Statuten Stichting Katholiek Onderwijs De Beerzen Oirschot en Spoordonk (SKOBOS) Raad van Toezichtmodel NAAM en ZETEL Artikel 1 1. De Stichting draagt de naam: “Stichting Katholiek Onderwijs De Beerzen, Oirschot en Spoordonk”. 2. Zij is gevestigd te Oirschot. DOEL en MIDDELEN Artikel 2 1. De Stichting heeft zonder winstoogmerk ten doel de bevordering van het primair onderwijs in de gemeente Oirschot. De Stichting beoogt daarbij onderwijs te doen geven op katholieke grondslag en op basis van de vastgestelde missie en visie. 2. Zij wil daarbij handelen volgens de regelingen betreffende het katholiek onderwijs, die op grond van het gezamenlijk overleg van de Nederlandse Katholieke Schoolraad zijn vastgesteld, alsmede volgens het Algemeen Reglement voor het Katholiek Onderwijs. Artikel 3 De Stichting tracht haar doel te bereiken langs wettige weg en wel door: a. het oprichten, overnemen en beheren van één of meer Rooms-katholieke scholen binnen het in artikel 2 genoemde gebied; b. het aandacht besteden aan de godsdienstige vorming van de leerlingen overeenkomstig hetgeen daaromtrent in het Algemeen Reglement voor het Katholiek Onderwijs is bepaald; c. het aangeven in het schoolplan op welke wijze vorm en inhoud wordt gegeven aan de katholieke identiteit van de door haar bestuurde scholen; d. het meewerken aan de vorming van een katholiek en nationaal onderwijsbeleid met name door het samenwerken met instellingen die een gelijk of een soortgelijk doel als vermeld in artikel 2 nastreven; e. het benutten van alle andere wettige middelen, die ter bereiking van het doel nuttig kunnen zijn. ORGANISATIE Artikel 4 1. De stichting heeft een organieke scheiding van bestuur en intern toezicht: de stichting wordt bestuurd door een College van Bestuur onder toezicht van een Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht functioneert onafhankelijk van het College van Bestuur. 2. De Raad van Toezicht bepaalt het aantal leden van het College van Bestuur en het aantal leden van de Raad van Toezicht. 3. De Raad van Toezicht is belast met het houden van toezicht op en het met raad terzijde staan van het College van Bestuur. Namens de stichting fungeert de Raad van Toezicht als werkgever van de leden van het College van Bestuur. COLLEGE VAN BESTUUR: samenstelling, rechtspositie en arbeidsvoorwaarden Artikel 5 1. De leden van het College van Bestuur worden benoemd door de Raad van Toezicht. 2. De leden van het College van Bestuur worden benoemd voor onbepaalde tijd dan 1
Statuten, Raad van Toezichtmodel SKOBOS, 1-1-2012
wel voor bepaalde tijd, voor een door de Raad van Toezicht te bepalen termijn. 3. Het College van Bestuur bestaat uit een lid of twee leden. De Raad van Toezicht stelt het aantal leden vast. 4. De leden van het College van Bestuur dienen de grondslag en het doel van de stichting te onderschrijven, de belangen van de stichting te behartigen, de continuïteit van de stichting te waarborgen en te streven naar het realiseren van de doelstellingen van de stichting. Zij verklaren dit schriftelijk bij hun benoeming. 5. De leden van het College van Bestuur zijn op basis van een arbeidsovereenkomst in dienst bij de stichting. De Raad van Toezicht stelt de rechtspositie en de arbeidsvoorwaarden van de leden van het College van Bestuur vast. 6. Een lid van het College van Bestuur kan niet tevens lid zijn van de Raad van Toezicht dan wel in de periode van twee jaar direct voorafgaand aan de benoeming tot lid van het College van Bestuur, lid van de Raad van Toezicht zijn geweest. 7. Een lid van het College van Bestuur kan te allen tijde door de Raad van Toezicht worden geschorst en ontslagen. Ter zake van schorsing, handhaving of opheffing van de schorsing of ontslag, besluit de Raad van Toezicht met een meerderheid van tenminste twee/derde van de uitgebrachte stemmen. Het betrokken lid van het College van Bestuur wordt in de gelegenheid gesteld zich in een vergadering van de Raad van Toezicht te verantwoorden. Daarbij kan hij zich doen bijstaan door een raadsman. 8. De Raad van Toezicht kan leden van het College van Bestuur in elk geval schorsen of ontslaan, indien: a. niet of niet behoorlijk wordt voldaan aan de verplichtingen inzake rapportage en het verstrekken van inlichtingen als bedoeld in artikel 11; b. er sprake is van aantoonbaar verwijtbaar handelen of nalaten in strijd met de wet of deze statuten; c. er sprake is van wanbeheer of een andere vorm van onbehoorlijk bestuur; d. er ernstige aanwijzingen zijn dat een lid van het College van Bestuur niet geschikt is voor zijn/haar taak; e. er sprake is van maatschappelijk onbetamelijk gedrag van dien aard dat bij het aanblijven van de betrokken persoon het imago en/of de continuïteit van de stichting ernstig wordt geschaad. 9. In vacatures in het College van Bestuur wordt zo spoedig mogelijk voorzien. In geval van vacatures behoudt het College van Bestuur zijn bevoegdheden. 10. Bij ontstentenis of belet van een of meer leden van het College van Bestuur, niet zijnde alle leden of het enig (overgebleven) lid, nemen de overblijvende leden, of neemt het overblijvende lid het gehele College van Bestuur waar. Bij ontstentenis of belet van alle leden van het College van Bestuur of van het enig (overgebleven) lid, draagt de Raad van Toezicht zorg voor de waarneming van de taken van het College van Bestuur. Deze waarneming zal in geen geval plaatsvinden door de Raad van Toezicht dan wel leden van de Raad van Toezicht. 11. Leden van het College van Bestuur mogen niet middellijk of onmiddellijk deelnemen aan leveringen of aannemingen ten behoeve van de stichting. 12. Tot het College van Bestuur wordt niet toegelaten, iemand die wegens de vervulling van een bestuurs- of toezichtfunctie bij een andere organisatie in de sector primair onderwijs in dezelfde regio met onverenigbare belangen geconfronteerd kan worden. COLLEGE VAN BESTUUR: taken en bevoegdheden Artikel 6 1. Het College van Bestuur vormt het bestuur van de stichting in de zin van de wet en is belast met het besturen van de stichting en de door de stichting in stand gehouden scholen. 2. Aan het College van Bestuur komen alle bevoegdheden ten aanzien van de stichting en de scholen toe, met uitzondering van die bevoegdheden die op grond van deze statuten expliciet aan de Raad van Toezicht zijn toegekend. 2
Statuten, Raad van Toezichtmodel SKOBOS, 1-1-2012
3. Het College van Bestuur is, met in achtneming van lid 4 aanhef en sub g van dit artikel, bevoegd tot het aangaan van overeenkomsten tot verkrijging, vervreemding en bezwaring van registergoederen met inachtneming van het bepaalde in artikel 106 Wet op het primair onderwijs, en tot het aangaan van overeenkomsten waarbij de stichting zich als borg of hoofdelijk medeschuldenaar verbindt, zich voor een derde sterk maakt of zich tot zekerheidsstelling voor een schuld van een ander verbindt. 4. Het College van Bestuur heeft voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de Raad van Toezicht nodig voor het nemen van besluiten dan wel besluiten tot wijziging, met betrekking tot: a. het vaststellen en/of wijzigen van het strategisch meerjarenplan; b. het vaststellen en/of wijzigen van de begroting en het jaarverslag conform de geldende wet- en regelgeving, waarin in elk geval opgenomen de jaarrekening en het bestuursverslag; c. het vaststellen en/of wijzigen van de statuten; d. het vaststellen en/of wijzigen van een code voor goed bestuur en een bestuursreglement; e. een collectief ontslag van medewerkers anders dan op basis van een daling van het aantal leerlingen; f. een aanvraag tot faillissement of van surseance van betaling; g. het aangaan van overeenkomsten tot verkrijging, vervreemding en bezwaring van registergoederen met inachtneming van het bepaalde in artikel 106 Wet op het primair onderwijs en tot het aangaan van overeenkomsten waarbij de stichting zich als borg of hoofdelijk medeschuldenaar verbindt, zich voor een derde sterk maakt of zich tot zekerheidsstelling voor een schuld van een ander verbindt; h. de vaststelling en/of wijziging van de grondslag, opheffing, stichting, overname, samenvoeging, overdracht of afsplitsing van een of meer van de scholen; i. (juridische) fusie, (af-)splitsing of ontbinding van de stichting; j. alle andere bij wet- of regelgeving voorgeschreven besluiten die de goedkeuring van de Raad van Toezicht behoeven. Voornoemde besluiten zijn in alle gevallen voorbehouden aan het College van Bestuur en kunnen niet aan andere personen en organen binnen de stichting worden gedelegeerd of gemandateerd. 5. Het College van Bestuur is verantwoording verschuldigd aan de Raad van Toezicht over de uitvoering van haar taken, de uitoefening van haar bevoegdheden en de resultaten van de stichting. 6. Het College van Bestuur verschaft de Raad van Toezicht tijdig de voor de uitoefening van diens taak noodzakelijke en/of gevraagde informatie, een en ander conform het bepaalde in artikel 11 van deze statuten. 7. Het College van Bestuur neemt besluiten op basis van meerderheid van stemmen. Bij het staken van de stemmen, is de stem van de voorzitter van het College van Bestuur beslissend. 8. In het bestuursreglement wordt een regeling omtrent de te houden vergaderingen opgenomen. Indien het College van Bestuur uit één persoon bestaat, kunnen besluiten ook rechtsgeldig buiten vergadering worden genomen. 9. Alle belangrijke besluiten van het College van Bestuur worden schriftelijk vastgelegd en conform artikel 11 van deze statuten per kwartaal toegezonden aan de Raad van Toezicht. COLLEGE VAN BESTUUR: defungeren Artikel 7 Een lid van het College van Bestuur defungeert: a. door zijn overlijden; b. door onder curatele stellen of wanneer over zijn vermogen of persoon een 3
Statuten, Raad van Toezichtmodel SKOBOS, 1-1-2012
c. d. e. f. g. h. i.
bewindvoerder of mentor wordt aangesteld; door zijn aftreden op eigen verzoek; door ontslag hem verleend door de Raad van Toezicht; door ontslag op grond van artikel 2:298 Burgerlijk Wetboek; door het einde van zijn dienstverband met de stichting; door een onherroepelijke strafrechtelijke veroordeling voor een misdrijf; wanneer hij als privépersoon in staat van faillissement wordt verklaard, een regeling in het kader van de Schuldsaneringsregeling natuurlijke personen op hem van toepassing wordt verklaard of hij surseance van betaling verkrijgt; door het bereiken van het einde van zijn benoemingstermijn zoals bedoeld in artikel 5 lid 2.
RAAD VAN TOEZICHT: samenstelling Artikel 8 1. De stichting kent een Raad van Toezicht. Deze bestaat uit een oneven aantal van tenminste drie personen. Het aantal leden van de Raad van Toezicht wordt - met inachtneming van het in de vorige zin bepaalde - door de Raad van Toezicht vastgesteld met algemene stemmen, in een vergadering waarin alle leden aanwezig of, door middel van een ondertekende schriftelijke volmacht vertegenwoordigd zijn. 2. De leden van de Raad van Toezicht worden bij besluit benoemd door de Raad van Toezicht. De gemeenschappelijke medezeggenschapsraad van de stichting wordt in de gelegenheid gesteld een bindende voordracht te doen voor één (1) lid van de Raad van Toezicht. De eerste Raad van Toezicht wordt benoemd bij deze akte van statutenwijziging. 3. Het reglement van de Raad van Toezicht regelt de voordracht en benoeming van de leden van de Raad van Toezicht. Voor de functie wordt een profiel vastgesteld door de Raad van Toezicht. Dit profiel wordt voorafgaand aan de benoeming openbaar gemaakt. 4. Alle leden van de Raad van Toezicht verklaren bij hun benoeming dat zij de grondslag en het doel van de stichting zoals omschreven in deze statuten onderschrijven. 5. Bij de benoeming van leden van de Raad van Toezicht zal worden gestreefd naar een complementaire samenstelling van disciplines waarbij tenminste één lid van de Raad van Toezicht over voldoende financiële deskundigheid dient te beschikken. 6. Tot lid van de Raad van Toezicht zijn niet benoembaar: a. een lid van het College van Bestuur van de stichting dan wel een persoon die in de periode van twee jaar direct voorafgaand aan de benoeming tot lid van de Raad van Toezicht, lid van het College van Bestuur is geweest; b. de persoon die in dienstbetrekking is bij de stichting dan wel diens echtgenoot/levenspartner alsmede familieleden in de eerste en tweede graad van beiden; c. leden van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad en leden van de medezeggenschapsraden van de scholen; d. personen die (on)middellijk betrokken zijn bij de levering van goederen of diensten aan de stichting; e. leden van het College van Burgemeester en Wethouders en de gemeenteraad van de gemeente Oirschot; f. de echtgenoot/levenspartner dan wel familieleden in de eerste en tweede graad van beide zijden van de leden van de Raad van Toezicht en het College van Bestuur; g. personen die wegens de vervulling van een bestuurs- of toezichtfunctie bij een andere organisatie in de sector primair onderwijs in dezelfde regio met onverenigbare belangen geconfronteerd kunnen worden. 7. Leden van de Raad van toezicht worden benoemd voor een periode van drie jaren en treden periodiek af volgens een door de Raad van Toezicht op te stellen rooster van aftreden. Aftredende leden kunnen terstond worden herbenoemd, ten hoogste 4
Statuten, Raad van Toezichtmodel SKOBOS, 1-1-2012
twee maal en telkens voor een termijn van drie jaren. 8. In geval van vacatures behoudt de Raad van Toezicht zijn bevoegdheden. De Raad van Toezicht voorziet zo spoedig mogelijk in de vacatures. 9. De Raad van Toezicht kiest uit zijn midden een voorzitter en plaatsvervangend voorzitter. 10. Een lid van de Raad van Toezicht kan te allen tijde door de Raad van Toezicht worden geschorst en ontslagen. Ter zake van schorsing, handhaving of opheffing van de schorsing of ontslag, besluit de Raad van Toezicht met een meerderheid van tenminste twee/derde van de uitgebrachte stemmen. Het betrokken lid van de Raad van Toezicht wordt in de gelegenheid gesteld zich in een vergadering van de Raad van Toezicht te verantwoorden. Daarbij kan hij zich doen bijstaan door een raadsman/adviseur. Het betrokken lid van de Raad van Toezicht heeft in de desbetreffende vergadering geen stemrecht. De maximum schorsingstermijn bedraagt vier maanden. RAAD VAN TOEZICHT: taken en bevoegdheden Artikel 9 1. De Raad van Toezicht houdt deugdelijk en onafhankelijk intern toezicht op de verwezenlijking van grondslag en doelstelling van de stichting en het waarborgen van de continuïteit van de stichting alsmede op het naleven van de wet- en regelgeving, het naleven dan wel afwijken van de voor de stichting vastgestelde code voor goed bestuur, de rechtmatige verwerving en de doelmatige en rechtmatige bestemming en aanwending van de middelen, het functioneren van het College van Bestuur, de algemene gang van zaken binnen de stichting en andere aangelegenheden voor zover bij wet- of regelgeving is voorgeschreven. De Raad van Toezicht oefent tevens die taken en bevoegdheden uit die in deze statuten aan de Raad van Toezicht zijn opgedragen of toegekend. 2. De Raad van Toezicht fungeert namens de stichting als werkgever van de leden van het College van Bestuur en komt in die hoedanigheid alle arbeidsrechtelijke bevoegdheden en verplichtingen toe. 3. De Raad van Toezicht benoemt een registeraccountant die conform artikel 16 lid 3 de jaarstukken controleert en hiervan aan de Raad van Toezicht verslag doet. 4. De Raad van Toezicht stelt met inachtneming van het bepaalde in deze statuten een reglement voor de Raad van Toezicht vast. 5. De Raad van Toezicht staat het College van Bestuur gevraagd en ongevraagd met raad terzijde. RAAD VAN TOEZICHT: vergaderingen en besluiten Artikel 10 1. De Raad van Toezicht vergadert ten minste drie maal per jaar en voorts zo dikwijls als een lid van de Raad van Toezicht of een lid van het College van Bestuur het nodig acht. Een en ander wordt nader vastgelegd en uitgewerkt in het reglement van de Raad van Toezicht. 2. Behoudens in die gevallen, waar de statuten uitdrukkelijk anders bepalen, neemt de Raad van Toezicht haar besluiten met meerderheid van stemmen in een vergadering, waar tenminste de helft plus één van haar leden aanwezig is dan wel bij schriftelijke volmacht vertegenwoordigd is. Elk lid van de Raad van Toezicht (inclusief de voorzitter) kan slechts namens één ander lid of de voorzitter van de Raad van Toezicht op basis van volmacht een stem uitbrengen. De voorzitter van de desbetreffende vergadering van de Raad van Toezicht beoordeelt of de volmacht voldoende is. RAAD VAN TOEZICHT: informatieverkrijging Artikel 11 1. Aan de Raad van Toezicht wordt door het College van Bestuur verantwoording afgelegd over het door het College gevoerde bestuur, de uitvoering van zijn taken 5
Statuten, Raad van Toezichtmodel SKOBOS, 1-1-2012
en de resultaten van de stichting in zijn algemeenheid en de in artikel 6 van deze statuten genoemde aangelegenheden in het bijzonder. 2. De Raad van Toezicht verkrijgt daartoe van het College van Bestuur (gevraagd en ongevraagd) tijdig de voor de uitoefening van diens taak noodzakelijke gegevens. 3. Het College van Bestuur verstrekt voorts alle overige door de Raad van Toezicht opgevraagde informatie. RAAD VAN TOEZICHT: defungeren Artikel 12 Een lid van de Raad van Toezicht defungeert: a. door zijn overlijden; b. door onder curatele stellen of wanneer over zijn vermogen of persoon een bewindvoerder of mentor wordt aangesteld; c. door zijn aftreden op eigen verzoek; d. door een onherroepelijke strafrechtelijke veroordeling voor een misdrijf; e. door ontslag hem verleend door de overige leden van de Raad van Toezicht; f. wanneer hij in staat van faillissement wordt verklaard, een regeling in het kader van de Schuldsaneringsregeling natuurlijke personen op hem van toepassing wordt verklaard of hij surseance van betaling verkrijgt; g. door zijn aftreden op grond van het rooster van aftreden; h. door het intreden van een van de onverenigbaarheden als genoemd in artikel 8 lid 6 van deze statuten; i. door het bereiken van het einde van zijn benoemingstermijn zoals bedoeld in artikel 8 lid 7. VERTEGENWOORDIGING artikel 13 1. De leden van het College van Bestuur vertegenwoordigen gezamenlijk dan wel ieder afzonderlijk de stichting in en buiten rechte. 2. Indien de stichting een tegenstrijdig belang heeft met het College van Bestuur, zulks ter beoordeling van de Raad van Toezicht, wordt de stichting vertegenwoordigd door de Raad van Toezicht, dan wel de voorzitter van de Raad van Toezicht of diens plaatsvervanger, onverminderd de bevoegdheid van de Raad van Toezicht om alsdan één of meer personen, al dan niet uit zijn midden, aan te wijzen om de stichting te vertegenwoordigen. 3. Het College van Bestuur kan tevens volmacht verlenen om de stichting binnen de grenzen van die volmacht te vertegenwoordigen. Een algemene volmacht kan in geen geval worden verleend. MANAGEMENTSTATUUT artikel 14 1. Het College van Bestuur stelt een managementstatuut vast. Dit managementstatuut beschrijft in elk geval de verdeling van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden tussen College van Bestuur en de directeuren van de scholen van de stichting. 2. Het College van Bestuur en de directeuren van de scholen hebben periodiek overleg. GELDMIDDELEN EN FINANCIEEL BELEID artikel 15 De geldmiddelen van de stichting bestaan uit: a. subsidies uit de openbare kassen; b. rechtmatig verkregen bijdragen en schenkingen; c. erfstellingen, die echter alleen onder voorrecht van boedelbeschrijving mogen worden aanvaard, en legaten; d. andere op wettige wijze verkregen baten. 6
Statuten, Raad van Toezichtmodel SKOBOS, 1-1-2012
artikel 16 1. Het boekjaar van de stichting valt samen met het kalenderjaar. 2. De door de Raad van Toezicht goedgekeurde begroting is maatstaf voor het doen van uitgaven. Het College van Bestuur heeft in geval van materiële overschrijdingen, een meldingsplicht aan de Raad van Toezicht. 3. Binnen vijf maanden na afloop van het boekjaar stelt het College van Bestuur het jaarverslag vast, conform artikel 6 lid 4 sub b van deze statuten. De financiële jaarstukken over het afgelopen jaar moeten zijn opgemaakt aan de hand van de voor dat jaar goedgekeurde begroting. De vaststelling kan slechts plaatsvinden indien bij de jaarstukken een rapport van een registeraccountant is gevoegd. De registeraccountant is benoemd conform artikel 9 lid 3 van deze statuten. 4. Het College van Bestuur is verplicht de in de voorgaande leden bedoelde boeken, bescheiden en andere gegevensdragers te bewaren conform wettelijke voorschriften. PERSONEELSBELEID Artikel 17 Bij de benoeming van het personeel zal de Stichting zich ervan verzekeren dat het personeel de grondslag van de Stichting onderschrijft en loyaal zal meewerken aan de doelstellingen van de school, zoals die in het schoolplan, mede ten aanzien van de katholieke identiteit, zijn omschreven. BESTUURSREGLEMENT Artikel 18 1. Het College van Bestuur stelt met in achtneming van artikel 6 lid 4 sub d een bestuursreglement vast, dat geen bepalingen mag bevatten die strijdig zijn met deze statuten. 2. Het bestuursreglement bevat met inachtneming van het in deze statuten bepaalde in ieder geval: a. een nadere omschrijving van de taken en bevoegdheden van het College van Bestuur; b. een regeling omtrent de te houden vergaderingen en te nemen besluiten; c. een nadere omschrijving van de rapportages aan de Raad van Toezicht. PASTORALE EN CATECHETISCHE TAAK artikel 19 Het College van Bestuur waarborgt op bestuursniveau de behartiging van pastorale en catechetische aspecten van het onderwijs. STATUTENWIJZIGING, ONTBINDING FUSIE EN SPLITSING artikel 20 Deze statuten kunnen worden gewijzigd, de stichting kan worden ontbonden, de stichting kan fuseren dan wel worden gesplitst bij een unaniem genomen besluit van het College van Bestuur, genomen met inachtneming van artikel 6 lid 4 van deze statuten waarbij de Raad van Toezicht schriftelijk goedkeuring moet verlenen door middel van een besluit met een meerderheid van tenminste twee/derde van de geldig uitgebrachte stemmen in een opzettelijk daartoe belegde vergadering, waarin tenminste twee/derde van de leden van de Raad van Toezicht aanwezig zijn. Wordt in de bijeengeroepen vergadering van de Raad van Toezicht het vereiste quorum niet behaald dan kan in een binnen een maand doch tenminste een week later tot hetzelfde doel te houden vergadering een besluit tot goedkeuring van wijziging van de statuten of ontbinding met meerderheid van de stemmen van de aanwezige leden van de Raad van Toezicht, worden genomen. 7
Statuten, Raad van Toezichtmodel SKOBOS, 1-1-2012
artikel 21 De liquidatie van de stichting geschiedt door het College van Bestuur met inachtneming van de daarvoor geldende wettelijke voorschriften. Een na liquidatie overblijvend batig saldo wordt bestemd voor een doel zoveel mogelijk overeenkomend met dat van de stichting, aan te wijzen door het College van Bestuur. SLOTBEPALINGEN Artikel 22 In alle gevallen, waarin noch door de statuten, het bestuursreglement of het managementstatuut wordt voorzien, beslist het College van Bestuur, behoudens aangelegenheden die specifiek de Raad van Toezicht betreffen. In dat laatste geval beslist de Raad van Toezicht. artikel 23 Besluiten tot wijziging van de artikelen 1, 2, 3, 5, artikel 8 lid 4, 17, 19, 20 en van dit artikel, alsmede besluiten oprichting, opheffing, samenvoeging of overdracht van scholen, tot ontbinding en tot juridische fusie dan wel juridische splitsing van de stichting behoeven inwerkingtreding de goedkeuring van het bestuur van de Nederlandse Katholieke Schoolraad of diens gedelegeerde.
8
Statuten, Raad van Toezichtmodel SKOBOS, 1-1-2012