Stichting
VG - BelangenPlatform Drenthe
voor een beter bestaan van mensen met een verstandelijke handicap
Jaarverslag 2014
Inhoudsopgave: Voorwoord van de voorzitter Deel 1: jaarverslag 2014
blz.
1. Stichting VG-BelangenPlatform Drenthe.............................................. 4 2. Doelstelling en taak ............................................................................... 4 3. Samenstelling bestuur ............................................................................ 4 4. Werkzaamheden bestuur ....................................................................... 4 5. Participanten .......................................................................................... 4 6. Voorlichtingsbijeenkomsten met WMO-raden ..................................... 5 7. Voorlichtingsbijeenkomst met besturen Wooninitiatieven ................... 5 8. Contacten met VG-Platformen en Ieder(in) .......................................... 5 9. Overleg met directies van zorginstellingen ........................................... 5 10. Enquete “Zorg en ondersteuning voor ouderen door voorzieningen in Drenthe ...................................................................... 6 11. Ouderenbeleid en gezondheid ............................................................... 6 12. Ieder(in) ................................................................................................. 6 13. Nieuwsbrieven, Social Media en website .............................................. 6
Deel 2: Werkplan 2014
2
Voorwoord Geachte lezer, Hierbij ontvangt u het jaarverslag 2014 van het VG-BelangenPlatform Drenthe. In het vorige jaarverslag vermelden wij, dat de basis van het jaarverslag zal worden gevormd door de realisatie van de voorgenomen activiteiten in het betreffende jaar. U zult kunnen constateren, dat in dat opzicht 2014 een geslaagd jaar was. Een belangrijk doel hebben we echter niet bereikt: versterken van ons bestuur. We streven ernaar een breed platform te zijn. Een platform, waar vertegenwoordigers van de cliënten met elkaar van gedachten wisselen en waar mogelijk de samenwerking zoeken om gezamenlijk op te komen voor de belangen van onze kinderen en verwanten. Helaas is het niet gelukt het bestuur met nieuwe mensen uit nog niet aangesloten organisaties te versterken. We blijven het proberen, want een breder draagvlak is nodig om onze organisatie sterker te maken. Het hart van ons platform wordt gevormd door de vergenwoordigers van de belangenorganisaties van ouders en verwanten (KansPlus, Sien en Dit Koningskind). Het platform biedt hun het podium voor intensieve samenwerking. Alle activiteiten op het gebied van informatie en discussie worden samen onder de 'paraplu' van het platform ondernomen. In 2014 is nauw samengewerkt met MEE Drenthe. Samen hebben we in de provincie een drietal informatiebijeenkomsten voor Wmo-raden georganiseerd. Deze waren een vervolg op bijeenkomsten in 2013. Deze samenwerking is ons uitstekend bevallen. We zullen dan ook zeker nagaan, of ook in de toekomst gezamenlijke projecten mogelijk zijn. Mee blijven doen in een voortdurend veranderende samenleving heeft voor ons prioriteit. We zijn ons bewust van de noodzaak een goede, actuele website te hebben, overzichtelijk en modern. We hopen in 2015 hierin een eerste, grote stap te zetten. Door actiever te communiceren via de sociale media willen we ons netwerk onderhouden en uitbreiden. Natuurlijk zullen we u op de hoogte houden van de actualiteit door middel van onze nieuwsbrief. De permanente informatiestroom die over ons wordt uitgestort, neemt zeker niet af. In de nieuwsbrief proberen we voor u de actualiteit kort en overzichtelijk op een rijtje te zetten. Reacties op dit jaarverslag zijn meer dan welkom. U kunt natuurlijk ook reageren op de inhoud van de website of ook een van de nieuwsbrieven. Met vriendelijke groet, Peter Arends (voorzitter)
3
Deel 1: Jaarverslag 2014 1. Stichting VG-BelangenPlatform Drenthe Het VG-BelangenPlatform Drenthe is opgericht op 3 april 2007 en is een voortzetting van de toenmalige Federatie voor Ouderverenigingen. 2. Doelstelling en taak Doelstelling en taak van de stichting zijn in Artikel 2 van haar statuten als volgt geformuleerd: De stichting VG-BelangenPlatform Drenthe is een provinciale krachtenbundeling van organisaties die, in het kader van de collectieve belangenbehartiging, opkomen voor een beter bestaan van mensen met een verstandelijke handicap. Zij heeft ten doel de specifieke provinciale belangen van de in de stichting VGBelangenPlatform Drenthe participerende organisaties, zoals bedoeld in artikel 4, te behartigen en uit te voeren. De stichting VG-BelangenPlatform Drenthe is, binnen de kaders van de intersectorale samenwerking op provinciaal niveau, hèt provinciale platform ten behoeve van de collectieve belangenbehartiging aan ouders en verwanten die lid zijn van een belangennetwerk, ouder- of cliëntorganisatie of van een syndroomgroep. 3. Samenstelling van het bestuur Het bestuur wordt gevormd door vertegenwoordigers uit de aangesloten organisaties. Per 31 december 2013 was de samenstelling als volgt: Voorzitter: Secretaris: Penningmeester: Bestuurslid: Bestuurslid:
Bestuurslid:
Dhr. P. Arends (voorzitter Kansplus, afd. Drenthe) Dhr. J. Hulshof (voorzitter provinciale commissie Sien-Drenthe) Dhr. R. de Vreeze (vertegenwoordiger Stichting Down-Syndroom Drenthe) Mevr. R. Wind-de Vries (vertegenwoordiger Dit Koningskind, afd. Drenthe-Noord) Dhr. G. Rottink (vertegenwoordiger wooninitiatieven voor verstandelijk gehandicapten in Drenthe) Dhr. M. Pronk (vertegenwoordiger regionale cliëntenraad Vanboeijen Meppel)
4. Werkzaamheden van het bestuur Het bestuur is in het afgelopen jaar voor haar reguliere vergaderingen acht keer bijeen geweest in de Zuiderkerk te Assen. Daarnaast kwamen leden van het bestuur in willekeurige samenstelling bijeen voor het voorbereiden en organiseren van activiteiten en het onderhouden van contacten met andere (belangen)organisaties en met de Drentsche zorginstellingen. 5. Participanten Door veranderingen in de zorg met betrekking tot vertegenwoordiging en collectieve belangenbehartiging van de aan de zorginstellingen toevertrouwde cliënten is het aantal participanten terug gelopen. Aan de stichting zijn de volgende participanten verbonden: 4
a. b. c. d.
Cliëntenraad Koninklijke Visio; KansPlus Drenthe; Sien Drenthe; Dit Koningskind Drenthe-Noord.
6. Voorlichtingsbijeenkomsten met WMO-raden Op 13 en 14 mei en op 11 juni zijn er door het VG-BelangenPlatform Drenthe, in samenwerking met MEE-Drenthe en het programma “aandacht voor Iedereen” in de gemeentehuizen van Zuidwolde, Vries en Emmen bijeenkomsten georganiseerd voor leden en WMO-beleidsadviseurs van alle WMO-raden in Drenthe met als doel om de rol van de WMO-raden te verbinden met deskundigheid en signalering en daarnaast ook om de leden van de verschillende WMO-raden een platform bieden voor uitwisseling van ideeën met cliëntorganisaties. Als sprekers waren aanwezig Jo Terlouw en Pouwel van de Siepkamp, resp. directeur en landelijk bestuurder van Belangennetwerk KansPlus, die zich bogen over de vraag “Wat als we zelf niet voor onze mensen opkomen”, verder de gemeentelijke beleidsprogrammaleiders/adviseurs Vera van Kesteren (Borger-Odoorn), Afien Valkenborg (Emmen) en Henk Fokkes (Hoogeveen) die de ontwikkelingen en knelpunten schetsten waar men als beleidsambtenaren beroepshalve tegenaan loopt. Alice Makkinga van AVI en verschillende consulenten van MEE Drenthe verzorgden een korte presentatie over de ondersteuning die hun organisaties kunnen geven bij een zorgvuldige afstemming van de transitie AWBZ-Wmo. 7. Voorlichtingsbijeenkomst met bestuurders Wooninitiatieven Op 4 november is in samenwerking met het VG-BelangenPlatform Groningen in De Schulp in Assen een voorlichtingsavond gehouden voor besturen van Wooninitiatieven in de provincies Groningen en Drenthe. Spreker was dhr. Hans de Knijff van Per Saldo die praktische voorbeelden gaf hoe zo goed mogelijk in te spelen op de gevolgen van de nieuwe wet- en regelgeving. Lies Reitsema, ondersteuner van mensen met een beperking en hun ouders, leidde de avond en beet de spits af door de aanwezigen in groepen in te delen met als opdracht, leer elkaar kennen en deel uw ervaringen. Op deze avond waren een 50-tal bestuurders van Wooninitiatieven aanwezig. 8. Contacten met VG-Platformen en Ieder(in) Op 26 augustus is in het Bavinck-huis in Hoogeveen overleg gevoerd met bestuurders van VG-BelangenPlatform Groningen en van Platform Overijssel-VG. Landelijke belangenorganisatie Ieder(in) werd vertegenwoordigd door de heren De Gooyer en Ter Haar, respectievelijk voorzitter en beleidsmedewerker. Op deze vergadering is gesproken over de veranderende positie en de toekomstverwachtingen van de VG-Platformen en is ingegaan op de vraag wat een landelijke organisatie als Ieder(in) kan betekenen voor de regionale en provinciale VGPlatformen. Een punt van aandacht was ook de problematiek rondom Thomashuizen, die op basis van afgesloten contracten van zorgvragers steeds hogere bijdragen verwachten.
9. Overleg met directies van zorginstellingen In dit jaar zijn er gesprekken gevoerd met de directies van Promens-Care en De Trans. Daarbij is gesproken over de algemene positie van de gehandicaptenzorg. Bezuinigingen zetten de ambulante zorg, waaronder dagbesteding, onder druk, maar ook worden zwaardere eisen gesteld aan de financiële positie van de zorginstellingen. 5
Verder waren het vervoer, de belangenbehartiging en de vertegenwoordiging van ouders van cliënten binnen de zorginstellingen terugkerende gespreksonderwerpen. 10. Enquête “Zorg en ondersteuning van ouderen door voorzieningen in Drenthe” Aan de Drentse zorginstellingen is een enquête verzonden over het Ouderenbeleid. Uit de response viel op te maken dat er bij velen weinig gerichte kennis is over de gang van zaken als het gaat om de verzorging van de cliënt. 11. Ouderenbeleid en gezondheid Als gevolg van contacten met de HHS-Groningen is door een lid van het bestuur zitting genomen in de werkgroep “Leefstijl van mensen met een (verstandelijke) handicap” van de HSS. 12. Ieder(in) In dit jaar zijn het Platform-VG en de CG-raad gefuseerd en opgegaan in een nieuwe landelijke organisatie met de naam Ieder(in). Door deze fusie verviel de taak van Liris als overkoepelend orgaan van regionale en provinciale VG-platformen. Het bestuur heeft middels het bijwonen van verschillende vergaderingen de ontwikkelingen rondom de fusie intensief gevolgd. 13. Nieuwsbrieven, Social Media en website In dit jaar zijn er via de mail door het bestuur twaalf nieuwsbrieven gestuurd aan de Drentse leden van belangenorganisaties Sien, Dit Koningskind en Kansplus en aan degenen die geïnteresseerd zijn in de ontwikkelingen in de zorg voor mensen met een verstandelijke beperking. Het bestuur is zich verder bezig gaan houden met het gebruiken van de sociale media en met het ontwikkelen van en in werking zetten van een website.
6
Werkplan 2014 van het VG-BelangenPlatform Drenthe Inleiding Dit werkplan is het vervolg op het werkplan ‘september 2012 – 1 januari 2014’. Veel van de voorgenomen activiteiten zijn in 2013 gerealiseerd. De voorlichtingsbijeenkomsten werden goed bezocht en positief gewaardeerd. De contacten met zorgaanbieders en belangenorganisaties werden aangehaald en versterkt. Bij de betrokken organisaties, bij gemeenten en gelukkig ook bij onze achterban, zijn we ongetwijfeld bekender geworden. Helaas is in 2013 ook gebleken dat een constructieve samenwerking, laat staan een fusie, van de landelijke ouderverenigingen nog steeds een brug te ver is. De samenwerking in Drenthe was echter prima. We hopen dat die ook in 2014 blijft bestaan. Met Zorgbelang Drenthe is nauwelijks meer contact. Dit is een direct gevolg van de inkrimping van deze organisatie. Daar staat tegenover dat we met MEE nauw samenwerken bij de organisatie van bijeenkomsten voor Wmo-raden en gemeenten. Ook de komende periode blijven we sterk inzetten op samenwerking, zowel met ondersteunende organisaties voor mensen met een verstandelijke beperking, als met zorgaanbieders. De effecten van de transities van rijksoverheid en provincie richting gemeenten zullen in 2014 heel belangrijk zijn bij de keuze van onze activiteiten. Met spijt constateren we dat pogingen om contacten met cliëntenraden te leggen in 2013 niets hebben opgeleverd. We blijven het proberen. Daarom zijn we in het najaar van 2014 opnieuw van plan een informatiebijeenkomst over medezeggenschap te organiseren. De cliëntenraden zullen daarvoor nadrukkelijk worden uitgenodigd. Het VG-BelangenPlatform wil ouderverenigingen niet voor de voeten lopen, maar hen ondersteunen. Dat kan door helder te formuleren wat wel en wat niet van ons verwacht mag worden. Wij zijn een koepelorganisatie en vertegenwoordigen binnen de provincie naar ondersteunende organisaties en gemeenten: De ouderverenigingen De bij ons aangesloten (centrale) cliëntenraden Syndroomgroepen Onze primaire taken ten behoeve van deze organisaties zijn: collectieve belangenbehartiging, beleidsbeïnvloeding, en informatievoorziening. Wij ondersteunen de aangesloten organisaties dan ook bij de organisatie van informatieavonden voor hun leden. Voor de inhoud van deze avonden zijn genoemde organisaties verantwoordelijk. Deze uitgangspunten vormen ook dit jaar de basis van het werkplan.
Nr Activiteit 1 Profileren Vg BelangenPlatform Drenthe 1.1 Vergroten naamsbekendheid door: Een vernieuwde actuele website; met veel links naar en van andere websites Doorgaan met brede verspreiding nieuwsbrief Een actievere bijdrage binnen de sociale media in het belang van onze doelgroep
1.2 Bijdragen aan bulletins/nieuwsbrieven ondersteunende organisaties, zorgaanbieders, en ouderverenigingen. 2 Voorlichting over en ondersteuning bij de gevolgen van de 3 decentralisaties: AWBZ Wmo Jeugdzorg (m.n. licht verstandelijk beperkten) Participatiewet (m.n. Wajongers) 2.1 Contact met voorzitters Wmo-raden over consequenties voor mensen met een verstandelijke beperking Aanreiken en bespreken aandachtspunten Afspraken verder contact 2.2 Regionale bijeenkomsten met Wmo-raden, vertegenwoordigers gemeenten
Doel/resultaat
(Evt.) met
Planning
De site is bekend en actueel: Binnen de VG-sector Bij ondersteunende organisaties Bij gemeenten (bestuur, medewerkers en Wmo-raden) De nieuwsbrief is bekend en wordt breed verspreid We doen ons zegje binnen netwerken op sociale media Vergroting bekendheid bij ouders/ cliënten en betrokken organisaties.
Ieder-in
Voorjaar 2014
Betrokken organisaties
doorlopend
MEE Jeugdzorg (?)
doorlopend
Betrokken organisaties , m.n. MEE Jeugdzorg (?) KansPlus Sien (?)
Voorjaar (febr., mrt) 2014
De Wmo-raden zijn alert op de effecten voor onze achterban. De Wmo-raden zetten zich, a.d.h. van geformuleerde aandachtspunten in voor onze achterban. Wij zijn bekend als belangenbehartigers Wmo-raden krijgen een platform om elkaar te informeren en met elkaar in gesprek te gaan Deskundigen geven informatie, beantwoorden vragen en bespreken knelpunten Maatwerk voor Wmo-raden en vertegenwoordigers gemeenten
8
Doorlopend doorlopend
Kosten
Nr Activiteit 3 Ouderenbeleid 3.1 Vergelijkend onderzoek naar inhoud, effecten en kwaliteit ouderenbeleid van de grote zorgaanbieders
3.2 Deze problematiek onder de aandacht brengen van gemeenten en Wmo-raden Informatiebijeenkomst cliëntenraden, leden belangenorganisaties, overige belangstellenden 4.1 Vervolg op de bijeenkomsten van 16 maart en 2 november 2013 Geactualiseerde informatie over de stand van zaken van de decentralisaties Actuele informatie over rechten/plichten cliëntenraden Opstellen en bespreken zorgplannen (vervolg) 5 Samenwerking 5.1 Met directieleden zorgaanbieders directeur-bestuurder PromensCare directeur-bestuurder De Trans Directeur-bestuurder Van Boeijen (?)
Doel/resultaat
(Evt.) met
Planning
Presentatie van dit onderzoek aan de directies van de zorgaanbieders Voorbeelden van Good Practice Knelpunten en aanbevelingen Gemeenten zijn zich bewust van deze (toekomstige) problemen en ontwikkelen beleid
Onderzoekers Hanze Hogeschool Groningen
mei – okt. 2014
Onderzoekers Hanze Hogeschool Groningen
Najaar 2014
Belangenorganisaties van verwanten.
Najaar 2014
4
Met (centrale) cliëntenraden zorgaanbieders Minimaal 1x per jaar een overlegmoment 5.2 Met belangenverenigingen KansPlus Sien Dit Koningskind
De deelnemers zijn voldoende geïnformeerd over de wettelijke mogelijkheden en kunnen daardoor de belangen van de cliënten naar behoren behartigen. Versterking netwerken.
Overleg met de directies a.d.h. van ons werkplan, gericht op uitwisseling informatie. Meer overleg en afstemming tussen de directeuren
Contact realiseren of herstellen.
Informatie uitwisselen door vertegenwoordigers bij verg. VG. (halen en brengen) Gezamenlijk organiseren van informatiebijeenkomsten ‘klantenbinding’ belangenorganisaties
9
2x per jaar (voorjaar en najaar)
Helft 2014 doorlopend
Kosten
5.3 Met de andere Noordelijke VG-Platforms Informatie uitwisseling Gezamenlijke activiteiten waar dat kan 5.4 Met organisaties die VG-cliënten ondersteunen MEE Jeugdzorg (?) …….. 6 Contact met Noordelijke Zorgacademie 6.1 Deelnemen aan cursussen, workshops etc. die voor ons van belang zijn. 6.2 Overleg over mogelijke samenwerking
Concrete resultaten van gezamenlijk overleg
Planning na overleg
Waar dat collectief kan gezamenlijk de belangen van VG-cliënten behartigen bij gemeenten
doorlopend
Deskundigheidsbevordering bestuursleden VG-BelangenPlatform Goede afstemming activiteiten
Bestuursleden ouderenorg. Bestuur ouderenorg.
doorlopend
Nr Activiteit
Doel/resultaat
(evt.) met
Planning
7 Versterking financiële positie 7.1 Actief innen contributie aangesloten organisaties Uitbreiden aangesloten organisaties 7.2 Incidentele fondsverwerving door: Bijdragen Collectefonds Verstandelijk Gehandicapten en andere fondsen Sponsoring activiteiten 7.3 Organiseren activiteiten met belangenorganisaties
Voorjaar 2014
Vergroting structurele inkomsten
doorlopend
Grotere dekking uitgaven van gerealiseerde activiteiten
doorlopend
Delen van de kosten
10
Betrokken organisaties
kosten