzatokkal, a társadalmi és egyéb szervezetekkel; 2. részt vesz a szakterületet érintő feladatok megvalósítása érdekében a hazai pályázatok előkészítésében és megvalósításában. a) Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatkörben: 1. elvégzi a jogi segítségnyújtásról szóló jogszabályokban meghatározott engedélyező, nyilvántartó és egyéb hatósági feladatokat; 2. a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően biztosítja a jogi segítő és a pártfogó ügyvéd igénybevételének lehetőségét, határozattal dönt a támogatás engedélyezéséről és annak mértékéről, a kérelem elutasításáról, szükség esetén a már megállapított támogatás módosításáról, felülvizsgálatáról, megvonásáról, a fizetési kedvezmény iránt benyújtott kérelmekről; 3. megvizsgálja a jogi segítségnyújtás engedélyezése tárgyában hozott döntés ellen benyújtott fellebbezést, ennek alapján a döntését visszavonja, módosítja, vagy a fellebbezést érdemi vizsgálat nélkül elutasítja; illetve a fellebbezést az ügy irataival együtt felterjeszti a IH-hoz; 4. ellenőrzi a jogi segítők, valamint más ügyvédek, ügyvédi irodák által kiállított számlákat alakiformai szempontból, valamint abból a szempontból, hogy azok a jogi segítő díjazásáról szóló 11/2004. (III.30.) IM rendeletben és a pártfogó ügyvéd és a kirendelt védő részére megállapítható díjról és költségekről szóló 7/2002. (III.30.) IM rendeletben foglaltak figyelembevételével megfelelnek-e a számlával együtt megküldött támogatást engedélyező jogerős határozatban, illetve a teljesítési igazolásban, vagy jogerős díjmegállapító határozatban foglaltaknak, a jogi szolgáltatást a jogi segítő, illetve a pártfogó ügyvéd a határozatban előírt igénybevételi határidőn belül kezdte-e meg, a jogi segítő igényérvényesítésére a törvényben meghatározott peren kívüli szolgáltatásnál 6 hónapon belül, peres jogi segítségnyújtásnál pedig 30 napon belül került-e sor, illetve a felszámított jogi segítői díj, vagy pártfogó ügyvédi díj megfelel-e a jogszabályokban előírtaknak, a kifogásolt számlákat visszaküldi a jogi segítőknek, ügyvédeknek, ügyvédi irodáknak; 5. a jogi segítők, valamint más ügyvédek, ügyvédi irodák által kiállított számlákat, a támogatást engedélyező jogerős határozatot, továbbá az állam által előlegezett, visszatérítendő támogatás engedélyezése esetén a fizetési kötelezettséget megállapító határozatot, illetve peres támogatás esetén a pártfogó ügyvédi díjat megállapító jogerős határozatot – a jogszabályban meghatározott összesítővel – továbbítja a IH gazdasági szervezeti egységének; 6. az állam által megelőlegezett, valamint a részleges költségmentesség alapján peres támogatásban részesülő fél kérelmére – a jogszabályi rendelkezések teljesülése esetén – dönt a
5
támogatásban részesülő fél pártfogó ügyvédi díj vagy egy részének visszatérítésére vonatkozó kötelezettség alóli méltányosságból történő mentesítéséről, 7. a visszatérítési kötelezettség nem teljesítése esetén végrehajtási eljárást kezdeményez vagy egyéb intézkedést tesz a követelés behajtása iránt; 8. peres ügyekben a támogatott fél képviseletére indokolt esetben pártfogó ügyvédet rendel ki, dönt a pártfogó ügyvéd felmentéséről; 9. a pártfogó ügyvéd díjigénye alapján megállapítja a pártfogó ügyvéd díját, a bíróság döntése alapján rendelkezik annak viseléséről; 10. döntése alapján felülvizsgálhatja, a peres ügyekben a jogszabályi előírásoknak megfelelően felülvizsgálja a támogatás feltételeinek fennállását; 11. ha a gazdálkodó szervezet adós ellen a követelés végrehajtásra történő átadását megelőzően felszámolási eljárás indult, vagy az állami adóhatóság a végrehajtási eljárás a felszámolási eljárás miatt megszüntette, és erről a végrehajtást kérőt értesítette, haladéktalanul intézkedik a felszámolónál a hitelezői igény bejelentése vagy a behajthatatlansági igazolás beszerzése iránt; 12. a visszatérítési kötelezettség elengedése, illetve mérséklése iránt benyújtott méltányossági kérelmeket felterjeszti a IH-hoz. c) Az európai uniós és nemzetközi, továbbá egyéb feladatkörben: 1. Továbbítja az Európai Unió másik tagállamába irányuló jogi segítségnyújtás iránti kérelmeket és a jogszabályban foglalt esetekben végzi a tolmácsolással, fordítással kapcsolatos feladatokat; 2. közreműködik a jogi segítségnyújtó tevékenységet érintő európai uniós és egyéb pályázatok előkészítésében, támogatja ezek szakmai megvalósítását. 3. ügyfélszolgálati tevékenység keretében tájékoztatást ad az egyszerű megítélésű ügyekben felmerült jogi kérdésekben; 4. tájékoztató tevékenységet lát el a jogi segítségnyújtás igénybevételével kapcsolatosan; 5. számítógépes nyilvántartást vezet a jogi segítségnyújtási támogatás igénybevételéről; 6. a székhelyétől eltérő településeken kihelyezett ügyfélszolgálati irodákat működtethet; 7. a jogi segítségnyújtó tevékenységre vonatkozóan adatokat szolgáltat; szakmai anyagokat, jelentést és beszámolókat készít elő a IH szervezeti egységei részére, 8. részt vesz az IH és a kormányhivatal által szervezett képzéseken, továbbképzéseken, 9. együttműködik az IH szakmai ellenőrzéseinek lebonyolításában. 1.4.
Áldozatsegítés szakterület
A megyei kormányhivatal az Igazságügyi Osztály útján gyakorolja a bűncselekmények áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről szóló jogszabályokban meghatározott hatósági, engedélyező, nyilvántartó, ellenőrző és egyéb hatásköreit. Ennek keretében: a) Koordinációs feladatkörben: 1. együttműködik és kapcsolatot tart a rendőrség áldozatvédelmi hálózatával, a nyomozó hatósággal, az ügyészséggel, a bírósággal, a bevándorlási és állampolgársági hivatallal, a konzuli szolgálattal, a helyi és kisebbségi önkormányzatokkal, az egészségügyi intézményekkel, az ifjúságvédelmi szervezetekkel, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézményekkel, a családsegítő szolgálatokkal, az alap- és szakellátást nyújtó szociális szolgáltatókkal
6
és intézményekkel, a közoktatási intézményekkel, a polgárőrséggel, a civil szervezetekkel és az egyházakkal; 2. kiskorú veszélyeztetettségéről való tudomásszerzés esetén haladéktalanul jelzi azt a kiskorú tényleges tartózkodási helye szerint illetékes gyermekjóléti szolgálatnak, ha a feltárt körülmény a kiskorú életét, testi épségét súlyosan veszélyezteti, a jelzéssel egyidejűleg gyámhatósági eljárást kezdeményez; 3. gondoskodik arról, hogy az áldozatokkal kapcsolatba kerülő szervek, intézmények, hatóságok az áldozatokat megillető jogokat megismerjék és érvényesítsék; 4. továbbítja a kárenyhítési kérelmet a döntésre jogosult hatósághoz, útmutatást ad a kiegészítő adatok iránti megkeresés teljesítéséhez, szükség szerint beszerzi a kiegészítő adatokat és a kérelem elbírálásához szükséges igazolást; 5. gondoskodik az áldozatsegítő tevékenységről szóló tájékoztatók elkészítéséről, azok hozzáférhetőségéről, valamint a formanyomtatvány hozzáférhetőségéről; 6. a visszatérítési kötelezettség elengedése, illetve mérséklése iránt benyújtott méltányossági kérelmeket felterjeszti a IH-hoz; 7. részt vesz a szakterületet érintő feladatok megvalósítása érdekében a hazai pályázatok előkészítésében és megvalósításában. b) Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatkörben: 1. az áldozatot hozzásegíti alapvető jogai érvényesítéséhez, az egészségügyi, egészségbiztosítási ellátások és a szociális ellátások igénybevételéhez, ennek érdekében a területén működő egészségügyi szolgáltatóval együttműködési megállapodást köthet; 2. a bűncselekmény, illetve a tulajdon elleni szabálysértés következtében jogaiban sérelmet szenvedett áldozatnak jogi tanácsot és segítséget ad, szükség esetén továbbítja a kérelmet az Igazságügyi Osztály jogi segítségnyújtás szakterülete számára; 3. az azonnali pénzügyi segély iránti kérelmet érdemben elbírálja; 4. a kérelem elbírálásához a tényállást tisztázza, az áldozatot vagy más személyt meghallgathatja, a támogatás igénybevételének feltételeire vonatkozó adatokat nyilvántartó hatóságokat a közölt adatok valódiságának ellenőrzése érdekében megkeresheti; 5. az IH által kezelt, a bűncselekmények áldozatainak kárenyhítésére és az azonnali pénzügyi segélyre szolgáló célelőirányzat terhére - a célelőirányzatot kezelő szervezet és a Kormányhivatal között létrejött megállapodásban rögzítettek szerint - azonnali pénzügyi segéllyel támogatja az áldozat lakhatással, ruházkodással, élelmezéssel és utazással kapcsolatos, valamint a gyógyászati és kegyeleti jellegű rendkívüli kiadásait akkor, ha a bűncselekmény vagy a tulajdon elleni szabálysértés következtében az áldozat ezen kiadások megfizetésére nem képes; 6. az áldozatot a pénzben nyújtott támogatás visszatérítésére kötelezi a törvényben meghatározott esetekben; indokolt kérelemre halasztást, illetve részletfizetést engedélyez; ellenőrzi a visszatérítési kötelezettség teljesítését, intézkedik a tartozás összegének behajtása érdekében a hatáskörrel rendelkező szervnél; 7. az azonnali pénzügyi segély tárgyában hozott döntés ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet megvizsgálja, és az ügy iratait - a keresetlevélben foglaltakra vonatkozó nyilatkozatával együtt továbbítja az illetékes megyei bírósághoz; 8. a visszatérítésre kötelező határozat, illetve a hatósági bizonyítvány kiállítása tárgyában hozott döntés, valamint az eljárás során hozott, önállóan fellebbezhető végzés ellen benyújtott fellebbezést megvizsgálja, ennek alapján döntését visszavonja vagy módosítja, illetve a fellebbezést érdemi vizsgálat nélkül elutasítja; egyébként a fellebbezést az ügy irataival együtt elbírálásra felterjeszti a IH-hoz;
7
9. támogató hatóságként ellenőrzi a Kormányhivatal illetékességi területén lakhellyel rendelkező járadékra jogosult tekintetében a járadékra való jogosultságot, a törvényben meghatározott megszüntető ok fennállása esetén a járadék megszüntetése iránt előterjesztést készít, amelyet a döntő hatósághoz továbbít; 10. az áldozat kérelmére segítséget nyújt a formanyomtatvány kitöltéséhez; 11. kérelemre igazolja, hogy a kérelmező áldozatsegítési támogatásban részesíthető áldozatnak minősül-e. c) Az európai uniós és nemzetközi, továbbá egyéb feladatkörben: 1. az Európai Unió más tagállamába irányuló kérelem esetén az áldozat rendelkezésére bocsátja az adott tagállam által használt nyomtatványt, valamint segítséget nyújt annak kitöltéséhez; 2. közreműködik az áldozatsegítő tevékenységet érintő európai uniós és egyéb pályázatok előkészítésében, illetve támogatja ezek szakmai megvalósítását. 3. tájékoztatja az ügyfelet büntető-, illetve szabálysértési eljárásbeli jogairól és kötelezettségiről, a számára elérhető támogatások fajtáiról, az igénylés feltételeiről, valamint az egyéb ellátásokról és jogérvényesítési lehetőségekről, továbbá az áldozatok számára tájékoztató anyagokat készít; 4. szakmai anyagokat készít elő a IH áldozatsegítő feladatokat ellátó szervezeti egységei részére; 5. nyilvántartást vezet az ügyféli tájékoztatásokról, a beérkezett kérelmekről, a megítélt támogatásokról; a nyilvántartás adatairól megkeresésre információt nyújt a büntető-, szabálysértési vagy polgári ügyben eljáró bíróság, a büntető ügyben eljáró ügyész vagy nyomozó hatóság, a szabálysértési ügyben eljáró szabálysértési hatóság, valamint a jogi segítő, továbbá a gyermekjóléti szolgálat, illetve a gyámhatóság részére; 6. részt vesz az IH által szervezett szakmai képzéseken, értekezleteken; 7. a hivatal székhelyén ügyfélfogadást tart a függelékben meghatározottak szerint, a területi irodákban pedig kihelyezett ügyfélfogadást tarthat; 8. együttműködik az IH szakmai ellenőrzéseinek lebonyolításában; 9. folyamatosan nyomon követi a visszatérítésre kötelezés és a támogatásokból való kizárás feltételeinek teljesülését; 10. havonta adatot szolgáltat az IH-nak a jelzőrendszeri tagságból fakadó feladatok ellátásáról, 11. havonta adatot szolgáltat az IH-nak a lelki segítségnyújtással kapcsolatos esetekről, 12. negyedévente adatot szolgáltat az IH-nak az észlelt emberkereskedelmi esetekről.
Szociális és Gyámügyi Osztály I. 1. Koordinációs feladatai tekintetében: a) Tájékoztatja a minisztert az ellenőrzési tervről, valamint az ellenőrzések és vizsgálatok tapasztalatairól; b) Szakmai koordinációs értekezletet hív össze, elsősorban a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatásköröket ellátó hatóságok, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók számára; c) Közreműködik az ágazati képzések, továbbképzések szervezésében; d) Véleményezi a helyi önkormányzatnak az önkormányzati ellátórendszer átalakítására vonatkozó javaslatait, és szükség esetén kezdeményezi a javaslatok megváltoztatását;
8
e) Elősegíti és koordinálja a bűnelkövetés, illetve a bűnismétlés megelőzését célzó programok indítását a veszélyeztetett, továbbá a bűncselekményt elkövetett, de nem büntethető, valamint a büntetőeljárás alá vont gyermekek számára; f) Minden év június 30. napjáig az előző évre vonatkozóan jelentésben elemzi az illetékességi területén a gyermekkorú, illetve a fiatalkorú bűnelkövetés helyzetét, és értékeli a bűnmegelőzési tevékenységet; g) Egyeztető értekezletet tart a jelentés ismertetése és a bűnmegelőzés érdekében elvégzendő feladatok megvitatása céljából; h) Részt vesz az ágazati képzések lebonyolításában, szakmai képzéseket, továbbképzéseket szervez; i) Kapcsolatot tart a feladat- és hatáskörét érintő ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkező központi és területi államigazgatási szervekkel, valamint az Emberi Erőforrások Minisztériumának illetékes főosztályával. 2. Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai tekintetében: a) Ellátja az illetékességi területéhez tartozó települési önkormányzat jegyzőjének és a járási hivatalnak a szakmai irányítását, felügyeletét és ellenőrzését, másodfokon eljár a jegyző és a járási hivatal hatáskörébe tartozó – az időskorúak járadékára, az aktív korúak ellátására, az ápolási díjra, a közgyógyellátásra, valamint az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapításával kapcsolatos) szociális hatósági ügyekben, figyelemmel a külön jogszabályban meghatározott hatásköreire; b) Ellátja az illetékességi területéhez tartozó települési önkormányzat jegyzőknek és a járási hivataloknak a szakmai irányítását, felügyeletét és ellenőrzését; c) Eljár első fokon, a súlyos mozgáskorlátozottak személyek közlekedési kedvezményeivel kapcsolatos ügyekben, illetve dönt a szerzési és átalakítási támogatási utalványok kiadásáról; d) Felügyeleti szervként jár el az egyes lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezésével kapcsolatos ügyekben, elbírálja a jogorvoslati kérelmeket; e) A gyermekvédelmi jelzőrendszer elégtelen működése esetén javaslatot tesz fegyelmi felelősségre vonás alkalmazására, illetve büntetőeljárást kezdeményez a gyermek sérelmére elkövetett bűncselekmény gyanúja esetén; f) Másodfokú hatósági jogkört gyakorol a települési önkormányzat jegyzőjének, a járási gyámhivatalnak a gyermekvédelmi és gyámügyi hatósági ügyeiben, valamint az ügyészség és a bíróság kivételével a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 72. § (1) bekezdése szerinti beutaló szerv által elrendelt ideiglenes hatályú elhelyezés tekintetében; g) Ellenőrzési jogkörében legalább négyévente ellenőrzi a gyámhatóságok gyámügyi és gyermekvédelmi hatósági tevékenységének jogszerűségét; h) A gyermekek és az ifjúság védelméért felelős miniszter utasítása alapján meghatározott témakörben az ellenőrzési tervben meghatározottakon túl vizsgálatot folytat le; i) Nyilvántartást vezet a jogszabály által elrendelt adatokról; j) Elkészíti a a gyámhatósági tevékenységgel kapcsolatos éves statisztikai jelentést. Szociális és Gyámügyi Osztály II. 1. Koordinációs feladatai tekintetében: a) Folyamatosan figyelemmel kíséri a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott önkormányzati ellátási kötelezettségek teljesítését. Amennyiben az
9
önkormányzat ellátási kötelezettségéből adódó feladatainak, – különösen fenntartói, illetve szolgáltatástervezési koncepció elkészítésére vonatkozó feladatának – nem tesz eleget, megfelelő határidő kitűzésével felszólítja az önkormányzatot a feladat teljesítésére; b) Részt vesz az ágazati képzések lebonyolításában, szakmai képzéseket, továbbképzéseket szervez; c) Szervezi a hivatásos gondnoki feladatot ellátó személyek képzését, illetve évenkénti továbbképzését; d) Kapcsolatot tart a feladat- és hatáskörét érintő ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkező központi és területi államigazgatási szervekkel és az Emberi Erőforrások Minisztériumának illetékes főosztályával. 2. Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai tekintetében: a) Dönt a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végző szolgáltatók, intézmények, hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló jogszabály által a hatáskörébe utalt ügyekben, dönt továbbá a tartós bentlakásos szociális intézmény fenntartója kérelmére a folyó évi térítésidíj-hátralék erejéig a jelzálogjog bejegyzés kezdeményezéséről; b) Ellátja a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végző szolgáltatók, intézmények, hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló jogszabály által a hatáskörébe utalt ellenőrzési feladatokat; c) Első fokon dönt az intézményi jogviszonyban álló személyek intézményen belüli foglalkoztatása esetén a szociális foglalkoztatási engedélyek kiadásáról. Ellenőrzi az engedélyezett foglalkoztatást, valamint nyilvántartást vezet a szociális foglalkoztatásról; d) Nyilvántartást vezet a jogszabály által elrendelt adatokról. e) Elkészíti a szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatásokkal, intézményekkel kapcsolatos éves statisztikai jelentést.
Nyíregyháza, 2015. április 01.
Dr. Mozga Róbert Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály főosztályvezető s.k.
Szervez eti aláíró tanúsítv ány
Digitálisan aláírta: Szervezeti aláíró tanúsítvány DN: c=HU, l=Nyíregyháza, o=Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal, serialNumber=DO2014120 2-1DO5, cn=Szervezeti aláíró tanúsítvány, postalCode=4400, street=Hősök tere 5. Dátum: 2015.04.30 09:49:26 +02'00'
