Strategi Nasional Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi (Stranas PPK)

Strategi Nasional Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi (Stranas PPK)  serta Rencana Aksi Daerah Pemberantasan Korupsi (RAD PK)      A. Pendahuluan    Strategi Nasional Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi    Sebagai konsekuensi diratifikasinya United Nations Convention against Corruption (UNCAC)  oleh  Pemerintah  Republik  Indonesia  melalui  UU  No.  7  Tahun  2006,  maka  perlu  dilakukan  penyesuaian‐penyesuaian  kembali  terhadap  langkah‐langkah  strategis  yang  diperlukan  dalam  rangka  pemberantasan  korupsi  di  Indonesia.  Direktorat  Hukum  dan  HAM  Bappenas  sejak  tahun  2006  telah  mengkoordinasikanKementerian/Lembaga  terkait  serta  pemangku  kepentingan  lainnya  untuk  menyusun  Strategi  Nasional  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi  2011‐2025  yang  lebih  komprehensif,  yang  dijadikan  sebagai  acuan  bagi  seluruh  stakeholders.  Strategi  Nasional  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi  2011‐2025  tersebut ditujukan untuk melanjutkan, mengkonsolidasikan dan menyempurnakan berbagai  upaya  dan  kebijakan  pemberantasan  korupsi  agar  mempunyai  dampak  yang  konkrit  bagi  peningkatan  kesejahteraan,  keberlangsungan  pembangunan  berkelanjutan  dan  konsolidasi  demokrasi.    Sebagai  penjabaran  rencana  aksi  jangka  panjang  2011‐2025,  dibuat  rencana  aksi  jangka  menengah  2011‐2014.  Selain  itu  dibentuk  juga  rencana  aksi  yang  lebih  tajam  dan  dapat  dijadikan  acuan  dalam  melaksanakan  pencegahan  dan  pemberantasan  korupsi  oleh  Kementerian/Lembaga  secara  tahunan.  Penyusunan  Rencana  Aksi  Nasional  Tahunan  ini  dimulai pada akhir tahun 2010 dengan melibatkan Kementerian/ Lembaga terkait dan Unit  Kerja Presiden bidang Pengawasan dan Pengendalian Pembangunan (UKP4).    Sampai  dengan  saat  ini  Naskah  Strategi  Nasional  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi  masih mengalami banyak perkembangan  dan penyempurnaan.  Berdasarkan masukan para  pakar dari berbagai bidang disliplin ilmu, perlu dicantumkan fokus kegiatan prioritas berupa  strategi  Pendidikan  dan  budaya  anti  korupsi  ke  dalam  dokumen  ini.  Sehingga  dalam  perkembangan  terakhir  di  akhir  tahun  2011,  Fokus  kegiatan  prioritas  pada  Stranas  Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi menjadi 6 strategi yakni (1) Strategi Pencegahan;  (2)  Strategi  Penegakan  Hukum;  (3)  Strategi  Kriminalisasi  dan  Harmonisasi  Peraturan  Perundang‐undangan;  (4)  Strategi  Kerja  Sama  Internasional  dan  Perampasan  Aset;  (5)  Strategi Pendidikan dan Budaya Anti Korupsi; dan (6) Strategi Mekanisme Pelaporan.    Instruksi  Presiden  Nomor  9  Tahun  2011  tentang  Rencana  Aksi  Pencegahan  dan  Pemberantasan Korupsi Tahun 2011    Setelah  melalui  proses  yang  cukup  panjang,  Rencana  Aksi  Nasional  Pencegahan  dan  Pemberantasan Korupsi Tahun 2011 dituangkan ke dalam Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun  2011. Inpres No. 9 Tahun 2011 yang diterbitkan pada 12 Mei 2011 terdiri dari 6 strategi, 11  program,  102  rencana  aksi,  dan  142  sub‐rencana  aksi  yang  meliputi  16  Kementerian/Lembaga. Titik berat Inpres 9/2011 adalah pada Pencegahan Korupsi terutama  di bidang  Penegakan  Hukum (fokus  kepada  Pencegahan  Korupsi  pada  institusi  Kepolisian, 

Kejaksaaan, dan Dirjen Pemasyarakatan Kementerian Hukum dan HAM). Inpres ini merinci  langkah‐langkah  konkrit  untuk  pencegahan  dan  pemberantasan  korupsi  yang  harus  dijalankan  oleh  seluruh  aparat  negara  penerima  Inpres.  Langkah‐langkah  itu  mencakup  enam  strategi  yaitu  pencegahan,  penindakan,  harmonisasi  peraturan  dan  perundang‐ undangan,  penyelamatan  aset  hasil  korupsi,  kerjasama  Internasional,  dan  mekanisme  pelaporan.     Inpres  9/2011  merupakan  bagian  pertama  dari  rangkaian  Rencana  Aksi  Pencegahan  dan  Pemberantasan Korupsi (RAN PK) yang akan dilaksanakan secara berkesinambungan sampai  dengan  tahun  2014.  Rangkaian  RAN  PK  ini  seharusnya  sudah  tertuang  dalam  Strategi  Nasional  Pencegahan  Korupsi  2011‐2014  yang  disusun  Bappenas,  dimana  sampai  dengan  saat  ini  masih  belum  selesai  dan  diterbitkan. Keseluruhan  RAN  PK  tersebut  dirancang  agar  dapat meningkatkan nilai CPI Indonesia, dengan sasaran prioritas pada lima bidang yaitu (1)  Perizinan,  (2)  Pajak  dan  Bea  Cukai,  (3)  Pertanahan,  (4)  Penegakan  Hukum,  serta  (5)  Ketenagakerjaan.    Penyusunan Aksi Nasional Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Tahun 2012    Rencana Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Tahun 2011 yang belum diselesaikan  oleh  Kementerian/Lembaga,  dilanjutkan  pada  tahun  2012  dengan  penambahan  aksi  yang  disesuaikan dengan prioritas nasional dan masukan dari berbagai pihak. Bappenas bersama  dengan  UKP4,  Setwapres  dan  Kementerian/Lembaga  terkait  mengkoordinasikan  penyusunan Aksi Nasional Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Tahun 2012    Rencana Aksi Daerah Pemberantasan Korupsi (RAD PK)    Diktum  11  Butir  3  Inpres  No.  5  Tahun  2004  Tentang  Percepatan  Pemberantasan  Korupsi  menyebutkan  bahwa  Menteri  Negara  Perencanaan  Pembangunan  Nasional/  Kepala  Bappenas  bertugas  menyusun  Rencana  Aksi  Nasional  Tahun  2004‐2009  Pemberantasan  Korupsi  (RAN‐PK),    berkoordinasi  dengan  Menteri/Kepala  Lembaga  Pemerintah  Non  Departemen  terkait  dan  unsur  masyarakat  serta  Komisi  Pemberantasan  Korupsi.  Selanjutnya, dokumen RAN PK disosialisasikan ke daerah, kemudian daerah didorong untuk  menyusun  Rencana  Aksi  Daerah  Pemberantasan  Korupsi  (RAD  PK).  Dalam  Peraturan  Presiden  No.  5  Tahun  2010  tentang  Rencana  pembangunan  Jangka  Menengah  Nasional  (RPJMN)  2010‐2014  menyebutkan  bahwa  salah  satu  hal  yang  menandakan  terwujudnya  pemerintahan  yang  bersih  dan  bebas  KKN  adalah  terlaksananya  RAD  PK  di  Propinsi,  Kabupaten dan Kota.      

B. Capaian Kinerja    Hasil yang dicapai    Strategi  Nasional  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi,  Inpres  No.  9  Tahun  2011  dan  Penyusunan Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Tahun 2012    Sepanjang  tahun  2011,  telah  dilakukan  berbagai  pertemuan  dalam  rangka  koordinasi  penajaman  Strategi  Nasional  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi,  baik  jangka  menengah  (2011‐2014)  maupun  jangka  panjang  (2011‐2025).  Selain  itu  dilakukan  juga  pertemuan dalam rangka pembahasan Inpres No. 9 Tahun 2011 serta Aksi Pencegahan dan  Pemberantasan Korupsi Tahun 2012    Waktu dan Tempat  Kegiatan  Keterangan  Pelaksanaan    Akhir Des 2010‐ Penajaman Stranas PPK  akhir Januari 2011  2011‐2014 dan Rencana Aksi  PPK 2011 oleh Wapres cq.  UKP 4   18 Februari 2011  Rapat  koordinasi  terbatas  Agenda pertemuan adalah  lingkup  Kemenko  tanggapan K/L terhadap matriks  Perekonomian,  Kemenko  Stranas PPK dan penajaman rencana  Kesra  dan  Kemenko  aksi stranas ppk tahun 2011.  Polhukam  tentang  Pertemuan ini dipimpin langsung  pembahasan  draft  inpres  oleh Menkopolhukam dengan  tentang  percepatan,  dihadiri oleh para Menteri terkait  pencegahan  dan  Stranas PPK  pemberantasan korupsi 2011   Februari 2011  Konsolidasi dengan K/L yang  akan dituangkan menjadi  Inpres Percepatan  Pencegahan dan  Pemberantasan Korupsi  Tahun 2011   ‐ Pertemuan  ini  merupakan  tindak  Rapat Koordinasi  11 Maret 2011   lanjut  terhadap  konfirmasi  /  Pembahasan  Matriks  Kantor  tanggapan  dari  Kementerian/  Lampiran Inpres tentang  Kementerian  Lembaga  per  tanggal  10  Maret  Koordinator  Bidang  Rencana  Aksi  Pencegahan  2011,  dengan  jumlah  rencana  Politik,  Hukum  dan  dan  Pemberantasan  Korupsi  aksi PPK menjadi 45 butir.  Tahun 2011  Keamanan       ‐ Pertemuan  ini  merupakan    finalisasi  matriks  lampiran  Inpres  tentang  Rencana  Aksi  PPK  tahun  2011,  matriks  ini  selanjutnya  akan  dilaporkan  kepada  wakil  presiden,  yang  kemudian  akan  dikoordinasikan  dengan 

sekretaris  kabinet  untuk  penyusunan draft inpres Rencana  Aksi  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi  Tahun  2011.   ‐ Rapat  koordinasi  ini  dibuka  oleh  sekretaris  Menkopolhukham,  dipimpin  oleh  Menteri  PPN/  Kepala  Bappenas,  dan  dihadiri  oleh  kementerian/  lembaga  terkait.  ‐ Hasil  rapat  koordinasi  akan  disampaikan  terlebih  dulu  kepada Bapak Menkopolhukham,  dan  sebelum  dilaporkan  kepada  bapak  Wakil  Presiden,  hal‐hal  yang  berkaitan  dengan  waktu  target penyelesaian dan hal yang  masih belum jelas, seperti halnya  pada  10  kasus  yang  harus  dipetakan  jaksa  agung,  akan  dikoordinasikan  terlebih  dahulu  dengan UKP4.  ‐ Setelah  dilaporkan  ke  bapak  Wakil  Presiden,  maka  matriks  lampiran  Inpres  Rencana  Aksi  PPK  tahun  2011  ini  akan  diteruskan ke Sektretaris Kabinet,  untuk dijadikan penyusunan draft  Inpres.  ‐ Pertemuan  ini  bertujuan  untuk  Rapat Koordinasi  6 April 2011  membahas  lebih  lanjut  Matriks  Kantor  Wakil  Pembahasan  mengenai  Matriks  Lampiran  Lampiran Inpres tentang  Presiden  Inpres  tentang  Rencana  Aksi  Rencana  Aksi  Pencegahan  Pemcegahan  dan  dan  Pemberantasan  Korupsi  Pemberantasan  Korupsi  Tahun  Tahun 2011  2011.  Terdapat  beberapa  perubahan yakni  1. Menghapus  Rencana  Aksi  tentang  percepatan  pelaksanaan  SKB  4  Menteri  dan  Kepala  BKPM  tentang  Percepatan pelayan perizinan  dan  non  perizinan  untuk  memulai usaha, Rencana Aksi  mengenai  Mekanisme  pendampingan  TKI    yang 

Rapat Koordinasi 13 April 2011  Kantor  Wakil  Pembahasan  final  Matriks  Lampiran  inpres  tentang  Presiden  Rencana  Aksi  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi  Tahun 2011 

12 Mei 2011 

Penerbitan Instruksi Presiden  No. 9 Tahun 2011 tentang  Rencana Aksi Pencegahan  dan Pemberantasan Korupsi  Tahun 2011 

bermasalah  di  luar  negeri,  dan  Rencana  aksi  tentang  pengawasan  terhadap  pembangunan  angkutan  udara, darat dan laut perintis.  2. Menambahkan  4  Rencana  aksi  yang  terkait  dengan  perpajakkan dan bea cukai  3. Meningkatkan  transparansi  pelayanan  pada  kantor  pelayanan  Dirjen  bea  cukai  serta  pembuatan  MoU  anti  korupsi  dengan  para  stake  holders  dan  optimalisasi  whistle  blowing  system  dan  kerja  sama  dengan  K/L  dan  PPATK  mengenai  pertukaran  data.  ‐ Total  Rencana  Aksi  pada  Rapat  Koordinasi  kali  ini  disepakati  sebanyak 45 butir.  ‐ Pertemuan  ini  bertujuan  untuk  penajaman  Rencana  Aksi  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi Tahun 2011.  ‐ Total  Rencana  Aksi  PPK  menjadi  102  Rencana  Aksi  setelah  mendapatkan  penambahan  dari  Rencana  Aksi  dari  Satgas  Pemberantasan  Mafia  Hukum  yang  dikemukakan  oleh  kepala  UKP4  yang  menambahkan  rencana  Aksi  untuk  Kepolisian,  Kejaksaan  dan  Kementerian  Hukum dan HAM (terkait dengan  Pemasyarakatan).  Inpres  9  tahun  2011  terdiri  dari  6  strategi,  11  program,  102  rencana  aksi,  dan  142  sub‐rencana  aksi  yang  meliputi  16  Kementerian/Lembaga.  Titik  berat  Inpres  9/2011  adalah  pada  Pencegahan  Korupsi  terutama  di  bidang  Penegakan  Hukum  (fokus  kepada  Pencegahan  Korupsi  pada  institusi  Kepolisian,  Kejaksaaan,  dan  Dirjen Pemasyarakatan Kementerian  Hukum dan HAM) 

7‐8 Oktober 2011  Hotel Four Season   

Lokakarya Expert  Consultation Stranas PPK 

24‐28 Oktober  2011,  Marrakech,  Maroko  

Konferensi  negara  pihak  Konvensi  PBB  Antikorupsi  (Conference  Of  the  States  Parties to the United Nations  Convention  Against  Corruption  ‐  COSP  UNCAC)  sesi keempat 

1 November 2011  SS 1‐2, Bappenas 

Expert  Meeting pembahasan  tindak  lanjut  pembahasan 

‐

Dalam  rangka  finalisasi  dokumen  Stranas  PPK  baik  jangka  menengah  dan  jangka  panjang,  maka  diperlukan  adanya  pertemuan  para  Pakar  dari  berbagai  disiplin  ilmu  bertujuan  untuk  memberikan  masukan  kepada  Bappenas  mengenai  beberapa hal yang terkait dengan  draft Stranas PPK. Dari hasil akhir  pertemuan  ini  diharapkan  Pemerintah  bersama‐sama  dengan  para  ahli  tersebut  dapat  menentukan  fokus  dan  langkah‐ langkah  strategis  untuk  upaya  pencegahan  dan  pemberantasan  korupsi.  Hal  ini  juga  ditujukan  untuk menyiapkan dokumen final  Stranas  PPK  dan  mempersiapkan  proses  peluncuran  dokumen  Stranas  PPK  pada  akhir  Oktober  2011.  ‐ Peserta  pertemuan  antara  lain:  Tim Inti (BAPPENAS, SETWAPRES,  UKP4,  KPK,  Satgas  PMH,  Kemitraan, ICW, TII, dan UNODC),  Para  nara  sumber,  pakar  yang  memiliki  pemikiran  mendalam  terhadap  upaya  pencegahan  dan  pemberantasan  korupsi  di  Indonesia.   Konvensi  yang  dihadiri   lebih  dari  1000  delegasi  dari  129  negara  ini  membahas  isu‐isu  mengenai  mekanisme  kajian  terhadap  pelaksanaan  UNCAC  oleh  negara  pihak,  aspek‐aspek  pencegahan  korupsi,  dan  identifikasi  pemberian  bantuan  teknis  yang  dibutuhkan  oleh  negara  pihak.  “Selain  itu  dibahas   pula  perkembangan  terakhir  mengenai  kerja  sama  internasional  dalam  pengembalian  aset  tindak  pidana  korupsi  yang  telah dilakukan melalui UNCAC”  Pertemuan  ini  merupakan  tindak  lanjut  dari  pertemuan  tanggal  7‐8 

Stranas PPK 

Oktober  2011. Dalam pertemuan ini  dibahas  juga  mengenai  persiapan  pertemuan dengan Wakil Presiden  15 November 2011,  Focus  Group  Discussion  Pertemuan ini mengundang K/L yang  Inpres No. 9 Tahun 2011 dan  terkait dalam Inpres 9 tahun 2011  Hotel  Persiapan  Penyusunan  Dharmawangsa  Rencana  Aksi  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi  Tahun 2012  17 November 2011,  Lokakarya  Penyusunan  Draft  Pertemuan  ini  mengundang  para  Hotel Kempinsky  Stranas PPK  pakar anti korupsi  21 November 2011,  Konsultasi  Penyusunan  Pertemuan ini mengundang K/L yang  Hotel Sahid  Stranas PPK  terkait dengan Inpres 9 tahun 2011  5 Desember 2011,  Finalisasi  Aksi  Pencegahan  Mengundang  K/L  terkait  dengan  Ruang Rapat  dan  Pemberantasan  Korupsi  agenda  pembahasan  adalah  Bappenas  Tahun 2012  konfirmasi  terhadap  target  penyelesaian aksi setiap K/L    Partisipasi dalam Forum Internasional  Sebagai  bentuk  partisipasi  dalam  upaya  pencegahan  dan  pemberantasan  korupsi  di  forum  internasional, Bappenas berperan aktif dalam beberapa kegiatan, antara lain:  ‐ ‐ ‐ ‐

Implementation Review Group (IRC) UN Conventioan Against Corruption di Wina, Austria  Regional  Training  for  Focal  Points  &  Governmental  Experts  Participating  in  the  Review  Mechanism for the United Nations Convention Against Corruption  Self Assessment Checklist UNCAC   Interim Open‐ended Intergovernmental Working Group on Prevention of Corruption Vienna,  Austria  

Terkait  dengan  Implementasi  dari  pelaksanaan  UNCAC,  Direktorat  Hukum  dan  HAM  bersama beberapa pihak terkait juga aktif mengikuti Konferensi Negara‐Negara Pihak pada  Konvensi  PBB  Menentang  Korupsi  (UNCAC  CoSP)  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  kapasitas dan kerjasama antara Negara‐negara pihak untuk mencapai tujuan dalam UNCAC  serta  untuk  mempromosikan  dan  meninjau  pelaksanaannya,  sejak  sesi  pertama  yang  dilaksanakan  di  Amman,  Jordania  (10‐14  Desember  2006),  sesi  kedua  diselenggarakan  di  Bali, Indonesia (28 Januari – 1 Februari 2008)sesi ketiga di dilaksanakan di Doha, Qatar pada  November  2009,  dan  pada  Oktober  2011,  UNCAC  CoSP  ke‐empat  dilaksanakan  di  Marrakech, Maroko.    Rencana Aksi Daerah Pemberantasan Korupsi (RAD PK)    Sejak  tahun  2006  Bappenas  telah  memfasilitasi  penyusunan  RAD  PK  di  22  Provinsi  dan  17  Kabupaten/Kota.  Beberapa  pemerintah  daerah  baik  provinsi  maupun  kabupaten/kota  memang  telah  menjabarkan  sesuai  dengan  lingkup  kewenangan  masing‐masing.  Bentuk  penjabaran adalah menuangkan dalam Peraturan Kepala Daerah.   

Dalam  rangka  pencapaian  sasaran  RPJMN  2010‐2014,  Bappenas  bekerjasama  dengan  Kemitraan pada Tahun 2011 melanjutkan dukungan percepatan pemberantasan korupsi di  beberapa daerah. Penentuan daerah yang akan difasilitasi berdasarkan masukan dari Komisi  Pemberantasan  Korupsi,  Kementerian  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi  Birokrasi,  Transparansi  Internasional  Indonesia  (TI  Indonesia),  dan  pihak  terkait  lainnya.  Masukan beberapa lembaga tersebut sangat berguna untuk memberikan gambaran kondisi  daerah  yang  dianggap  tepat  dan  memenuhi  kriteria  sebagai  daerah  critical  dari  sisi  pemberantasan  korupsi.  Beberapa  kriteria  yang  ditetapkan  adalah:  hasil  Survei  Intergitas,  hasil survey IPK Kota, besarnya APBD, besarnya PAD, dan Komitmen  Kepala Daerah dalam  pemberantasan korupsi. Berdasarkan hasil masukan dan kriteria tersebut, daerah yang akan  difasilitasi Penyusunan RAD PK untuk Tahun 2011 yaitu: Kota Medan, Kota Samarinda, Kota  Surabaya, Kota Palembang dan Kota Cirebon.   Kegiatan  yang  telah  dilakukan  dalam  rangka  fasilitasi  penyusunan  RAD  PK  di  tahun  2011,  antara lain:  1. Pertemuan  pendahuluan  untuk  penyusunan  RAD  PK  yang  merupakan  rangkaian  awal  dari kegiatan fasilitasi penyusunan RAD PK.  Pertemuan  ini  dilaksanakan  pada  tanggal  12‐13  Mei  2011  di  Jakarta  dengan  mengundang  Bappeda,  Inspektorat  dan  Organisasi  Masyarakat  Sipil/Akademisi.  Dari  pertemuan  ini,  tersusun  rencana  kerja  operasional  dalam  rangka  tindak  lanjut  dari  diskusi persiapan penyusunan RAD PK  2. Pelatihan fasilitator RAD PK di 3 Regional  Kegiatan  ini  bertujuan  untuk  membangun  pemahaman  yang  utuh  terhadap  Pedoman  Umum RAD PK sehingga dapat digunakan secara efektif oleh pihak‐pihak di daerah dan  menyiapkan  fasilitator  untuk  penyusunan  dan  pendampingan  RAD  PK  di  daerah.  Pelatihan ini dilakukan 3 x di tiga regional yang berbeda‐beda :  - Regional 1 : Jawa dan Sumatera, bertempat di Bogor (14‐17 Sept 2011)   - Regional 2 : Bali, Nusa Tenggara & Papua dilaksanakan di Bali (27‐30 Sept 2011)   - Regional 3 : Sulawesi, Kalimantan dan Maluku, di Makasar (10‐13 Okt 2011)   Untuk kepentingan dokumentasi, media informasi dan pembelajaran publik, maka saat  ini sedang dicetak Modul Pelatihan Fasilitator RAD PK  3. Kampanye dan Konsultasi Publik Draft RAD PK   Dokumen RAD PK yang telah disusun oleh Tim Penyusun RAD PK Kota, perlu mendapat  masukan dari publik. Kegiatan ini bertujuan memberi masukan dan tanggapan terhadap  draft  RAD  PK  Kota.  Pada  tanggal  16‐17  November  2011  telah  dilaksanakan  di  Kota  Cirebon, dan pada tanggal 23‐24 November telah dilaksanakan di Palembang    Dari  5  (lima)  kota  yang  difasilitasi,  baru  Kota  Palembang  dan  Kota  Cirebon  yang  telah  memiliki draft RAD PK yang akan dituangkan ke dalam Peraturan Walikota.       

KEGIATAN TERKAIT FASILITASI PENYUSUNAN RAD PK  2005  Konsultasi dan  Kampanye Publik  RAN PK  1. Banjarmasin   2. Medan   3. Surabaya   4. Makassar   5. Manado   6. Padang  

2006  Konsultasi dan  Kampanye Publik  RAN PK serta  Penyusunan RAD PK  1. Bali   2. Nanggroe Aceh  Darussalam   3. Kepulauan  Bangka Belitung  (2009)   4. Jawa Tengah  (2007)   5. Papua      6. Sulawesi  Tenggara   7. DI. Yogyakarta   8. Kepulauan Riau   9. Sulawesi Selatan  (2009)  10. Kalimantan   Tengah    

2007

2008

Konsultasi dan  Kampanye Publik  RAN PK serta  Penyusunan RAD PK  1. Kalimantan Barat  2. Kalimantan Timur  (2008)   3. Jawa Barat (2008)         

Konsultasi dan  Kampanye Publik RAN PK  serta Penyusunan RAD  PK  1. Jawa Timur (2009)   2. Riau (2010)   3. Nusa Tenggara Barat  4. Gorontalo     Penyusunan RAD PK dan  Survey Persepsi  Masyarakat (CRC) di  Kab/Kota  1.  Kab. Pemalang  (2007)  2.  Kab. Indramayu  3.  Kota Magelang  (2007)  4. Kab. Jembrana (2007)   5.  Kota Denpasar  (2010)  6.  Kota Bandung (2008)     Inisiatif Daerah  - Kepulauan Bangka  Belitung (lanjutan)  - Kab. Kutai Barat  

2009  Konsultasi dan  Kampanye Publik RAN  PK serta Penyusunan  RAD PK  1. Sulawesi Tengah  (2010)  2. DKI Jakarta  3. Jambi     Review Pelaksanaan  RAD PK  1. Jawa Tengah  2. Bali  3. Nanggroe Aceh  Darussalam  4. Kalimantan Timur  5. Sulawesi Selatan    Inisiatif Daerah  - Sumatera Selatan  (2010)  - Kota Probolinggo  (2009) 

2010

2011

Fasilitasi Penyusunan  Fasilitasi Penyusunan  RAD PK (inisiatif  RAD PK di 5 Kota   daerah)  1. Kota Medan  1. Provinsi Jawa Barat  2. Kota Samarinda  (lanjutan)  3. Kota Cirebon  2. Kabupaten Rokan  4. Kota Palembang  Hulu (2010)  5. Kota Surabaya  3. Kota Pagar Alam      4. Provinsi Lampung  Inisiatif Daerah  (lanjutan)  1. Prov Sumatera Utara    2. Kab. Sidoarjo  Review Pelaksanaan  3. Kab. Purworejo  RAD PK di  4. Kab. Bangli  Kabupaten/Kota    1. Kota Probolinggo   Pelatihan Fasilitator RAD  2. Kabupaten  PK  Pemalang   1. Regional I (Wilayah  Sumatera dan Jawa)  3. Kabupaten  2. Regional II (Wilayah  Jembrana  Bali, Nusa Tenggara    dan Papua)  Fasilitasi Penyusunan  3. Regional III (Wilayah  RAD PK  Kalimantan, Sulawesi,  1. Kota Bandung  dan Maluku)  2. Kota Denpasar    3. Kota Makassar      Peluncuran Pedoman  Umum RAD PK 

Keterangan: daerah yang berwarna merah telah menuangkan RAD PK ke dalam Peraturan Kepala Daerah dengan isu yang disesuaikan dengan kebutuhan daerah  yang ditentukan oleh stakeholder di daerah 

Permasalahan dan Tindak Lanjut/Solusi    Permasalahan  utama  dalam  berbagai  kegiatan  tersebut  adalah  terkait  dengan  Koordinasi  dengan  Kementerian/Lembaga  maupun  Pemerintah  Daerah.  Terkait  dengan  penyusunan  Strategi  Nasional  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi,  Inpres  No.  9  Tahun  2011,  dan  Aksi  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi  Tahun  2012,  seringkali  terhambat  dengan  perwakilan  Kementerian/Lembaga  yang  hadir  dalam  pertemuan  berganti‐ganti.  Koordinasi  di  internal  Kementerian/Lembaga  maupun  antar  Kementerian/Lembaga  menjadi  masalah  yang utama.    Terkait  dengan  fasilitasi  penyusunan  RAD  PK,  komitmen  pimpinan  daerah  masih  menjadi  hambatan. Selain itu, seringnya mutasi dan promosi yang tidak disertai dengan transfer of  knowledge menjadi hambatan tersendiri dalam hal koordinasi dengan focal point di daerah.    Berbagai  forum  formal  maupun  informal  (seperti  Musrenbangnas  dan  rapat  koordinasi)  digunakan  untuk  mengatasi  berbagai  permasalahan  koordinasi  di  Kementerian/Lembaga  maupun  Pemerintah  Daerah.  Komunikasi  yang  intensif  baik  melalui  surat,  telpon  maupun  email menjadi alternatif lain untuk menjembatani masalah koordinasi           

TUGAS/KEGIATAN  HASIL/CAPAIAN KINERJA berbagai  pertemuan  Penyusunan  Strategi  - Adanya  dengan  Nasional  Pencegahan  dan  koordinasi  Kementerian/Lembaga  maupun  Pemberantasan Korupsi  Organisasi  Masyarakat  Sipil  dan  Akademisi  yang  menghasilkan  masukan  terhadap  draft  Strategi  Nasional  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi  Jangka  Panjang dan Jangka Menengah  - Instruksi  Presiden  Nomor  9  tahun  2011  tentang  Rencana  Aksi  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi Tahun 2011  - Draft  Aksi  Pencegahan  dan  Pemberantasan Korupsi Tahun 2012  Fasilitasi  Penyusunan  - Adanya draft RAD PK Kota Palembang  Rencana  Aksi  Daerah  dan  Kota  Cirebon  yangtelah  Pemberantasan  Korupsi  mendapat masukan dari publik  - Modul Pelatihan Fasilitator RAD PK  (RAD PK) 

   

 

PERMASALAHAN DAN TINDAK LANJUT (SOLUSI) Permasalahan Terkait  dengan  penyusunan  Strategi  Nasional  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi,  Inpres  No.  9  Tahun  2011,  dan  Aksi  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Korupsi  Tahun  2012,  seringkali  terhambat  dengan  perwakilan  Kementerian/Lembaga  yang  hadir  dalam  pertemuan  berganti‐ganti.  Koordinasi  di  internal  Kementerian/Lembaga  maupun  antar  Kementerian/Lembaga  menjadi  masalah yang utama.    Tindak Lanjut  Berbagai  forum  formal  maupun  informal  (seperti  Musrenbangnas  dan  rapat  koordinasi)  digunakan  untuk  mengatasi  berbagai  permasalahan  koordinasi  di  Kementerian/Lembaga.  Komunikasi  yang  intensif  baik  melalui  surat,  telpon  maupun email menjadi alternatif lain untuk menjembatani masalah koordinasi 

Permasalahan  - Komitmen Kepala Daerah  - mutasi dan promosi yang tidak disertai dengan transfer of knowledge    Tindak Lanjut  Berbagai  forum  formal  maupun  informal  (seperti  Musrenbangnas  dan  rapat  koordinasi) digunakan untuk mengatasi berbagai permasalahan koordinasi dengan  Pemerintah  Daerah.  Komunikasi  yang  intensif  baik  melalui  surat,  telpon  maupun  email menjadi alternatif lain untuk menjembatani masalah koordinasi

Dokumentasi    Penyusunan Stranas PPK 

  Expert Meeting Stranas PPK Four Season Hotel ,Jakarta 7 – 8  October 2011 

  Konfirmasi Kementerian/Lembaga terhadap target penyelesaian aksi Pencegahan dan Pemberantasan  Korupsi Tahun 2012       

 

  Pertemuan Persiapan Stranas PPK   

  Konsultasi Stranas PPK, 21 November 2011   

 

  Rencana Aksi Daerah Pemberantasan Korupsi (RAD PK)                    

Pertemuan Pendahuluan Penyusunan RAD PK   

Pertemuan ini merupakan awal dari rangkaian kegiatan dalam rangka penyusunan RAD PK di  Provinsi  dan  Kabupaten/Kota.  Pertemuan  dihadiri  oleh  instansi  pusat  (Kemendagri,  KPK,  Kemenpan  &  RB)  dan  pemda  (Bappeda,  Inspektorat)  serta  Organisasi  Masyarakat  Sipil/Akademisi.  Tujuan  pertemuan  ini  untuk  menciptakan  persamaan  persepsi  mengenai  RAD PK dan meningkatkan koordinasi pusat dan daerah dalam upaya pencegahan korupsi. 

 

 

 

 

Workshop Penyusunan RAD PK    Setelah  dilakukan  beberapa  kali  pertemuan  identifikasi  dan  penyusunan  draf  RAD  PK  Provinsi/Kabupaten/Kota,  dilakukan  kegiatan  workshop  penyusunan  RAD  PK.  Pertemuan  ini  mengundang  unsur pemerintah daerah, Swasta, Akademisi, Masyarakat dan Media Massa. Tujuan pertemuan adalah untuk  memberi masukan draf RAD PK yang telah disusun oleh pemda. 

                   

                          Diskusi Hasil Review Penyusunan dan Pelaksanaan RAD PK    Untuk  mengetahui  perkembangan  RAD  PK  pasca  fasilitasi  di  Provinsi/Kabupaten/Kota,  dilakukan  review  terhadap  penyusunan  dan  pelaksanaan  RAD  PK.  Review  dilakukan  oleh  konsultan  independen  yang  “memotret” dokumen perencanaan dan penganggaran dalam kaitannya dengan pelaksanaan RAD PK.  

                                                   

                               

  Peluncuran Pedoman Umum RAD PK  Bappenas  menyusun  Pedoman  Umum  RAD  PK  berkoordinasi  dengan  Komisi  Pemberantasan  Korupsi,  Kementerian  Dalam  Negeri,  Kementerian  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi  Birokrasi,  Organisasi  Masyarakat  Sipil  serta  instansi  terkait  lainnya.  Pedoman  ini  disusun  dengan  tujuan  membantu  pemerintah  daerah  dalam    mengembangkan  upaya  pencegahan  korupsi  secara  sistemik,  terarah,  terpadu  dan  berkesinambungan  melalui  upaya  perbaikan  pelayanan  publik,  penataan  sistem  administrasi  maupun  perbaikan  mekanisme  pengelolaan keuangan 

Pelatihan Faasilitator RAD D PK di 3 Regional 

Kampanye dan Konsultasi Publik Draft RAD PK 

 

 

 

Forum Internasional