Straatman Koster advocaten
PT Finance Bouw- en Vastgoedcursus Nieuwe contractvormen voor het managen van projecten Door: Thijs Straatman en Wilfried Koster Zeist, 12 juni 2014
Straatman Koster advocaten
Doel bijeenkomst • Nieuwe contractvormen in vogelvlucht
• Reflectie vanuit praktijkervaringen • Hoog tempo! • Discussie over dagelijkse problemen
|
1
Straatman Koster advocaten
Onderwerpen • Nieuwe contractvormen Klassieke taakverdeling met nieuwe risicoverdeling • Nieuwe contractvormen Nieuwe taakverdeling (met dito risicoverdeling)
|
2
Straatman Koster advocaten
Klassieke taakverdeling (1) • Opdrachtgever stelt bestek op • Aannemer voert uit Wantrouwen Alle risico’s over de schutting Spel om meerwerk en termijnsverlenging Keiharde concurrentie
|
3
Straatman Koster advocaten
Klassieke taakverdeling (2) Andere risico-verdeling: • Ketenintegratie-contracten • NEC3 contract Deze contracten zijn gebaseerd op vertrouwen En de organisatie van een gemeenschappelijk belang
|
4
Straatman Koster advocaten
Ketenintegratie-contract
• Open begroting • Post Onvoorzien / risicoreservering • Post Marktwerking / inkoop
Beide posten beheerd door de Projectaccountant Mee en tegenvallers op beide posten worden 50/50 gedeeld Uitzondering: mee- en tegenvallers m.b.t. rente en BTWwijzigingen
|
5
Straatman Koster advocaten
NEC3
• New
Engineering Contract
• Sinds 1994 toegepast in Angelsaksische wereld
• Alsnog “hot” in NL vanwege toepassing bij ICC te Den Haag • Het Targetcontract (ECC-C) is één van de opties binnen NEC3
|
6
Straatman Koster advocaten
NEC3 • Het
Targetcontract:
De opdrachtnemer ontwerpt en bouwt voor targetprijs Alle gemaakte kosten worden inzichtelijk gemaakt op basis van een “open boek” Een onder- of overschrijding van de targetprijs wordt volgens een verdeelsleutel gedeeld tussen opdrachtgever en opdrachtnemer Gemeenschappelijk belang efficiënte oplossingen en optimalisaties
|
7
Straatman Koster advocaten
Ketenintegratie / NEC3 • Gedachte van Risicofonds / risksharing is niet nieuw Alliancing Gezamenlijk beheerde risicopost Met name bij technologisch innovatieve projecten
• Systeem werkt alleen als partijen elkaar echt vertrouwen • Lange-termijn relaties / repeat players • Woningbouwcorporaties
|
8
Straatman Koster advocaten
Nieuwe taakverdeling (1) • Design
& Build
• Bouwteam (Co-design & Build) • Design, Build & Finance • Design, Build & Maintain • Design, Build, Finance & Maintain • Design, Build, Finance, Maintain & Operate • Concessie
|
9
Straatman Koster advocaten
Nieuwe taakverdeling (2) • Design
= ook Engineering
• Maintain = Gebouw- en installatieonderhoud • Operate = Facilitaire diensten + Energie • Concessie = ook exploitatie vh werk
|
10
Straatman Koster advocaten
Nieuwe taakverdeling (3) • Centrale kenmerken: Opdrachtnemer doet al het nodige om zorg te dragen voor de beschikbaarheid van het object Resultaatsverantwoordelijkheid behoudens zeer extreme situaties Overeenkomst “sui generis” (aanneming, opdracht, huur, bruikleen, dienstverlening financiering etc.) Langlopend contract (tussen 20 en 30 jaar)
|
11
Straatman Koster advocaten
Nieuwe taakverdeling (4) • Achterliggende idee: Opdrachtgever kan zich richten op kerntaak Life-cycle optimalisatie Lagere kosten / minder kans op budgetoverschrijding Één-loket-gedachte (geen interface-risico’s) Afrekenen op basis van geleverde prestaties
Eenduidige beloningsstructuur
Systeem van boetes/bonussen voorkomt gang naar de rechter / arbiter
|
12
Straatman Koster advocaten
DBFM(O) contracten tot nu toe
• Hoofdzakelijk toegepast door de Rijksoverheid Infra HSL-Zuid, A59, Tweede Coentunnel, A12, A15, SAA (A1, A6, A9) Utiliteitsbouw Ministerie van Financiën, Montaigne-lyceum, Kromhout kazerne, Nationaal Defensiemuseum, Hoge Raad
|
13
Straatman Koster advocaten
DBFM(O) contracten tot nu toe
• Toepassing door lagere overheden Special projects Hart van Zuid Rotterdam, Westluidense Poort Tiel, Internationale school Eindhoven, Brede school Joure Infra Op gebiedsniveau concessies
Food Center Amsterdam, Rijnhaven Rotterdam
|
14
Straatman Koster advocaten
DBFM(O) contracten tot nu toe
• In praktijk kristalliseren twee “configuraties” uit: DBFMO met als basis Rijksbrede Modelovereenkomst DBFMO Huisvesting (RGD) DBMO met als basis UAV-GC
|
15
Straatman Koster advocaten
DBFMO (1) • Uitgangspunten DBFMO contract: Oprichting SPV
Projectfinanciering Verhouding vreemd/eigen vermogen is hoog Terugbetaling vreemd vermogen geheel uit cashflow (geen hypotheekrecht of andere zekerheid)
Eigen vermogen SPV kortlopend extern gefinancierd tot oplevering Werk
|
16
Straatman Koster advocaten
|
17
Straatman Koster advocaten
DBFMO (3)
• Veel potentieel aan meerwaarde • De incentives zijn optimaal afgesteld • Transactiekosten!
|
18
Straatman Koster advocaten
DBMO (1)
• Uitgangspunten DBMO contract: Geen SPV Geen Projectfinanciering Betaling loopt iets achter op realisatie / onderhoud Basis is UAV-GC, inclusief Meerjarig Onderhoud en met separate Dienstverleningsovereenkomst
|
19
Straatman Koster advocaten
DBMO (2) • Uitgangspunten DBMO contract: Hybride betalingsmodule Bedrag ontwerp en uitvoering: conform UAV-GC Bedrag Dagelijks onderhoud + bedrag Niet dagelijks onderhoud (Maintenance reserve account) + bedrag diensten: conform systematiek Modelovereenkomst RGD; Bruto / Netto beschikbaarheidsvergoeding
|
20
Straatman Koster advocaten
DBMO (3) • Veel minder complexiteit / transactiekosten
• De incentives zijn iets minder optimaal afgesteld, maar wel behoud life-cycle optimalisatie • Goedkoper?
• Meer marktwerking (grotere markt)? • Geen strikte noodzaak back-to-back contractering • Ook toepasbaar bij marktrisico’s
• Variatie in looptijd (diensten) |
21
Straatman Koster advocaten
WVTTK
• Discussie
|
22
Straatman Koster advocaten
Hartelijk dank voor de aandacht… Thijs Straatman / Wilfried Koster
010 - 24 00 447 06 – 188 708 29 |
[email protected] 12 juni 2014