STRATEGIE ROZVOJE MIKROREGIONU PELHŘIMOV (STRATEGICKÁ ČÁST)

STRATEGIE ROZVOJE MIKROREGIONU PELHŘIMOV (STRATEGICKÁ ČÁST)

2002

Obsah Obsah.......................................................................................................................................... 1 Úvod ........................................................................................................................................... 2 Hlavní cíl a dílčí cíle Strategického plánu rozvoje .................................................................... 3 Priority a opatření Strategického plánu rozvoje mikroregionu .................................................. 3 Priorita 1: Řešení technické infrastruktury.............................................................................. 4 Priorita 2: Řešení dopravní infrastruktury.............................................................................. 10 Priorita 3: Podpora podnikání, rozvoj malého a středního podnikání...................................... 15 Priorita 4: Kvalita Života, sociální rozvoj obcí ........................................................................ 22 Priorita 5: Rozvoj cestovního ruchu......................................................................................... 28 Priorita 6: Životního prostředí.................................................................................................. 34

1

Úvod Na poznatky získané z analytické části navazuje strategická část Strategického plánu rozvoje mikroregionu Pelhřimov. Na základě výsledků z předchozích analýz si členové mikroregionu formulovali vizi a strategické cíle mikroregionu (představa o budoucí hospodářské, sociální a kulturní situaci). Dále si členové mikroregionu stanovili na základě profilu a SWOT analýzy prioritní oblasti rozvoje. Stanovení prioritních oblastí tvoří ukazatele pro rozhodování o nutných opatřeních a rozvojových aktivitách, které povedou k naplnění představ, vyjádřených strategickými cíli. Rozvojová aktivita obsahuje výstup (co má být uděláno), dílčí kroky (jakým způsobem), způsob financování, termín plnění, osoby či instituce odpovědné za realizaci aktivit apod. Při tvorbě Strategického plánu rozvoje byla velmi důležitá spolupráce všech zainteresovaných subjektů. Tedy zpracovatele na jedné straně a členů mikroregionu na straně druhé. Členové mikroregionu byli od počátku prací seznámeni se všemi kroky, které zpracovatel činí. Velmi důležitá je i průběžná spolupráce s dalšími subjekty na území mikroregionu (podnikatelé, občanská sdružení atd.). Strategický plán mikroregionu Pelhřimov vychází z potřeb daného území. Na zpracovaný Strategický plán rozvoje, který je základním článkem pro další rozvoj, budou navazovat individuální projekty dílčího významu, které budou zaměřeny jednak na řešení věcné problematiky, týkající se mikroregionu jako celku a dále pak na řešení problematiky týkající se jednotlivých obcí a podnikatelských subjektů v daném mikroregionu.

Umístění Mikroregionu Pelhřimov •

Obce mikroregionu: Bácovice, Čížkov, Dobrá Voda, Kojčice, Krasíkovice, Litohošť, Nová Buková, Olešná, Pavlov, Pelhřimov, Putimov, Rynárec, Útěchovice, Útěchovičky, Velký Rybník, Vokov, Zachotín, Zajíčkov, Žirov.

•

Místní části: Pelhřimov: Benátky, Bitětice, Čakovice, Hodějovice, Chvojnov, Janovice, Jelcovy Lhotky, Kocourovy Lhotky, Lešov, Lipice, Myslotín, Nemojov, Ostrovec, Pejškov, Pobistrýce, Radětín, Radnov, Rybníček, Skrýšov, Služátky, Starý Pelhřimov, Strměchy, Útěchovičky, Vlásenice, Vlásenice – Drbohlavy, Houserovka; Dobrá Voda: Rohovka, Letny; Olešná: Plevnice, Řemenov, Chválov; Zachotín: Častotín, Petrkov; Zajíčkov: Rovná

2

Hlavní cíl a dílčí cíle Strategického plánu rozvoje Na základě výsledků z předchozích analýz a z podnětů získaných přímo od zástupců obcí mikroregionu Pelhřimov byl formulován hlavní cíl a pět dílčích cílů Strategického plánu rozvoje mikroregionu Pelhřimov (představa o budoucí žádoucí sociálně ekonomické a demografické situaci v mikroregionu).

Hlavní cíl: Hospodářský, sociální a kulturní rozvoj jednotlivých obcí a tím i celého mikroregionu s ohledem na zachování typického krajinného rázu území

Dílčí cíle: Rozvoj technické a dopravní infrastruktury s ohledem na zachování typického krajinného rázu území Podpora podnikání, hospodářského růstu a konkurenceschopnosti založené na místní tradici a potenciálu pracovní síly Vytvořit vhodné podmínky pro rozvoj bydlení, služeb, vzdělání a současně i kulturního, sportovního a společenského vyžití obyvatel mikroregionu Podporovat další rozvoj cestovního ruchu, který může přivést domácí i zahraniční hosty a místním obyvatelům nabídne prostor pro trávení volného času. Usilovat o návrat stabilních a stabilizujících ekologických systémů do krajiny. Postupně restrukturalizovat využívání krajiny do trvale udržitelné podoby, zejména jejich zvlášť citlivých částí. Dosáhnout příznivých životních podmínek v obcích.

Priority a opatření Strategického plánu rozvoje mikroregionu Stanovení priorit navazuje na výběr problémových oblastí stanovených na základě profilu a SWOT analýzy mikroregionu a tvoří ukazatele pro rozhodování o nutných opatřeních a rozvojových aktivitách, které povedou k naplnění představ, vyjádřených strategickými cíli. Strategický plán rozvoje mikroregionu Pelhřimov obsahuje 6 prioritních oblastí.

♦ PRIORITA 1: ŘEŠENÍ TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY ♦ PRIORITA 2: ŘEŠENÍ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY ♦ PRIORITA 3: PODPORA PODNIKÁNÍ ROZVOJ MALÉHO A STŘEDNÍHO PODNIKÁNÍ ♦ PRIORITA 4: KVALITA ŽIVOTA, SOCIÁLNÍ ROZVOJ OBCÍ ♦ PRIORITA 5: CESTOVNÍ RUCH ♦ PRIORITA 6: ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

3

PRIORITA 1: ŘEŠENÍ TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Opatření: 1.1 Systém svedení a odkanalizování odpadních vod 1.2 Plynofikace + teplofikace – zlepšení životního prostředí 1.3 Energetické hospodářství veřejných budov a ostatních objektů, kabelizace el. vedení a rozšíření kapacity trafostanic 1.4 Rekonstrukce a dobudování vodovodních sítí a rozšíření vodních zdrojů 1.5 Nakládání s odpady a jejich třídění, sanace starých nepoužívaných skládek a jejich rekultivace 1.6 Informační systém

4

Opatření 1.1 Systém svedení a odkanalizování odpadních vod Řešení problematiky odkanalizování a čištění odpadních vod v souladu s požadavky na dodržení technických standardů a právních nařízení EU, dle potřeb dalšího rozvoje měst a obcí v mikroregionu, je významným rozvojovým cílem a pro poměry v mikroregionu je doporučováno využít zvláště přírodních způsobů čištění odpadních vod. Přírodní způsoby čištění OV využívají i přirozené samočisticí procesy podobné těm, které probíhají v přirozených mokřadech, vodních nádržích a půdních prostředích. Přírodní způsoby tvoří biologický stupeň čištění, kterému musí předcházet kvalitní, úplné mechanické předčištění. U malých zdrojů odpadních vod, jako jsou jednotlivé skupiny domů, lze použít biologický septik a síťový filtr. U větších obcí je třeba navrhnout úplný mechanický stupeň tvořený česlemi, lapákem písku a tuku a primárními usazovacími nádržemi. K zařízení využívajícímu přírodní způsoby čištění patří vegetační ČOV, biologické nádrže a aquakultury, závlaha odpadními vodami a tekutými odpady. Půdní filtry s vegetací se užívají především k dočištění odpadních vod (za septiky) a k čištění odpadních vod z velmi malých zdrojů do cca 100 EO. Biologické nádrže, bioeliminátory a aquakultury slouží ke zlepšení fyzikálních, chemických a biologických vlastností přitékajících znečištěných povrchových a odpadních vod buď jako první stupeň biologického čištění nebo jako dočištění už jinak vyčištěných OV (II. stupeň). Závlaha odpadními vodami patří do skupiny s víceúčelovým využitím, kdy využíváme vodní a hnojivou hodnotu odpadních vod při jejich současném ekonomickém dočištění. Vegetační kořenové čistírny, jejichž uplatnění je velmi široké, jsou v podstatě umělé mokřady s výsadbou běžných druhů makrofit, kde probíhají v porézním půdním prostředí, nasyceném vodou, účinné fyzikální, chemické a biologické samočisticí procesy. Provozování přírodních způsobů čištění odpadních vod má pro uživatele nižší náklady než převážná většina klasických mechanicko biologického způsobů čištění. Aktivita 1.1.1 Dobudování kanalizací a stokových sítí v sídlech mikroregionu Aktivita 1.1.2 Vybudování ČOV v sídlech mikroregionu Výstup: Termín: Zajistí:

Zaplatí:

Zlepšení a optimalizace stavu stokových sítí, dobudování kanalizace s čističkami odpadních vod. Vzhledem ke značnému rozsahu investice je možno předpokládat splnění do roku 2012 Vodohospodářská společnost VaK starostové dotčených obcí Vodohospodářské orgány – RŽP OkÚ, Krajský úřad Vysočina Ministerstvo životního prostředí a Ministerstvo zemědělství Agentura ochrany přírody a krajiny a Inspekce životního prostředí Z vlastních zdrojů vodohospodářských společností jako vlastníka a provozovatele vodohospodářských děl. Z rozpočtu měst a obcí s možností poskytnutí finanční podpory z SFŽP, MŽP, Mze SAPARD, ISPA Z fondu na pomoc pro zafinancování rozvoje technické infrastruktury místním samosprávám

Projekty obcí v rámci opatření Obec

Akce

Započata projektová příprava

Termín realizace

Odhadované náklady (v mil.)

Čížkov

Výstavba kanalizační sítě

ne

2003

??

Žirov

Rozšíření kanalizace + oprava

ne

2003

0,3

Nová Buková

Posílení koncové větve kanalizace

ne

2004

0,2

Putimov

ČOV, odbahňovací nádrž

ano

2005

5

Zajíčkov

ČOV

ano

2007-8

8

Dobrá Voda

ČOV

ne

2008

7,5

Bácovice

Vybudování kořenové ČOV Rekonstrukce kanalizace, vodovodního potrubí a stavba čističky

ne

2008

2

ne

2010

30

Olešná

5

Opatření 1.2. Plynofikace + teplofikace – zlepšení životního prostředí Kromě snižování emisí SO2, tuhých látek a oxidů dusíku u větších (průmyslových) zdrojů, nabývá na stále větším významu plošná plynofikace objektů k bydlení, která rovněž slouží i ke zvýšení komfortu při provozování topných soustav v bytech. Pro další zlepšování kvality ovzduší bude dále podporováno využívání alternativních zdrojů energie, především centrálního vytápění fytomasou, v menších sídlech, která mohou být téměř soběstačná díky dobrým přírodním podmínkám, a zavedení postupného systému kontroly vypouštěných emisí do ovzduší a jejich monitorování. V podmínkách mikroregionu může mít výroba tepla, spojená v případě kogenerace s dílčí výrobou elektřiny především ze spalování biomasy, lokální význam a podle zahraničních zkušeností ji lze s určitou výhodou uplatnit zvláště v obcích do 700 obyvatel. Neustálé zvyšování cen elektřiny a plynu pro domácnosti vyvolává v některých obcích mikroregionu otázku využití obnovitelných zdrojů energie, potřebné je však konstatovat, že výroba z těchto zdrojů je zatím o něco dražší než využívání tradičních fosilních paliv. Pěstování biomasy na uvolněných zemědělských plochách má vedle energetického přínosu také význam ve zlepšení péče o mnohde méně intenzivně obhospodařované zemědělské půdy. Aktivita 1.2.1 Plynofikace a teplofikace obcí mikroregionu Výstup:

Zlepšení stavu a ochrany ovzduší snížením emisí zplodin vznikajících spalováním fosilních (zvl. tuhých) paliv formou náhrady těchto paliv za zemní plyn pomocí zavedení zemního plynu do všech obcí, a dobudování zásobovacích plynovodních rozvodů, zvláště pak plynovodů pro velkoodběry k výrobním obslužným i obytným spotřebištím a dále teplofikací sídel s využíváním centrálních kotelen pro spalování biomasy.

Termín Zajistí:

Předpoklad do roku 2008 dodavatel zemního plynu Jihočeská plynárenská a.s. starostové dotčených obcí orgány ochrany prostředí referátu životního prostředí OkÚ Z vlastních zdrojů správců a majitelů plynárenských vedení a zařízení Z rozpočtu obcí s možností podpory ze státního rozpočtu SFŽP, MŽP SAPARD

Zaplatí:

Opatření 1.3. Energetické hospodářství veřejných budov a ostatních subjektů – úspory energie, kabelizace el. vedení a rozšíření kapacity trafostanic V návaznosti na rozhodující aktivity národního energetického programu ČR, legislativu EU je nutné podporovat energetickou účinnost a hospodaření s energií a prioritou energetické politiky je vytvořit liberální prostředí umožňující dostatečnou konkurenceschopnost a zajistit spolehlivé a bezpečné zásobování odběratelů energií za přijatelné ceny při maximální ochraně životního prostředí. Schválený státní program na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů pro rok 2001, zvyšuje státní podporu úspor energie a jejich obnovitelných zdrojů o více než 40%. Závazky ČR v úsporách energií a využití netradičních zdrojů vyplývají z Dohody k evropské energetické chartě, Protokolu o energetických úsporách, Kjótského protokolu rámcové úmluvy OSN o změně klimatu a požadavku pro trvale udržitelný rozvoj a navazují na zákon o hospodaření s energií, který je zaměřen na snížení energetické náročnosti české ekonomiky a na potlačení nepříznivých vlivů energetických procesů na životním prostředí. Aktivit 1.3.1 Projekt energetického auditu jednotlivých sídel mikroregionu pro stanovení územní energetické koncepce vycházející z parametrů státní energetické koncepce a stanovující cíle a principy řešení energetického hospodářství daného území s návrhem vzorových projektů energetických úspor se zaměřením na: - nadstavbu, vestavbu a zateplení obecních domů, jejich energetická modernizace a rekonstrukce - návrh zřízení technických opatření pro energeticky úsporné provozování budov a jejich vybavení pro potřeby školství, zdravotnictví a budov veřejných institucí

6

Výstup: Úkoly:

Termín: Zajistí:

Zaplatí:

Rozšíření a stabilizace energetických sítí Veřejné osvětlení v obcích Spolupracovat s provozovateli rozvodných sítí Modernizovat přívody a rozvody elektrické energie Optimalizace trafostanic s kapacitním navýšením k dalšímu možnému nárůstu odběru Rekonstrukce a optimalizace veřejného osvětlení Předpoklad do roku 2005 Starostové dotčených obcí Česká energetická agentura http://www.ceacr.cz , e-mail: [email protected] Energetické konzultační a informační středisko statistické jednotky NUTS II se sídlem v Brně Ministerstvo průmyslu a obchodu Obce mikroregionu s podporou dotace z MPO

Aktivita 1.3.2 Dobudování a modernizace telekomunikačních sítí, přívodů a rozvodů elektrické energie a posílení trafostanic v sídlech mikroregionu Výstup:

Termín: Zajistí:

Zaplatí:

Zlepšení stavu energetických sítí v souladu s programem jejich dalšího rozšíření a stabilizace dodávek ve spolupráci s provozovateli rozvodných energetických sítí, modernizaci přívodů a rozvodů elektrické energie, včetně optimalizace trafostanic s kapacitním navýšením k dalšímu možnému nárůstu odběru, rekonstrukce a optimalizace veřejného osvětlení v zastavěném území obcí předpoklad do roku 2010 provozovatelé rozvodných energetických a telekomunikačních sítí starostové dotčených obcí Česká energetická agentura http://www.ceacr.cz , e-mail: [email protected] Energetické konzultační a informační středisko statistické jednotky NUTS II se sídlem v Brně Ministerstvo průmyslu a obchodu Ze zdrojů provozovatelů rozvodných energetických a telekomunikačních sítí Vlastní zdroje místní samosprávy

Projekty obcí v rámci opatření Obec

Akce

Vyskytná

Rekonstrukce topení (ZŠ, MŠ, OÚ, zdravot. zařízení, škol.jídelny, bytu, tělocvičny)

Započata projektová příprava

Termín realizace

ano

2002

Odhadované náklady (v mil.)

Opatření 1.4 Rekonstrukce a dobudování vodovodních sítí a rozšíření vodních zdrojů Zajištění kvalitní pitné vody pro obyvatelstvo ze zabezpečených a sledovaných zdrojů a její rozvedení ke všem místům potenciálních odběrů v požadovaném množství při dodržení obvyklých vlastností dodávky je základním požadavkem vybavenosti sídla pro kvalitní a spokojené bydlení občanů. S vybavením sídel veřejnými rozvodnými vodovodními řady souvisí rovněž zabezpečení okolních objektů požární vodou, čímž dochází k souvisejícímu zlepšení úrovně života občanů a jejího zajištění. V minulých letech byla cena vody pro obyvatelstvo velmi nízká a příjmy provozních podniků VaK nestačily k tomu, aby stavomontážní a opravárenské práce alespoň zastavily chátrání sítí a provozů. Podíváme-li se na vztah mezi cenou a spotřebou vody pro obyvatelstvo, vidíme zřetelnou odezvu spotřeb na růst cen. Současná spotřeba těsně nad sto litrů na osobu a den dosahuje prakticky hygienického minima. Je známo, že všechna provozní opatření jsou málo účinná při špatně připravené navržené či realizované stavbě nebo technologii. I když spotřeba vody neustále klesá, její cena se během následujících pěti let přiblíží cenám v zemích Evropské unie. Od začátku devadesátých let se znatelně snížil i odběr průmyslových podniků, které se buď rušily, nebo zkrachovaly.

7

Aktivita 1.4.1 Výstup:

Termín: Zajistí:

Zaplatí:

Připravit návrh priorit a činností pro dobudování vodovodů a vodních zdrojů v sídlech mikroregionu Podpora opatření k zajištění dostupnosti kvalitní pitné vody ve všech domácnostech a pro zvýšení její kvality, ochranu stávajících vodních zdrojů a vytváření opatření pro jejich stabilizaci a případné posílení vydatnosti, rekonstrukci starých vodovodních sítí, výměny zdravotně závadných potrubí, jejich optimalizaci s návazností na posílení jejich požárního významu s cílem omezení provozních ztrát a propojení vnitroobecních rozvodných a zásobovacích vodovodních řadů, do co největších vodohospodářských soustav pro snížení rizika krizových situací v zásobování vodou. 2002 - 2010 Vodohospodářská společnost – VaK starostové dotčených obcí vodohospodářské orgány – RŽP OkÚ Z rozpočtu vodohospodářských společností jako vlastníka a provozovatele vodohospodářských děl Z rozpočtu obcí, s možností podpory ze státního rozpočtu (Mze, MŽP, menší akce MMR - POV)

Projekty obcí v rámci opatření Započata projektová příprava

Termín realizace

Odhadované náklady (v mil.)

Obec

Akce

Zajíčkov

Posílení a rekonstrukce vodovod. zdroje a vodovodu

ano

2002

0,6

Dobrá Voda

Vodovodní řad Rohovka - Dobrá Voda

ano

2002

6,5

Žirov

Oprava vodojemu pitné vody - výměna za plastový

ne

2002

0,4

Žirov

Rekonstrukce obecního vodovodu

ne

2002

0,5

Bácovice

Oprava veřejného vodovodu

ne

2002

0,4

Pavlov

Oprava veřejného vodovodu - výměna potrubí

ne

2003

1,5

Opatření 1.5 Sanace starých nepoužívaných skládek a jejich rekonstrukce Racionalizace řešení odpadového hospodářství, spočívající v dobudování odpadových dvorů v několika vybraných sídlech mikroregionu, v návaznosti na stávající provozované skládky odpadu pro jejich lepší využití (nebezpečný, komunální i ostatní odpad) v souladu s plánem likvidace pevných komunálních odpadů pro bezpečné odkládání a čištění odpadů s kapacitou schopnou pojmout veškerý vytvářený odpad z mikroregionu, s možností rozšíření kategorií skládkovaných druhů komunálních i ostatních druhů odpadů a zajištění ekologické likvidace odpadu na řízené skládce, dále podporu recyklace odpadu, kompostování i případné jímání a využití skládkových bioplynů a likvidace znečištění u skládkových vod jejich svedením na ČOV k přečištění a případné zvážení vybudování spalovny v návaznosti na stávající skládky sloužící pro ukládání odpadu z mikroregionu. Významnou aktivitou v rámci opatření je sanace starých nepoužívaných skládek mikroregionu a jejich rekultivace . V souladu s rozvojem podnikatelské činnosti musí výrobci a dovozci zboží zneškodňovat obaly a nespotřebované části výrobků na základě stanovených povinností v zákonu o odpadech číslo 125/97 Sb. a nařízení vlády číslo 31/99 Sb. a vyhlášky MŽP číslo 338/97 Sb. Způsob odložení použitého obalu do nádob nebo kontejneru by měl motivovat spotřebitele k ochraně životního prostředí. Aktivita 1.5.1 Sanace starých nepoužívaných skládek a jejich rekultivace Výstup: Úkoly: Termín: Zajistí:

Zlepšení životního prostředí z hlediska snížení ohrožení starými nepoužívanými skládkami a jejich Rekultivace Vytvořit seznam starých nepoužívaných skládek, černých skládek. V maximální míře využít prostředků z MŽP 2002-2004 starostové dotčených obcí místní podnik zabezpečující svoz odpadů a provoz skládky orgány odpadového hospodářství

8

Zaplatí:

OkÚ referát životního prostředí Z rozpočtu obcí s možností podpory ze státního rozpočtu ze SFŽP, MŽP i přes Program obnovy venkova ze zdrojů Ministerstva místního rozvoje, rovněž možnost využít dotace z programů EU – SAPARD

Opatření 1.6 Informační systém Vytvoření fungujícího multifunkčního informačního systému s centrální jednotkou v mikroregionu pro dorozumění, služby i řešení havarijních situací, mezi státními a samosprávnými institucemi, podnikateli i občany a vytvoření mikroregionálního databázového systému s provázanými informacemi z referátů OkÚ, krajského úřadu, úřadu práce, finančního úřadu, ČSÚ, hospodářské komory a dalších případných veřejnoprávních institucí a plošné zavedení a zvýšení dostupnosti sítě Internet ve veřejných objektech (obecní úřady, školy, knihovny ... ). Aktivita 1.6.1 Zavedení výpočetní techniky do veřejné správy obcí ,do škol a knihoven a na síť internet Výstup: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Projekt zavedení výpočetní techniky s propojením na informační systém 2003 Starostové dotčených obcí Veřejná státní správa z rozpočtu obcí, s možností dotací z programu obnovy venkova, Ministerstvo kultury

9

PRIORITA 2: ŘEŠENÍ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY Hustota provozu se podle významu silnic značně různí a obecně lze říct, že je převážně taková, že není možné využívat optimálních rychlostí ani vlastností vozidla. Provoz vozidel zvláště v opakujících se časových obdobích dopravních špiček ,na místy přetížených nízkokapacitních komunikacích, přispívá k nižší bezpečnosti provozu a často probíhá v neekonomickém režimu, jehož zdrojem je zvýšení exhalací a to v mnohem větší míře než ukazuje optimální režim na normových propustných komunikacích, což zvyšuje nad přípustnou míru hlukové, prachové i pachové zatížení okolí komunikací a snižuje kvalitu bydlení občanů podél těchto komunikací. V návaznosti na opatření státní dopravní politiky budou některé vybrané státní silnice přeměněny na velkokapacitní komunikace v rámci hlavních regionálních a republikových tahů na něž bude mikroregion napojen, zvláště pak hlavní silnice I/34 ve směru České Budějovice – Jindřichů Hradec – Pelhřimov s napojením na dálnici D1 (Praha – Brno) v Humpolci, která je z hlediska důležitosti silničního tahu a zatíženosti dopravy v mikroregionu nejdůležitější, dále silnice I/19 Tábor–Pelhřimov – Jihlava a dále bude pozornost věnována modernizaci silniční sítě, zvláště silnice č. II/112 ve směru Telč – Horní Cerekev – Pelhřimov – Čechtice, která spojuje jádrové město mikroregionu Pelhřimov na ose jihovýchod - severozápad. Na výše uvedené komunikace, které prochází největším počtem sídel mikroregionu, navazují další místní okresní státní silnice III. třídy, na kterých úpravy a modernizace zahrnují zkvalitňování průjezdnosti, systematické a pravidelné opravy, úpravy a opatření sloužící k zajištění místní a okresní obslužnosti, zrychlení a vyšší bezpečnosti provozu. Dostupná doprava a kvalitní dopravní obslužnost je cestou k prosperitě a pro jejich zlepšení je nutné prohloubení všestranné spolupráce s místními podniky, které v dopravní oblasti působí (v oblasti veřejné osobní přepravy převážně firma ICOM TRANSPORT a.s., v menší míře také ČSAD Jindřichův Hradec,), což dále umožní přispět k urychlení přípravy a prosazení dopravních investic a zkvalitnění stávajících místních komunikací. Na úseku železniční dopravy by mělo být dosáhnuto zlepšení provozu na předmětné elektrifikované rychlíkové železniční trati č. 202 Tábor – Pelhřimov – Horní Cerekev, se zaměřením na zvyšování její průchodnosti a rychlosti a případné postupné odstraňování úrovňových přejezdů dráhy, se snahou o ještě lepší napojení na tranzitní koridor jih-sever v Táboře, severně na Prahu, jižně pak na České Budějovice, případně České Velenice – hranice ČR – Rakousko včetně úpravy stávajícího nádraží v Pelhřimově a zastávek Rynárec, Zajíčkov, Dobrá Voda a Nová Buková. Většinu úkolů, uvedených v programu, budou iniciovat místní samosprávy v úzké spolupráci s okresními a krajskými orgány státní a ústřední správy, které mohou tyto aktivity účinně podpořit a přispět k realizaci navržených opatření.

OPATŘENÍ: 2.1 Oprava místních komunikací 2.2 Zlepšení propojení sídel mikroregionu 2.3 Zlepšení hromadné dopravy 2.4 Další náměty pro rozvoj dopravní infrastruktury

10

Opatření 2.1 Oprava místních komunikací Oprava místních obslužných komunikací IV. třídy v zastavěných sídlech regionu, zvláště těch, které slouží k napojení obytných souborů na základní státní silniční síť. Aktivita 2.1.1 Aktivita 2.1.2 Aktivita 2.1.3

Oprava místních komunikací Dostavba místních komunikací Oprava a dobudování místních komunikací pro pěší (chodníků)

Výstup:

zlepšení dopravní dostupnosti a kvality života obyvatel mikroregionu zlepšení dopravní obslužnosti v zastavěných územích sídel úpravy povrchů, zvýšení únosnosti a průchodnosti na místních komunikacích zvýšení bezpečnosti na místních komunikacích pro pěší

Nositelé:

město a obce mikroregionu referát dopravy a silničního hospodářství OkÚ Pelhřimov odbor dopravy Kraje Vysočina dopravní inspektorát policie ČR správa a údržba silnic majetková, územní a projektová příprava dopravních staveb oprava , obnova a rekonstrukce místních komunikací provedení oprav a zřízení chodníků s navázáním na objekty občanské vybavenosti 2002 – 2012 místní samosprávy správa a údržba silnic Z rozpočtu místních samospráv Úvěry komerčních bankovních ústavů Státní fond dopravní infrastruktury Rozpočet správy a údržby silnic Rovněž i z fondu na pomoc pro zafinancování rozvoje technické infrastruktury místním samosprávám od vlády USA (MUFIS) Omezených obecných rozpočtů vhodný zvláště pro pevnou úrokovou sazbu, která se nemění po celou dobu splácení Ze zdrojů ministerstva místního rozvoj – program obnovy venkova Ze zdrojů programu Sapard

Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Projekty obcí v rámci opatření Obec

Akce

Započata projektová příprava

Termín realizace

Odhadované náklady (v mil.)

Libkova Voda

Obnova místních komunikací, kanalizace a vodovodů

ano

2002

1,5

Nová Buková

Oprava místních komunikací

ano

2002

0,7

Pavlov

Oprava chodníků a místních komunikací

ne

2002

0,5

Rynárec

Oprava obecních komunikací

ne

2002 -3

1,2

Zachotín

Oprava místních komunikací

ano

2003

1,2

Zajíčkov

Výstavba komunikace k nové zástavě rodinných domků

ano

2003 -2004

2

Žirov

Oprava místní komunikace

ne

2003

0,8

Putimov

Rekonstrukce místních komunikací

ne

2003

3

Olešná

Rekonstrukce místních komunikací

ne

2003 - 5

3

Dobrá Voda

Oprava místních komunikací

ne

2004

0,6

Vyskytná

Rekonstrukce místních komunikací

ne

2004

??

Bácovice

Rekonstrukce místních komunikací

ne

2005

1,5

Putimov

Rekonstrukce komunikace Putimov - Řemenov

ne

2006

3

Rynárec

Oprava chodníků v obci

ne

2007 -8

0,5

11

Opatření 2.2 Zlepšení propojení sídel mikroregionu Zlepšení propojení menších obcí mikroregionu s jádrovým sídlem a návazné úpravy a modernizace ke zlepšení propustnosti silnic a zlepšení dopravní dostupnosti na dálnici D1. Velmi závažným problémem jsou vlivy nadměrné dopravy na životní prostředí, především v zastavěných územích měst a obcí mikroregionu, jejichž intravilány prochází nejvíce zatížené komunikace s vysokým podílem tranzitní dopravy. V této oblasti proto zůstává prioritou odvedení dopravy mimo zastavěné území sídel. Aktivita 2.2.1

Rekonstrukce úseků silnic ve správě kraje i státních silnic vyšších tříd, zaměřené na odstranění dopravních závad, zvláště bodových a úsekových

Aktivita 2.2.2

Obchvat města Pelhřimov na silnici č. I/34 s napojením na dálnici v Humpolci

Aktivita 2.2.3

Rekonstrukce a modernizace silnice č. II/112 Telč - Horní Cerekev – Pelhřimov Čechtice

Aktivita 2.2.4 Aktivita 2.2.5

Rekonstrukce silnice č. I/19 Tábor – Pelhřimov - Jihlava Rekonstrukce a obnova dalších okresních silnic nižších tříd (III.) v mikroregionu , zvláště silnice od obce Hořepník - Čížkov a Putimov – Pelhřimov Úpravy dopravních značení pro zvýšení plynulosti a bezpečnosti dopravy Zvýšení únosnosti těles silnic a mostních objektů na nich a jejich rozšíření pro zlepšení prostupnosti a propustnosti provozu

Aktivita 2.2.6 Aktivita 2.2.7 Výstup:

Nositelé:

Úkoly: Termín: Zajistí:

Zaplatí:

Zvýšení životní úrovně obyvatel Zlepšení dopravní dostupnosti a zkrácení jízdních časů z mikroregionu ke vzdálenějším cílům (do okresního – krajského města a ostatních jádrových sídel okolních mikroregionů ) Zlepšení - zjednodušení dopravního provozu a zvýšení bezpečnosti Město a obce mikroregionu Referát dopravy a silničního hospodářství OkÚ Pelhřimov Odbor dopravy Kraje Vysočina Dopravní inspektorát policie ČR Správa a údržba silnic Ředitelství silnic a dálnic Zajištění územní a projektové přípravy a majetkového vypořádání Realizace jednotlivých akcí dle schváleného programu v návaznosti na program investiční výstavby silnic kraje 2002 Místní samosprávy Správa a údržba silnic Referát dopravy a silničního hospodářství Okresního úřadu Pelhřimov Odbor dopravy Krajského úřadu Kraje Vysočina Z rozpočtu místních samospráv Úvěry komerčních bankovních ústavů Státní fond dopravní infrastruktury Rozpočet správy a údržby silnic Rozpočet Kraje Vysočiny

Opatření 2.3 Zlepšení hromadné dopravy

Často zmiňovaným problémem je stav autobusových zastávek. Toto opatření je věnované modernizaci a úpravě některých dnes již legislativně nevyhovujících autobusových stanic (zálivy vedle jízdních pruhů), případně dostavba nových autobusových zastávek.

12

Dostupná doprava a kvalitní dopravní obslužnost je cestou k prosperitě a pro jejich zlepšení je nutné prohloubení všestranné spolupráce s místními podniky, které v dopravní oblasti působí, což dále umožní přispět k urychlení přípravy a prosazení dopravních investic a zkvalitnění stávajících místních komunikací. Aktivita 2.3.1 Aktivita 2.3.2

Dobudování a rekonstrukce autobusových nádraží a zastávek Zavedení nových dopravních spojů v rámci jízdních řádů autobusové a železniční osobní dopravy v návaznosti na požadavky obyvatel

Výstup:

Zlepšení dopravní obslužnosti v osobní veřejné hromadné dopravy Zkvalitnění podmínek osobní hromadné dopravy Zvýšení bezpečnosti dopravovaných občanů Vytvoření dalších spojů pro dopravu žáků a studentů do škol Adekvátní dopravní propojení obcí mikroregionu na regionální centra kombinací autobusové dopravy a železnice Město a obce mikroregionu Referát dopravy a silničního hospodářství OkÚ Pelhřimov Odbor dopravy Kraje Vysočina Dopravní inspektorát policie ČR Správa a údržba silnic České dráhy Provozovatelé hromadné autobusové dopravy Pasportizace hromadné osobní dopravy v mikroregionu Úpravy jízdních řádů autobusové dopravy a železnice Posouzení úpravy a zavedení nových autobusových linek a drážních spojů Koordinace vlakové a autobusové osobní dopravy Zlepšení vztahů s místními dopravci zajišťujícími hromadnou dopravu osob 2002 - 2012 Místní samosprávy Referát dopravy a silničního hospodářství Okresního úřadu Pelhřimov Odbor dopravy Krajského úřadu Kraje Vysočina Provozovatelé hromadné autobusové dopravy České dráhy Z rozpočtu místních samospráv Úvěry komerčních bankovních ústavů Rozpočet Kraje Vysočiny Ze zdrojů ministerstva místního rozvoj – program obnovy venkova Ze zdrojů programu Sapard

Nositelé:

Úkoly:

Termín: Zajistí:

Zaplatí:

Projekty obcí v rámci opatření Obec

Akce

Čížkov

Výstavba čekárny na autobus

Započata projektová příprava

Termín realizace

Odhadované náklady (v mil.)

ne

2003

0,03

Opatření 2.4 Další náměty pro rozvoj dopravní infrastruktury Aktivita 2.4.1 Aktivita 2.4.2

Dostavba parkovacích a manipulačních ploch v centrech sídel mikroregionu Pasportizace, rekonstrukce a doplnění dopravního značení místních komunikací v zastavěných územích obcí

Výstup:

Zlepšení kvality života obyvatel Zvýšení spokojenosti občanů s čistotou místních komunikací Zabezpečení a zlepšení provozu na místních komunikací Zvýšení bezpečnosti občanů

13

Nositelé:

Úkoly: Termín: Zajistí:

Zaplatí:

Zlepšení životního prostředí Obce mikroregionu Správa a údržba silnic, která je správcem státní silniční sítě OkÚ Pelhřimov, Ref. dopravy a Ref. regionálního rozvoje Krajský úřad Kraje Vysočina Místně příslušné prvoinstanční stavební úřady Ostatní místně příslušní majitelé a provozovatelé technických služeb v dotčeném území Individuelní akce místních samospráv a ostatních zúčastněných subjektů 2002 – 2012 Obce mikroregionu České dráhy sdružení autobusových dopravců ČESMAD a provozovatelé osobní silniční dopravy Firmy zabezpečující údržbu a značení komunikací z rozpočtů města a obcí mikroregionu

14

PRIORITA 3: PODPORA PODNIKÁNÍ, ROZVOJ MALÉHO A STŘEDNÍHO PODNIKÁNÍ Vytváření příznivého ekonomického prostředí, směřujícího ke vzniku nových pracovních příležitostí a růstu HDP, je základním principem strategie rozvoje mikroregionu, bez jehož úspěšného splnění není možné očekávat plnohodnotný rozvoj v ostatních oblastech života mikroregionu. Opatření: 3.1 Lidé – rozvoj vzdělanosti, pracovních příležitostí 3.2 Rozvojové plochy a objekty vhodné a dostupné pro podnikání, pro místní podnikatele a zahraniční investory 3.3 Partnerství představitelů obcí a podnikatelů / veřejného a soukromého sektoru 3.4 Zemědělství

15

Opatření 3.1 Lidé – rozvoj vzdělanosti, pracovních příležitostí Jedním z důležitých ekonomických faktorů, ovlivňujících hospodářský potenciál regionu, je vzdělanostní struktura a kvalifikační úroveň obyvatelstva. Síť vzdělávacích zařízení (předškolních, základních, středních i vyšších), stejně jako jejich kvalita je jedním z určujících předpokladů zvýšení vzdělání občanů a jejich dalšího flexibilního uplatnění na trhu práce. Velkou pozornost je v současné době nutno věnovat stále důležitějšímu využití počítačů, internetu a obecně nových technologií. Pro mikroregion Pelhřimov je jednou z hlavních charakteristik nízká, minimální míra nezaměstnanosti, při které jsou to spíše podnikatelé, kteří mohou mít problémy s hledáním pracovních sil. Může tedy existovat úvaha, proč se starat o rozvoj pracovních příležitostí. Odpovědí může být, aby do budoucna, kdy budou stále vyšší nároky na pracovní sílu, nebyl region pouze zdrojem levné pracovní síly. Aktivita 3.1.1 Informační gramotnost Zvyšovat informační gramotnost; věnovat pozornost počítačovému vybavení a personálnímu obsazení na základních školách, ale i ve veřejných knihovnách, vytvářet programy pro všechny skupiny obyvatel. Výstup: Nositelé: Úkoly:

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Technicky vybavené ZŠ, granty na zaplacení profesionálních externistů, zapojení studentů Počítačové kursy pro studenty i dospělé – využívání prostor škol Město Pelhřimov + obce, okresní, resp. krajský úřad Zmapovat vybavení ZŠ v mikroregionu výpočetní technikou Poskytnout asistenční pomoc při dovybavení ZŠ technikou Vypracovat návrh na systém odměňování externích učitelů VT Zpracovat náměty na možnou podporu veřejných knihoven ze strany obcí (optimalizace, modernizace) Průběžně, listopad 2002 ŠÚ – kraj, město Pelhřimov Město Pelhřimov /mikroregion/, OkÚ, ŠÚ – kraj, vládní program – internet do každé školy, POV

Aktivita 3.1.2 Rekvalifikační firma - instituce Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Založit nebo najít subjekt, který zabezpečí rekvalifikace podle poptávky místních i nových podniků. Vzdělávací kapacita pružně reagující na situaci na trhu práce Obce, OHK, ŠÚ - kraj, ÚP, místní firmy Vytvořit pracovní skupinu pro vznik rekvalifikační firmy z výše zmíněných zástupců + přizvat do této skupiny zástupce místních škol Následně zpracovat projekt rekvalifikační firmy a zahájit její provoz Duben 2003 Pracovní skupina – OHK iniciuje, ÚP odpovídá Úřad práce, místní podniky

Aktivita 3.1.3 Soukromá VŠ neuniverzitního typu, vyšší odborná škola Jedná se o prověření možností zřízení školy (vyšší odborné, případně podobné úrovně) pro okres Pelhřimov (s tímto bodem se ztotožnily a mohou jej rovněž podporovat i mikroregiony Pelhřimovsko – jih a Zálesí). Tato škola může přinést udržení místních mladých lidí v regionu, přípravu pracovní síly, tak aby kvalifikačně odpovídala požadavkům investorů apod. Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Prověřit možnosti zřízení školy ve městě Pelhřimov Starostové obcí mikroregionu Pelhřimov + zástupci dalších sousedních mikroregionů, krajský úřad Vypracovat studii – analýzu možností a podmínek zřízení školy Říjen 2002 pro studii, termín možného otevření školy určí studie Město Pelhřimov iniciuje /pokud zatím tyto aktivity již neřeší okolní mikroregiony/, ŠÚ – kraj realizuje, přičemž podklady může získat od již fungujících obdobných škol ŠÚ – kraj, města Pelhřimov, Humpolec + obce ??

16

Aktivita 3.1.4 Personální unie Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Funkční personální unie složená ze zástupců podniků, OHK, odborů, škol, ÚP, diskutující nad aktuálními problémy a hledající soulad mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce Starostové obcí mikroregionu Pelhřimov, zástupci výše zmíněných institucí Iniciovat úvodní schůzku, projednání strategie mikroregionu Pelhřimov Září 2002, další schůzky podle potřeby Město Pelhřimov zajistí pozvánky, program i prostory, dále se zvolí zodpovědné osoby ze zástupců výše zmíněných institucí Město Pelhřimov – tato aktivita znamená minimální finanční nároky

Opatření 3.2 Rozvojové plochy a objekty vhodné a dostupné pro podnikání, pro místní podnikatele až zahraniční investory Město Pelhřimov má připravenou průmyslovou zónu, která se s 32 ha zdá dostačující. Přesto v rámci dotazníkového průzkumu potřeba ploch a objektů pro podnikání získávala mezi starosty významnou podporu. Pro další rozvoj podnikání a tím i posílení mikroregionu je důležité mít připraveny rozvojové plochy resp. objekty. Toto se týká jak vnějších investorů, tak i začínajících místních podnikatelů. Aktivita 3.2.1 Rozvojové plochy Pro mikroregion jsou důležité připravené objekty, větší plochy i celková koordinace možností v rámci řešeného území. Jedná se především o záměr vytvořit podmínky pro investice na „zelenou louku”, která však musí být provázena i snahou o využití opuštěných, nefunkčních průmyslových areálů. Konkrétními projekty mohou být: koordinovaná příprava propagačních materiálů, důraz na kvalitu internetové prezentace, účast na veletrzích nemovitostí apod. Rozvojové plochy pro větší investory musí splňovat následující kritéria: • vyjasněné majetkoprávní vztahy, • nezastavěné pozemky, • soulad funkčního využití s územním plánem, • velikost min. 1,0 ha, • dobré napojení na silniční síť, • rovinatý terén. Pro začínající podnikatele mohou být vhodné např. nevyužívané objekty zemědělských družstev po nezbytných stavebních úpravách. Koordinovat přípravu rozvojových ploch, včetně promítnutí do ÚPD. Postupovat v rekonverzi nefunkčních průmyslových a zemědělských areálů s využitím metodiky CzechInvestu. Připravovat a trvale udržovat vhodné pozemky a objekty pro případné investice pod kontrolou obcí. Výstup: Nositelé: Úkoly:

Termín: Zajistí:

Pasport /analýza/ nefunkčních průmyslových a zemědělských areálů Katalog rozvojových ploch mikroregionu v rozsahu ÚPD, úpravy ÚPD xx disponibilních objektů, resp. xx ha pozemků (alespoň opce) Obce, orgány zodpovědné za ÚPD, ve spolupráci s vlastníky areálů, pozemků Starostové obcí mikroregionu vytvoří přehled lokalit a areálů vhodných pro revitalizaci, identifikuje vlastníky a základní problémy Obce provedou a budou společně koordinovat nové kolo jednání o zahrnutí vhodných objektů a ploch do ÚPD RRAV vede databázi objektů a ploch. Pro mikroregion Pelhřimov vytvoří katalog, který bude pravidelně aktualizovat a publikovat Starostové zahájí jednání s vlastníky o možnosti, formě a míře jejich zapojení do projektu, případně i o výkupu a zahrnutí do majetku obce Obce budou jednat s vlastníky pozemků za účelem jejich scelování Říjen 2002 Starostové obcí mikroregionu Pelhřimov za asistence RRA Vysočina

17

Zaplatí:

Obce mikroregionu, dotace z MMR, příp. MPO (Program na podporu rozvoje průmyslových zón 2001 – 2006). SAPARD Část vynaložených prostředků se může vrátit při prodeji nebo pronájmu pozemků /objektů jednotlivým zájemcům

Aktivita 3.2.2 Kontaktní centrum pro investory Rozšíření stávajících aktivit Okresní hospodářské komory v Pelhřimově, využití fungujícího informačního podnikatelského centra s důrazem na komplexní informační servis pro vnější investory. Lze předpokládat, že toto centrum bude pracovat pro celý Pelhřimovský okres, přičemž mikroregion bude v úzkém kontaktu a bude poskytovat informace a podklady k vlastní prezentaci. Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Vznik kontaktního centra při OHK Pelhřimov Starostové obcí mikroregionu, OHK, RRAV OHK Pelhřimov připraví návrh fungování kontaktního centra v rámci svého informačního podnikatelského centra OHK zajistí připomínkování návrhu a zahájí činnost kontaktního centra Červenec 2002, předávání podkladů z mikroregionu následně a průběžně OHK Pelhřimov Okresní úřad Pelhřimov, kraj, OHK Pelhřimov

Aktivita 3.2.3 Projekt podnikatelského inkubátoru Existují dvě různé úrovně inkubátoru. První úroveň – obec vyčlení objekt, případně i tento objekt zainvestuje („zasíťuje“) a následně výhodně pronajme místnímu začínajícímu podnikateli. Druhá úroveň je „vyšší“ – jednalo by se o inkubátor pro firmy využívající nejmodernější technologie, know-how. Vychází z Opatření 2.1 Obnova a rozvoj vesnic programu SAPARD – bod II. Zřízení nových obecních zařízení pro podporu začínajících podniků. Výstup: Nositelé: Úkoly:

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Realizovaný projekt inkubátoru 1. úrovně, studie proveditelnosti druhé úrovně Asistenční služba a servis pro podnikatele Obce – 1. úroveň, obce + OHK Pelhřimov – 2. úroveň Starostové obcí mikroregionu, OHK, ÚP a RRAV vytvoří pracovní skupinu pro přípravu projektu podnikatelského inkubátoru a zajistí ověření proveditelnosti projektu Pracovní skupina vyhodnotí závěry studie proveditelnosti a navrhne postup realizace inkubátoru Březen 2002 Obce + OHK Pelhřimov Dokumentace, Studie proveditelnosti – POV + obce mikroregionu, realizace – projekt podaný do programu SAPARD

Opatření 3.3 Partnerství představitelů obcí a podnikatelů / veřejného a soukromého sektoru Toto partnerství může přispět nejen k lepšímu se poznání dvou základních pilířů fungování obcí, ale zejména k hledání společných projektů, zjednodušení a zlepšení administrativního prostředí. Zajímavá může být i společná diskuse o potřebě vnějších investorů, společná prezentace obcí, mikroregionu, místních výrobků apod. Aktivita 3.3.1 Poradenské služby pro podnikatele Činnost a působení okresní hospodářské komory v okrese Pelhřimov je poměrně dobře hodnocena. Současně se nabízí prostor, jak aktivity této instituce, založené téměř výhradně pro poradenské a obdobné služby podnikatelům, rozšířit a dále otevřít. Pokud je priorita Podnikání ve strategii rozvoje mikroregionu Pelhřimov významnou kapitolou, je nutné tedy do celého procesu zapojit i místní hospodářskou komoru.

18

Výstup:

Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Fungující „přístupový bod”, kam se mohou MSP všech typů, ale především nově začínající podniky, obrátit o informace – OHK v Pelhřimově, „Informační podnikatelské centrum“ Spolupráce a zejména vzájemné předávání si informací, „komunikační kanál“ mezi zástupci samosprávy (představiteli mikroregionu) a podnikateli Cílené využívání existujících podpor z programů a projektů ministerstev, vlády a dalších národních i evropských zdrojů Obce + OHK Pelhřimov Projednání rozvojové strategie s OHK a zejména podpory informačního podnikatelského centra Maximální otevřenost samosprávy k podnikatelům, předávání „zajímavých“ informací – dotační programy, připravované stavební akce apod. Průběžně OHK s pomocí města Pelhřimov a obcí převezme odpovědnost za realizaci této aktivity OHK i obce mikroregionu v rámci své běžné agendy

Aktivita 3.3.2 Setkávání starostů mikroregionu s podnikateli Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Založení tradice pravidelných tématických setkání, 2 krát ročně Starostové obcí mikroregionu, OHK Pelhřimov Starostové obcí mikroregionu společně s OHK připraví návrh termínů a témat setkání. Prvním tématem může být představení právě zpracovávané strategie rozvoje mikroregionu Pelhřimov Průběžně Starostové obcí mikroregionu Obce mikroregionu

Aktivita 3.3.3 Program návštěv místních firem Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí:

Realizovat program pravidelných návštěv zástupců obcí mikroregionu v místních firmách alespoň 5 krát ročně Starostové obcí mikroregionu, OHK Pelhřimov Starostové připraví návrh termínů a témat setkání. Zahájení červen 2002, průběžně Starostové obcí mikroregionu

Aktivita 3.3.4 Komunikace s MSP Hledat a používat další způsoby komunikace veřejného sektoru s malými a středními podniky Výstup: Nositelé: Úkoly:

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Radniční listy, místní zpravodaje, setkání, ankety, webové stránky, průzkumy Starostové obcí mikroregionu, OHK Pelhřimov Obce mikroregionu budou ve svých zpravodajích publikovat informace a ankety pro podnikatele Obce si 1x ročně provedou průzkum zaměřený na problematiku MSP Publikace aktuálních informací pro MSP na webové stránce mikroregionu Červen 2002, průběžně Starostové pověří a zadají témata autorům zpravodajů, případně povozovateli internetových stránek Obce mikroregionu

19

Aktivita 3.3.5 Udržení základních i dalších služeb na menších obcích Týká se zejména menších obcí mikroregionu, současně se jedná i o zásah do čistě tržních vztahů. Na jedné straně je zřejmé, že podnikatel, drobný řemeslník, obchodník se na obci z důvodu nízké poptávky a nízké kupní síly nemůže sám uživit a měl by tedy svůj „podnik“ uzavřít, na druhé straně je ze strany vedení místní radnice zájem o udržení těchto služeb. Výstup: Nositelé: Úkoly:

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Faktická podpora ze strany obce vedoucí k udržení žádaných služeb Vytváření podmínek pro lepší obsluhu mikroregionu v oblasti občanské vybavenosti podporou stávajících i zřizováním nových stálých prodejen a provozoven služeb Starostové obcí mikroregionu Jednotlivé obce si vytvoří na základě připomínek místních občanů svůj přehled minimálních služeb, které by v obci měly být dostupné. Obce zajistí prostory, sestavení nabídky vhodných prostor, které nabídnou místních podnikatelům Podporovat vznik nových provozoven služeb – zvýšit atraktivitu sídla výhodnými podmínkami Zajistit rozšířený prodej pomocí pojízdných prodejen a jejich místa konání. Přehled minimálních služeb - červenec 2002, dále průběžně Samostatně jednotlivé obce mikroregionu Podle možností z obecních rozpočtů

Opatření 3.4 Zemědělství Zemědělství je oborem, který se ve většině případů nachází v dlouhodobé vleklé krizi, která je způsobena především nadprodukcí a obtížným uplatněním primárních produktů na trhu. Efektivita hospodaření stagnuje, technické vybavení zemědělských podniků zastarává a je jen pomalu obměňováno. Přestože se pochopitelně počet lidí pracujících v zemědělství snižuje, stále toto odvětví hraje významnou roli v mikroregionu a je nezbytné hledat cesty, jak zemědělství podpořit. Útlum zemědělství není v mikroregionu programem. Jednou z charakteristik zemědělství nejen v ČR ale výrazně i v EU jsou dotace. V rámci ČR směřuje do zemědělství relativně hodně finančních prostředků a tento tok je postupně přeměňován a upravován podle evropských měřítek. Novým fenoménem se stává program SAPARD. V této chvíli, zejména pokud se týče finančního objemu, ještě není tak významný, ale vzhledem k tomu, že předobrazuje budoucí vývoj, je třeba tento program zmínit a současně i podle něj zaměřit zemědělské aktivity v rámci strategie mikroregionu. Prezentace programu SAPARD bude tvořit i samostatnou přílohu k strategii mikroregionu. Vybraná opatření programu SAPARD týkající se zemědělství a potenciálně realizovatelná v mikroregionu Pelhřimov z Programu rozvoje zemědělství a venkova: I./ Investice do zemědělského majetku II./ Zlepšení zpracování a marketingu zemědělských produktů a produktů rybolovu III./ Zlepšování struktur pro kontrolu kvality, pro kvalitu potravin a ochranu spotřebitele Pro obce mikroregionu je možné nabídnout následující aktivity: Aktivita 3.4.1 Zalesňování neobdělávaných pozemků Je možné řešit přes stávající dotace do zemědělství – vládní nařízení 344/99 Sb., Změna struktury zemědělské výroby zalesněním (podle § 10 odst.1 písm. g) a § 16 odst. 1 písm. g). Jedná se o realizovatelnou aktivitu, přesto s poměrně složitým postupem. Je nutné vyjmout pozemky z ZPF. Výstup: Nositelé: Úkoly:

Postupné zalesňování vhodných neobdělávaných pozemků Obce, Zemědělská agentura Pelhřimov + Min. životního prostředí Obce mikroregionu zajistí přehled všech vhodných pozemků, dále požádají o změnu v ZPF Následně je možná realizace s využitím dotačních titulů

20

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Průběžně, v závislosti na dotačních titulech Starostové obcí mikroregionu Obce za podpory dotací Ministerstva zemědělství ČR

Aktivita 3.4.2 Převod státních pozemků do majetku obcí Tato aktivita, procedura je poměrně komplikovaná, přesto je vhodné ji iniciovat. Ze strany pozemkového fondu by měl být zájem tuto půdu převádět. Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Předávání, odprodej státních pozemků obcím Obce mikroregionu, Pozemkový fond ČR Obce iniciují podle zákona 95/99 Sb., o prodeji státní půdy jednání, tak aby pozemkový fond do své nabídky zahrnul co největší počet zajímavých pozemků Červenec 2002, průběžně Starostové obcí mikroregionu Obce mikroregionu, podle konkrétní situace

21

PRIORITA 4: KVALITA ŽIVOTA, SOCIÁLNÍ ROZVOJ OBCÍ Sociální rozvoj obcí můžeme vysvětlit jako permanentní vytváření podmínek, realizaci řady aktivit, které přispívají k udržení, resp. zkvalitnění života místních obyvatel. Pro jednotlivé obce samozřejmě ve většině případů zůstává prioritou vybudování technické infrastruktury. Řada obcí také má zájem o podporu podnikání, vytváření nových pracovních příležitostí pro místní občany. A jako třetí nosný pilíř rozvoje obcí i mikroregionu jako celku se nabízí vlastní kvalita, náplň života občanů. Tato prioritní oblast nabízí řadu opatření, aktivit, činností i inspirací pro možné projekty. Shrnuje poznatky získávané v jiných obcích i v jiných regionech. Jedná se o rozvojový směr, který ve většině případů neznamená výrazný zásah do obecních rozpočtů, jako například u stavby vodovodů, a současně může přinášet rychlé a viditelné výsledky. Dostatečná míra a úroveň občanské vybavenosti je jeden z faktorů, který výrazně ovlivňuje osídlení obcí a měst v podstatě ve všech mikroregionech. Její dostupnost a kvalita zvýší atraktivitu sídel pro potenciální zájemce o bydlení a zároveň zabrání odlivu současných obyvatel. Opatření: 5.1 Rozvoj bydlení v mikroregionu 5.2 Podpora školství 5.3 Kulturní a sportovní zařízení 5.4 Další náměty pro rozvoj obcí

22

Opatření 4.1 Rozvoj bydlení v mikroregionu Jedním z hlavních cílů mikroregionu je podpora bytové výstavby, podpora individuální výstavby RD. Bydlení je základní urbanistickou funkcí, bez jejíhož rozvoje není možné trvale udržet život jednotlivých obcí. Rozvoj bydlení zajišťuje stabilizaci obyvatel obce, příliv nových občanů (zejména v obcích, které se nacházejí v blízkosti větších měst – vhodná příležitost právě pro mikroregion Pelhřimov), zlepšení demografického potenciálu a v neposlední řadě i větší daňovou výtěžnost a navýšení obecního rozpočtu. Aktivita 4.1.1 Připravovat plochy pro bydlení Vytvoření a příprava dostatku vhodných ploch pro bytovou výstavbu, aktualizace územně plánovací dokumentace obcí mikroregionu. Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Připravené plochy vhodné pro individuální výstavbu, změny ÚPD Starostové obcí mikroregionu Prověřit ÚPD v mikroregionu se zaměřením na plochy pro bydlení, nalezení možných rozporů, tyto řešit Květen 2002 Obce mikroregionu, ve spolupráci s orgány územního plánování Obce s využitím dotačních titulů Státního fondu rozvoje bydlení (SFRB)

Aktivita 4.1.2 Výstavba nájemních bytů Aktivita je zaměřena na výstavbu nových nájemných bytů, zejména: • Novostavby • Půdní vestavby • Půdní nástavby • Rekonstrukce nebytových prostor Zajistí: Starostové obcí Zaplatí: Obce s využitím dotačních titulů SFRB Aktivita 4.1.3 Burza bydlení Jedná se o vytvoření mikroregionální až regionální burzy bydlení. Tento bod přesahuje hranice mikroregionu Pelhřimov (bude pravděpodobně připravován i mikroregiony Zálesí a Pelhřimovsko – jih), přesto je vhodné jej iniciovat. Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Propojení existujících médií z této oblasti do jedné platformy v rámci webové stránky (mikroregionu, jednotlivých obcí, RRAV) otevřené obcím, realitním kancelářím, podnikatelům ve stavebnictví apod. Starostové obcí mikroregionu, realitní kanceláře, RRAV Dohodnout mezi obcemi a realitními kancelářemi v okrese, regionu pravidla a způsob provozování internetové burzy bydlení Spustit zkušební provoz i-burzy bydlení Zahájení v květen 2002, dále průběžně Starostové obcí mikroregionu, provozovatel internetové stránky Obce mikroregionu, POV

Aktivita 4.1.4 Spolupráce s místními stavebními firmami Výstup:

Maximálně využívat stávajících dotačních titulů, zejména MMR ČR, podpory ze státního programu podpory bydlení. Spolupráce s místními stavebními firmami při výstavbě bytů, zejména v oblasti financování – společná výstavba bytů

23

Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Starostové obcí mikroregionu, stavební firmy, realitní kanceláře, RRAV Konzultace se stavebními firmami - pokud tyto zamýšlejí stavět v obcích mikroregionu byty, mohou obce pomoci a zažádat o státní dotace Průběžně Město Pelhřimov iniciuje Nevyžaduje zvláštní nároky na finanční prostředky z obecních rozpočtů

Projekty obcí v rámci opatření Obec

Akce

Započata projektová příprava

Termín realizace

Odhadované náklady (v mil.)

Olešná

Rekonstrukce bytu

ne

2002 - 3

0,15

Nová Buková

Výkup pozemků k výstavbě rodinných domků + inž. sítě

ano

2003

0,5

Litohošť

Stavebni obnova - přestavba na obytnou budovu

ne

2004

1,5

Čížkov

Zřízení 2 bytů v půdních prostorách prodejny

ne

2006

Opatření 4.2 Podpora školství Aktivita 4.2.1 Základní školství V mikroregionu Pelhřimov je zajímavá skutečnost – základní školy (se dvěma výjimkami, kdy se jedná o první stupeň) jsou jen ve městě Pelhřimov. Tato situace nemusí být hodnocena jako pozitivní, nicméně odpovídá současným trendům – stále menší počet žáků, menší konkurenceschopnost venkovských škol. Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Studie /záměr/ na zatraktivnění studijních programů a dalších školních aktivit v místních školách Město Pelhřimov + další obce mikroregionu, zástupci místních škol, ŠÚ - kraj Schůzka starostů obcí a ředitelů škol, seznámení se ze situací, vznik pracovní skupiny Zpracování studie, která navrhne nové vhodné školní aktivity Srpen 2002 Pracovní skupina složená z výše zmíněných zástupců Obce mikroregionu, ŠÚ - kraj

Aktivita 4.2.2 Kvalita vzdělání a následně pracovní síly V tomto bodě se jedná o spolupráci mezi školami, zaměstnavateli i veřejnou správou při přípravě struktury studijních i učebních oborů i programů pro další vzdělávání. Bod je obsažen i v prioritě „Podpora podnikání“ (opatření Lidé – rozvoj vzdělanosti) Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Připravené vzdělávací programy, rekvalifikační kurzy, systém celoživotního vzdělávání s různým zaměřením (specifická pozornost zaměřena na informační technologie, jazykové kurzy apod.) pro více sociálních skupin. Obce mikroregionu, zástupci místních škol, ŠÚ – kraj, soukromé vzdělávací instituce Schůzka starostů obcí a ředitelů škol, seznámení se ze situací, vznik pracovní skupiny, která vytipuje vhodné stávající, resp. připraví nové vzdělávací programy. Možnost využití kapacit místních škol – otevření tříd pro večerní výuku Srpen 2002, dále průběžně Starostové obcí s řediteli škol Obce, zájemci o kurzy, ŠÚ – kraj

24

Opatření 4.3 Kulturní a sportovní zařízení Kultura a sport je jednou z možností využití volného času. Její zajištění a zpřístupnění výrazně ovlivní kvalitu života v mikroregionu. Téměř každá obec v mikroregionu má možnost pořádat kulturní akce v prostorách kulturních domů, ve venkovních areálech, popř. sportovních areálech. Možnosti sportovních aktivit jsou v obcích mikroregionu zastoupeny fotbalovými hřišti, sportovními areály a sokolovnami poměrně často v rekonstrukci nebo v havarijním stavu. Každý mikroregion může usilovat o získání známosti a povědomí společenskými akcemi, s kterými bude spojován v širokém povědomí veřejnosti. Jasným příkladem je město Pelhřimov s celorepublikově známou agenturou Dobrý den a jejími rekordy a kuriozitami. Aktivita 4.3.1 Výstavba a rekonstrukce hřišť a dětských koutků, otevření sportovišť Výstup: Úkoly:

Termín Zajistí Zaplatí

Výstavba nových, respektive rozšíření a modernizace stávajících hřišť a dětských koutků. Rekonstruované a zpřístupněné sportoviště a hřiště místních škol Projekt výstavby a rekonstrukce hřišť a dětských koutků dle potřeb obcí Realizace akcí Postupně zapojovat školy i sportovní kluby do programu otevírání hřišť pro veřejnost zpracovat pravidla provozu školních hřišť v době mimo školního vyučování Březen 2002, dále průběžně Starostové obcí ve spolupráci se zástupci sportovních klubů a škol Obce mikroregionu, POV, SAPARD, dotační tituly MŠMT ČR, podnikatelé

Aktivita 4.3.2 Otevření sportovišť a jejich udržování Jedná se o rekonstrukci „plácků“, zpřístupnění sportovišť a hřišť v areálech škol Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Otevřené a udržované areály / hřiště, návštěvní hodiny Obce, zástupci škol, zástupci sportovních klubů Zpracovat pravidla provozu školních hřišť v době mimo školního vyučování Postupně zapojovat školy i sportovní kluby do programu otevírání hřišť pro veřejnost Červenec 2002, dále průběžně Starostové obcí mikroregionu zahájí jednání se správci areálů Obce mikroregionu, POV, příp. ŠÚ - kraj

Aktivita 4.3.3 Podpora tradičních akcí Jedná se o řadu akcí počínaje nejznámějšími aktivitami agentury Dobrý den až po například běžné vesnické plesy. Starostové obcí mikroregionu vyjadřují tímto zájem o konání těchto akcí a tyto budou dále podporovány. Aktivita 4.3.4 Drobná architektura Ve většině obcí mikroregionu Pelhřimov se nachází historicky cenné objekty, přírodní nebo kulturní památky. Starostové obcí mikroregionu mají zájem o tyto objekty a památky nadále pečovat, v případě možnosti získání finančních prostředků i dále opravovat a udržovat. Aktivita 4.3.5 Zařízení pro volný čas, objekty v majetku obcí – rekonstrukce, modernizace Významným předpokladem pro konání jakýchkoli kulturních a společenských jsou vhodné prostory – kulturní dům apod. Zde je možné zahrnout veškeré chystané a plánované projekty obcí, které se týkají výstavby, rekonstrukce, obnovy, oprav obecních úřadů, kulturních domů, mateřských a základních škol, knihoven, hasičských zbrojnic a dalších obdobných zařízení.

25

Projekty obcí v rámci opatření Započata projektová příprava

Termín realizace

Odhadované náklady (v mil.)

Celková úprava návsi, obnova tenisového hřiště

ano

2002

0,5

Pelhřimov

Víceúčelové hřiště - m. č. Houserovka

ne

2002

0,5

Pelhřimov

Víceúčelové hřiště - m. č. Janovice

ne

2002

0,5

Pelhřimov

Oplocení víceúčelového hřiště - m. č. Strměchy

ne

2003

0,1

Obec

Akce

Putimov

Vyskytná

Stavební obnova fotbalového hřiště - prodloužení

ne

2003 - 4

0,1

Putimov

Výstavba a rekonstrukce fotbalového hřiště

ne

2004

0,5

Pelhřimov

Šatny u víceúčelového hřiště - m. č. Služátky

ne

2004

0,3

Olešná

Sportovní hřiště

ne

2004

0,4

Rynárec

Výstavba fotbalového hřiště

ne

2006 -7

4

Čížkov

Výstavba hřiště

ne

2008

Rynárec

Výstavba kluziště

ne

2008 - 9

1

Obec

Akce

Započata projektová příprava

Termín realizace

Odhadované náklady (v mil.)

Pelhřimov

Oprava kapličky - m. č. Vlásenice

ne

2002

0,1

Pelhřimov

Oprava kapličky - m. č. Čakovice

ne

2002

0,2

Litohošť

Stavební obnova kulturní památky (kaple)

ne

2005

0,5

Obec

Akce

Započata projektová příprava

Termín realizace

Odhadované náklady (v mil.)

Pelhřimov

Hasičská zbrojnice - m. č. Strměchy

ano

2002

0,5

Pelhřimov

Přístavba hasičské zbrojnice - m. č. Janovice

ano

2002

0,5

Rynárec

Oprava kulturního zařízení

ano

2002 -3

1,7

Libkova Voda

Rekonstrukce budovy starší 50 let

ano

2003

8

Bácovice

Oprava a odsušení budovy OÚ

ne

2003

0,5

Zachotín

Rekonstrukce budovy OÚ, MŠ (odvlhčení, vnitřní opravy)

ano

2004

0,3

Olešná

Stavební obnova kulturního zařízení

ne

2005

3

Putimov

Stavební úprava kulturního zařízení v obci

ano

2007

3

Olešná

Rekonstrukce budovy hasičské zbrojnice

ne

2007

0,4

Opatření 4.4 Další náměty pro rozvoj obcí Aktivita 4.4.1 Péče o starší spoluobčany Město Pelhřimov má připravený projekt výstavby domova důchodců. Současná demografická situace i v mikroregionu Pelhřimov a rovněž zájem místních občanů ukazuje na potřebu realizace tohoto domova. Pro mikroregion je možné předpokládat jeden domov důchodců. Možností pro zvážení je realizace více menších objektů, penzionů (příp. pouze bytů) s pečovatelskou službou v dalších obcích. Cílem mikroregionu je: • nadále rozšiřovat péči o staré občany v rámci rozvážky jídla, kulturního a společenského života • podpořit výstavbu domova důchodců v Pelhřimově Předpoklad: Nositelé: Zaplatí:

Využití prostředků z SFRB a MPSV ČR Obce, OkÚ – referát zdravotních a sociálních věcí Obce s využitím dotačních titulů (POV,SFRB a MPSV)

26

Aktivita 4.4.2 Pozemkové úpravy Pozemkové úřady provádějí od roku 1991 pozemkové úpravy podle zákona č. 284/1991 Sb. o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech. Při jejich realizaci dochází k racionálnímu prostorovému uspořádání pozemků všech vlastníků půdy v daném katastrálním území a dle potřeby k reálnému vytýčení těchto pozemků v terénu. Vlastníci pozemků mohou žádat o vyčlenění z velkých uživatelských celků z důvodu identifikace pozemků. Tuto identifikaci a následné vyměření pozemků včetně geometrických plánů zabezpečují pozemkové úřady. Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Postupná realizace projektů pozemkových úprav podle schválených návrhů v katastrech obcí mikroregionu Starostové obcí mikroregionu, Pozemkový úřad Pelhřimov Iniciovat přípravu návrhů pozemkových úprav a následně postupná realizace Možnost podání projektu do programu SAPARD – v této době je možné připravovat projekt ve spolupráci s pozemkovým úřadem Průběžně Okresní pozemkový úřad, iniciují obce mikroregionu Stát prostřednictvím pozemkového úřadu

Aktivita 4.4.3 Semináře starostů Výstupy: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Odborný, pracovní seminář přispívající k šíření osvěty a vzdělání jak v praktických, tak teoretických znalostech Starostové obcí mikroregionu, přizvaní odborníci, agentura zajišťující kurzy Starostové obcí vytipují vhodné téma, zvolí místo semináře a mohou přizvat například tyto odborníky - okresní úředníky zodpovědné za správu regionu, další konzultanty zajímající se o problematiku rozvoje obcí, obnovu krajiny, ekology, sociology, a další. Průběžně hledat vhodné termíny Město Pelhřimov ve spolupráci s agenturou zajišťující a pořádající kurzy POV, obce, případně sami starostové

Aktivita 4.4.4 Internetové stránky mikroregionu Výstupy: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Nové široké a informačně bohaté webové stránky, systém předávání informací, propojení odkazů na další stránky obcí, registrovaná doména mikroregionu Starostové obcí mikroregionu Dohodnout systém předávání informací v rámci mikroregionu, pověřené osoby Dohodnout základní asistenci jednotlivých obcí při tvorbě webových stránek Zapracovat do stránky mikroregionu odkazy na jednotlivé obce Průběžně rozšiřované a obnovované stránky Město Pelhřimov ve spolupráci s provozovatelem stránky POV, obce mikroregionu, případně sponzoři

27

PRIORITA 5: ROZVOJ CESTOVNÍHO RUCHU Cestovní ruch představuje nejen prostředek k přilákání domácích i zahraničních návštěvníků, podporu nových možností pro místní obyvatele ke kulturnímu a sportovnímu trávení volného času. Ale přináší také nové pracovní příležitosti, obnovu historických center měst a další. V případě, že se zamýšlíme nad dalším rozvojem obcí i mikroregionu musíme fenomén cestovního ruchu brát v úvahu. V rámci České republiky jsou samozřejmě známy velmi atraktivní oblasti – Praha, Krkonoše, Šumava, Jeseníky a další. Mezi ně by měla patřit i Vysočina. Opatření: 5.1 Koordinace rozvoje cestovního ruchu v mikroregionu 5.2 Zviditelnění mikroregionu, aktivně vytvářet pozitivní obraz mikroregionu navenek 5.3 Turistická infrastruktura - ubytovací a stravovací objekty, doprava 5.4 Cyklostezky a pěší turistické trasy 5.5 Další náměty

28

Opatření 5.1 Koordinace rozvoje cestovního ruchu v mikroregionu Aktivita 5.1.1 Marketingová strategie cestovního ruchu Vzhledem z šíři tématu cestovního ruchu doporučujeme jako první vypracovat pro mikroregion „Marketingovou strategii cestovního ruchu“, která by měla sjednotit všechny zainteresované subjekty i vyvíjené aktivity. V rámci celé ČR dnes existuje řada produktů cestovního ruchu, které na sebe navzájem navazují a měly by být zohledněny i v mikroregionu Pelhřimov. Je možné vycházet z podkladů sdružení Region Vysočina. V mikroregionu je z pohledu propagace, pořádání kulturních i společenských akcí významnou institucí agentura Dobrý den. Doporučujeme tuto agenturu přizvat ke konzultacím a zapojit i do realizace některých opatření priority cestovní ruch. Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Marketingová strategie, v maximální míře zahrnující všechny již realizované aktivity v ČR (např. cyklostezky jsou místní a současně existuje celorepubliková síť tras – je nutné zohlednit existenci těchto a napojení mikroregionu) Starostové obcí, RRAV, agentura Dobrý den, informační centrum Při zapojení všech zainteresovaných subjektů vypracovat komplexní zadání marketingové strategie, respektující již zpracované materiály. Vyhlásit soutěž na zpracování marketingové studie Duben 2002 Informační centrum Pelhřimov + RRA Vysočina Obce mikroregionu, POV, ČCCR (Česká centrála cestovního ruchu)

Opatření 5.2 Zviditelnění mikroregionu, aktivně vytvářet pozitivní obraz města a mikroregionu navenek Zviditelnění mikroregionu je nutné pro zvýšení všeobecného zájmu a přilákání tuzemských a zahraničních turistů na toto území. Na jedné straně stojí řada historických památek, okolní krajina, celkový potenciál mikroregionu a na straně druhé kvalita turistické infrastruktury nebo úroveň povědomí o něm v rámci ČR a samozřejmě i v zahraničí. Tento směr by měl být řešen právě v rámci výše navrhované marketingové strategie. Společná propagace by se měla týkat více mikroregionů z okresu Pelhřimov, případně z Vysočiny. Aktivita 5.2.1 Tématické expozice Výstup: Nositelé: Úkoly:

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Připravit výstavní expozice tematicky spjaté s regionem Starostové obcí mikroregionu, kraj, muzeum Zmapovat depozitáře použitelné pro expozice Zpracovat návrh tematických expozic Ve spolupráci s krajskými a státními orgány vyhodnotit návrhy a dohodnout způsob realizace vybraných projektů. Listopad 2002 Starostové obcí mikroregionu Pelhřimov, muzeum Obce mikroregionu, kraj, zřizovatelé muzea ??

Aktivita 5.2.2 Regionální kalendář Zpracovat komplexní kalendář kulturních, sportovních a společenských akcí. Výstup: Nositelé: Úkoly:

Kalendář celo- a půlroční ve dvou verzích: exkluzivnější regionální diář a jednodušší brožurka Starostové obcí, RRAV, agentura Dobrý den, informační centrum Vytvořit databázi pravidelných akcí a jejich pořadatelů v mikroregionu. Zpracovat grafickou podobu celoroční, veřejně distribuované verze

29

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Vydat kalendář a distribuovat jej na všechna kontaktní místa pro turisty mikroregionu a do informačních center velkých měst. Březen 2002, databáze obnovována průběžně Informační centrum Pelhřimov – vedení databáze, distribuce Obce mikroregionu, sponzoři, POV, ČCCR, případně výnos z prodeje

Aktivita 5.2.3 Společná propagace Vytvořit společné propagační materiály, důležité může být například i logo a jednotně se prezentovat na veletrzích cestovního ruchu. Sem patří i internetové stránky mikroregionu – jejich vytvoření a provozování je rozebráno v rámci priority „Kvalita života“. Výstup: Nositelé: Úkoly:

Termín: Zajistí: Zaplatí:

materiály v jednotném formátu (na způsob nabídkových listů), využití dalších médií (CD ROM, video) Starostové obcí, RRAV, informační centrum, příp. profesionální agentura Dohodnout se na jednotném grafickém formátu tištěných materiálů (výběrem z existujících nebo zadáním nového). Vyhodnotit možnosti propagace mikroregionu na dalších médiích (CD, video). Navrhnout pravidla společné prezentace mikroregionu na veletrzích cestovního ruchu, včetně mechanismu hodnocení výstupů prezentace. Březen 2002 Informační centrum Pelhřimov, (agentura Dobrý den, RRAV) Obce mikroregionu + podnikatelé CR, POV, ČCCR

Aktivita 5.2.4 Pozitivní asociace Identifikovat pozitivní asociace s mikroregionem a zvyšovat věhlas tradičních akcí. Výstup: Nositelé: Úkoly:

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Určit xxx jevů, výroků, akcí, apod. pro propagaci mikroregionu. Nabízí se Pelhřimov – město rekordů i další. Starostové obcí mikroregionu, kraj Navrhnout kritéria a připravit pasport vhodných fenoménů, které mohou být použity jako pozitivní asociace Dohodnout se s dalšími subjekty o xxx jevech, výrocích, akcích…, které budou sloužit jako nosná témata propagace mikroregionu. Březen 2002 Informační centrum Pelhřimov, agentura Dobrý den Nepředstavuje zvláštní finanční nároky

Aktivita 5.2.5 Turistické informační centrum mikroregionu Pro další rozvoj cestovního ruchu v mikroregionu je důležitá především koordinace činností rozvoje cestovního ruchu. Proto by v mikroregionu měla být pověřena koordinační činností jedna instituce, která by zastřešovala veškeré rozvojové aktivity v oblasti cestovního ruchu a podílela by se na vytváření programové nabídky mikroregionu pro návštěvníky. Jednou z možností je pověřit touto činností turistické informační centrum mikroregionu, které by ve spolupráci s obcemi mikroregionu tuto činnost vykonávalo. Cílem mikroregionálního turistického informačního centra je poskytovat informace o mikroregionu, ale i o turisticky atraktivních oblastech celé republiky. Informační centrum dále mapuje veškerou nabídku letní a zimní rekreace, poskytuje propagační materiály subjektů cestovního ruchu, kulturních, společenských a sportovních akcí, podílí se na tvorbě propagačních materiálů, zajišťuje prodej map, pohlednic, videokazet, upomínkových předmětů, výrobků místní řemeslné výroby, směnárenskou činnost a v neposlední řadě se může stát koordinátorem řady opatření z této priority cestovní ruch.

30

Doplňkovou činností informačního centra, zpětným ověřením efektivnosti jednotlivých kroků i tlakem na zlepšování služeb je anketa mezi návštěvníky - pravidelný monitoring spokojenosti a požadavků návštěvníků mikroregionu. Opatření 5.3 Turistická infrastruktura - ubytovací a stravovací objekty, doprava Dalším strategickým cílem, který má rozhodující význam pro zatraktivnění mikroregionu pro tuzemské a zahraniční hosty, je zvýšení počtu i kvality infra- a suprastruktury v cestovním ruchu. Důležitá je vyšší kvalita, modernizace a stálá údržba stávajících zařízení a služeb. Rozhodujícím faktorem je zde nejen zvýšení kvality služeb, ale především jejich rozšíření. Do oblasti podnikání – provozování, rekonstrukce hotelů a podobných aktivit obec může zasáhnout minimálně. Přesto existují možné aktivity představitelů samosprávy, jak směřovat cestovní ruch „patřičným“ směrem. Aktivita 5.3.1 Certifikace služeb Podnikatelům, kteří splní předem stanovené standardy poskytovaných služeb udělovat certifikáty. Tento certifikát je následně pro návštěvníka mikroregionu znakem, symbolem, zárukou kvality služeb a bude muset být obhajován. Výstup: Nositelé: Úkoly:

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Realizovaný projekt certifikace služeb cestovního ruchu Starostové obcí mikroregionu, informační centrum, RRAV Provést průzkum mezi zainteresovanými subjekty (poskytovatelé služeb, ČOI…); případně upravit zadání projektu. Zorganizovat informační kampaň s cílem a) seznámit veřejnost s projektem a b) zapojit veřejnost do projektu. Uspořádat slavnostní vyhlášení výsledků certifikace za rok 2001. Duben 2003, dále každoročně nejlépe k dubnu před letní sezónou Informační centrum Pelhřimov + RRAV Obce mikroregionu + zúčastnění podnikatelé CR

Aktivita 5.3.2 Slevové karty Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Realizovaný projekt „Regionální karty“ – slevové karty pro návštěvníky regionu přispívající k vyšší návštěvnosti i tržbám Starostové obcí mikroregionu, informační centrum, RRAV, podnikatelé CR, ve spolupráci s dalšími mikroregiony Zpracovat návrh projektu „Regionální karta“ s využitím zkušeností provozovatelů podobných slevových karet. Duben 2003 Informační centrum Pelhřimov (+ OHK Pelhřimov, RRAV) Obce mikroregionu + podnikatelé CR

Aktivita 5.3.3 Výstavba podpůrné infrastruktury Existuje celá řada staveb, které mohou výrazně přispět k rozvoji CR a současně by tyto stavby měly být z řady důvodů iniciovány (i finančně podpořeny) obcemi. Jedná se například o větší akce jako záchytné parkoviště, až po menší - například úschovnu kol. Výstup: Nositelé: Úkoly:

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Realizovaný projekt (parkoviště, autokemp, úschovna kol, směrové tabule, …) Starostové obcí mikroregionu, informační centrum, RRAV Obce zvolí pilotní akci, kterou zaštítí, dále se budou podílet na zpracování technické dokumentace Zajištění financování, realizace projektu, který pomůže podnikatelům, rozvoji CR a následně přinese efekt celému mikroregionu Březen 2002 Město Pelhřimov iniciuje a vyhledá investora, dále dle specifika akce Investor (podnikatel) ve spolupráci s obcemi mikroregionu, POV, MMR

31

Aktivita 5.3.4 Špičkový hotel v mikroregionu Otevřená varianta do budoucna, mikroregion Pelhřimov má zájem na realizaci – na jedné straně je v mikroregionu poměrně málo hotelů, v podstatě jen v Pelhřimově, na straně druhé je jejich kapacita dostačující. Pokud uvažujeme o špičkovém hotelu, jednalo by se zatím o vytvoření podmínek pro potenciálního investora. Význam hotelu, očekávaná klientela: 1. uspokojení požadavků náročnějších hostů v oblasti cestovního ruchu 2. kongresová turistika – tato aktivita je navrhována v opatření 6. Další náměty této priority 3. pro potřeby příchozích podnikatelů – nových vnějších investorů Opatření 4. Cyklostezky a pěší turistické trasy Podpora rozvoje turistického ruchu budováním značených regionálních a místních cyklistických komunikací a tras pro pěší turistiku v návaznosti na celou oblast regionu Vysočina. Rozvojový program představuje výstavbu nezbytných komunikací, značení tras, propagaci a marketing poskytovaných služeb. 5.4.1 Turistické trasy a cyklostezky Předmětem je spolupráce na projektech cyklotras a turistických stezek. Výstup: Nositelé: Úkoly:

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Propojení existujících nadregionálních tras, rozšiřování místních Značení – informační cedule, směrové tabule, průvodce + další materiály Starostové obcí mikroregionu, informační centrum, RRAV, KČT, Centrum dopravního výzkumu Pokračovat v dalších etapách realizace cyklostezek ve spolupráci s obcemi mikroregionu. Připravit návrh dalších tras s využitím již existujících itinerářů. Zpracovat informační brožurku, mapku turistických a cyklistických tras a stezek v regionu. Zpracování informačních materiálů, obsahujících praktické informace o otevírací době, ceně vstupného apod.; výroba a osazení tabulí. Informační materiály – březen 2002, ostatní průběžně Informační centrum Pelhřimov, RRAV Obce mikroregionu s využitím dotačních titulů (POV, SAPARD)

Cyklostezky samozřejmě neslouží pouze turistům, ale i jako běžné místní komunikace pro dopravu v rámci jednotlivých obcí. Cyklostezky jsou proto zahrnuty i v kapitole „Dopravní obslužnost“

Opatření 5. Další náměty Mikroregion má dostatečný a zatím zdaleka nevyužívaný potenciál pro rozvoj dalších, novějších, netradičních forem cestovního ruchu – kongresová turistika, agroturistika. Aktivita 5.5.1 Rozvoj kongresové turistiky Cílem je rozvíjet kongresovou turistiku v mikroregionu, který má řadu předností a předpokladů. Prostředí, krajina, dopravní dostupnost v rámci ČR, apod. Výstup: Nositelé:

Pořádané kongresy, zvýšení návštěvnosti Nabídka spolupráce firmám, agenturám, orgánům státní správy, výsledkem analýzy bude brožura – „Pořádáme seminář v našem mikroregionu Pelhřimov“ Starostové obcí mikroregionu, RRAV

32

Úkoly:

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Vyhodnotit zkušenosti organizátorů kongresů v kraji Vysočina i okolí Zjistit podmínky využívání prostor, vhodných k pořádání seminářů v mikroregionu. Zpracovat brožuru „Pořádáme seminář v našem mikroregionu“ Doručit brožuru českým i zahraničním firmám, agenturám, státním úřadům pořádajícím semináře spolu s nabídkou spolupráce. Vstupní brožura do březen 2002, dále průběžný úkol Město Pelhřimov + RRAV Obce mikroregionu Pelhřimov + podnikatelé CR, POV, ČCCR

Aktivita 3.5.2 Projekt agroturistiky Jedná se o typický projekt představující podporu a spolupráci obcí a podnikatelů v oblasti CR. V rámci programu SAPARD v opatření 2.2 Rozvoj a diverzifikace hospodářských činností na venkově má své místo i podpora projektu agroturistiky. Jedná se aktivitu zahrnutou mezi projekty přinášející výnosy, přesto pro podání projektu je nutná pro předkladatele /podnikatele/ i podpora obce /mikroregionu/. Doporučujeme starostům obcí mikroregionu iniciovat vznik takového projektu a jeho následné podání do programu SAPARD. Výstup: Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Realizace projektu z programu SAPARD Rekonstrukce zemědělské usedlosti, statku + další navazující aktivity – koně, apod. Starostové obcí mikroregionu, RRAV, vytipovaní podnikatelé, resp. vlastníci vhodné nemovitosti Vybrat vhodnou lokalitu, objekt, najít podnikatele, kteří budou schopni projekt realizovat Ze strany obcí mikroregionu a RRAV pomoc tomuto podnikateli s přípravou Zpracování projektu – Duben 2002, realizace – listopad 2002 Starostové obcí mikroregionu ve spolupráci s dalšími nositeli projektu Projektová dokumentace – vybraný podnikatel, realizace – program SAPARD + podnikatel

33

PRIORITA 6: ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Mikroregion Pelhřimovsko je území s velkými přírodními hodnotami a bohatými kulturními tradicemi. Jako takové by mělo být ceněno a uchováváno jako součást národního dědictví i pro budoucí generace. Nejvýznamnější je zachování typické středoevropské vrchoviny a zachování celkové ekologické stability území včetně klimatických a hydrických funkcí. Trvale udržitelný rozvoj území je založený na vyváženém rozvoji sociálním, ekonomickém, kulturním a environmentálním a na minimalizaci negativních dopadů jak na krajinné ekosystémy, tak na životní prostředí obyvatelstva. Důležité je podporování rozvoje podmínek pro zvýšení hospodářského významu cestovního ruchu a rekreace v krajině. Strategie mikroregionu je zásadním dokumentem stanovujícím hlavní dlouhodobé cíle a principy péče o krajinu, ekosystémy a jejich konkretizaci pro nadcházející období. Stanoví rovněž rámcové časové horizonty jejich naplnění. Tento dokument je potřebné vhodně doplňovat a upřesňovat tak, aby se přibližoval požadavkům EU a potřebám samotnému regionu.

Opatření: Opatření 6.1

Zachování a obnova krajinného rázu regionu

Opatření 6.2

Zajištění trvalé udržitelnosti rozvoje území

Opatření 6.3

Podpora osvěty a vzdělanosti obyvatel regionu

34

Opatření 6.1

Zachování a obnova krajinného rázu regionu

Krajinný ráz vystihuje historicky dosažený soulad přírodních a kulturních hodnot území. Podpora trvale udržitelného rozvoje území je spjata s udržením estetického souladu a vyváženosti jednotlivých krajinných prvků s ekonomickým vývojem a kulturním životem lidské společnosti. Aktivita 6.1.1

Vytipování a iniciace ošetření památných stromů

Památné stromy tvoří jednu z velmi cenných dominant v krajinně. Pro prodloužení jejich života je potřebná pravidelná údržba. K realizaci této aktivity lze využít finančních prostředků z MŽP (až 100% dotace).

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Obce mikroregionu Rada mikroregionu ve spolupráci se členy mukroregionu připraví seznam všech památných stromů a systém údržby. Žádost o poskytnutí podpory na ošetření památných stromů z MŽP. Únor 2002 Rada mikroregionu ve spolupráci se všemi členy mikroregionu MŽP, rozpočty obcí

Aktivita 6.1.2

Příprava studií a projektů k výsadbě zeleně v obcích

Nositelé: Úkoly:

V rámci mikroregionu vytipovat, dle možností dotačních titulů, realizace ozelenění v intravilánu sídel. Například ozelenění sportovišť, zeleň podél toků a rybníků atd. Nositelé: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Obce mikroregionu 2003 Starostové obcí mikroregionu SAPARD, POV

Projekty obcí v rámci opatření Obec

Akce

Započata projektová příprava

Termín realizace

Odhadované náklady (v mil.)

Litohošť

Nákup a výsadba rychlorostoucích dřevin

ne

2002

1

Libkova Voda

Obnova návsi - zřízení nového parku

ano

2002

0,5

Dobrá Voda

Oprava návsí (D. Voda, Letny, Rohovka)

ne

2006

0,4

Opatření 6.2

Zajištění trvalé udržitelnosti rozvoje území

Jde zejména o obnovení přirozeného vodního režimu v povodích a zvýšení retenčních schopností krajiny, revitalizaci vodních toků, zamezení ztrát látek a živin z půd, ochranu půdy před vodní a větrnou erozí, obnovu a ochranu stanovišť přirozených rostlinných a živočišných společenstev. Aktivita 6.2.1

Iniciace pozemkových úprav v mikroregionu.

Vzhledem k nevhodným pozemkovým úpravám v minulosti, změnou majitelů a nájemníků půdy a problému ploch, které nemají ekonomickou perspektivu na produktivní zemědělství je vhodné zhodnotit využití zemědělské půdy v mikroregionu. Tento dokument předložit pozemkovému úřadu, jako výchozí požadavek a stanovisko mikroregionu k realizaci pozemkových úprav.

35

Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí: Aktivita 6.2.2

Obce mikroregionu, vlastníci a nájemci zemědělské půdy, OkÚ Pelhřimov, KÚ Vysočina vytipování katastrů z hlediska priorit uspořádání setkání nájemců a vlastníků stanovení požadavků mikroregionu při zpracování plánu pozemkových úprav a realizace Květen 2002 Rada mikroregionu ve spolupráci se všemi členy mikroregionu Mze, rozpočty obcí Zastřešit realizaci a zajištění financování zalesnění nevhodných ploch mikroregionu.

v území

Vzhledem k nevhodným pozemkovým úpravám v minulosti a pozemkům, které jsou ekonomicky neperspektivní pro zemědělskou výrobu je vhodné zajistit těmto pozemkům jiné využití. Tento záměr realizovat po proběhnutí pozemkových úprav.

Zaplatí:

jednotlivé obce a úřady, vlastníci a nájemci zemědělské půdy Obce mikroregionu zajistí přehled všech vhodných pozemků Vynětí pozemků ze ZPF Zahájení realizace s využitím dotačních titulů Květen 2003 Rada mikroregionu ve spolupráci se všemi členy mikroregionu a ve spolupráci s vlastníky a nájemci zemědělské půdy MZe, rozpočty obcí

Aktivita 6.2.3

Revitalizace říčních systémů

Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí:

Revitalizace nevhodných úprav toků, doplnění břehových porostů. Zajistit projektové dokumentace a návrhy financování. Realizace Nositelé: Úkoly: Termín: Zajistí: Zaplatí:

Obce mikroregionu Zajistit projektové dokumentace k akcím. V maximální míře využít dotačních titulů ČR. Březen 2002 Rada mikroregionu ve spolupráci se všemi členy mikroregionu. MŽP, MMR, rozpočty obcí

Aktivita 6.2.4 Zpřístupňování a čištění rybníků, zlepšování kvality vody za účelem koupání a vodních sportů, popř. výstavba přírodních koupališť Husté zastoupení rybníků v krajině mikroregionu Pelhřimov nabízí jejich využití ke koupání či vodním sportům. Jejich současný stav (znečištění, zabahnění, nepřístupnost) však toto vyžití v mnoha případech omezuje nebo úplně vylučuje. Nositelé: Úkoly:

Obce mikroregionu







provedení průzkumu, které rybníky by byly (obecně) vhodné k výše popsanému využití, jednání s vlastníky, případně nájemci o zamýšlených krocích užší výběr těch, které jsou opravdu využitelné zhodnocení stavu, rozhodnutí, zda stačí omezení intenzity hospodaření, nebo je nutný technický zásah zhodnocení, zda stačí pouze rybníky nebo je (někde) žádoucí postavit koupaliště formulování potřeb do projektu (projektů), podání žádostí o příspěvek projektová dokumentace, stavební řízení, výběr dodavatele, v případě zajištěného financování realizace

36

Termín: Zajistí: Zaplatí:

Březen 2002 Rada mikroregionu ve spolupráci se všemi členy mikroregionu. MŽP, MMR, rozpočty obcí

Projekty obcí v rámci opatření Započata projektová příprava

Termín realizace

Odbahnění rybníka, úprava hráze, odlehčovací kanál

ne

2003 - 5

0,4

Oprava rybníka (požární nádrže) a odbahnění

ne

2004

0,5

Obnova a čištění rybníka - odbahnění

ne

2004 -5

0,5

Obnova a čištění rybníka

ne

2006

0,3

Litohošť

Obnova a čištění rybníků

ne

2010

2

Rynárec

Vyčištění říčky Bělá, která protéká obcí

ano

Opatření 6.3

Podpora osvěty a vzdělanosti obyvatel regionu

Obec

Akce

Olešná Pavlov Vyskytná Čížkov

Odhadované náklady (v mil.)

Pozitivní komunikace podporuje atmosféru uvědomělého respektování pravidel na základě pocitu sounáležitosti. Vytváření prostředí důvěry a spolupráce by mělo vyústit v pocit hrdosti místních obyvatel na „svoje“ území. Aktivita 6.3.1

Vybudování informačního systému v mikroregionu

Nositelé: Rada mikroregionu OkÚ Pelhřimov, kraj Úkoly: Zajistit vybavení informačních center, parkoviště a dalších vytypovaných místech v mikroregionu informačními cedulemi – dle tématického zaměření, - krajinný ráz mikroregionu - přírodní zajímavosti - možnosti koupání, sportovního rybolovu - recyklace odpadů Termín: Zajistí: Zaplatí:

září 2002 Rada mikroregionu MMR, rozpočty obcí

37