De raad van de gemeente Enschede; gelezen het voorstel van het college van 14 december 2009, 0900070867; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening 2004; besluit vast te stellen de
Subsidieverordening sport Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen Deze verordening verstaat onder: a. sportvereniging: een Enschedese vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, die als voornaamste activiteit, al dan niet in competitieverband, gelegenheid biedt sport te beoefenen, die is aangesloten bij één of meer door het NOC*NSF erkende overkoepelende sportorganisaties, mits de betreffende sport ook binnen een door de NOC*NSF erkende sportbond wordt beoefend en die geen mensen bij voorbaat uitsluit van een lidmaatschap; b. studentensportvereniging: een Enschedese vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, die als voornaamste activiteit, al dan niet in competitieverband, gelegenheid biedt sport te beoefenen. De studentensportvereniging dient te zijn aangesloten bij zowel een studentensportorganisatie als een door de NOC*NSF erkende sportbond; c. sportinstelling: een plaatselijke actieve instelling met een volledige rechtsbevoegdheid, niet zijnde een sportvereniging, die als voornaamste activiteit gelegenheid biedt sport actief of passief te beoefenen, waarbij de betreffende tak van sport door het NOC*NSF is erkend, en die geen winstoogmerk nastreeft; d. leden: inwoners van Enschede, die actief sportend deelnemen aan de sportactiviteiten van de sportvereniging, die contributie betalen en die zijn ingeschreven bij de overkoepelende sportorganisatie waarbij de sportvereniging is aangesloten; e. gehandicapte sporter: lid, dat is ingeschreven bij de sportbond “Gehandicaptensport Nederland” danwel een G-afdeling van een reguliere sportbond; f. voorrangsscore: getal dat aangeeft wat het gemiddelde welzijnsniveau is van de leden van de sportvereniging waarbij geldt hoe groter het getal hoe lager het gemiddelde welzijnsniveau; g. opleiding: een opleiding die plaatsvindt volgens een door de sportbond erkend opleidingsprogramma, die behoort tot de kernopleidingen en die niet opleidt tot (semi-)professioneel kader waar het profijtbeginsel een belangrijke rol speelt. Het gaat hier om de laagste basisopleiding voor (jeugd)trainer of (jeugd)coach, bestuurlijk kader, wedstrijdleiding, scheidsrechter, EHBO en AED; h. sportevenement: een evenement waaraan een representatieve vertegenwoordiging van de internationale of nationale top van de betreffende tak van sport en in de betreffende leeftijdscategorie deelneemt. Het gaat daarbij om een wereldkampioenschap, Europees of Nederlands kampioenschap of om een ander evenement op internationaal of nationaal niveau; i. nationaal toernooi: een door de sportbond goedgekeurd nationaal toernooi, waaraan wordt deelgenomen door de nationale top van de betreffende tak van sport; j. internationaal toernooi: een door de sportbond goedgekeurd internationaal toernooi, waaraan wordt deelgenomen door de internationale top van de betreffende tak van sport; k. Nederlands Kampioenschap (NK): een officieel door de nationale sportbond uitgeschreven nationaal kampioenschap; l. Europees Kampioenschap (EK): een officieel door de overkoepelende internationale sportbond uitgeschreven Europees kampioenschap; m. Wereldkampioenschap (WK): een officieel door de overkoepelende internationale sportbond uitgeschreven wereldkampioenschap; n. subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een kalenderjaar ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies krachtens deze verordening.
Artikel 2 Bevoegdheid college Het college besluit met inachtneming van deze verordening op subsidieaanvragen van sportverenigingen of sportinstellingen. Artikel 3 Subsidieplafond Er is een subsidieplafond. De hoogte van dit subsidieplafond wordt jaarlijks voorafgaand aan het subsidiejaar door de Gemeenteraad vastgesteld. Hoofdstuk 2. Sportverenigingen Artikel 4 Subsidieactiviteit Aan een sportvereniging kan subsidie worden verstrekt om deze te ondersteunen. Artikel 5 Indiening aanvraag 1. Voor 1 oktober dient een sportvereniging een subsidieaanvraag voor het volgend kalenderjaar in. Dit kan digitaal via de internetsite van de gemeente of op een door de gemeente te verstrekken formulier. 2. De aanvraag gaat vergezeld van de ledenlijsten per 1 januari en per 1 augustus van het lopende kalenderjaar die de volgende gegevens omvatten van alle actief sportende leden: postcode, geboortedatum, geslacht, soort lidmaatschap en bondsnummer en eventueel een aanduiding wanneer het een gehandicapte sporter betreft. De bepaling van de hoogte van de subsidie geschiedt aan de hand van de ledenlijst per 1 augustus, bij extreme fluctuaties wordt de ledenlijst van 1 januari gebruikt als controlemiddel. Bij de eerste keer dat subsidie wordt aangevraagd, dient daarnaast de volgende informatie te worden aangeleverd: de statuten van de vereniging, het bewijs van inschrijving in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel en het bewijs van inschrijving bij een door het NOC*NSF erkende sportbond of sportkoepel. Artikel 6 Hoogte subsidies en subsidieverdeling 1. De hoogte van de subsidie is gebaseerd op een basisbedrag per categorie van lid: a. seniorlid (18 jaar en ouder); b. gehandicapte sporter (18 jaar en ouder); c. jeugdlid in de leeftijdscategorie 6-11 jaar; d. jeugdlid in de leeftijdscategorie 12-17 jaar, telkens vermenigvuldigd met de voorrangsscore van de sportvereniging. 2. Tussen de basisbedragen voor genoemde leden onder a, b, c, en d geldt een verhouding 1 : 2,5 : 3 : 4,5. 3. De basisbedragen genoemd in het eerste lid zijn vastgesteld bij de invoering van het subsidiestelsel in 2001. Jaarlijks worden deze bedragen geïndexeerd conform de gemeentelijke systematiek. Artikel 7 Subsidievaststelling 1. Het college stelt de subsidie vast en stuurt uiterlijk 1 maart de subsidiebeschikking voor het betreffende kalenderjaar toe aan de aanvrager. 2. In de subsidiebeschikking wordt de wijze van betaling vermeld. Sportverenigingen krijgen binnen vier weken na dagtekening van de subsidiebeschikking de subsidie op hun rekening overgemaakt. De eventueel te betalen huur van een (gemeentelijke) sportaccommodatie en overige betalingsverplichtingen worden niet met deze subsidie verrekend, maar moet afzonderlijk worden voldaan. Artikel 8 Specifieke verplichtingen De subsidieontvanger verleent alle medewerking bij controle van de ledengegevens via de contributieadministratie van de sportvereniging.
Hoofdstuk 3. Opleiding vrijwillig kader Artikel 9 Subsidieactiviteit Aan een sportvereniging en studentensportvereniging kan subsidie worden verstrekt voor de kosten van een opleiding van een vrijwilliger. Artikel 10 Indiening aanvraag 1. De subsidie moet worden aangevraagd voordat een begin met de opleiding wordt gemaakt. 2. De subsidie moet worden aangevraagd op een door de gemeente te verstrekken formulier of digitaal via de internetsite van de gemeente. 3. De opleiding is een kernopleiding en leidt niet op tot (semi-)professioneel kader. Het gaat om de laagste basisopleidingen voor (jeugd)trainer of (jeugd)coach, voor bestuurlijk kader, scheidsrechter, wedstrijdleiding, EHBO en AED. 4. De aanvraag gaat vergezeld van: a. gegevens van de te volgen opleiding; b. overzicht van de kosten; c. een bewijs dat het om een erkende opleiding gaat. Artikel 11 Subsidiecriteria 1. De volgende kosten zijn subsidiabel: a. cursusgeld; b. voorgeschreven boeken, lesmateriaal, en dergelijke; c. examengeld. 2. De subsidie bedraagt maximaal 75% van de in lid 1 genoemde kosten, nadat deze kosten verminderd zijn met van derden ontvangen subsidies en bijdragen. Het maximale subsidiebedrag is € 200,- per cursist per opleiding. Om in aanmerking te komen voor deze subsidie dient het te ontvangen subsidiebedrag minimaal € 50,- per beschikking te bedragen. Artikel 12 Subsidievaststelling 1. Binnen twee maanden nadat het examen heeft plaatsgevonden dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in. 2. De aanvraag tot vaststelling gaat vergezeld van betalingsbewijzen en een kopie van het diploma of certificaat. 3. De subsidie wordt vastgesteld op basis van deze stukken waarna uitbetaling van de subsidie plaatsvindt. Hoofdstuk 4. Vitalisering sportvereniging Artikel 13 Subsidieactiviteit Aan een sportvereniging kan subsidie worden verstrekt voor kosten van het opstarten van een nieuwe maatschappelijke activiteit die, of een project dat gericht is op de maatschappelijke doelen van het sportbeleid, in samenwerking met één of meer niet-sportspecifieke organisaties. Artikel 14 Indiening aanvraag 1. De subsidie wordt uiterlijk twee maanden voor aanvang van de activiteit aangevraagd op een door de gemeente te verstrekken formulier of digitaal via de internetsite van de gemeente. 2. De aanvraag gaat vergezeld van: a. een beschrijving van de activiteit of het project en vermelding van de doelgroep en de omvang ervan, de samenwerkingspartner(s), het doel, het tijdspad en de locatie; b. een begroting van de activiteit, met toelichting.
Artikel 15 Subsidiecriteria 1. Een aanvraag wordt getoetst aan de volgende criteria: a. de activiteit of het project vindt in Enschede plaats; b. de activiteit of het project wordt opgezet en uitgevoerd in samenwerking met één of meer nietsportspecifieke organisaties; c. de activiteit of het project draagt bij aan de verwezenlijking van de maatschappelijke doelen van het sportbeleid, gericht op gezondheid, vorming en sociale binding; d. de sportvereniging heeft nog niet eerder subsidie ontvangen van de gemeente Enschede voor de soort activiteit of project. 2. De volgende kosten zijn subsidiabel, voor zover deze kosten rechtstreeks met de organisatie van de activiteit verband houden: a. aanloopkosten voor het opzetten van de nieuwe activiteit: inhuur van deskundigheid en aanschaf van materialen; b. uitvoeringskosten: extra huur van de sportaccommodatie en kosten van sportvoorzieningen die specifiek worden betaald voor het uitvoeren van de activiteit, inhuur van deskundigheid en promotiekosten bestaande uit advertentiekosten en drukwerk. 3. Personeelskosten van de samenwerkingspartners zijn niet subsidiabel. 4. Het bedrag van de subsidie bedraagt maximaal 50% van de in lid 2 genoemde kosten, nadat deze kosten verminderd zijn met van derden ontvangen subsidies en bijdragen. Om in aanmerking te komen voor deze subsidie dient het te ontvangen subsidiebedrag minimaal € 150,- te bedragen. Het maximale subsidiebedrag is € 1.500,- per activiteit of project per vereniging. Artikel 16 Subsidievaststelling 1. Bij bedragen lager dan € 500,- wordt de subsidie meteen op het bedrag vastgesteld en betaald. 2. Bij bedragen hoger dan € 500,- dient de subsidieontvanger binnen twee maanden nadat de activiteit of het project heeft plaatsgevonden een aanvraag tot vaststelling in. 3. De aanvraag tot vaststelling dient te gebeuren op een door de gemeente te verstrekken formulier of digitaal via de internetsite van de gemeente. 4. De aanvraag tot vaststelling gaat vergezeld van een afrekening, verslag over het verloop, het aantal deelnemers uit de doelgroep en het resultaat voor de sportvereniging. 5. De subsidie wordt vastgesteld op basis van deze stukken waarna uitbetaling van de subsidie plaatsvindt. Hoofdstuk 5. Sportevenementen Artikel 17 Subsidieactiviteit Aan een sportvereniging, studentensportvereniging of sportinstelling kan subsidie worden verstrekt voor de kosten van de organisatie van een sportevenement. Artikel 18 Indiening aanvraag 1. De subsidie wordt uiterlijk twee maanden voor aanvang van het evenement aangevraagd. 2. De aanvraag gaat vergezeld van: a. een beschrijving van het evenement, vermelding van de namen en bijbehorende competitieniveaus van de sporters/teams die deelnemen aan het evenement, het verwachte aantal deelnemers, de datum en de locatie; b. een begroting van het evenement, met toelichting. Als het om een gecombineerd sportevenement gaat, dient de gehele begroting van het evenement te worden ingestuurd; c. een lijst met sponsormogelijkheden en bijbehorende prijslijst.
Artikel 19 Subsidiecriteria 1. Een aanvraag wordt getoetst aan de volgende criteria: a. het evenement vindt in Enschede plaats; b. het evenement voegt een dimensie toe aan het evenementenaanbod binnen de gemeente; c. aan het evenement wordt ruime bekendheid gegeven, minimaal binnen de regio Twente; d. er wordt een redelijke publieke belangstelling verwacht; e. de activiteit is voor iedereen te bezoeken; f. het evenement is goedgekeurd door de sportbond van die tak van sport als WK, EK, NK, of als toernooi van internationaal of nationaal niveau. 2. De volgende kosten zijn subsidiabel, voor zover deze kosten rechtstreeks met de organisatie van het evenement verband houden en betrekking hebben op: a. extra huur van de sportaccommodatie en sportvoorzieningen die specifiek worden gemaakt voor het spelen van de sportwedstrijd. b. verplichte onkostenvergoeding scheidsrechters; c. administratiekosten: advertentiekosten, drukwerk, porti- en telefoonkosten. 3. De subsidie bedraagt een percentage van de aangemerkte kosten volgens onderstaand schema: Soort evenement EK en WK Internationaal toernooi NK Nationaal toernooi
Senioren (18 jaar en ouder) 30 % 25 % 20 % 20 %
Jeugd (6-17 jaar) 20 % 15 % 15 % 10 %
Maximaal bedrag € 4.500,€ 1.500,€ 500,€ 250,-
4. Om in aanmerking te komen voor deze subsidie dient het te ontvangen subsidiebedrag minimaal € 100,- te bedragen. Artikel 20 Subsidievaststelling 1. Bij bedragen lager dan € 500,- wordt de subsidie meteen op het bedrag vastgesteld en betaald. 2. Bij bedragen hoger dan € 500,- dient de subsidieontvanger binnen twee maanden nadat het evenement heeft plaatsgevonden een aanvraag tot vaststelling in. 3. De aanvraag tot vaststelling gaat vergezeld van een programmaboekje, een verslag over het verloop van het evenement, het aantal bezoekers en het aantal deelnemers. 4. De subsidie wordt vastgesteld op basis van deze stukken waarna uitbetaling van de subsidie plaatsvindt. Artikel 21 Verplichting van de subsidieontvanger De aanvrager heeft de verplichting om de gemeente dezelfde mogelijkheid te bieden voor het kenbaar maken van haar ondersteuning die hij biedt aan de sponsoren van het evenement. Hoofdstuk 6. Slotbepalingen Artikel 22 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen van de bepalingen in deze verordening afwijken, indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. Artikel 23 Intrekken oude verordeningen De Subsidieverordening sportactiviteiten en de Subsidieverordening sportverenigingen, laatstelijk gewijzigd 22 oktober 2007, worden ingetrokken.
Artikel 24 Overgangsrecht 1. Deze verordening is van toepassing op aanvragen om subsidie voor activiteiten die na 31 december 2009 zullen plaatsvinden. 2. Op subsidies die zijn verleend of vastgesteld voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening zijn nog de bepalingen van de Subsidieverordening sportactiviteiten en de Subsidieverordening sportverenigingen van toepassing. Artikel 25 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2010. Indien het Gemeenteblad waarin het besluit over deze verordening wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 december 2009, treedt deze verordening in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad en werkt deze terug tot en met 1 januari 2010. Vastgesteld in de openbare vergadering van ….. De Griffier
De Voorzitter,
