•
Szeretettel köszöntjük A Magyar Országgyűlés A Fenntartható Fejlődés Bizottságának tagjait, a Miniszterelnökség képviselőjét és minden megjelentet!
Columbia naplemente
Tájékoztató az ökológiai gazdálkodás magyarországi helyzetéről, európai uniós és hazai támogatási lehetőségeiről
Előadók: Czeller Gábor és Dr. Roszík Péter Budapest, 2014. december 3. Magyar Biokultúra Szövetség
Magyar Biokultúra Szövetség • • • • •
1983-ban alakult, mint Biokultúra klub 1987-től Biokultúra Egyesület 2005-től Magyar Biokultúra Szövetség IFOAM akkreditáció 8. a világon EU elismerés: csatlakozás előtt 1995-től utolsó: No 2144/2003 2004: Magyarország „bezzeg ország” • Svájci elismerés: csatlakozás előtt: FDE 910.181, • IFOAM akkreditáció: 2004. 02.01- 2010. 12.31-ig Biokontroll • NOP (USDA) akkreditáció (2011.május 3-tól) Biokontroll
A Magyar Biokultúra Szövetség a magyar biogazdálkodás érdekvédelmi szervezete Felépítése:
Szervezettség, felépítés 1. Területi egyesületek
BE
BE BE
BE
BE BE Térképfotó:
Keletmagyarországi BE
2. Funkcionális egyesületek
1.„Nagy” biogazdák szövetsége (MÖSz) 2.Biodinamikus Közhasznú Egyesület 3.Bioméhészek Biokultúra Egyesülete 4.Feldolgozók Biokultúra Egyesülete 5.Oktatók, kutatók, szaktanácsadók (ÖKOGUSZ) Elérhetőségek: www.biokultura.org
Biokontroll Hungária Nonprofit Kft.
Divatos fogalmak • • • • •
Alternatív? Reform? Natúr? Integrált? LEISA?
• Bio! (834/2007/EK, 889/2008/EK, 1235/2008/EK)
Fotó: Valahol Dél-Amerikában
(Biogazdaság Nyugat-Magyarországon)
Az ökológiai gazdálkodás jogszabályi háttere és előírás rendszere: A Tanács 834/2007/EK és a Bizottság 889/2008/EK és 1235/2008/EK és a 34/2013 VM rendeletek a Biokontroll Hungária Nonprofit Kft. Alapfeltételrendszere Civil kezdeményezésen, társadalmi közakaraton nyugvó jogszabály svájci, német, angol, Rudolf Steiner-i, IFOAM előzményekkel
Környezetre vonatkozó deklarációk
Környezet (834-ből) 1. „ötvözi a legjobb környezetvédelmi gyakorlatokat, a magas szintű biodiverzitást, a természeti erőforrások megőrzését”
„olyan közjavakat termel, amelyek hozzájárulnak a környezet védelméhez” „A nem megújuló erőforrások használatának minimálisra csökkentése érdekében a hulladékokat, valamint a növényi és állati eredetű melléktermékeket újra kell hasznosítani a termőföldbe való tápanyagvisszajuttatás céljából.’ „növényeket lehetőleg a talaj ökoszisztémája táplálja, és ne a talajhoz adott oldódó tápanyag-utánpótló szerek.” „tiszteletben tartja a természeti rendszereket és ciklusokat, valamint fenntartja és erősíti a talaj, a víz, a növények és az állatok egészségét, továbbá a közöttük fennálló egyensúlyt”
Környezet (834-ből) 2. „hozzájárul a magas szintű biológiai sokféleséghez” „felelősen használja az energiát és a természeti erőforrásokat, úgymint a vizet, a talajt, a szerves anyagokat és a levegőt” „a környezetre, az emberi egészségre, a növények egészségére vagy az állatok egészségére és jóllétére nézve ártalmatlan eljárások” „a növényi és állati eredetű hulladékok és melléktermékek visszaforgatása a növénytermesztésbe és az állattartásba” „a termelési döntések során a helyi vagy regionális ökológiai egyensúly figyelembevétele” „ a növények egészségének fenntartása olyan megelőző intézkedések révén, mint a kártevőknek és betegségeknek ellenálló, megfelelő fajok és fajták kiválasztása, megfelelő vetésforgó, mechanikai és fizikai módszerek, valamint a kártevők természetes ellenségei által nyújtott védelem;” „GMO-k és GMO-kból vagy azok felhasználásával előállított termékek……..nem használhatók”
Az ökológiai termék megnevezése Ökológiai: (öko, eko, stb. > ES, CS, DA, DE, ET, HU, LT, LV, BL, PL, RO, SK, SL, SV)
Biológiai: (bio, > BG, ES, CS, DE, EL, FR, IT, LV, LU, NL, PT, SK) Organikus: (> EN, GA, MT) Luonnonmukainen: SF Mahe: ET
A szabályozással lefedett terület •Mezőgazdasági alapanyag (növényi és állati termék – kivételekkel), aquakultúra növénygyűjtés, gombatermesztés, méhészet •Élelmiszer, benne a bor •Élesztő •Vetőmag és szaporítóanyag •Takarmány
Az EU által szabályozatlan területek
EU rendeletek hatálya alatt: :
EU rendeletek hatályán kívül területek: Tömegétkeztetés: Biokontrollnak van előírása Nem élelmiszer Kozmetikum: Biokontroll előírása > (COSMOS); Natrue organic, legalább BDIH lista és natúr (védjegyezett) Textil: GOT (Global Organic Textile) Fa: FSC
Hatóság által elismert magán ökológiai előírásokat működtetünk a Biokontrollal együtt:
Nyúltartásra
(Magyar óriás nyúl)
Halastavi haltartásra 2014. Július 31-ig
Vadaskerti vadtartásra
Japán fürjre
Étkeztetésre
Kozmetikumokra
A magyar ökológiai gazdálkodás vállalkozás-típus szerint
Az aktivitás típusa Termelő Feldolgozó (feldolgozó, termelő+feldolgozó, feldolgozó+kereskedő) Importőr Egyebek (termelő+kereskedő, nagykereskedők, kiskereskedők, áruházak, vendéglők, raktározók stb.) Összesen
Teljes magyar adatsor
Száma (db) 1673 378 15
355 2421
A magyar ökológiai növénytermesztés adatai
2004 Terület (ha)
gazdasá g (db)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
133 009 128 576 122 765 122 270 122 816 145 942 132 626 124 476 130 750 131 056
1 610
1 551
1 294
1 260
1 234
1 619
1 574
1 436
1 384
1 464
A magyar ökológiai gazdálkodás területi adatai
↑ 2013: a mezőgazdasági terület 2,5 %-a
A világ biotermelése Forrás: IFOAM, FIBL
Az ökológiai gazdálkodási területek és az ökológiai gazdaságok számának változása 1985-2011 között az EU-ban Forrás: FiBL
A remény kedvéért: a világ 10 legnagyobb bio terület arányú országai 2012-ben
Adatok: FIBL IFOAM tanulmány
Time 2010. szeptember 6: „Az osztrákok azért ilyen sikeresek, mert mindent megtesz az agrárirányításuk azért,hogy e téren nagy hatalom legyenek”
A magyar biogazdálkodás hátrányos területei • Állatsűrűség nagyon alacsony (kb. 0,15 NÁ/ha, ezért kevés a trágya) • Ökológiai vetőmag kevés • Torz támogatási rendszer működött (az IPM közel azonos az ökológiaival) • „Export” aránya (cca.80 %) túl magas • A feldolgozottság aránya alacsony • A nemzeti ökológia jogszabály bonyolult, az ökológiai gazdálkodás támogatási rendszere túlbürokratizált • 2014. szeptember 1-2016. január 1-ig nincs támogatás
A magyar biogazdálkodás előnyös területei •Kiváló feltételek a biogazdálkodásra •A bioméhészet nagy lehetőség, főként az akác miatt •GMO – mentes státusz (moratórium, szigorú koegzisztencia jogszabályok), Alkotmányban rögzített GMO mentes mezőgazdaság •Létezik még a hagyományos gazdálkodás •Képzett farmerek •Magas színvonalú képzés egészen az egyetemekig •EU-ekvivalens szabályozás 1995 •Erős érdekvédelmi ernyőszervezet (Magyar Biokultúra Szövetség) •Hatékony ellenőrzési- tanúsítási rendszer •Két jól ismert védjegy, variációkkal •Tájfajták és változatok a növénytermesztésben (több, mit 80 ezer tétel, sok Erdélyből) és őshonos állatok megléte •Nemzeti cselekvési terv az ökológiai gazdálkodásért> 5% 2020
• P) cikk: A természeti erőforrások: a termőföld, az erdők és a vízkészlet, a biológiai sokféleség, a honos növény- és állatfajok…., amelynek védelme, fenntartása és a jövő nemzedékek számára való megőrzése az állam és mindenki kötelessége. • XX. cikk: (1) Mindenkinek joga van a testi és lelki egészséghez. (2) Az (1) bekezdés szerinti jog érvényesülését Magyarország genetikailag módosított élőlényektől mentes mezőgazdasággal, az egészséges élelmiszerekhez és az ivóvízhez való hozzáférés biztosításával…… valamint a környezet védelmének biztosításával segíti elő. • XXI. cikk: (1) Magyarország elismeri és érvényesíti mindenki jogát az egészséges környezethez.
A magyar ökológiai gazdálkodás területi adatai
A Kormány 2253/1999. (X.7.) határozata ↑ a Nemzeti Agrár-környezetvédelmi NAKP Programról Cél 2006-ra: 300 ezer ha Nagyon jó intézkedés: vetőmagtermesztés támogatása, kiegészítő állatartás
↑ AKG 1 NVT
↑ AKG 2 UMVP
↑ 2013: a mezőgazdasági terület 2,5 %-a
Változások a támogatási rendszerben 1. Elég lesz (!?): az EU és hazai ökológiai (A Tanács 834/2007/EK, a Bizottság 889/2008/EK és a 34/2013 VM) rendeletek betartása Vagy AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről, valamint a(z) xxx/xxx európai parlamenti és tanácsi rendelet [a hatósági ellenőrzésekről szóló rendelet] módosításáról és a 834/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről
Változások 2. Önálló program, nem valamelyik program alprogramja (az ökológiai gazda más programba is egyidejűleg részt vehet ?)
Változások 3. Megszűnik az „integrált (?) gazdálkodási program” (Lesz helyette másik „álzöld”, vagy „valódi zöld”?)
Elvonja vagy nem vonja el az érdeklődőket az ökológiai programtól?
Változások 4. EMVA maximális összeg: Specializált évelő növények: 900 euro/ha Egyéb évelő növények: 600 euro/ha Egyéb növények: 450 euro/ha Mennyi lesz a hazai?
Változások 5. Egyéb EMVA lehetőségek: - Szaktanácsadás támogatása - Minőségi rendszerekhez tartozás (max. 3000 euro) - Ökológiai termékek promóciója
Változások 6. (már megtapasztaltak) Egyéb állami intézkedések,támogatások kedvezményezik az ökogazdálkodást: - Földforgalmi Tv. elővásárlási és bérleti jog - Fiatal gazda pályázat (jó és rossz tapasztalatokkal) - Tanyaprogram - Állattenyésztési telep korszerűsítés - Különböző élelmiszer feldolgozó fejlesztéseknél
• • • •
Változások ?
Mekkora lesz a keret? Mikor indul (2016 január ?) Lesz-e külön átállási és átállt támogatás? Újra átállók helyzete (2014. szeptember 1-től felhagy …….) • Lesz hosszabbítás a jelenlegi támogatottaknak az új indulásáig? • Egyszeri belépés vagy folyamatos bejelentkezés? • Egyebek
Tapasztalatok: - A csökkenő keretről kiszivárgó hírek (Cselekvési terv elvetve?) - Csak újak <> csak régiek támogatása + Nincsenek (eddig) gazdát keserítő előírások +Mégis támogatható a rendszerbe már bent levők „ellenőrzési” költsége! + Nem „organic like” a program + + A tervezők hozzáállása pozitív + MVH nyitottabb + Megnövekedett a közéleti várakozás a bio iránt
Az ökológiai gazdálkodók várakozásai: 1. Maximális összegek a területjellegű kifizetésekre 2. Minden igénylőt illessenek meg a források! 3. Az ökológiai állattartás, méhészet támogatása 4. Minőségi rendszerekbe adható támogatás 5. Promóció támogatás 6. Szaktanácsadás támogatása 7. Többlet pont az egyéb pályázatoknál 8. Többletforrás az egyéb kifizetéseknél stb. 9. Ennek ellenére szeressék őket a többi gazdák „A parasztember egyszer szeret örülni: a végén!”
További információk: www.biokultura.org www.biokontroll.hu
Köszönjük megtisztelő figyelmüket!
