Systém řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (OHSAS 18001)

Systém řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (OHSAS 18001) Petr Misák Ústav stavebního zkušebnictví VUT FAST v Brně [email protected] www.fce.vutbr.cz/szk

Systém řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (OHSAS 18001)

Co to vlastně je?

• Je to nejmladší v řadě normovaných systémů řízení. • Pro uplatnění tohoto systému řízení je k dispozici širší škála standardů, směrnic, programů a podpůrných materiálů než v jakosti a v životním prostředí (např. Britský standard BS 8800, Bavorský OHRIS, Český Bezpečný podnik, atd.).

Petr Misák – [email protected]


Jaké jsou požadavky?

Většinou se požadavky odvíjejí od místně příslušné legislativy a i když jsou většinou postaveny stejném základu a principu, nebyla zatím vydána ISO norma. V době, kdy systémy řízení jsou čím dál víc integrovány, nebyl na trhu jednotící materiál v oblasti bezpečnosti. Proto se v 90-tých letech mezinárodní organizace působící v oblasti systémových certifikaci dohodly a postupně byl navržena a v roce 1999 vydána směrnice OHSAS 18001.



OHSAS 18001

OHSAS 18001 je směrnicí, která je kompatibilní se základními prvky legislativy většiny evropských zemí a s normami ISO 14001 a ISO 9001.

Podobně jako v EMS je základem celého systému vyhledání nebezpečí a ohodnocení vyplývajících rizik vůči zaměstnancům a následně podchycení všech rizik a případná minimalizace jejich dopadů.



OHSAS 18001 - struktura

1 Předmět normy 2 Odkazy na literaturu 3 Termíny a definice 4 Prvky systému managementu BOZP 4.1 Všeobecné požadavky 4.2 Politika BOZP 4.3 Plánování 4.4 Zavedení a provoz 4.5 Kontrola a nápravná opatření 4.6 Přezkoumání vedením




4.2 Politika BOZP • Odpovídá povaze a rozsahu rizik BOZP • Obsahuje závazek k neustálému zlepšování • Obsahuje závazek přinejmenším plnit požadavky platné legislativy BOZP • Musí být dokumentována, přístupná a dostupná • Musí být přezkoumávána




Kontrola a nápravná opatření

Vnitřní činitelé

Vnější činitelé

Přezkoumání vedením

Politika Zpětná vazba z měření výkonnosti

Audit Plánování

Zavedení a provoz




4.3 Plánování 4.3.1 Plánování pro identifikaci nebezpečí, hodnocení rizik a řízení rizik 4.3.2 Právní a jiné požadavky 4.3.3 Cíle 4.3.4 Program(y) managementu BOZP

• www.istp.cz/ktp • www.bozpinfo.cz • www.quard7.cz • Bezpečnostní listy









Audit Plánování

Zavedení a provoz




4.4 Zavedení a provoz 4.4.1 Struktura a odpovědnost 4.4.2 Výcvik, povědomí a odborná způsobilost 4.4.3 Konzultace a komunikace 4.4.4 Dokumentace 4.4.5 Řízení dokumentů a ůdajů 4.4.6 Řízení provozu 4.4.7 Havarijní připravenost a reakce



4.4.3 Konzultace a komunikace

• Externí komunikace je dokumentované přijetí a odezva na zásadní podněty od zainteresovaných stran. • Pro základní informaci o přístupu organizace k BOZP je vydána politika MBOZP, která je k dispozici všem zájemcům na intranetu nebo nástěnce. • Komunikace s orgány státní správy na úseku ochrany životního prostředí zahrnuje: •

přijímání a vyjasnění požadavků (vyjádření, souhlasy, povolení)

•

přijetí zástupce orgánu při kontrole a jednání se zástupci orgánu.



4.4.6 Řízení provozu

Organizace svoje činnosti - procesy (hlavní, řídící a podpůrné) plánuje tak, aby byly prováděny za přesně stanovených podmínek a to:

• stanovením a udržováním dokumentovaných postupů pro situace, kdy by bez těchto postupů mohlo dojít k odklonu od politiky, cílů a cílových hodnot a/nebo obecně k ohrožení BOZP

• stanovením provozních kritérií pro tyto postupy



4.4.7 Havarijní připravenost a reakce

Havarijní připravenost zahrnuje tyto kroky: • identifikaci a hodnocení možných rizik • opatření pro snížení rizik vzniku havarijních situací • vypracování plánů opatření pro případ vzniku havarijních situací (havarijní plány) • nácvik havarijních postupů a revize havarijních plánů • vyhodnocení opatření po vzniku havarijních situací




Prostředky havarijní připravenosti tvoří zejména: • havarijní plány a plány vyrozumění • informační zdroje a značení • monitoring havarijní situace • prostředky okamžitého zásahu • komunikační prostředky • prostředky druhého sledu, tj. zmírnění a odstranění následků po havárii




•

Jednotlivá rizika jsou1x ročně přezkoumána z hlediska vzniku havarijních situací.

•

Všichni zaměstnanci útvarů, pro které jsou stanoveny havarijní plány, musí znát možná rizika vzniku havárií a reakce na ně.

•

Školení a nácvik provádí osoba pověřená pro danou oblast rizik.

•

Rovněž externí pracovníci působící v areálu organizace musí být poučeni o opatřeních v případě havárie.

•

Za zajištění, skladování a doplňování protihavarijních prostředků odpovídají vedoucí útvarů, pro která jsou tyto prostředky podle havarijních plánů určeny.




•

V případě havárie nebo bezprostředního havarijního ohrožení je postupováno podle příslušného havarijního plánu.

•

Aktuální plán vyrozumění musí být k dispozici na všech útvarech.

•

Oznámení havárie orgánům státní správy provádí podle charakteru a rozsahu havarijní situace manažer výroby.

•

Po provedení okamžitých opatření podle havarijního plánu organizuje odstranění následků havárie.

•

Po provedení všech opatření podle havarijního plánu je sepsán interní záznam "Protokol o havárii".



4.4.7 Havarijní připravenost a reakce Základní povinnosti v rámci požární ochrany • zabezpečit u vymezených činností a objektů posouzení požárního nebezpečí • zabezpečovat požární techniku a hasící zařízení • udržovat volné únikové cesty a přístup k rozvodným zařízením a uzávěrům plynu a vody • označovat pracoviště se zvýšeným požárním nebezpečím • provádět pravidelné kontroly a čištění kouřovodů a spotřebičů paliv • mít k dispozici požárně technické charakteristiky látek a materiálů • informovat jednotky PO o rizikových činnostech a látkách • zpracovávat a udržovat předepsanou dokumentaci PO • pravidelně školit všechny zaměstnance Petr Misák – [email protected]


OHSAS 18001 - struktura Kontrola a nápravná opatření





Audit Plánování

Zavedení a provoz



OHSAS 18001 - struktura 4.5 Kontrola a nápravná opatření 4.5.1 Měření a monitorování výkonnosti 4.5.2 Nehody, nežádoucí události, neshody a nápravná a preventivní opatření 4.5.3 Audit



4.5 Kontrola a nápravná opatření 4.5.1 Měření a monitorování výkonnosti • Kontrola a měření se provádí v souladu s plány kontrol a měření. • Provedení a výsledky kontroly a měření musí být zaznamenány odpovídající formou. • Vyhodnocení kontroly a měření, jakožto i oznámení příslušným orgánům, provádí osoba určená dle plánu kontroly a měření. • Za delší časové období se provádí statistické zpracování výsledků pro zjištění a ověření trendů. • Vyhodnocení trendů je podkladem pro kontinuální zlepšování MBOZP. • Sledováno je také celkové plnění programů MBOZP, které je součástí zprávy předkládané k přezkoumání vedením.



4.5.2 Nehody, nežádoucí události, neshody a nápravná a preventivní opatření

•

Organizace má určena opatření k vyloučení příčin vzniku možných nehod, nežádoucích událostí a neshod.

•

Tento preventivní přístup je vždy preferován, neboť předcházení vzniku neshody bývá často jednoduší a současně ekonomicky výhodnější.









Audit Plánování

Zavedení a provoz



OHSAS 18001 - struktura 4.6 Přezkoumání vedením Typické vstupy zahrnují následující položky: a) statistiku nehod, b) výsledky auditů MBOZP, c) nápravná opatření provedená u daného systému v období od předchozího přezkoumání, d) zprávy o havarijních situacích, e) zprávy o výkonnosti MBOZP od manažera IMS, f) zprávy jednotlivých ředitelů, g) zprávy o procesech identifikace nebezpečí, hodnocení rizik a řízení rizik.



Hodnocení rizik a nebezpečí •

Při určování kritických nebezpečí a rizik se postupuje podobně jako u EMS,

•

Nebo podle platné legislativy



Poranění

Realizace rizika

Hodnocení

kritické, smrt jako důsledek poranění

a

těžké, těžké s následky, invalidita

b

lehké vyžadující ošetření, bez následků

c

zanedbatelné lehké, nevyžadující ošetření

d



Pravděpodobnost výskytu Realizace rizika

Popis parametru

Hodnocení

Častý výskyt

Pravděpodobný často se vyskytující výskyt s trvalým nebezpečím ohrožení.

6

Pravděpodobný výskyt

Událost vznikne několikrát v průběhu daného období, jedná se o časté ohrožení.

5

Příležitostný výskyt

Událost vznikne jen někdy v průběhu daného období, zřídkavé ohrožení, jedná se spíše o náhodný výskyt.

4

Nepravděpodobný, ale možný výskyt

Událost není příliš pravděpodobná, ale nelze ji vyloučit.

3

Málo pravděpodobný výskyt

Výskyt nežádoucí události je zcela ojedinělý.

2

Nemožný výskyt

Vznik události je takřka fyzikálně nemožný a nemůže tedy dojít k reálnému ohrožení.

1



Klasifikace rizik podle rozsahu následků nežádoucí oblasti Pravděpodobnost výskytu rizika

Možné následky – škody a

b

c

d

1

4

3

2

1

2

8

6

4

2

3

12

9

6

3

4

16

12

8

4

5

20

15

10

5

6

24

18

12

6



Kategorizace (klasifikace rizik) Kategorie

Popis parametru

Hodnocení

IV. Riziko akceptovatelné

Riziko je akceptovatelné bez zvláštních opatření

1-3

III. Přijatelné riziko

Za učinění příslušných bezpečnostních opatření

4 -9

II. Nežádoucí riziko

Nutno přijmout opatření ve stanoveném termínu

10 - 16

Jsou nezbytná opatření na jeho snížení Činnost nesmí být započata nebo v ní pokračováno do té doby, než je riziko redukováno

17 - 24

I. Nepřijatelné riziko



Tvorba plánu jakosti

Údaje z registru rizik do: •

Vstupní kontroly

•

Mezioperační kontroly

•

Výstupní kontroly

Předepsat preventivní opatření!



Děkuji za pozornost Petr Misák [email protected] www.fce.vutbr.cz/szk

Ústav stavebního zkušebnictví FAST VUT v Brně


Systém řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (OHSAS 18001)

Recommend Documents