Stichting Samenwerkingsschool
~
Stuknummer: b!09.00353
Nota
^ i
Huisvesting Stichting Samenwerkingsschool te Den Helder" Praktijkschool De Pijler Voortgezet Onderwijs in de Praktijk
Stichting Samenwerkingsschool
Inleiding.
De afgelopen jaren heeft het speciaal onderwijs een stormachtige ontwikkeling doorgemaakt. In de eerste plaats betreft het de nieuwbouw, samenvoeging en renovatie van schoolgebouwen. Tijdens deze ontwikkelingen bleek ook het leerlingen aantal te groeien en wel zodanig dat op korte termijn maatregelen genomen moeten worden op deze stroom leerlingen op te vangen in gebouwen die net opgeleverd zijn. Dat vereist improvisatie, maar ook de medewerking van de Gemeente Den Helder. Deze nota moet er aan bijdragen dat zowel de gemeente Den Helder, als de Stichting Samenwerkingsschool deze ontwikkelingen kunnen bijhouden en voor zijn.
9'
Stichting Samenwerkingsschool
Praktijkschool de Pijler.
Geschiedenis De praktijkschool de Pijler is gebouwd voor 150 leerlingen. Bij de start van de school in januari 2008 was dat aantal 192 leerlingen. De opvang van de 42 extra leerlingen is tijdelijk geregeld door de bouw van een kas op het terrein van de school en de huur van een bedrijfspand aan de pastoor Koopmanweg 25, waarbij aangegeven door de Stichting, dat deze oplossing voor maximaal 210 leerlingen toereikend was.
Prognose leerlingen voor het praktijkonderwijs in de Noord Kop. Onlangs is er een RPO vastgesteld voor onze regio. In het Regionaal Plan van Onderwijsvoorzieningen is een prognose opgenomen voor de leerlingstromen van de verschillende onderwijsvoorzieningen in de regio. Op bladzijde 43 en 44 van het RPO staan de prognoses van de verschillende scholen voor Den Helder en Texel. Volgens deze prognoses zijn de volgende leerlingaantallen te verwachten voor het praktijkonderwijs: TeldatUm
1-10-2008 1-10-2009 1-10-2010 1-10-2011 1-10-2012 1-10-2013
R P O (prognose)
R P O (prognose)
Den Helder
Texel
234 266 287 274 269 276
5 10 16 24 28 28
Totaal
239 276 303 298 297 304
Werkelijk
246
We zijn al een aantal jaren in een versnelling van de leerling-groei. De prognoses zijn uitgevoerd in opdracht voor de vaststelling van het RPO. Ook de prognoses van de afdeling OWS van de gemeente Den Helder laten eenzelfde beeld zien
Stichting Samenwerkingsschool 0
In de afgelopen maanden is er een eigen onderzoek geweest naar de te verwachten groei en de oorzaak van de groei in het voedingsgebied van de praktijkschool. De reden hiervan is dat we nu al een aantal jaren geconfronteerd worden met een hogere leerlinginstroom en lagere - uitstroom dan verwacht.
Te verwachten groei. Op grand van dit onderzoek is te verwachten de volgende in/uitstroom voor het schooljaar 2008/2009:
• • • •
Vanuit de ZMOK Pionier 7 leerlingen; Vanuit de SBaO Kompasschool 40 leerlingen; Vanuit het regulier basisonderwijs 24 leerlingen; en Uitstroom ca 18 leerlingen
Op basis van dit onderzoek zal de start van het volgende schooljaar een aantal leerlingen omvatten van 269 leerlingen.
Naast het huidig aantal leerlingen van 246 zijn er ook nog 10 leerlingen op basis van detachering op school. Het betreffen leerlingen die geen Pro beschikking kunnen krijgen en op de praktijkschool een aangepast rooster volgen. Deze leerlingen komen van andere scholen van voorgezet onderwijs, door dit onderwijs aanbod, wordt schooluitval voorkomen. Stichting Samenwerkingsschool doet op verzoek van leerplicht zaken en/of andere scholen altijd een onderwijsaanbod. Het betreffen 5 leerlingen van "het Linie College" VSO ZMLK, 1 leerling van Scholen aan Zee, 2 leerlingen van "de Hogeberg"en 3 leerlingen van REC-4 of REC-2. (VSO) 2 leerlingen zonder school inschrijving terwijl zij wel leerplichtig zijn. Alle leerlingen die op school komen hebben een Pro advies. Leerlingen die een gemengd advies hebben starten in de regel bij Scholen aan Zee en de Hogeberg. Dat betekent dat leerlingen alleen met een advies voor Pro bij de praktijkschool starten.
r4« Stichting Samenwerkingsschool
Oorzaken van de groei. 1. Opleiding op MBO I niveau. Dit jaar is eerder dan verwacht gestart met opleidingen op MBO 1 niveau. Op dit moment voor de kwalificatie: Assistent bouwplaats. Voordeel van dit aanbod is dat de leerlingen vanwege de kwalificatie beter en sneller op de arbeidsmarkt zijn te plaatsen en kunnen doorstromen naar een vervolgopleiding. Op dit moment vallen deze leerlingen tussen wal en schip. Gevolg is wel dat de meeste leerlingen die dit traject volgen een jaar langer de school bezoeken. In het schooljaar 2009-2010 starten ook in 2 andere praktijkrichtingen de MBO variant. In samenwerking met het ROC. Door dit schoolbreed te gaan ontwikkelen en aan te bieden gaan meer leerlingen een bredere opleiding volgen en worden daardoor waardevoller voor de arbeidsmarkt.
2. Verschuiving normen. De overheid is bezig de normering voor onderwijs zodanig om te buigen dat leerlingen niet meer geplaatst kunnen worden binnen het Speciaal Onderwijs REC-3 of REC-4. Gevolg is dat deze leerlingen automatisch gezien hun beperkingen doorstromen naar het praktijkonderwijs.
3. Zij-instromers Alle leerlingen vanuit het basisonderwijs worden getest en krijgen op basis hiervan een advies voor een vervolg van hun opleiding in het voortgezet onderwijs. Wanneer leerlingen een gemengd advies krijgen (praktijkschool/ LWOO) dan wordt in de regel door de plaatsingscommissie VO (PCL VO) geadviseerd om in het VMBO te starten. Dit advies moet in de regel ook zo worden afgegeven vanwege de regelgeving. Wanneer in het l e of 2 e jaar in het VMBO blijkt dat dit niet de juiste onderwijs keuze is geweest dan kunnen leerlingen overstappen naar het praktijkonderwijs. De PCL VO volgt de leerlingen die starten in het VMBO maar waarvan er twijfels zijn of zij dit kunnen halen. Ieder jaar starten er tussentijds leerlingen vanuit het VMBO op de praktijkschool. Dit aantal groeit. Dit wordt veroorzaakt doordat de regelgeving voor plaatsing stringenter wordt waardoor het moeilijker wordt om in het praktijkonderwijs te starten. Voor de betreffende leerlingen en ouder(s) is dit vaak een vervelende periode. Leerlingen hebben een negatieve ervaring met onderwijs opgedaan waardoor hun zelfvertrouwen kleiner is geworden. Hoopvol is dat leerlingen die binnen het praktijkonderwijs starten, uiteindelijk, goed terecht komen qua opleiding en werk.
Stichting Samenwerkingsschool
4. Landelijk aandeel. Op basis van vergelijking met de landelijke cijfers gaan er in Den Helder meer leerlingen naar het praktijkonderwijs. De oorzaak hiervan is onbekend. De praktijkschool "de Pijler" heeft een groot aanbod van opleidingen met daaraan gekoppelde diploma's en certificaten. Leerlingen blijven daardoor langer onderwijs volgen. Gevolg hiervan is dat vrijwel alle leerlingen doorstromen naar werk. Hierin wijkt de praktijkschool (positief) af t.o.v. het landelijke gemiddelde.
Voorstel oplossing groei Praktijkonderwijs. Om de groei verwachte groei de komende jaren tot 310 leerlingen op te vangen stelt de Stichting Samenwerkingsschool voor de Regenboogschool aan de drs Bijlweg 3 weer opnieuw in gebruik te nemen. Om de groei op te kunnen is er behoefte aan ruimten om AVO lessen en lichamelijke oefening te geven en ruimte voor de horeca-opleiding. De overige onderwijsactiviteiten kunnen plaatsvinden in de nieuwbouw met uitbreiding van de praktijkschool de Pijler aan de drs Bijlweg 232 en de gehuurde bedrijfsruimte aan de pastoor Koopmanweg 25. De als bijlage 2 gevoegde situatieschets geeft aan dat de gewenste uitbreiding is te realiseren in het gebouw. Activiteiten t.b.v. het heringebruik nemen Het gebouw is in zijn huidige staat niet meer geschikt om als lesomgeving gebruikt te worden. Slechte verlichting, installaties die niet meer voldoen aan de wettelijke normen, versleten vloerbedekking en plafonds. Wanden en toiletgroepen die niet voldoen aan hygienische eisen. Enkel glas en vochtoverlast door slechte afvoeren en slechte ventilatie. Het casco bevindt zich in uitstekende staat en ook het ontwerp van de school laat niets te wensen over.
w4, Stichting Samenwerkingsschool
Daarom is t.b.v. renovatie het navolgende plan met kostenraming (gevoegd als bijlage) opgesteld. Vervangen vloerbedekking. Vervangen plafonds. Afwerken Porisiewanden Schilderwerk binnenzijde Vervangen elektrische installatie Vervangen brandmeldinstallatie Vervangen inbraakinstallatie Vervangen data installatie Vervangen verlichting Vervangen sanitair en keuken Vervangen aluminium inzetkozijnen Aanbrengen isolerend glas Vervangen zonwering Vervangen boeiboord Aanbrengen eenlaagse dakbedekking Vervangen hemelwaterafvoer Herstel straatwerk
Geraamde kosten: € 879.648,— incl. btw (zie bijlage 1) Om deze kosten te dekken stelt de Stichting Samenwerkingsschool voor de kosten te verdelen. Zowel de gemeente Den Helder als de Stichting dragen elk 50 % bij van de te maken kosten voor het heringebruik nemen van het gebouw. Stichting Samenwerkingsschool dient verder in verband met deze uitbreiding geen aanvraag voor een vergoeding voor eerste inrichting, leer- en hulpmiddelen en meubilair in.
Den Helder, 15 januari 2008 Andre Koning & Martin Damen Projectleider
Algemeen directeur
.4' Stichting Samenwerkingsschool
Bijlage 2 Plattegrond Regenboogschool (nieuw).
Stichting Samenwerkingsschool
10
