Sturen op effectiviteit re-integratie Opzet: 1) Context 2) Drie niveaus van sturing: - bestuurlijk niveau - managementteam niveau - operationeel niveau 3) Vragen en verdiepen
Context: maatschappelijke ontwikkelingen en trends • Eigen verantwoordelijkheid, eigen kracht en die van de omgeving, staat voorop › Uitgangspunten aanpak binnen het sociaal domein
• Preventie (voorkomen is beter dan genezen) • Arbeidsmarktontwikkeling (somber) • Handhaving (aanpakken van misbruik) • Regionale samenwerking
Context: Maatschappelijke ontwikkelingen en trends Gedeelde uitgangspunten aanpak op het sociaal domein • eigen kracht van de inwoners en hun directe omgeving als basis • inzet op preventie en (vroeg)signalering • balans tussen informeel en formeel / collectief en individueel • een vangnet voor kwetsbaren • mensgericht en in samenhang • in complexe situaties één gezin/een plan • nabijheid van voorzieningen • betaalbaar
Context: maatschappelijke ontwikkelingen en trends Rol van Sociale Zekerheid
Inkomensondersteuning
2de lijn
Minimabeleid en “grip op eigen leven” Activering en arbeidstoeleiding Schuldhulp
1ste lijn
Helpdesk, minimacoach
Preventie Vroegsignalering Partnerschap
kracht van de stad
0de lijn
De context: Preventie: voorkomen is beter dan genezen • Goede aansluiting onderwijs – arbeidsmarkt • Inzetbaarheid vergroten en versterken werkzoekenden en werkenden • Werkgeverservicepunt (incl. social return) • Poortwachten,voorkomen dat mensen in de uitkering komen • Preventie Schuldhulp • Participatie kinderen • Fraudebestrijding aan de poort
De context: Preventie: effectief poortwachten • Intensieve dienstverlening WW met WWB risico • Speedmeets uitzendburo’s • Handhaving aan de poort • Inzet ‘Workfast’ (intensieve sollicitatiebegeleiding en controle) • Inzet Morgen Beginnen (direct werk); • Voor jongeren 4 weken zoektermijn • Voor volwassenen die kunnen werken alles gericht op werk
Diversiteit van Cliënten 0%
PARTICIPEREN NAAR VERMOGEN
100%
---------<---------------------------------------->---------• kan zelf niet voorzien in noodzakelijke
kosten van bestaan • participeert niet in de samenleving • geen ‘grip op eigen leven’
• kan voorzien in eigen inkomen • participeert in de samenleving (regulier werk) • ‘grip op eigen leven’
Ondersteuning op basis intake/diagnose: Ø door professionals (klantmanagers, minimacoach / trajectbegeleiders) Ø Intake op 8 leefgebieden Ø inzet beste instrument tegen de laagste kosten Ø eigen kracht en kracht van de samenleving is de basis Ø er is veel samenwerking met partijen in de stad
We volgen het proces van de Cliënt • De WWB cliënt die komt voor een uitkering meldt zich bij het Werkplein • Directe inzet preventief instrument en ‘Morgen Beginnen’, ‘Workfast’ + handhaving • Lukt het een cliënt niet om werk te vinden en is een uitkering nodig dan volgt: Ø diagnose en trajectplan gericht op activering en arbeidstoeleiding (werk staat voorop!) Ø begeleiding / ondersteuning door trajectbegeleider Sociale Zekerheid Ø mogelijke inzet van een instrument (wat past bij de cliënt en tegen de laagste kosten)
Kiezen voor de inzet van instrumenten van het palet
Sturen op bestuurlijk niveau in de begroting Aantal effectindicatoren 2012; - aandeel uitstroom naar regulier werk –> 22% - aandeel snelle uitstroom (binnen 12 mnd) -> 55% - duurzame uitstroom (niet binnen 1,5 jaar terug) -> 80% - aandeel uitstroom langdurig in de bijstand (> 5 jaar) -> 15% - aandeel cliënten die stijgen op de participatieladder -> 15% Daarnaast uiteraard monitoring op uitgaven Werk, Inkomensdeel, Minimabudget etc..
Beweging op de ladder staat in de begroting
Over de indicatoren • Effectindicatoren zijn een hulpmiddelen om inzicht te bieden • We kijken naar bruto effecten; inzet re-integratie is niet te isoleren maar vormt een samenspel met inzet van cliënt en economische mogelijkheden • Indicatoren geven samen een beeld; ieder apart zegt weinig omdat vele indicatoren communicerende vaten zijn. Bijvoorbeeld: minder instroom door effectief poortwachten leidt ook tot minder uitstroom
Monitoren uitgaven en ontvangsten Participatie budget (1/2 Werk deel) W-‐deel 12.000.000
middelen in euro's
10.000.000 8.000.000 Ontvangsten Rijk
6.000.000
Uitgaven w-‐deel
4.000.000 2.000.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Preventie resultaten 2011 • Poortwachten › ‘Morgen Beginnen’ - 132 cliënten niet in de uitkering › ‘Workfast’ – 115 cliënten niet in de uitkering › De ge-integreerde dienstverlening met het UWV - 220 WW’ers met WWB risico niet in de uitkering
Activering en arbeidstoeleiding resultaten 2011 • Uitstroom uit de uitkering › 357 volledige uitstroom › Part time 168
Kosten en baten 2011 • Effect 2011 – € 1 investeren in activering / arbeidstoeleiding geeft een besparing van € 1,5 op het Inkomens deel (I-deel) • De maatschappelijk effecten van stijging op de participatieladder zijn hierin niet meegenomen › Er is ongetwijfeld sprake van besparing van maatschappelijke kosten, zoals: gezondheidskosten, uitgaven minimabeleid, kosten overlast en kosten maatschappelijke opvang. En baten door grotere participatie in de samenleving.
Kosten en baten inzet W-deel participatiebudget
Duurzame uitstroom Uitstroom in de periode
Niet duurzaam
1,5 tot 2,5 jaar geleden*
2,5 tot 4 jaar geleden
16%
84%
Meer dan 4 jaar geleden
Wel duurzaam
20%
8%
80%
92%
Participatieladder
Beweging op de participatieladder om het maatschappelijk rendement te laten zien
Resultaten halverwege 2012 • Poortwachten › ‘Morgen Beginnen’ ca. 50% komt niet in de uitkering (op 180 deelnemers) › ‘Workfast’ – ca. 70% cliënten niet in de uitkering (op 160 deelnemers) › De ge-ïntegreerde dienstverlening met het UWV - 242 zijn uitgestroomd naar werk,; 30 WW’ ers toch ingestroomd in de WWB (momenteel 442 cliënten in caseload)
• Uitstroom naar regulier werk › M.b.v. activering en arbeidstoeleiding – ca. 160
• De ontwikkeling van cliënten op de participatieladder › De stijging op de ladder 19% (jaarbeeld)
Sturen op managementteam niveau - Jaarplan met activiteiten en cijfers begroting (realtime) - Instrumenten evalueren met monitor - Ontwikkeling of inkoop instrumenten - Monitoren beleidskeuzen: effect ‘Verantwoord Kiezen’ - Kwartaalcijfers bespreken - conjunctuur beeld, bestandsontwikkeling, benchmark, instroom, doorstroom, uitstroom, schuldhulp, wsw, handhaving , dienstverlening, minimabeleid, financiën
Instrumenten monitor
Monitoren effecten ‘Verantwoord kiezen’ Instrument
2011 (realisa6e)
2012 (begroot)
860.000
525.000
b. Arbeidsontwikkeling en ac@vering (verloning) - ID –banen - Loonkosten ‘Morgen Beginnen’ - Sluitende aanpak WSW - 60 plus beurs -‐ pluswerk (werk + leren)
2.710.000 670.000 900.000 700.000 140.000 300.000
1.695.000 695.000*1 400.000 500.000 100.000
b. Arbeidsontwikkeling en ac@vering (trajecten) - Arbeidsontwikkeling**2 - Ac@vering**3
3.860.000 2.090.000 1.770.000
3.785.000 2.030.000 1.755.000
c. Werkgeversbenadering
500.000
400.000
d. Schuldhulpverlening*4
325.000
325.000
e. Overige projecten*5
180.000
150.000
8.435.000
6.880.000
a. Preven@e
Totaal
Sturen op operationeel niveau - Kennen van de klant en maatwerk (caseload 70) - Betrokkenheid van medewerkers vormt de sleutel tot succes - Kwaliteiten trajectbegeleiders cruciaal - Zorgvuldige selectie - Support door 1ste medewerkers (elk ½ jaar volledige caseload doorspreken) - Kwaliteits(ontwikkel)plan - Intervisie en cliëntbesprekingen
Sturen op effectiviteit re-integratie
Vragen en verdiepen
Werkgeversservicpunt (WSP033) resultaten t/m 9 september2012 Gemeente&Amersfoort&en&Leusden
Target 2012
Target''wk 36
Totaal Realisatie
Verschil
130
90
83
;7
NUG Morgen'Beginnen Workfast NUG'AI Jongeren
80 30 30 10 10
55 21 21 7 7
18 4 1 8 5
;37 ;17 ;20 1 ;2
WW'met'WWB'risico
50
35
111
76
260
180
212
32
WWB
Totaal
Social Return On Investment (SROI) objectieve waardebepaling
Resultaten Social Return 2012 •
•
T/m aug zijn er 63 kandidaten geplaatst waar onder ›
3 uit de wajong
›
3 kandidaten uit het SW Bedrijf
›
16 kandidaten uit de WWB
›
18 BOL/BBL (m.n. Leerling Bouwplaats)
Maar ook: ›
Omzet voor Amfors gegenereerd
›
Gratis vergaderruimte voor startende ondernemers (vanuit uitkeringsachtergrond)
•
Nog 9 kandidaten zitten nu in sollicitatieprocedure
•
Tot aan het einde van het jaar nog meer dan 70 vacatures
