SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

SZERVEZETI ÉS MŰ KÖDÉSI SZABÁLYZAT

0

PÉCSI KÖZTERÜLET-FELÜGYELET

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

Hatályos: 2016. július 1.-től

Pécsi Közterület-felügyelet 7626. Pécs, Búza tér 8/b Telefon: +36 (72) 212-739  Fax: +36 (72) 224-171

1

I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1./ A Szervezeti és Működési Szabályzat célja A Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban SZMSZ) célja, hogy rögzítse az intézmény adatait és szervezeti felépítését, a vezetők és alkalmazottak feladatait és jogkörét, az intézmény működési szabályait. 2./ Az intézmény működési rendjét meghatározó dokumentumok Az intézmény törvényes működését a - Közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény, - a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997.évi CLIX. törvény, - az egyes rendészeti feladatot ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló 2012.évi CXX. törvény, - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011.évi CXCIX. törvény, - az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény, - az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, valamint - Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a közterületfelügyelet szervezetéről és feladatairól szóló 30/2009. (09.30.) számú rendeletében foglaltak határozzák meg. 2.1.1. Alapító okirat Az intézményt Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a 234/2010. 06.10.) számú önkormányzati határozatával alapította. A mezei őrszolgálatot Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a 22/2014.(V.27.) önkormányzati rendelettel létesítette. Az intézmény többször módosított hatályos alapító okiratát Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a 220/2015. (06.25.) számú önkormányzati határozatával fogadta el.

2.2. Éves munkaterv

2

Az intézmény vezetője az intézmény feladatainak végrehajtására intézményi munkatervet készít. Az éves munkaterv összeállításához, annak tervezésekor javaslatot kell kérni a társintézményektől, vezetést segítő testületektől, szervektől, közösségektől. A munkatervnek tartalmaznia kell:

 a feladatok konkrét meghatározását,  a feladat végrehajtásáért felelős(ök) megnevezését,  a feladat végrehajtásának határidejét, A munkatervet az intézmény dolgozóival ismertetni kell. Az intézmény vezetője a munkaterv végrehajtását folyamatosan ellenőrzi és értékeli. 2.3. Egyéb dokumentumok Az intézmény működését meghatározó dokumentum a Szervezeti és Működési Szabályzat, valamint a hozzá kapcsolódó szakmai és gazdasági munka vitelét segítő különféle szabályzatok. Az SZMSZ-hez az alábbi belső szabályzatok kapcsolódnak: 

Számviteli politika (Pécs Városi Költségvetési Elszámoló Szervezet, továbbiakban Elszámolóházzal közös szabályzat)



Számlarend (Elszámolóházzal közös szabályzat)



Pénzkezelési szabályzat (Elszámolóházzal közös szabályzat)



Kintlevőség kezelési szabályzat (Elszámolóházzal közös szabályzat)



Leltárkészítési és leltározási szabályzat (Elszámolóházzal közös szabályzat) )



Felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata (Elszámolóházzal közös szabályzat)



Tűzvédelmi szabályzat



Munkavédelmi szabályzat



Mobiltelefon használatának szabályzata



Védőruha, védőfelszerelés, szabályzata



Képernyő előtti munkavégzés szabályzata



Belföldi és külföldi kiküldetések elrendelésének, lebonyolításának és elszámolásának szabályzata



Gépjárművek használatának szabályzata



Veszélyességi pótlékra vonatkozó szabályzata

3



Egyenruha szabályzat



Cafetéria szabályzat



Illetményelőleg szabályzat



Helyi és távolsági bérlet-juttatás szabályzata



Iratkezelési szabályzat



Kötelezettségvállalás és utalványozás rendje



Ellenőrzési nyomvonal



Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje



Folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) szabályzata



Reprezentációs szabályzat



Nem dohányzók védelméről szóló szabályzat



Közbeszerzési szabályzat



Közbeszerzések értékhatár alatti beszerzésének szabályzata

3./ Az intézmény azonosító adatai Az intézmény megnevezése: Pécsi Közterület-felügyelet Az intézmény székhelye, címe: 7626 Pécs, Búza tér 8/B. Az intézmény telephelye(i): Pécs, Bogádi út 5. (42091 hrsz.) Az intézmény gazdasági szervezetének helye: 7626 Pécs, Búza tér 8/B. Adóhatósági azonosítószám: 15775546-2-02 Statisztikai számjel: 15775546-8424-322-02 Törzskönyvi azonosítószám: 775542 Bankszámlaszám: OTP BANK Nyrt. 11731001-15775546 Telefon: 36/72/212-739 Telefax: 36/72/224-171 Az intézmény alaptevékenysége: Közbiztonság, közrend szakigazgatása Államháztartási szakágazati rend szerinti besorolása: az alaptevékenység szakfeladatai:

4

842410 (közbiztonság, közrend szakigazgatása) Alaptevékenység kormányzati funkció szerinti megjelölése: 031030 (közterület rendjének fenntartása) 042180 (állat-egészségügy) Az alapító megnevezése: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése Az alapítás időpontja: 2010. október 1. Az alapító okirat száma: 234/2010.(06.10.) Az intézmény fenntartója: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata (7621 Pécs, Széchenyi tér 1.) Az intézmény felügyeleti, irányító szerve: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése (7621 Pécs, Széchenyi tér 1.) 4./ Az intézmény jogállása Az intézmény önálló jogi személy. A Felügyelet jogállását tekintve: közhatalmi feladatot ellátó költségvetési szerv. Vezetője a Közterület-felügyelet vezető, akit az alapító önkormányzat közgyűlése nevez ki illetve menti fel. Felette az egyéb munkáltatói jogokat (jutalmazás, szabadság engedélyezése stb.) a Polgármester gyakorolja. A Felügyelet vezető általános helyettese a Közterület-felügyelő Csoport vezetője, aki e jogkörben a Felügyeletet vezeti, irányítja, intézkedéseiért felelős, gyakorolja a vezető feladatait. A közterület felügyelőket a vezető nevezi ki illetve menti fel. Gazdálkodás formája: Önállóan működő költségvetési szerv. Illetékessége, működési köre Pécs MJ Város közigazgatási területe. Felügyelet a feladat- és hatáskörébe utalt szakmai tevékenységet teljes önállósággal végzi. A Közterület-felügyeletnél alkalmazásban álló személyek jogviszonyát - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX törvény, - a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény, valamint

5

- a közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2011.évi CVI. törvény szabályozza. Az egyéb jogviszonyra – pl. a megbízásokra – a polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény rendelkezései az irányadók. 5./ A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya Az intézmény számára jogszabályokban, testületi döntésekben megfogalmazott feladat- és hatásköri, szervezeti és működési előírásokat a jelen SZMSZ-ben foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni. Az SZMSZ hatálya kiterjed:

 az intézmény vezetőire,  az intézmény dolgozóira.

6

II. FEJEZET AZ INTÉZMÉNY FELADATAI

1./ Az intézmény feladatai        



   

 

a közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése, a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó, jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása, közreműködés a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében, közreműködik a bűnmegelőzési feladatok megvalósításában, a kerület közbiztonsága és a közrendjének védelmében, közreműködés az önkormányzati vagyon védelmében, közreműködés a település köztisztaságáról szóló önkormányzati rendelet végrehajtásának ellenőrzésében, közreműködik állat-egészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában, jogellenes állapot jelzése, intézkedések kezdeményezése, ha a szükséges eljárás más hatóság körébe tartozik (pl. közterületen jogosulatlanul, jogszabályellenesen elhelyezett tárgyak, építmények eltávolításának kezdeményezése), a település tulajdonában lévő közterületeken, az önkormányzat által telepített térfigyelő kamerarendszer üzemeltetésének, kezelésének felügyelete, az üzemeltetés során keletkező adatok jogszabály szerinti felhasználása a közterület ellenőrzése céljából, a térfigyelő rendszer bővítésével kapcsolatos előterjesztések elkészítésében való közreműködés, a közút kezelőjének megbízása alapján, a közterületen tárolt üzemképtelen járművek eltávolítása iránti intézkedés, külön jogszabályban meghatározottak szerint járművek elszállítása, a hatékony feladatellátás érdekében együttműködés az igazgatási és civil szervezetekkel, a települési önkormányzat közgyűlése által rendeletben meghatározott, a település területén a védett övezetekben tartózkodó járművekre vonatkozó előírások betartásának ellenőrzése, visszaélés esetén külön jogszabályban meghatározottak szerinti szankcionálása, az engedély kiadójának értesítése, gépjármű elindítását gátló eszköz (kerékbilincs) alkalmazása. termőföldek őrzése, valamint a termőföldön levő, illetve ahhoz tartozó termények és termékek, felszerelések, eszközök, haszonállatok, továbbá mezőgazdasági építmények, földmérési jelek vagyonvédelme

7

2./ Belső ellenőrzés Az Elszámolóház feladatai: - elkészíti a Belső Ellenőrzési Kézikönyvet - ellátja a saját és az Intézmény belső ellenőrzését a vonatkozó jogszabály és belső szabályozás szerint Az Intézmény feladatai: Az éves ellenőrzési terv összeállításához írásbeli javaslatot küld a Belső Ellenőrzési Kézikönyvben meghatározottak szerint. Az ellenőrzések során köteles együttműködni az Elszámolóház által készített Belső ellenőrzési Kézikönyv szerint.

8

III. FEJEZET AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE 1./ Az intézmény szervezeti felépítése Az intézmény szervezeti felépítését alá- és fölérendeltség, illetőleg munkamegosztás szerint az SZMSZ melléklete tartalmazza. 2./ Az intézmény belső szervezeti egységeinek főbb feladatai Az intézmény belső szervezeti egységeinek, vezetői szintjeinek meghatározásánál elsődleges cél, hogy az intézmény feladatait zavartalanul és zökkenőmentesen láthassa el a követelményeknek megfelelően. 3./ Munkaköri leírások Az intézményben foglalkoztatott dolgozók feladatait a munkaköri leírások tartalmazzák. A munkaköri leírásoknak tartalmazniuk kell a foglalkoztatott dolgozók jogállását, a szervezetben elfoglalt munkakörnek megfelelően a feladatait, jogait és kötelezettségeit névre szólóan. A munkaköri leírásokat a szervezeti egység módosulása, személyi változás, valamint feladat változása esetén módosítani kell. A munkaköri leírások elkészítéséért és aktualizálásáért felelős:  Az intézményvezető a munkahelyi vezetők esetében,  a munkahelyi vezető a beosztott dolgozók esetében. 4./ Az intézmény feladatai 4. 1. Intézményvezető feladatai: 

vezeti az intézményt, felelős az intézmény működéséért és gazdálkodásáért,



biztosítja az intézmény működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket,



képviseli az intézményt külső szervek előtt,



tervezi, szervezi, irányítja és ellenőrzi az intézmény szakmai és gazdasági működésének valamennyi területét,



gyakorolja a munkáltatói jogköröket,

9



ellátja az intézmény működését érintő jogszabályokban, önkormányzati rendeletekben és döntésekben a vezető részére előírt feladatokat,



elkészíti az intézmény SZMSZ-ét, kötelezően előírt szabályzatait, továbbá az intézmény működését segítő egyéb szabályzatokat, rendelkezéseket,



kapcsolatot tart a társintézményekkel, helyi, területi és országos szakmai szervezetekkel, intézményekkel,



folyamatosan értékeli a vezetés, a szervezeti egységek, az intézmény tevékenységét, munkáját.

4. 2. A közterület-felügyelők feladatai:             

a közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése. a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása. közreműködés a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében. a közterület-figyelő kamera rendszer működtetése során operátori feladatok ellátása közreműködés a társadalmi bűnmegelőzési feladatok megvalósításában, a közbiztonság és a közrend védelmében. közreműködés az önkormányzati vagyon védelmében. a hatósági munka és az önkormányzat kötelező feladatai ellátásának segítése a polgármesteri hivatal főosztályvezetői és az önkormányzat gazdasági társaságai vezető által történő felkérés alapján. közreműködés az önkormányzati rendezvények rendjének biztosításában, közreműködés a közlekedés rendjének biztosításában. a mozgásában korlátozott személy parkolási igazolvány jogszerű használatának és birtoklásának az ellenőrzése egyéb, a jegyző által – a jegyzői munkakörből adódóan – meghatározott feladatok végrehajtásának segítése. közreműködés a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében különös tekintettel a város parlagfű mentesítésére. közreműködés állategészségügyi és eb rendészeti feladatok ellátásában.

4. 3. A csoportvezető feladatai:  az intézményvezető akadályoztatása távolléte esetén ellátja a helyettesítését.  a közterület-felügyelők általános feladatainak végrehajtásán túl, a felügyeletvezető utasítása alapján tervezi, szervezi, ellenőrzi és irányítja a felügyelők és parkőrök munkáját, szolgálatellátását.  folyamatosan figyelemmel kíséri a felügyelők által végzett hatósági tevékenységet.

10

 a felügyeletvezető által meghatározottak alapján részt vesz a társintézményekkel, helyi, területi és országos szakmai szervezetekkel, intézményekkel történő kapcsolattartásban.  a beosztott közterület-felügyelők vonatkozásában személyi kérdésekben javaslattételi joga van a munkáltató felé. 4. 4. A mezőőrök feladatai: A termőföldek őrzése, valamint a termőföldön levő, illetve ahhoz tartozó termények és termékek, felszerelések, eszközök, haszonállatok, továbbá mezőgazdasági építmények, földmérési jelek vagyonvédelme. a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve jogosultság esetén annak szankcionálása. közreműködés a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében. közreműködés a társadalmi bűnmegelőzési feladatok megvalósításában, a közbiztonság és a közrend védelmében. közreműködés az önkormányzati vagyon védelmében. a hatósági munka és az önkormányzat kötelező feladatai ellátásának segítése a polgármesteri hivatal főosztályvezetői és az önkormányzat gazdasági társaságai vezető által történő felkérés alapján. egyéb, a jegyző által – a jegyzői munkakörből adódóan – meghatározott feladatok végrehajtásának segítése. közreműködés a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében különös tekintettel a város parlagfű mentesítésére. közreműködés állategészségügyi és eb rendészeti feladatok ellátásában.

        

4. 4. Mezőőri szolgálat-vezető feladatai: (akkor kerül kinevezésre, ha ezt a mezőőrök létszáma indokolttá teszi) 

a mezőőrök általános feladatainak végrehajtásán túl, a felügyeletvezető utasítása alapján tervezi, szervezi, ellenőrzi és irányítja a mezőőrök munkáját, szolgálatellátását.  folyamatosan figyelemmel kíséri a mezőőrök által végzett hatósági tevékenységet.  a felügyeletvezető által meghatározottak alapján részt vesz a társintézményekkel, helyi, területi és országos szakmai szervezetekkel, intézményekkel történő kapcsolattartásban.  a beosztott mezőőrök vonatkozásában személyi kérdésekben javaslattételi joga van a munkáltató felé. 4. 5. Térfigyelő operátorok feladatai:  a közterület-figyelő kamera rendszer működtetése során operátori feladatok ellátása

11

4. 6. Az ügyintézők, ügykezelők feladatai:                              

Uniker, PDA fejlesztési- és hibajelentések elküldése a JIRA programmal. A Session Base Kft-vel való kapcsolattartás. PDA programban a napi intézkedések kezelése (pl: hibás megszakadt vagy megszakított intézkedések karbantartása, javítása. Uniker programban a napi intézkedések kezelése (pl: hibás intézkedések irattárba tétele). Uniker programban az iratminták elkészítése, javítása, napra késszé tétele. Unikerben az adatok (utcanév változás, gépjármű típusok karbantartása. Ügyfelek tájékoztatása, ügyeik intézése az Uniker programban. Uniker programból való határozatok kiküldése előtt címadatok módosítása ügyfelek kérésére. Kiküldések elkészítése (csekkes levél, csekk nélküli levél, tértivevény, előadói ív, postakönyv kinyomtatása). Határidős feljelentések elkészítése, kinyomtatása. Panaszos levelekkel kapcsolatos feljelentések kinyomtatása. Letiltások elkészítése az adóhatósághoz BM adatnyilvántartó használata felügyelői ill. mezőőri munka segítése. Határozatok átvétele után a visszaérkező tértivevények feldolgozása, kezelése és ügyiratokhoz való csatolása. A helyszíni bírságokkal kapcsolatos kifogásoló, panaszos levelek kezelése, iktatása. Uniker programban a helyszíni bírságok postai és banki befizetéseinek teljes körű kezelése. Visszautalandó tételek továbbítása a pénzügyi ügyintézőnek. Uniker programból havi pénzügyi jelentés készítése és nyomtatása. Uniker programból heti intézkedési statisztika készítése, nyomtatása további felhasználásra. Pécsi Rendőrkapitányság határozata alapján megszüntetésre került ügyek iratainak kezelése, feldolgozása és állapotváltoztatása. Szabálysértési Nyilvántartási Rendszer teljes körű felhasználása. Beérkező illetve kimenő levelek iktatása a Logo rendszerben. LOGO- rendszer karbantartása. A távollétében kiszabott helyszíni bírság nyomtatványok rendszerezése és tárolása műszakonként. Beérkező telefonok kezelése, ügyfelek tájékoztatása, ügyeik intézése, bejelentések kezelése. Külföldi ügyfelek tájékoztatása és segítségnyújtás számukra. Vezetői levelezések bonyolítása. Dokumentumok szkennelése. Microsoft Office teljes körű használatában segítségnyújtás a kollegáknak. Postai ügyek intézése.

12

4. 7. A munkaügyi ügyintéző feladatai: Munkaügyi feladatok: KIR (bevezetése után KIRA) programban rögzítés és elküldés MÁK felé:  Átsorolás elkészítése  Illetmény változáskor értesítés elkészítése  Új belépő estén: adatfelvételi lap, jogviszony beszámítás, kinevezés elkészítése (alkalmazáshoz szükséges dokumentumok begyűjtése: magánnyugdíjpénztári tagság, folyószámla, adóazonosító, TAJ kártya, előző munkáltatók igazolása, önéletrajz, erkölcsi bizonyítvány, bizonyítványok másolata, TB kiskönyv)  Jubileumi jutalmakkal, egyéb jutalmakkal kapcsolatos feladatok  Létszám és béralap-nyilvántartás vezetése naprakészen  Távollétek (táppénz, gyermekápolási táppénzt, baleseti táppénz) lejelentése, táppénzutalvány elküldése  Túlóra (elrendelés alapján) elszámolása, kiszámítása, lejelentése  munkaköri leírások elkészítése  munkaköri alkalmassági vizsgálatokra beutalás elkészítése, dolgozónkénti karton vezetése 

munkáltatói igazolások elkészítése



Ellátja a vagyonnyilatkozati eljárásban a munkáltatói jogkör gyakorlójának előkészítő, nyilvántartási, iratkezelési és egyéb adminisztratív feladatait.

Jelenléti ívek:  

minden hóra jelenléti ívek elkészítése szabadság engedélyek és a jelenléti ív összeegyeztetése

Szabadság:    

éves szabadság megállapítása év közben a szabadságengedélyek alapján a szabadság kartonok vezetése szabadság-kimutatás vezetése szabadság ütemterv elkészítése

Gépkocsik, gépkocsivezetők:         

Havi kilométer összesítés, üzemanyag-fogyasztásról kimutatás készítése Havonta a fogyasztás ellenőrzése a MOL számla és a futott km összehasonlításával Napi menetlevél ellenőrzése Üzemanyagkártya, parkoló és behajtási engedély beszerzése Gépkocsik felszereltségéről leltár felvétel Külföldi út esetén kilépési és vezetői engedély kiállítása Gépkocsivezetők részére vezetői engedély kiállítása Vezető engedély (jogosítvány) érvényességi idejének vezetése, figyelése Évente összesítő készítése a gépjárművek futás teljesítményéről

13

 Eladásra kerül gépkocsik bejelentése  Belföldi kiküldetési rendelvény igazolása Telefonnal kapcsolatos feladatok:     

Új igények felvétele (áthelyezés, új mellék, mellékáthelyezés, jogosítás) Megrendelők elkészítése Az elvégzett munka átvétele Szerződések aláírásra való előkészítése Beérkezett számlák ellenőrzése, igazolása

Új autó vásárlása esetén: 

Biztosítás kötése a gépjármű elhozatala előtt: kötelező + CASCO



Jegyzőkönyv, amellyel a gépkocsivezető átveszi a gépjárművet, engedély a gépkocsi vezetéséhez Gépkocsi javítási könyv kiadása Minden gépkocsiba és gépkocsivezető részére a Gépjármű Üzemeltetési Szabályzat eljuttatása

 

Egyéb feladatok:    

Cafetéria keretében adott juttatásokkal kapcsolatos nyilatkozatok elkészítése, kifizetések ütemezése az éves keret figyelemmel kísérése, étkezési utalványok, bérletek megrendelése, beszerzése, nyilvántartása, kiadása. Nem rendszeres személyi juttatásokról jelentés elküldése a MÁK felé. A felügyelet beszerzéseinek, szerződéseinek (rezsi, javítások, eszközök, irodaszer, nyomtatványok, munkaruházat) teljes körű intézése. A Kötelezettségvállalás és utalványozás rendje szabályzat alapján a szakmai teljesítés igazolása és az utalványozó távollétében az utalványozás elvégzése.

4. 8. A pénzügyi ügyintéző feladata: Gazdálkodással kapcsolatos feladatok: 

Költségvetési rendelet elkészítéséhez szükséges intézményi adatok összeállítása



Költségvetési koncepcióhoz szükséges adatok szolgáltatása



Költségvetési rendelettervezet egyeztetése



Intézményi költségvetési tervezet készítésében való közreműködés



Elemi költségvetés alátámasztásának és szöveges indoklásának kidolgozása



A Közgyűlés által elfogadott költségvetési rendelet előirányzatai alapján részelőirányzat kialakítása



Előirányzat-felhasználási ütemterv készítése

14

Pénzkezeléssel, pénzellátással kapcsolatos feladatok: 

A házipénztáron keresztül a mindenkor szükséges készpénz biztosítása a Pénztárszabályzat szerint.



A beérkező készpénzfizetési számlák: o Leigazolások ellenőrzése o Alaki és számszerű ellenőrzése o Mellékletek, megrendelők meglétének ellenőrzése o FORRÁS SQL programban történő iktatása, kontírozása pénzügyi jogcímenként, figyelemmel az esetleges ügyletkódokra, szerződésszámokra o Az átvevő jogosultságának vizsgálata o Kiadási pénztárbizonylaton történő kifizetése.



Készpénzes vevő számlák: o FORRÁS SQL programban történő kiállítása o Mobiltelefon használat: a szolgáltató számlája alapján személyekre történő szétbontása alapján o Eboltási biléta: állategészségügy nyilvántartása alapján o Ebszállítás, tartás: az önkormányzati rendeletben foglaltak alapján megállapított összeg, igazolás kiállítása a befizetésről o Selejtezett eszközértékesítés: selejtezési jegyzőkönyvben meghatározott érték alapján. o Kontírozás pénzügyi jogcímenként. o Bevételi pénztárbizonylat kiállítása.



Intézmény finanszírozási igények meghatározása.



Kiküldetési költségek elszámolása



Beérkezett utalásos számlák:



o a számla utalvánnyal való felszerelése, o iktatás előtt alaki és számszerű ellenőrzése, a megfelelő mellékletek meglétének vizsgálata (megrendelő), o érvényesítő, utalványozó, ellenjegyző aláírását követően a számlák átadása az Elszámolóház részére o szállítói felszólítások, egyenlegközlő levelek vizsgálata, o számlareklamációk rendezése Illetmény-, illetve munkabér előleg kérelmek kezelése

15



Havi finanszírozási terv készítése

Előirányzat-felhasználással, előirányzat módosítással kapcsolatos feladatok: 

Az előirányzatok teljesülési adatainak nyomon követése, egyeztetése.



Szükség esetén előirányzat-módosítás kezdeményezése a fenntartó felé.



Saját hatáskörű előirányzat-módosítás elkészítése.



Az Irányító szerv hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítások elkészítése a kapott tájékoztatás alapján.



Adatszolgáltatás elkészítése az éves pénzmaradvány felhasználásának megállapításához.

Kötelezettségvállalással, ellenjegyzéssel kapcsolatos feladatok: 

Kötelezettségvállalások elkészítése, mellékletekkel való felszerelése, fedezet figyelemmel kísérése.



Érvényesítési feladatok ellátása.

Kintlévőség kezelésével kapcsolatos feladatok: 

A vevői követelések analitikus nyilvántartásának folyamatos figyelemmel kísérése.

Számviteli feladatok: 

Az intézmény szabályzatainak elkészítése.



Az intézményre is kiterjesztett, az Elszámolóház által készített szabályzatok keretszabályzatként történő alkalmazása.



A könyveléshez kapcsolódó szabályos alapbizonylatok határidőben történő beküldése.



Negyedévente a mérlegjelentést alátámasztó analitikus kimutatások, feladások elkészítése.



A bérfeladáshoz kapcsolódóan az ügyletkódok szerinti bontás elkészítése.



A féléves és éves beszámolóhoz kapcsolódóan az Elszámolóháznál rendelkezésre nem álló adatok beküldése, a szöveges értékelés elkészítése.



Függő, átfutó tételek kimutatásának felülvizsgálata.



A FORRÁS SQL programban a kis értékű eszközök nyilvántartása, azok állományának naprakész vezetése.

16



A feleslegessé vált vagyontárgyak selejtezéséről illetve hasznosításáról való gondoskodás a szabályzatokban foglaltak szerint.

Nem rendszeres személyi juttatások: 

minden hó végéig havi nem rendszeres személyi juttatások (cafetéria, , bérlettérítés, védőszemüveg, egyenruha-utánpótlási díj, rehabilitációs hozzájárulás) lejelentéshez szükséges adatok összegyűjtése, KIR (bevezetése után KIRA) programon keresztüli számfejtése a járulékok megfizetése és a bérkönyvelés céljából.

Beszámolással kapcsolatos feladatok: 

A Beszámoló kiegészítő mellékletét képező szöveges indoklás elkészítése.



A létszámmal, bérekkel, cafetéria rendszerrel, feladatmutatókkal kapcsolatos adatszolgáltatás elkészítése.

Leltározással, selejtezéssel kapcsolatos feladatok: 

Az Elszámolóház leltározási ütemterve és utasítása alapján, azzal összhangban saját leltározási ütemterv és utasítás elkészítése.



Fizikai leltárfelvétel utáni leltár megküldése az Elszámolóház részére.



Leltár kiértékelés elvégzése.



Selejtezéssel kapcsolatos feladatok ellátása, jegyzőkönyvek, listák elküldése az Elszámolóház részére.

Adóbevallásokkal kapcsolatos feladatok: 

Cégautó adó bevalláshoz adatok visszaigazolása az Elszámolóház felé.



Rehabilitációs hozzájáruláshoz adatok visszaigazolása az Elszámolóház felé.



Fizetendő adók utalványrendeletének elkészítése.

4. 9. A jogász feladatai: 

A Felügyelet vezetője által meghatározottak szerint képviseli a Felügyeletet peres és peren kívüli ügyekben.



Jogi állásfoglalást ad általános és egyedi ügyekben.



Részt vesz a fegyelmi, kártérítési eljárás lebonyolításában.

17



Felel a jogszabályi előírásokban meghatározott szabályzatok elkészítéséért és a jogszabályváltozásokból adódó módosítások átvezetéséért.



Előkészíti, jogi szempontok alapján ellenőrzi, véleményezi a Felügyelet vezetője által aláírandó szerződéseket.



Gondoskodik más szervezeti egységek által készített együttműködési megállapodások, utasítások, és szabályzat-tervezetek jogi véleményezéséről, szükség esetén kezdeményezi azok módosítását.



Segítséget nyújt a Felügyelet vezetője részére a Felügyelet egészét érintő jogszabályi előírások figyelemmel kíséréséhez.



Segíti az ügyfélfogadással kapcsolatos munkát.

4.10. A gyepmesterek feladatai: 

A város közterületeinek rendszeres bejárása és kóbor ebek befogása, szükség szerint egyéb fajú állatok és dúvadak ártalmatlanná tétele.



Ebzárlat vagy egyéb állategészségügyi zárlat idején a városi körzeti állatorvos által megállapított időközökben a zárlat alatt álló terület bejárása és a tilalom ellenére szabadon talált állatok befogása.



A befogott ebek állategészségügyi telepre való szállítása, gondozása, a beszállított ebekkel kapcsolatban a városi körzeti állatorvos utasításainak végrehajtása.



A továbbtartásra alkalmas ebekről az Állatvédő Egyesület értesítése és szükség esetén menhelyre való szállítása.



A telepen megfigyelés végett elhelyezett állatok gondozása és tartása a körzeti állatorvos rendelkezéséig.



Az Állategészségügyi Telepen lévő épületek, járművek, ketrecek, tartályok, egyéb eszközök és felszerelések karbantartása, tisztántartása, fertőtlenítése.

4. 11. Parkőrök feladatai:  a közfoglalkoztatási jogviszony keretében foglalkoztatott parkőrök a részükre meghatározott területen ügyelnek a park rendjére és tisztaságára, a park és berendezései rendeltetésszerű használatára.  rendellenesség észlelése esetén haladéktalanul jelzik telefonon a közterület-felügyelő csoportvezetőnek. 5./ Az intézmény munkáját segítő testületek, szervek, közösségek

18

Az intézmény vezetője a hatékony és a magas színvonalú szakmai munka, a racionális gazdálkodás követelményét figyelembe véve rendszeresen tájékozódik és tájékoztat a számára biztosított fórumokon. 5.1. Az intézményi munka irányítását segítő fórumok: 

értekezlet,



állománygyűlés

Értekezlet: Az intézmény vezetője szükség szerint, de havonta legalább négy alkalommal értekezletet tart. Az értekezleten részt vesznek: 

intézményvezető,



pénzügyi ügyintéző,



munkaügyi ügyintéző,



jogász,



meghívottak.

A Felügyelet feladatai ellátása érdekében együttműködik: 

az önkormányzat önálló gazdálkodó szervezeteivel,.



a polgármesteri hivatallal,



a rendőrséggel, a Nemzeti Adó és Vámhivatal valamint a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség szerveivel,



a katasztrófavédelem területi szervezeteivel,



a BIOKOM Kft.-vel,



a területi polgárőr egyesületekkel,



az egyéb állami ellenőrző és önkormányzati szervekkel, társadalmi szervezetekkel, valamint a feladatai ellátáshoz segítséget nyújtó egyéb szervezettel

A Felügyelet vezetője kapcsolatot tart az önkormányzat vezetésével, az önkormányzat tisztségviselőivel, a polgármesteri hivatal vezetőjével és szervezeti egységeivel, valamint mindazon szervekkel és szervezetekkel, amelyekkel feladat- és hatáskörének gyakorlása során kapcsolatba kerül. Távolléte esetén helyettesítésére az általa kijelölt személy jogosult.

IV. FEJEZET AZ INTÉZMÉNY MŰKÖDÉSÉNEK FŐBB SZABÁLYAI 19

1./ Az intézmény munkavégzéssel kapcsolatos szabályai 1.1. A közszolgálati tisztviselői jogviszony, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony létrejötte Az intézmény az alkalmazottak esetében a belépéskor határozatlan idejű kinevezéssel vagy munkaszerződéssel határozza meg, hogy az alkalmazottat milyen munkakörben, milyen feltételekkel és milyen mértékű illetménnyel foglalkoztatja. Az intézmény megbízási szerződést köthet saját dolgozójával munkakörén kívül eső feladatra, illetve új, a meglévő létszámmal nem teljesíthető feladat ellátására határozott időre, átmeneti időszakra a fenntartó engedélyével. 1.2. Az intézménnyel közszolgálati tisztviselői illetve munkaszerződéses jogviszonyban álló dolgozók díjazása 1.2.1. Rendszeres személyi juttatások A rendszeres személyi juttatások körébe tartozik a foglalkoztatottak alapilletménye, illetménykiegészítése, illetménypótléka és mindazon juttatások, amelyek rendszeresen ismétlődve kerülnek kifizetésre. A közszolgálati tisztviselőt alapilletményének megállapítása érdekében fizetési osztályba és fizetési fokozatba kell besorolni. A munka díjazására vonatkozó megállapodásokat munkaszerződésben, vagy kinevezési okiratban kell rögzíteni. Az illetményt és a munkabért a tárgyhót követő hó tizedik napjáig kell kifizetni. A közszolgálati tisztviselő a betöltött munkakör függvényében illetménypótlékra jogosult. 1.2.2. Nem rendszeres személyi juttatások A nem rendszeres személyi juttatások körébe az egyes foglalkoztatással öszszefüggő törvényekben, azok végrehajtására kiadott kormányrendeletekben, egyéb jogszabályokban szereplő juttatások, költségtérítések, hozzájárulások tartoznak. 1.3. A munkavégzés teljesítése, munkaköri kötelezettségek, hivatali titkok megőrzése A munkavégzés teljesítése az intézmény vezetője által kijelölt munkahelyen, az ott érvényben lévő szabályok és a munkaszerződésben vagy a kinevezési okmányban leírtak szerint történik. A dolgozó köteles a munkakörébe tartozó munkát képességei kifejtésével, az elvárható szakértelemmel és pontossággal végezni, a hivatali titkot megtartani. Ezen túlmenően nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely a

20

munkaköre betöltésével összefüggésben jutott tudomására és amelynek közlése a munkáltatóra, vagy más személyre hátrányos következményekkel járhat. A dolgozó munkáját az arra vonatkozó szabályoknak és előírásoknak, a munkahelyi vezetője utasításainak, valamint a szakmai elvárásoknak megfelelően köteles végezni. Amennyiben adott esetben a jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettség nem áll fenn, nem adható felvilágosítás azokban a kérdésekben, amelyek hivatali titoknak minősülnek és amelyek nyilvánosságra kerülése az intézmény érdekeit sértené. A hivatali titok megsértése fegyelmi vétségnek minősül. Az intézmény valamennyi dolgozója köteles a tudomására jutott hivatali titkot mindaddig megőrizni, amíg annak közlésére az illetékes felettesétől engedélyt nem kap. 1.4. Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére Az intézményt érintő kérdésekben a tájékoztatásra, illetve nyilatkozatadásra az intézményvezető vagy az általa esetenként megbízott személy jogosult.

1.5. A munkarend Az intézmény közszolgálati tisztviselői számára a hivatalos munkarend (általános munkarend), mely a munkaidőt és a munkaközi szünetet tartalmazza a következő: A heti munkaidő 40 óra: - hétfőtől csütörtökig

7.30 órától 16.00 óráig

pénteken

7.30 órától 13.30 óráig

Közterület-felügyelők és mezőőrök munkarendje (beosztás szerinti munkarend): A közterületen, valamint térfigyelő operátorként szolgálatot teljesítők külön vezénylés alapján, havi munkaidőkeret figyelembevételével teljesítenek szolgálatot. A munkaidő 4 óránál rövidebb és 12 óránál hosszabb nem lehet, a heti 48 órát nem haladhatja meg. A napi munka (szolgálat) befejezése és a következő napi munkakezdés (szolgálatba lépés) között legalább 11 óra egybefüggő pihenőidőt kell biztosítani. A munkaidő kezdő és befejező időpontja a szolgálati helyiségben kifüggesztett hirdetőtábla útján kerül közzétételre. A munkaidő beosztást (szolgálatvezénylést) a csoportvezető (mezőőri szolgálat vezetője) készíti el. A beosztást/vezénylést a munkáltató legalább hét nappal korábban, legalább egy hétre köteles közölni a munkavállalóval. Ennek hiányában az utolsó időszak munkaidő beosztása az irányadó.

21

Rendkívüli munkavégzés elrendelésére a Felügyelet vezetője, távolléte vagy akadályoztatása esetén a helyettesítésre kijelölt személy jogosult. A helyettesítésre kijelölt személy: munkaügyi ügyintéző. A gyepmesteri telep munkavállalói az intézmény hivatalos munkarendje szerint dolgoznak, amely munkarend a munkaidőt és a munkaközi szünetet tartalmazza: - hétfőtől csütörtökig 7.30 órától 16.00 óráig - pénteken

7.30 órától 13.30 óráig

A hivatalos munkarenden kívüli időszakban jelentkező feladatok ellátása a rendkívüli munkavégzésre vonatkozó szabályok szerint történik. (2012:II.tv. 107, 108, 109.§) Közfoglalkoztatási jogviszonyban álló parkőrök munkaideje: hétfőtől péntekig 9.00 órától 15.00 óráig 1.6. Szabadság Az éves rendes és rendkívüli szabadság kivételéhez előzetesen a munkahelyi vezetőkkel egyeztetett tervet kell készíteni. A dolgozók éves rendes szabadságának mértékét a közszolgálati tisztviselők jogállásáról szóló, valamint a Munka Törvénykönyvében foglalt előírások szerint kell megállapítani. A dolgozókat megillető és kivett szabadságról nyilvántartást kell vezetni. Az intézményben a szabadság nyilvántartás vezetéséért a munkaügyi ügyintéző a felelős. 1.7. A helyettesítés rendje Az intézményben folyó munkát a dolgozók időleges vagy tartós távolléte nem akadályozhatja. A dolgozók távolléte esetére a helyettesítés rendszerének kidolgozása az intézmény vezetőjének feladata. A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes dolgozókat érintő konkrét feladatokat a munkaköri leírásokban kell rögzíteni. 1.8. Munkakörök átadása Az intézményvezető által kijelölt dolgozók munkakörének átadásáról, illetve átvételéről személyi változás esetén jegyzőkönyvet kell felvenni. Az átadásról és átvételről készült jegyzőkönyvben fel kell tüntetni: 

az átadás-átvétel időpontját,

22



a munkakörrel kapcsolatos tájékoztatást, fontosabb adatokat,



a folyamatban lévő konkrét ügyeket,



az átadásra kerülő eszközöket,



az átadó és átvevő észrevételeit,



a jelenlévők aláírását.

A munkakör átadás-átvételével kapcsolatos eljárás lefolytatásáról a vezető gondoskodik.

1.9.

Dokumentumok kiadásának szabályai

Az intézményi dokumentumok (személyi anyagok, szabályzatok, stb.) kiadása csak az intézményvezető engedélyével történhet. 2./ Saját gépkocsi használata A saját tulajdonú gépjárművek használatának térítési díját és elszámolási rendszerét a mindenkor érvényes központi előírások rendelkezései, illetve az adójogszabályok szerint kell kialakítani. Saját gépkocsit hivatali célra az intézményvezető előzetes engedélyével lehet igénybe venni. 3./ Kártérítési kötelezettség A közszolgálati tisztviselő a jogviszonyából eredő, a munkaszerződéses dolgozó a Munka törvénykönyve szabályaiból eredő kötelezettségének vétkes megszegésével okozott kárért kártérítési felelősséggel tartozik. Szándékos károkozás esetén minden dolgozó a teljes kárt köteles megtéríteni. A dolgozó vétkességére tekintet nélkül a teljes kárt köteles megtéríteni a viszszaszolgáltatási vagy elszámolási kötelezettséggel átvett olyan dolgokban bekövetkezett hiány esetén, amelyeket állandóan őrizetben tart, kizárólagosan használ vagy kezel, és azokat jegyzék vagy elismervény alapján vette át. A pénztárost e nélkül is terheli felelősség az általa kezelt pénz, értékpapír és egyéb értéktárgy tekintetében. 4./ Anyagi felelősség Az intézmény a dolgozó ruházatában, használati tárgyaiban a munkavégzés folyamán bekövetkezett kárért vétkességre tekintet nélkül felel, ha a kár a dolgozó munkahelyén vagy más megőrzésre szolgáló helyen elhelyezett dolgokban keletkezett. Az intézmény valamennyi dolgozója felelős a berendezési felszerelési tárgyak rendeltetésszerű használatáért, a gépek, eszközök, szakkönyvek stb. megóvásáért.

23

5./ Az intézmény ügyiratkezelése Az ügyiratkezelést az Iratkezelési szabályzatban foglalt előírások alapján kell végezni. Az ügyiratkezelés irányításáért és ellenőrzéséért az intézmény vezetője felelős. 6./ Bélyegzők használata, kezelése Valamennyi cégszerű aláírásnál cégbélyegzőt kell használni. A cégbélyegzőkkel ellátott, cégszerűen aláírt iratok tartalma érvényes kötelezettségvállalást, jogszerzést, jogról való lemondást jelent. Az intézményben használatos valamennyi bélyegzőről, annak lenyomatáról nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell, hogy a bélyegzőt ki és mikor vette használatba, melyet az átvevő személy a nyilvántartásban aláírásával igazol. A nyilvántartás vezetéséért a pénzügyi ügyintéző felelős. Az átvevők személyesen felelősek a bélyegzők megőrzéséért. 7./ Az intézmény gazdálkodásának rendje Az intézmény gazdálkodásával, ezen belül kiemelten a költségvetés tervezésével, végrehajtásával összefüggő feladatok, hatáskörök szabályozása - a jogszabályok és a fenntartó rendelkezéseinek figyelembevételével - az intézmény vezetőjének feladata. 7.1. A gazdálkodás vitelét elősegítő belső szabályzatok Az intézményben a gazdálkodás szabályozottságát, a jogszabályok érvényesülését az I. fejezet 2.3. pontjában felsorolt belső szabályzatok határozzák meg részletesen. 7.2. Kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés rendje Az intézménynél kötelezettségvállalásra az intézmény vezetője vagy a I/4 pontban meghatározott általános helyettese illetve az általa, esetenként írásban megbízott személyek jogosultak.

24

Kötelezettségvállalás ellenjegyzésére az Elszámolóház gazdasági vezetője, illetve az általa írásban kijelölt - az Elszámolóház alkalmazásában álló - személyek jogosultak. Érvényesítésre az Elszámolóház gazdasági vezetője által írásban kijelölt – az intézmények alkalmazásában álló - személyek jogosultak. Utalványozásra az intézmény vezetője vagy a I/4 pontban meghatározott általános helyettese illetve az általa, esetenként írásban megbízott személyek jogosultak. Utalványozás ellenjegyzésére az Elszámolóház gazdasági vezetője, illetve az általa írásban kijelölt - az Elszámolóház alkalmazásában álló - személyek jogosultak, az átutalással teljesítendő kifizetések esetében. Az intézményünknél az Elszámolóház gazdasági vezetője írásban jelöli ki az utalványozás ellenjegyzésére – készpénzes kötelezettségvállalások esetében - jogosult személyeket, akik az intézmény alkalmazásában állnak. A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendjét a Kötelezettségvállalás és utalványozás rendje határozza meg. 8./ Intézményi óvó, védő előírások Minden dolgozónak ismernie kell az SZMSZ mellékletét képező Munkavédelmi illetve Tűzvédelmi szabályzatot, valamint tűz esetére előírt utasításokat, a menekülés útját.

V. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Az SZMSZ hatálybalépése A jelen SZMSZ 2016. július 1. napján lép hatályba és visszavonásig érvényes, egyidejűleg hatályát veszti a 2015. július 25-én kiadott Szervezeti és Működési Szabályzat Az SZMSZ és mellékleteinek naprakész állapotban tartásáról az intézmény vezetője gondoskodik. Pécs, 2016. június 30. …………………………………………. Dr. Tubák Zoltán Közterület-felügyelet vezetője

Záradék: A Pécsi Közterület-felügyelet Szervezeti és Működési Szabályzatát Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Jogi és Ügyrendi Bizottsága átruházott hatáskörében eljárva …/2016.(07. 07.) számú határozatával jóváhagyta..

25

……………………… Dr. Páva Zsolt polgármester

26