Strategi Pemenangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Samosir Tahun 2010-2015
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Mendapatkan Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
DISUSUN OLEH : ALBERT SAMREY MARULI SINURAT 090906036
DEPARTEMEN ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK MEDAN 2014
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU POLITIK
NAMA : ALBERT SAMREY MARULI SINURAT (090906036) STRATEGI PEMENANGAN IR. MANGINDAR SIMBOLON DAN IR. MANGADAP SINAGA DALAM PEMILIHAN KEPALA DAERAH KABUPATEN SAMOSIR TAHUN 2010-2015
ABSTRAK Penelitian ini mencoba menguraikan mengenai peranan marketing politik dalam era demokrasi. marketing politik merupakan metode dan konsep aplikasi marketing dalam konteks politik. Pada intinya marketing politik adalah segala cara yang dipakai dalam dalam kampanye politik dalam rangka mempengaruhi pilihan dari para pemilih. Marketing politik berperan besar dalam sebuah arena pilkada. Melalui marketing politik para kandidat kepala daerah melalui tim pemenangannya berusaha meyakinkan para pemilih dengan menawarkan produk politik yang sesuai dengan keinginan para pemilih tersebut. Produk politik yang ditawarkan antara lain adalah atribut kandidat sebagai latar belakang kandidat, program kerja, ideologi, dan lain sebagainya. Melalui strategi marketing politik tersebut kandidat kepala daerah dapat memasarkan ide dan gagasan politik secara maksimal kepada masyarakat. Dalam penelitian ini nantinya akan menjelaskan mengenai strategi marketing politik yang dijalankan oleh tim pemenangan pasangan Ir. Mangindar Simbolon – Ir. Mangadap Sinaga dalam pilkada Kabupaten Samosir Tahun 2010, sehingga pada akhirnya pasangan kandidat tersebut meraih suara mayoritas sekaligus keluar sebagai pemenang dalam pilkada tersebut. Teori yang digunakan untuk menjelaskan permasalahan tersebut adalah teori branding dan positioning untuk melihat usaha-usaha pendekatan yang dilakukan oleh tim pemenangan pasangan kandidat untuk mendapatkan tempat di hati para pemilih. Selain itu teori marketing politik yang digunakan untuk melihat penawaran-penawaran yang dilakukan tim pemenangan kandidat dalam memasarkan produk politik kepada masyarakat yang berperan sebagai pemilih. Dalam penelitian ini penulis menggunakan metode penelitian deskripsi, yakni dengan menggunakan metode wawancara secara mendalam dan studi pustaka untuk mengeksplorasi tentang marketing politik yang digunakan tim pemenangan pasangan Ir. Mangindar Simbolon – Ir. Mangadap Sinaga serta untuk mengetahui respon masyarakat di Kabupaten Samosir sebagai pemilih terhadap marketing politik yang dijalankan.
UNIVERSITY SUMATERA UTARA FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
NAME : ALBERT SAMREY MARULI SINURAT (090906036) STRATEGY WINNING IR. MANGINDAR SIMBOLON AND IR. MANGADAP SINAGA IN SELECTING THE HEAD OF REGENCY SAMOSIR YEAR 2010-2015 ABSTRACT
This study tried to describe the role of political marketing in the era of democracy. Political marketing is a method and concept of marketing applications in a political context. At the core of political marketing are all means used in the political campaigns in order to influence the choice of the voters. Marketing plays a major role in a political election arena. Through political marketing regional head candidates through pemenangannya team tried to convince voters by offering a political product that fits the wishes of the voters. Political products offered include the attributes of the candidate as a candidate background, work programs, ideology, and so forth. Through the political marketing strategy for regional head candidates can market new ideas and politics optimally to society. In this research will explain about the political marketing strategy which is run by the winning team mate Ir. Mangindar Simbolon - Ir. Mangadap Sinaga in Samosir local elections in 2010, so in the end the pair candidate won a majority at the same time come out as the winner in the election. The theory is used to explain the problems is the theory of branding and positioning efforts to see the approach taken by the winning team mate candidate for a place in the hearts of the voters. Besides political marketing theory used to see offers made by the team winning political candidates in marketing products to the public that acts as selector. In this study the authors used a description of the research method, by using in-depth interviews and literature study to explore the use of political marketing campaign team mate Ir. Mangindar Simbolon - Ir. Mangadap Sinaga and to know the response of the community in Samosir as voters on political marketing run.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas segala kasih dan karunianya yang selalu member kesehatan dan hikmat kepada penulis sehingga penelitian ini dapat diselesaikan dengan baik. Skripsi ini berjudul : Strategi Pemenangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Samosir Tahun 2010-2015. Skripsi ini diajukan guna memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan pendidikan Strata Satu (S1) Departemen Ilmu Politik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilm Politik Universitas Sumatera Utara. Penulis juga tidak lupa mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan, bantuan, bimbingan, serta saran selama penulis menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1) Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 2) Ibu Dra. T. Irmayani, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 3) Bapak DR. Muryanto Amin, S.Sos., M.Si. selaku dosen pembimbing skripsi saya, yang begitu banyak member masukan dan gagasan-gagasan kepada saya dalam penulisan skripsi ini. Terima kasih untuk saran,
gagasan, komentar, dukungan, nasihat, kesabaran dan waktu yang telah bapak curahkan untuk saya. 4) Seluruh dosen-dosen yang ada di Departemen Ilmu Politik. Terimakasih untuk semua ilmu yang telah Bapak dan Ibu ajarkan kepada kami selama menuntut ilmu di FISIP USU. 5) Teristimewa saya sampaikan terimakasih kepada kedua orangtuaku Bapak S. Sinurat dan Ibu R. Br. Siregar yang sangat berarti bagiku. Terimakasih telah begitu banyak mendukung, mendoakan dan selalu memotivasi hingga saat ini. Doa dan pengharapan kalian senantiasa mengiringi dan menyertai saya dalam menjalani kehidupan ini. 6) Buat saudaraku ( Frizco Sinurat) dan saudariku (Reysa Sinurat) yang selalu mendoakan dan mendukungku, terimakasih buat dukungan dan doanya. 7) Saya juga mengucapkan terimakasih kepada narasumber saya dalam penelitian ini, khususnya Bapak Manusun Sitanggang sebagai Ketua Tim Pemenangan Ir. Mangindar Simbolon – Ir. Mangadap Sinaga. Terima kasih sudah membantu dalam menyelesaikan skripsi saya. 8) Kepada Bang Marco Simbolon S. Sos. yang sudah banyak membantu saya selama mengumpulkan data-data yang berkaitan kepada penelitian ini. Terimakasi buat waktu dan pengorbanannya. 9) Kepada Bastian Tumpal Sianipar yang sudah banyak membantu baik secara materi maupun moril. Terima kasih banyak, Lae.
10) Seluruh teman-teman di Departemen Ilmu politik angkatan ’09 yang tidak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis. Penulis banyak mendapatkan pengalaman
selama
perkuliahan
yang
dapat
diartikan
sebagai
persahabatan. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skipsi ini masih banyak kekurangan baik dari segi isi maupun tata bahasa. Akhir kata penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat dalam memperkaya khasanah ilmu pendidikan.
Medan, Desember 2014
Albert Samrey Maruli Sinurat
DAFTAR ISI Abstrak .................................................................................................................. i Abstract ................................................................................................................. ii Kata Pengantar ...................................................................................................... iii Daftar Isi................................................................................................................ vi Daftar Tabel .......................................................................................................... ix BAB I: PENDAHULUAN................................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah ................................................................................... 1 B. Perumusan Masalah .......................................................................................... 9 C. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 10 D. Manfaat Penilitian ............................................................................................ 11 E. Kerangka Teori ................................................................................................. 11 E.1. Pemasaran Politik (Marketing Politik) ................................................... 11 E.2. Branding dan Positioning Politik............................................................ 13 E. 3. Positioning ............................................................................................. 15 F. Kerangka Konsep .............................................................................................. 22 G. Metode Penelitian............................................................................................. 23 G.1. Jenis Penelitian ....................................................................................... 23 G.2. Lokasi Penelitian .................................................................................... 24 G.3. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 24 H. Analisa Data ..................................................................................................... 24 I. Sistematika Penulisan ........................................................................................ 25
BAB II: PROFIL KABUPATEN SAMOSIR DAN PROFIL PASANGAN IR. MANGINDAR SIMBOLON – IR. MANGADAP SINAGA ........................... 27 A. Gambaran Umum Kabupaten Samosir............................................................. 27 A.1. Sejarah Singkat Kabupaten Samosir ...................................................... 27 A.2. Kondisi Alam ......................................................................................... 28 A.3 Pemerintahan ........................................................................................... 29 A.4. Visi dan Misi Kabupaten Samosir.......................................................... 31 A.5. Kondisi Masyarakat ............................................................................... 34 A.5.1. Penduduk ...................................................................................... 34 A.5.2. Pendidikan.................................................................................... 36 B. Profil Pasangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga ................ 36 C. Visi dan Misi Pasangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga.. . 40 D. Kampanye Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Samosir Tahun 2010 .......... 42 E. Rekapitulasi Jumlah Pemilih Terdaftar Dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Samosir Tahun 2010 ........................................................................... 44 F. Hasil Rekapitulasi Pilkada Kabupaten Samosir Tahun 2010 ........................... 45 BAB III: BRANDING DAN POSITIONING IR. MANGINDAR SIMBOLON DAN IR. MANGADAP SINAGA ...................................................................... 48 A. Branding Pasangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga .......... 48 B. Positioning Pasangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga....... 57 C. Komunikasi Politik Tim Pemenangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga .................................................................................................. 60 D. Respon Masyarakat Kabupaten Samosir Terhadap Branding dan Positioning Pasangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga............................... 63 BAB IV: PENUTUP ............................................................................................ 67 A. Kesimpulan ...................................................................................................... 67
B. Implikasi Teoritis ............................................................................................. 69 DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 72
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Luas Wilayah, Penduduk dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan ........... 35 Tabel 2. Jadwal Kampanye Pemilihan Kepala Daerah ....................................................... 43 Tabel 3. Rekapitulasi Jumlah Pemilih dan TPS Pemilihan Kepala Daerah ........................ 45 Tabel 4. Hasil Rekapitulasi Pilkada Kabupaten Samosir Tahun 2010................................ 46