MAGISTRÁT MĚSTA ČESKÉ BUDĚJOVICE
NAŘÍZENÍ STATUTÁRNÍHO MĚSTA ČESKÉ BUDĚJOVICE Zrušeno nařízením č. 1/2006 s účinností od 2.6.2006!!!
č. 1/2001 TRŽNÍ ŘÁD schváleno 21. března 2001 účinnost: 11. dubna 2001
Rada města České Budějovice svým usnesením č.251/2001 ze dne 21.3.2001 vydává dle §18 zákona č.455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s ustanovením §11 a §102 odst.2 písm. d) zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů toto nařízení obce v přenesené působnosti
Nařízení Statutárního města České Budějovice č.1/2001
TRŽNÍ ŘÁD Čl. 1 Všeobecná ustanovení (1) Toto nařízení upravuje podmínky pro nabídku a prodej zboží (dále jen „prodej“) nebo poskytování služeb mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím na území města Českých Budějovic, včetně prodeje z pojízdných zařízení a přívěsů. (2) Toto nařízení se nevztahuje na pozemky, které bezprostředně sousedí s obchodními domy nebo nákupními středisky Prior, Družba, Kaufland, Delvita, Pennymarket, Interspar, Terno, Roller, Baumax a OBI, pokud jsou současně v jejich vlastnictví. (3) Ustanovení tohoto nařízení vztahující se k udržování čistoty a bezpečnosti na tržišti a k pravidlům, která musí dodržet provozovatel tržiště k zajištění řádného provozu, se vztahují i na prodej zboží a poskytování služeb na tržištích majících charakter stavby podle zvláštního zákona1. (4) Prodejními místy mohou být tržnice, tržiště, tržní místa, restaurační předzahrádky a předsunutá prodejní místa. (5) Tržnice je vymezený, uzavíratelný prostor či objekt, umožňující celoroční prodej zboží a určený k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím. Tento prostor je veřejně přístupný pouze v provozní době. (6) Tržiště je vymezený prostor, umožňující celoroční prodej zboží a 1
Zákon č.50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů
poskytování služeb. Tento prostor je veřejně přístupný. Prodejní zařízení jsou zásadně přenosná a po skončení prodeje jsou demontována. (7) Tržní místo je místo mimo tržnice a tržiště, na kterém se na jednom nebo více, zpravidla najatých, prodejních místech prodává zboží a poskytují služby. (8) Restaurační předzahrádka je místo mimo provozovnu určenou k tomu účelu kolaudačním rozhodnutím, na kterém se prodává zboží a poskytují služby v rámci obchodní živnosti „hostinská činnost“, které je k výkonu této činnosti vybaveno a funkčně souvisí s provozovnou. Restaurační předzahrádka musí mít stejného provozovatele jako uvedená provozovna. (9) Předsunuté prodejní místo je místo mimo provozovnu určenou k tomu účelu kolaudačním rozhodnutím, na kterém je umístěno na zpevněném povrchu prodejní zařízení, ze kterého se prodává zboží a poskytují služby stejného sortimentu jako v uvedené provozovně, se kterou funkčně souvisí. Předsunuté prodejní místo se zřizuje bezprostředně u uvedené provozovny a musí s ní mít stejného provozovatele. (10) Prodej na tržišti, tržnici nebo místě určeném nebo povoleném pro příležitostný prodej podléhá kontrolám příslušných orgánů ve smyslu platných právních předpisů (např. orgánů hygienické služby, veterinární a potravinářské inspekce, České obchodní inspekce, finančního úřadu,
živnostenského apod.).
úřadu,
celního
úřadu
Čl. 2 Prodejní místa, stanovení kapacity a doba prodeje (1) Statutární město České Budějovice vymezuje tato místa pro prodej zboží a poskytování služeb : 1. Piaristické náměstí - určeno jako celoroční tržiště pro zemědělský trh a prodej rukodělných výrobků s kapacitou max. 60 stánků se záborem místa do 6m2. Doba prodeje je vždy ve čtvrtek a v sobotu od 5,00 hod. do 13,00 hod. 2. Nám. Přemysla Otakara II. - vnitřní prostor náměstí vymezený komunikací - určeno jako tržiště pro jednorázové akce. Kapacita je max. 120 stánků se záborem místa do 6m2. 3. Senovážné náměstí - zadlážděná část u Jihočeského muzea (vyjma chodníků) určeno jako tržiště pro jednorázové akce. Kapacita je max. 40 stánků se záborem místa do 6m2. 4. Panská ulice a prostranství navazující směrem ke konci slepého ramene řeky Malše- určeno jako tržiště pro vánoční trh. Kapacita je max. 20 stánků se záborem místa do 6m2. 5. Jednorázovým individuálním povolením může odbor správy veřejných statků magistrátu města v období 15 dnů před prvním dnem svátků (velikonoce, vánoce, Mikuláš), v případě svátku matek a svátku sv.Valentýna 5 dnů, povolit prodej zboží, které je charakteristické pro toto období, na těchto místech : - Lannova třída – max. 12 stánků se záborem místa do 4m2 - nám. Přemysla Otakara II. - na chodníku (ne uvnitř loubí) každé strany náměstí max. 3 stánky se záborem místa do 6m2 6. Komunikace na parcele č.1621/1 (před stadionem TJ Slávia VŠZ), kterou město pronajalo společnosti Městské
kulturní domy České Budějovice, a.s. – určeno pro celoroční stánkový prodej z max. 20-ti stánků se záborem místa do 6m2 a provozování atrakcí vždy na základě smlouvy s nájemcem. 7. Komunikace na parcele č.1529/1 (parkoviště před prodejnou Peugeot směrem k Dlouhému mostu) – určeno pro celoroční stánkový prodej z max. 70-ti stánků se záborem místa do 6m2 a provozování atrakcí vždy na základě smlouvy s nájemcem. 8. Pro příležitostný prodej jsou dále vyhrazena místa na sídlišti Máj, na sídlišti Vltava a na sídlišti Šumava na komunikacích ve vlastnictví města a to vždy max. 2 stánky na každém sídlišti se záborem místa do 6m2. 9. Pro příležitostný prodej pikadorů, pražené kukuřice a podobného drobného občerstvení na Lannově třídě je celkový maximální počet stánků tři a maximální rozměry jednoho stánku 2x2m. Prodej lze provádět pouze na smlouvou určeném stanovišti, po zaplacení úhrady za pronájem komunikace a ode dne uvedeného v nájemní smlouvě uzavřené s odborem správy veřejných statků a pouze po dobu určitou v ní uvedenou, která nesmí být delší než 6 měsíců. 10. Na celém území města celoročně prodej ryb. 11. Na celém území města prodej vánočních stromků 30 dní před vánocemi. (2) V případě, že počet žádostí o povolení prodeje přesáhne povolenou kapacitu dle odst.1 bod 2,3,4,5,8 a 9 rozhodne vedoucí odboru správy veřejných statků losováním. (3) Odbor správy veřejných statků nebude povolovat příležitostný prodej na místech, u nichž jsou do vzdálenosti 100 m trvalé prodejny stejného nebo obdobného sortimentu. (4) K umisťování stálých nebo příležitostných prodejních zařízení nelze
používat plochy veřejné zeleně, které jsou ve vlastnictví Statutárního města České Budějovice nebo jím zřizovaných organizací. Ostatní plochy veřejné zeleně mohou využívat k příležitostnímu prodeji pouze prodejci, kteří jsou majiteli nebo nájemci těchto ploch.
(5) Při prodeji potravinářských a zemědělských produktů musí být dodržovány všechny platné hygienické, veterinární a ostatní předpisy týkající se tohoto prodeje. Ovoce, zelenina a obdobné zboží musí být nabízeno k prodeji očištěné a nezavadlé.
(5) Předsunutý prodej není povolen v místech, kde brání užívání komunikace.
(6) Výroba a prodej potravinářských výrobků typu rychlého občerstvení provozované stánkovým způsobem podléhají vyjádření orgánů hygienické služby, příp. veterinárně-hygienické služby.
(6) Není-li v odst.1 uvedeno jinak je doba prodeje a poskytování služeb stanovena nejdříve od 7,00 hod. a nejpozději do 20,00 hod.
Čl. 3 Podmínky prodeje (1) Prodej na místech uvedených v čl.2 s výjimkou odst.1 bod 1 je možné provádět vždy až po uzavření smluv o pronájmu s vlastníky nebo pronajímateli těchto ploch, které nesmí být v rozporu s tímto nařízením. (2) V případě uzavření nájemní smlouvy dle odst.1 se Statutárním městem České Budějovice se místní poplatek za zábor veřejného prostranství podle Vyhlášky města České Budějovice č.15/97 o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, neplatí. (3) Prodejní zařízení musí být zhotovována ze zdravotně nezávadných a lehce čistitelných materiálů a musí být označena na viditelném místě a trvale po dobu prodeje obchodní firmou nebo názvem u podnikatelů právnických osob, obchodní firmou nebo jménem a příjmením u podnikatelů fyzických osob, dále identifikačním číslem, údajem o sídle a místě podnikání, jménem a příjmením osoby odpovědné za činnost tohoto zařízení. (4) Účastníci prodeje podle čl.5 mohou prodávat všechny druhy zboží a výrobků, pokud odpovídají platným předpisům vztahujícím se k provozované činnosti a splňují požadované normy, včetně platných vyhlášek a nařízení města.
(7) Prodej masa a masných výrobků je povolen pouze po vyjádření orgánů hygienické služby, příp. veterinárněhygienické služby. (8) Prodej čepovaných nápojů lze uskutečňovat pouze do nevratných obalů a za podmínky, že provozovatel dle čl.5 odst.2 zajistí v blízkosti veřejnosti přístupné WC. (9) Živá zvířata mohou být v tržnicích a tržištích prodávána jen s platným osvědčením o veterinárním vyšetření a se souhlasem okresní veterinární správy. (10) Prodej oděvů a obuvi je povolen pouze v případě zajištění možnosti pro jejich vyzkoušení. (11) Prodej elektrospotřebičů je povolen pouze v případě, že prodejce odzkouší pomocí vhodného zdroje elektrické energie nabízené zboží před zákazníkem. (12) Dočasné předzahrádky restaurací pro letní a předvánoční adventní prodeje na chodníku na náměstí Přemysla Otakara II. je možné instalovat za podmínek : a) Předzahrádky budou umístěny na vyrovnávací dřevěné podlaze, která bude vypodložena tak, aby nedošlo k porušení historické zádlažby. Vypodložení nebude pevně kotveno s dlažbou a bude v maximální výšce 8 cm pro vyrovnání nivelity.
b) Mezi vozovkou a krajem předzahrádky bude minimálně pochozí pruh šířky 220 cm. c) Předzahrádky lze od chodníku vymezit stylovým plotem o maximální výšce 120 cm, který může být doplněn mobilní zelení. d) U předzahrádek nebudou zbudovány kryty na výčepní zařízení, tyto budou denně po ukončení provozu odstraňovány spolu s výčepním zařízením.
Čl. 4 Omezení sortimentu prodávaného zboží (1) Na tržištích, tržnicích a místech určených nebo povolených pro příležitostný prodej je zakázáno prodávat : a) Alkoholické nápoje (i v uzavřených obalech) a tabákové výrobky, s výjimkou radou města schválených akcí. b) Zboží erotického charakteru. c) Zvláště chráněné druhy divoce rostoucích rostlin, zvláště chráněné druhy živočichů a nerostů. d) Pyrotechnické předměty pro zábavné účely třídy nebezpečnosti II. a III.2 e) Chemické látky a chemické přípravky klasifikované jako hořlavé, zdraví škodlivé, žíravé, dráždivé, senzibilizující, výbušné, oxidující, extrémně hořlavé, vysoce hořlavé, karcinogenní, mutagenní, toxické pro reprodukci a nebezpečné pro životní prostředí. Dále pak chemické látky a chemické přípravky klasifikované jako vysoce toxické a toxické. (2) Za zboží charakteristické pro dané období dle čl.2 se zejména považuje : a) v případě Vánoc – jmelí, vánoční ozdoby, vánoční řetězy, svíčky,
2
Vyhláška Českého báňského úřadu č.174/1992 Sb., o pyrotechnických výrobcích a zacházení s nimi
vánoční věnce, svícny a aranžmá ze sušiny, b) v případě Velikonocí – kraslice, pomlázky, proutěné košíčky, ošatky, aranžmá ze sušiny, perníčky s velikonoční tématikou, c) v případě Mikuláše cukrovinky,
–
perníky,
d) v případě svátku sv.Valentýna a Dne matek– perníky, květiny, sušina
Čl. 5 Povinnosti účastníků prodeje (1) Prodej zboží a tržní akce mohou organizovat právnické a fyzické osoby ve svých objektech nebo na místech uvedených v čl.2, které mají pro tuto činnost platné oprávnění. (2) Účastníky prodeje se pro účely tohoto nařízení rozumí provozovatelé, prodejci zboží a poskytovatelé služeb (dále jen účastníci). (3) Provozovatelem se rozumí subjekt, který je odpovědný za řádný chod prodejního místa. (4) Provozovatelé jsou povinni zajistit řádný provoz prodejních míst při respektování podmínek daných tímto nařízením a příslušnými právními předpisy. (5) Provozovatelé tržnic a tržišť jsou povinni určovat prodejní místa ostatním účastníkům, vést a uchovávat jejich evidenci, předat každému účastníku toto nařízení nebo ho viditelně umístit v prostorech tržnice či tržiště a dohlížet na jeho dodržování. (6) Provozovatelé tržnic a tržišť jsou dále povinni stanovit konkrétní provozní řád, ve kterém upraví zejména režim zásobování a provádění úklidu, vymezení skladovacích, parkovacích a pomocných prostor, zajištění požární ochrany a obecné bezpečnosti. (7) Provozovatel je povinen zajistit splnění všech provozních, technických,
hygienických a ekologických hledisek vždy v rámci provozovaného zařízení a bez negativních dopadů na okolí, včetně zajištění umístění odpovídajících nádob na odpad a jejich odvoz při prodeji takového zboží, kde odpad vzniká. (8) Účastníci musí dodržovat základní zásady osobní hygieny a udržovat pracovní oděv čistý. (9) Prodejní zařízení musí být po skončení prodeje odstraněno, s výjimkou míst, kde je magistrátem města povoleno jejich trvalé umístění. (10) Při kontrole účastníků předložit :
je
h) při prodeji hub nebo jiných přírodních plodin určených Ministerstvem zdravotnictví osvědčení o tom, že jako osoby prokázaly základní znalosti takových plodin před zkušební komisí, kterou jmenuje a odvolává krajský hygienik (11) Při prodeji zboží, kde se vydává záruční list, musí v něm být vyznačeno datum prodeje a uveden prodávající, který odpovídá za kvalitu prodávaného zboží. Reklamace musí být vyřízena v souladu s platnými právními předpisy5.
Čl. 6 Správa a kontrola magistrátem města
povinností
a) průkaz totožnosti, b) průkaz živnostenského oprávnění nebo osvědčení3, nebo osvědčení samostatně hospodařícího rolníka4, jedná-li se o podnikatele, c) doklad o nabytí zboží (faktura – daňový doklad, dodací list) ve lhůtě stanovené kontrolním orgánem a na jeho žádost, d) podle druhu prodávaného zdravotní průkaz,
zboží
e) vyjádření orgánů hygienické služby, příp. veterinárně-hygienické služby v případě prodeje potravinářských výrobků typu rychlého občerstvení provozovaného stánkovým způsobem, f) rozhodnutí České zemědělské a potravinářské inspekce o tom, že výrobek smí být uveden na vnitřní trh, jestliže předmětem prodeje jsou potravinářské výrobky, g) u předmětů běžného užívání atest o zdravotní nezávadnosti vydaný hlavním hygienikem ČR,
3
§10 odst.3 zákona č.455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů 4 Zákon č.219/91 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č.105/1990 Sb., o soukromé podnikání občanů, ve znění pozdějších předpisů
(1) Správu prodejních míst na pozemcích ve vlastnictví Statutárního města České Budějovice vykonává odbor správy veřejných statků Magistrátu města České Budějovice, který také uzavírá smlouvy o jejich pronájmu. Vedoucí tohoto odboru je oprávněn povolovat příležitostný prodej pikadorů, pražené kukuřice a podobného drobného občerstvení na prodejních místech dle čl.2 odst.1 bod 8 a 9 při dodržení zde uvedených omezení. (2) Kontrolu dodržování ustanovení tohoto nařízení ze strany účastníků provádí odbor správy veřejných statků Magistrátu města České Budějovice a Obecní živnostenský úřad České Budějovice za součinnosti a účasti Městské policie.
Čl. 7 Závěrečná ustanovení (1) Rada města může výjimečně povolit příležitostný prodej mimo místa nebo období uvedená v čl.2 a zboží uvedené v čl.4. (2) Poruší-li podnikající fyzická osoba při výkonu podnikatelské činnosti 5
především zákona č.40/1964 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů a zákona č.634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů
nebo právnická osoba povinnost stanovenou tímto nařízením, může jim rada města uložit pokutu do 200.000,- Kč6. Porušení tohoto nařízení, nepůjde-li o trestný čin, bude projednáno jako přestupek7.
Nařízení vstupuje v platnost vyvěšením na úřední desce Magistrátu města České Budějovice a účinnosti nabývá v souladu s ustanovením §12 odst.2 věta první zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) v platném znění, patnáctým dnem následujícím po dni jeho vyhlášení.
náměstek primátora města Zdeněk Čáp, v.r.
primátor města Doc. RNDr. Miroslav Tetter, Csc, v.r.
(3) Tímto nařízením se ruší Nařízení Statutárního města České Budějovice č.1/2000 – Tržní řád, vyhlášený dne 27.11.2000. 6
§58 zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů 7 zákon č.200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
