Státní pozemkový úřad Krajský pozemkový úřad pro Zlínský kraj, Pobočka Zlín Zarámí 88, 760 41 Zlín Spisová značka.: 2RP46396/2012-130764/04/03 Č.j.: SPU 625561/2014 Vyřizuje: Telefon: E-mail: ID DS:
Ing. Eva Vaculíková 725548183
[email protected] z49per3
Ve Zlíně dne: 20. 2. 2015
ROZHODNUTÍ Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Zlínský kraj, Pobočka Zlín (dále jen „pozemkový úřad“) jako příslušný správní úřad podle zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, a podle § 19 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon“) a v souvislosti se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů,
rozhodl podle ust. § 11 odst. 4 zákona tak, že návrh komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Hostišová, zpracovaný jménem společnosti AGROPROJEKT PSO s.r.o., se sídlem Slavíčkova 840/1b, 638 00 Brno, pod č. zakázky 109-2476-11 Ing. Petrem Jurkou, který je osobou úředně oprávněnou k projektování pozemkových úprav, č. rozhodnutí o udělení úředního oprávnění 1578/1999-5010
se schvaluje. Zpracovaný návrh je přílohou tohoto rozhodnutí. Seznam účastníků řízení (dle ust. § 5 zákona a ust. § 68 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů) je z důvodu velkého rozsahu uveden v příloze č. 1 tohoto rozhodnutí, která je nedílnou součástí výroku.
ODŮVODNĚNÍ Komplexní pozemkové úpravy v katastrálním území Hostišová (dále jen „KoPÚ“) byly zahájeny z důvodů zajištění protierozní ochrany řešeného území, vytvoření podmínek pro racionální hospodaření vlastníků půdy, zpřístupnění pozemků, obnovy a doplnění krajinné zeleně, zlepšení životního prostředí a zvýšení ekologické stability krajiny. Výsledky pozemkových úprav slouží pro obnovu katastrálního operátu a jako podklad pro územní plánování. Ministerstvo zemědělství ČR - Pozemkový úřad Zlín posoudil žádost obce Hostišová ze dne 24.2.2011 a zahájil dne 8.11.2011 řízení o KoPÚ, a to z vlastního podnětu dle ust. § 6 odst. 2 zákona. V důsledku přijetí zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, došlo s účinností od 1.1.2013 k právnímu nástupnictví tak, že počínaje dnem 1.1.2013 práva a povinnosti, které souvisely s činností dosavadních pozemkových úřadů v rámci Ministerstva zemědělství, plní a vykonává Státní pozemkový úřad. V souladu s ust. § 22 odst. 8 výše uvedeného zákona řízení, která ke dni nabytí účinnosti zákona č. 503/2012 Sb. vedl pozemkový úřad, dokončí Státní pozemkový úřad, pobočka krajského pozemkového úřadu pro Zlínský kraj. Oznámení o zahájení řízení o KoPÚ č.j. 191132/2011-MZE-130764 ze dne 20.10.2011 bylo provedeno veřejnou vyhláškou, která byla vyložena po dobu 15 dní na úřední desce bývalého Pozemkového úřadu Zlín od 24.10.2011 do 9.11.2011 a na úřední desce obce Hostišová od 25.10.2011 do 10.11.2011. Zároveň byly vyrozuměny o zahájení řízení dotčené správní úřady a organizace. Současně byly vyzvány k podání stanoviska k ochraně zájmů podle zvláštních předpisů v souladu s ust. § 6 odst. 6 zákona. Na základě výzvy pozemkového úřadu č.j.191170/2011-MZE-130764 ze dne 20.10.2011 sousedním obcím, přistoupila obec Mysločovice a obec Sazovice, jako další účastníci, k řízení o pozemkových úpravách. V souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, proběhlo v roce 2011 výběrové řízení na zpracování návrhu KoPÚ pro řešené území o rozloze 162 ha. Hodnotící komise doporučila zadavateli uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil jako první v pořadí, tj. se společností AGROPROJEKT PSO s.r.o., Slavíčkova 840/1b, 638 00 Brno - Lesná. Smlouva o dílo č. objednatele 1484-2011-130764 byla podepsána dne 9.11.2011. Dokumentace k veřejné zakázce je uložena u pozemkového úřadu. Rozloha řešeného území byla v průběhu zpracování návrhu vlivem potřebných úprav změněna na 163 ha. Přípravné práce na KoPÚ prováděl zpracovatel od listopadu 2011 do dubna 2013. Bylo doplněno a ověřeno stávající bodové pole a provedeno zaměření skutečného stavu řešeného území. Souběžně s výše uvedenými pracemi byly zpracovatelem vyhodnoceny veškeré dostupné podklady o dotčeném území, na jejichž základě byla vypracována analýza současného stavu. Analýza poskytuje základní údaje o území, nezbytné pro zpracování návrhu pozemkových úprav, např. způsob současného užívání pozemků, technický stav stávajících komunikací, přístupy na pozemky, vodní a větné eroze, zjištění stávajících inženýrských sítí. Ve dnech 22.5. – 23.5.2012 bylo komisí jmenovanou ředitelem pozemkového úřadu provedeno zjišťování průběhu hranic pozemků na obvodu KoPÚ. Obvod KoPÚ, který obsahoval pouze pozemky řešené dle ust. § 2 zákona, stanovil pozemkový úřad. Termíny zjišťování průběhu hranic pozemků byly oznámeny Katastrálnímu úřadu pro Zlínský kraj, Katastrálnímu pracovišti Zlín dopisem ze dne 22.3.2012. Zjišťování průběhu hranic pozemků obvodu komplexních pozemkových úprav v k.ú. Hostišová bylo vyhlášeno obcí Hostišová na základě oznámení pozemkového úřadu ze dne 10.4.2012, vyvěšením na úřední desce obce od 10.4.2012 do 24.5.2012. K provádění zjišťování průběhu hranic pozemků byli dotčení vlastníci a dotčené obce pozváni dopisy ze dne 25.4.2012. Na místech, kde obvod KoPÚ neprobíhal po hranicích pozemků, ale tyto dělil, byl vypracován geometrický plán č.36018/2012 pro určení hranic pozemků na obvodu pozemkových úprav, který rozdělil pozemky na části zahrnuté do KoPÚ a na části ležící mimo pozemkové úpravy. Katastrální úřad tento geometrický plán zapsal do katastru nemovitostí na základě žádosti pozemkového úřadu ze dne 8.11.2012. Dopisem ze dne 13.11.2012 informoval pozemkový úřad vlastníky pozemků dotčené zápisem geometrického plánu
SPU 625561/2014
2
o jejich rozdělení. Zápisem výše uvedeného geometrického plánu byl upřesněn obvod KoPÚ. Výsledný elaborát dokumentace zjišťování průběhu hranic pozemků vymezil obvod pozemkových úprav a okruh účastníků řízení. Elaborát je uložen v originále u příslušného katastrálního úřadu a kopie dokumentace zjišťování průběhu hranic pozemků je jako součást návrhu KoPÚ uložena na pozemkovém úřadu. Výpočet výměry pozemků ležících v obvodu KoPÚ byl proveden na základě platných mapových podkladů a závěru komise pro zjišťování průběhu hranic pozemků. Součet výměr pozemků řešených v KoPÚ dle souboru popisných informací (SPI) byl 163,0000 ha a výměra řešených pozemků vypočtená ze souřadnic činila 163,0017 ha. Rozdíl plynoucí z mezních odchylek graficky určených výměr činil 0,0017 ha. Výměry parcel katastru nemovitostí nebyly na základě těchto zjištění upraveny. Po zpracování elaborátu zjišťování hranic pozemků a na základě žádosti pozemkového úřadu č.j. SPU-038835/2013 ze dne 21.02.2013 provedl katastrální úřad dne 6.3.2013 „vyznačení poznámky o zahájení“ KoPÚ u parcel dotčených pozemkovými úpravami. V souladu s ust. § 8 odst. 1 zákona zajistil pozemkový úřad, na základě aktuálních údajů katastru nemovitostí a zaměření skutečného stavu v terénu, prostřednictvím zpracovatele vypracování soupisu nároků vlastníků pozemků pro všechny vlastníky, jejichž pozemky byly zahrnuty do obvodu pozemkových úprav. Základní cena orné půdy, zahrad, ovocných sadů a trvalých travních porostů byla určena na základě kódů dle bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) a k nim přiřazeným cenám dle přílohy č. 22 vyhlášky č. 3/2008 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Stanovená základní cena zemědělské půdy nebyla upravena přirážkami a srážkami. Součástí ocenění byla i cena porostu, který se na pozemku nachází. Cena ostatní nezemědělské půdy byla dle ust. § 3 odst. 3 zákona pro potřeby pozemkových úprav stanovena dle druhu nejbližšího zemědělského pozemku, tj. dle BPEJ. Takto stanovené ceny jsou cenou úřední, nikoli tržní a slouží výlučně pro potřeby pozemkových úprav. Soupis nároků vlastníků pozemků byl k nahlédnutí po dobu 15 dnů jak u pozemkového úřadu, tak i na obecním úřadě v Hostišové od 21.3.2013 do 15.4.2013. Současně s vyložením se soupis nároků doručoval vlastníkům, jejichž pobyt je znám, a to spolu s pozvánkou na úvodní jednání, dopisem ze dne 19.3.2013. Termín pro podání námitek k soupisu nároků vlastníků byl stanoven do 10.5.2013. Vlastníkům byla dána též možnost projednat nároky osobně se zpracovatelem v zasedací místnosti obecního úřadu v Hostišové ve dnech 16.4. – 17.4.2013. K soupisu nároků nebyly vzneseny ze strany vlastníků žádné zásadní připomínky. Soupisy nároků byly po celou dobu prací na návrhu KoPÚ průběžně aktualizovány. Oznámení o konání úvodního jednání SPU 111441/2013 ze dne 20.3.2013 bylo vyloženo po dobu 15 dnů jak na úřední desce pozemkového úřadu (od 22.3.2013 do 15.4.2013), tak na úřední desce obce Hostišová (od 22.3.2013 do 15.4.2013). Účastníkům řízení byla pozvánka na úvodní jednání a oznámení o vystavení soupisu nároků zaslána dopisem č.j. SPU 081723/2013 ze dne 19.3.2013, včetně základních informací o KoPÚ, plné moci pro případné zastupování účastníka při jednáních v řízení, dotazníku pro vlastníky a výše uvedeného soupisu nároků, příslušného pro konkrétního vlastníka. Úvodní jednání o pozemkových úpravách se konalo 15.4.2013 v sále obecního úřadu v Hostišové. Přítomní účastníci byli podle ust. § 7 zákona seznámeni s účelem, cílem a formou pozemkových úprav, s rozsahem území dotčeného pozemkovými úpravami, s průběhem řízení, s termíny postupu prací, s formou zastupování v řízení. Dále byly účastníkům podány informace k soupisu nároků vlastníků pozemků a byl sdělen způsob oceňování pozemků. Účastníci řízení byli informování o plánu společných zařízení, o zpracování návrhu nového umístění pozemků a upozorněni na zákonné tolerance pro návrh nového umístění pozemků, tj. 4 % v ceně, 10% ve výměře a 20% ve vzdálenosti od referenčního bodu a na povinnost hlásit změny údajů katastrálnímu úřadu. Současně byli informováni o možnosti rozdělení spoluvlastnictví pozemku v rámci pozemkových úprav, nebude-li to v rozporu s účelem pozemkových úprav. Pro účely porovnání vzdáleností původních a navrhovaných pozemků (ust. § 10 odst. 4 zákona) bylo přítomnými účastníky řízení odsouhlaseno, že místem (referenčním bodem), odkud se bude měřit vzdálenost, je nemovitost mimo obvod pozemkových úprav - kaplička na p.č. KN st.38. Vzdálenost od tohoto místa byla uvedena v soupisu nároků u řešených pozemků. Na závěr jednání byli zvoleni 3 členové sboru zástupců vlastníků a dva náhradníci, přičemž další 2 členy stanovuje zákon, a to zástupce obce
SPU 625561/2014
3
a zástupce pozemkového úřadu. O průběhu úvodního jednání byl v souladu s platnými předpisy sepsán záznam. V návaznosti na přípravné práce byl v rámci návrhových prací KoPÚ dále řešen návrh plánu společných zařízení (dále jen PSZ). PSZ vychází ze schváleného územního plánu obce Hostišová, z vyhodnocení připomínek orgánů státní správy a dotčených organizací, z požadavků obce a vlastníků pozemků. Navazuje na výsledky průzkumu, především na analýzu současného stavu. Pro PSZ byla rovněž důležitá zpráva o provedení inženýrskogeologického průzkumu se zaměřením na posouzení stability sesuvného území v k.ú. Hostišová, zpracovaná 7/2013 společností HIG geologická služba, spol. s r.o., Hlinky 142c, 603 00 Brno, odpovědný řešitel RNDr. Zbyněk Grünwald. Ve stanoveném obvodu pozemkových úprav je PSZ navržen jako soustava dopravních, protierozních, vodohospodářských a ekologických opatření. Navržená opatření sloužící ke zpřístupnění pozemků mají zajistit přístup ke všem pozemkům, které vzejdou z nového umístění. Jedná se o polní cesty C1 – C27, které jsou členěny na cesty hlavní, vedlejší a doplňkové. Na k.ú. Hostišová je negativním jevem eroze na svažitých pozemcích ve smyslu plošného smyvu půdy. Opatření proti vodní erozi bylo řešeno návrhem organizačních opatření, a to protierozních osevních postupů (POP1 - POP2) a zatravněním některých lokalit (PEO1, 2, 3, 5, 6) a technickým opatřením – zatravněným zasakovacím pásem PEO4. Účelem vodohospodářských opatření je ochrana intravilánu obce a zemědělsky obdělávaných pozemků před přívalovými srážkami a jejich erozivními účinky. PSZ obsahuje svodné příkopy SP1 – SP5. Svážné území v lokalitě Pasíčky bude řešeno technickým opatřením, a to nad cestou C11 a příkopem SP4 bude proveden odvodňovací zářez, odvodnění bude zaústěno do příkopu SP5. Jedním z hlavních nástrojů zvyšování ekologické stability krajiny je Územní systém ekologické stability (ÚSES), který byl pro potřeby KoPÚ v k. ú. Hostišová upřesněn, v rámci návrhu společných zařízení bylo pouze navrženo doplnění některých liniových prvků podél polních cest (IP1 – IP8), nově podél C16 (IP9). Návrh prvků PSZ je především zaměřen na změnu v hospodaření na zemědělských pozemcích a zmenšení ohrožení půdy erozní činností. Návrh PSZ byl projednán a odsouhlasen sborem zástupců vlastníků dne 14.11.2013. Pozemkový úřad předložil zpracovaný PSZ dotčeným orgánům státní správy, které vyzval dle ust. § 9 odst. 10 zákona k vyjádření. PSZ byl rovněž posouzen regionální dokumentační komisí dne 12.02.2014 a po zapracování připomínek doporučen k předložení zastupitelstvu obce k veřejnému projednání. Zastupitelstvo obce Hostišová schválilo PSZ na veřejném zasedání dne 25.2.2014 usnesením č.j. XXXIX/2Z/2014. V katastru Hostišová bylo pro PSZ (mimo protierozní osevní postupy - POP) potřeba celkem 23,33 ha, z toho se na výměře pozemků pro společná zařízení podílela obec Hostišová 0,96 ha. Stát se podílel 7,00 ha, ze kterých bylo 2,81 ha získáno ve prospěch společných zařízení výkupem od vlastníků. Výkup potřebné výměry pozemků provedl v roce 2014 pozemkový úřad, a to z listu vlastnictví 20 a 44 pro obec a k.ú. Hostišová. Ostatní vlastníci se podíleli výměrou 0,31 ha. Všechny cesty, včetně interakčních prvků, které jsou součástí pozemků cest a svodné příkopy byly převedeny do vlastnictví obce. V návrhu nového uspořádání přejde z výše uvedené celkové výměry pozemků na společná zařízení do vlastnictví obce 7,31 ha. Vzhledem k tomu, že se na obecní pozemky nepodařilo umístit všechna navržená společná zařízení, bylo původním vlastníkům ponecháno ve vlastnictví 15,07 ha pozemků, na kterých jsou navržena některá zatravnění, organizační a technická opatření. Navržené prvky společných zařízení budou moci být realizovány v příštích letech s přihlédnutím na naléhavost jejich realizace a finanční prostředky státu přidělené pozemkovému úřadu. Mohou být také realizovány přímo obcí. Podkladem pro návrh nového uspořádání pozemků byl soupis nároků vlastníků pozemků, PSZ a požadavky vlastníků na umístění pozemků, zjištěné při projednávání nároků. Návrh nového uspořádání pozemků byl postupně projednáván zpracovatelem od března 2014 do září 2014. Vlastníci byli pozváni na projednání nového uspořádání pozemků, které proběhlo ve dnech 26.6.2014 a 1.7.2014 na obecním úřadě v Hostišové. O jednání byli vlastníci písemně informováni zpracovatelem dopisem ze dne 16.6.2014. Pokud se nemohli v uvedených dnech jednání zúčastnit, měli možnost dohodnout si se zpracovatelem návrhu náhradní termín, případně vyřešit dotazy
SPU 625561/2014
4
a připomínky telefonicky nebo písemně. S vlastníky, kteří se zúčastnili jednání, byl projednán návrh a zapsány připomínky k umístění pozemků. Zpracovatel postupně upravoval návrh podle požadavků vlastníků půdy, s tím, že se snažil dodržovat zákonem stanovená kritéria a případné veřejné zájmy definované územním plánem, plánem společných zařízení a požadavky dotčených orgánů státní správy. Vlastníkům, kteří se nezúčastnili žádného projednání byla pozemkovým úřadem zaslána výzva (včetně soupisu nových pozemků a mapky návrhu nových pozemků) č.j. SPU 376507/2014 ze dne 13.8.2014, ve které byli vlastníci výslovně upozorněni na skutečnost, že pokud se v souladu s ust. § 9 odst. 21 zákona ve stanovené lhůtě k novému uspořádání pozemků nevyjádří, má se za to, že s ním souhlasí. Vznesené připomínky byly s jednotlivými vlastníky řešeny individuálně, dle možností byly připomínky zapracovány do návrhu a opětovně s vlastníky projednány. V návrhu nového umístění pozemků byly splněny prakticky všechny reálné požadavky vlastníků a po celou dobu prací byl návrh nového uspořádání průběžně aktualizován dle údajů katastru nemovitostí. V průběhu prací na návrhu požádali vlastníci 6 listů vlastnictví o rozdělení podílového spoluvlastnictví (ust. § 9 odst. 16 zákona). Umístění jednotlivých podílů bylo provedeno na základě konkrétních požadavků vlastníků a rozdělení LV bylo s vlastníky projednáno a odsouhlaseno. Vlastníci následně podepsali dohodu o vypořádání spoluvlastnictví. Pozemky z dvou původních listů vlastnictví přešly na stávající samostatné listy vlastnictví příslušných vlastníků. Nově vznikly listy vlastnictví s pracovními čísly 836, 837, 838, 839, 841, 842, 843, 844 a 845. Dále bylo dle zákona o pozemkových úpravách využito možnosti vypořádat spoluvlastnictví i na tzv. singulárních listech vlastnictví s velkým počtem vlastníků, a to u LV 197, 328, 412 a 422, na kterých byly původně evidovány parcely určené k přístupu na pozemky jednotlivých vlastníků v lokalitě Trnovec, tj. cesty. Vlastníkům, kteří v obvodu pozemkových úprav vlastnili další listy vlastnictví, byl podíl ze singulárního listu vlastnictví připočten k nim a těm, kteří již v obvodu pozemkových úprav nic nevlastnili, byly založeny nové listy vlastnictví. Podílníci ze singulárních listů vlastnictví, pro které byly založeny nové listy vlastnictví 803, 808, 809, 818, 826 a 830 se vyslovili pro to, aby výměra byla použita na pokrytí potřeby společných zařízení, proto z pozemkových úprav vystupují s nulovou výměrou. Stejně tak výměra podílů obce Sazovice z LV 328, 422 a obce Mysločovice z LV 197, 412, včetně výměry z LV 339, byla s jejich souhlasem použita na společná zařízení v rámci pozemkových úprav v k.ú. Hostišová. Také veškerá výměra z LV 10002 (ČR- Státní pozemkový úřad) a LV 60000, včetně podílů z LV 197, 328, 412 a 422 (ČR- Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových) v obvodu pozemkových úprav v k.ú. Hostišová byla se souhlasem vlastníka použita na společná zařízení. Oznámení o vystavení návrhu nového uspořádání pozemků č.j. SPU 535909/2014 ze dne 3.11.2014 bylo vyloženo po dobu 30 dnů na úředních deskách obce Hostišová a pozemkového úřadu od 5.11.2014. Oznámení o vystavení návrhu nového uspořádání pozemků bylo zasláno všem známým účastníkům řízení dopisem č.j. SPU 529544/2014 ze dne 3.11.2014. Účastníci byli upozorněni, že v této době mají poslední možnost uplatnit k návrhu své námitky a připomínky. V průběhu projednávání i vystavení návrhu bylo ze strany vlastníků vzneseno několik připomínek, které byly osobně projednány s vlastníky. Některým vlastníkům byla upřesněna problematika pozemkových úprav, zodpovězeny dotazy, případně zástupce pozemkového úřadu nebo projektant podrobně projednal vzniklou změnu či nové umístění všech pozemků s vlastníkem, provedl drobnou opravu návrhu, kterou vlastník následně odsouhlasil. V jednom případě se nepodařilo úplně vyhovět žádosti vlastníka. Jednalo se o pozemek, který zůstal v původních hranicích, ale pro potřeby ochrany půdy před erozí mu byla ve schváleném plánu společných zařízení navržena změna druhu pozemku z orné na trvalý travní porost. Projektant se snažil o jednání s vlastnicí, která nesouhlasila, ale nebyl úspěšný. V rámci návrhu nové parcelace byl v jednom případě na žádost vlastníka změněn jeho původní zemědělský pozemek na pozemek lesní. Přiměřenost ceny, výměry, vzdálenosti a stanovení postupu při nedodržení přiměřenosti stanovuje ust. §10 zákona. V návrhu byly dodrženy přípustné rozdíly, které povoluje zákon, a které mohou nastat při návrhu nové parcelace. Kritéria přiměřenosti v ceně i výměře byla překročena zejména u parcel vodních toků, kterým byly upraveny hranice dle skutečnosti, vzhledem k tomu, že se jedná o pozemky státu, upouští se od uhrazení rozdílu v ceně. Překročení kritérií přiměřenosti u vlastníků bylo ve 14 případech a vlastníci s řešením souhlasili. Souhlas byl potvrzen jejich podpisem v soupisu nových
SPU 625561/2014
5
pozemků, který je založen v dokladech o projednání návrhu. V případě překročení kritérií ceny pozemkový úřad a následně také sbor zástupců odsouhlasili v souladu s § 10 odst. 2 zákona, že nebude požadován doplatek, vyjma překročení kritérií v ceně (nad 4%), a to u LV 113. Vlastník s překročením kritérií souhlasí a doplatek uhradí. Počet listů vlastnictví byl při zahájení pozemkových úprav 145 s počtem 487 parcel, v návrhu je 159 listů vlastnictví s počtem 484 parcel. Stávající věcná břemena a zástavní práva přecházejí na nová parcelní čísla. V rámci pozemkových úprav nejsou zřizována nová ani rušena stávající věcná břemena. U pozemků, na nichž jsou návrhem umístěna společná zařízení, vyjma agrotechnických opatření, bude uvedena poznámka dle ust. § 9 odst. 13 zákona. Tato poznámka bude zapsána do katastru nemovitostí až na základě rozhodnutí podle ust. § 11 odst. 8 zákona (rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv). Kontrolní dny k pozemkovým úpravám se dle ust. § 9 odst. 24 zákona uskutečnily ve dnech 17.4.2013, 22.7.2013, 14.11.2013, 12.3.2014 a 29.9.2014. Po uplynutí zákonem stanovené doby vyložení návrhu svolal pozemkový úřad na základě ustanovení § 11 odst. 3 zákona závěrečné jednání, které se konalo dne 12.1.2015 v sále obecního úřadu v Hostišové. Účastníkům řízení bylo konání závěrečného jednání oznámeno dopisem č.j. SPU 627766/2014 ze dne 15.12.2014. Oznámení o svolání závěrečného jednání bylo zveřejněno po dobu 15 dnů na úředních deskách obce Hostišová od 17.12.2014 do 12.1.2015 a pozemkového úřadu od 16.12.2014 do 12.1.2015. Na tomto jednání byl zhodnocen průběh a výsledky pozemkových úprav a přítomní účastníci řízení byli seznámeni s návrhem, o kterém bude rozhodnuto. O závěrečném jednání byl dne 21.1.2015 vyhotoven záznam č.j. SPU 032033/2015. Vzhledem k tomu, že návrh KoPÚ v k.ú. Hostišová není v rozporu se zákonem ani jinými právními předpisy a s předloženým návrhem nového uspořádání pozemků souhlasili vlastníci 99,52 % výměry půdy řešené v obvodu pozemkových úprav, čímž je splněna podmínka ust. § 11 odst. 4 zákona, vydává pozemkový úřad toto rozhodnutí, kterým se schvaluje návrh komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Hostišová. U vlastníků, kteří se ve lhůtě stanovené pozemkovým úřadem nevyjádřili, se má za to, že s návrhem souhlasí (§ 9 odst. 21 zákona). Rozhodnutí o schválení návrhu oznamuje pozemkový úřad dle ust. § 11 odst. 5 zákona doručením veřejnou vyhláškou, vyvěšenou po dobu 15 dnů na úředních deskách obce Hostišová a pozemkového úřadu. Rozhodnutí doručí rovněž všem známým účastníkům řízení. Z náležitostí návrhu se k rozhodnutí, které se doručuje účastníkům řízení, připojí dle ust. § 11 odst. 5 zákona jen ta písemná a grafická část návrhu, která se dotýká konkrétního účastníka řízení. Seznam účastníků řízení je uveden v příloze č. 1 tohoto rozhodnutí a je také součástí dokumentace návrhu pozemkových úprav. Návrh se všemi náležitostmi je uložen u pozemkového úřadu a také na obecním úřadě v Hostišové, kde lze do návrhu nahlédnout. Podle ust. § 11 odst. 12 zákona je právní stav podle schváleného návrhu závazný i pro právní nástupce vlastníků pozemků. Do vydání rozhodnutí pozemkového úřadu o výměně nebo přechodu vlastnických práv podle ust. § 11 odst. 8 zákona se ve všech listinách, které jsou podkladem pro zápis do katastru nemovitostí a v nichž jsou uvedeny pozemky, které jsou předmětem řízení o pozemkových úpravách (např. v kupních smlouvách, v usnesení soudu o nabytí dědictví, v zástavních smlouvách), uvedou kromě dosavadních pozemků i jim odpovídající pozemky podle schváleného návrhu. Jednotlivé pozemky nebo jejich části nemůže jejich vlastník po schválení návrhu bez souhlasu pozemkového úřadu zatížit nebo zcizit. Účastníka řízení, který není znám nebo jehož pobyt není znám, zastupuje v řízení o pozemkových úpravách dle ust. § 5 odst. 4 zákona ve spojení s ust. § 32 odst. 2 správního řádu opatrovník. Zemřel–li vlastník pozemku, který je předmětem pozemkových úprav, a soud o dědictví pravomocně usnesením ještě nerozhodl, jsou dle ust. § 5 odst. 4 zákona účastníky řízení o pozemkových úpravách osoby podle sdělení soudu nebo soudního komisaře. V případech, kdy soud nebo soudní komisař nepodá sdělení ve lhůtě stanovené pozemkovým úřadem, zastupuje tyto osoby v řízení o pozemkových úpravách opatrovník, kterým může být i obec. V průběhu řízení o KoPÚ pozemkový úřad řešil
SPU 625561/2014
6
44 případů, kdy následně ustanovil opatrovníka jednak za neznámé dědice po zemřelých osobách nebo kdy nebyl znám pobyt vlastníka. Usnesení o opatrovnictví jsou založena v dokumentaci na pozemkovém úřadu. V případě, kdy soud sdělil pozemkovému úřadu okruh dědiců po zemřelém, byli tito zahrnuti mezi účastníky řízení. Schválený návrh je závazným podkladem pro rozhodnutí pozemkového úřadu o výměně nebo přechodu vlastnických práv podle ust. § 11 odst. 8 zákona, určení výše úhrady a lhůty podle ust. § 10 odst. 2 zákona, případně o zřízení nebo zrušení věcného břemene k dotčeným pozemkům a pro zpracování obnoveného souboru geodetických informací. Rovněž je závazným podkladem pro rozhodnutí o přechodu práv k pozemkům, na nichž se nacházejí společná zařízení. Rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv bude vydáno po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí a po vyhotovení digitální katastrální mapy. Pozemkový úřad zabezpečí ve smyslu ust. § 12 odst. 2 zákona, aby nové uspořádání pozemků bylo vytyčeno a označeno v terénu podle potřeby vlastníků, a to nejdříve po nabytí právní moci rozhodnutí podle ust. § 11 odst. 8 zákona (rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv). Vytyčení a stabilizace hranic pozemků po pozemkových úpravách bude pro každého vlastníka provedeno pouze jednou na náklady státu prostřednictvím pozemkového úřadu.
Na základě výše uvedených skutečností bylo rozhodnuto tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení odvolání k ústředí Státního pozemkového úřadu, a to prostřednictvím Krajského pozemkového úřadu pro Zlínský kraj, Pobočky Zlín (§ 83 a 86 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů).
Ing. Lubomír Holubec vedoucí Pobočky Zlín Státní pozemkový úřad
Vyvěšeno dne: ………………………………………
Sňato dne: ……………………………………………
SPU 625561/2014
7
Přílohy jako nedílná součást rozhodnutí: Příloha č. 1 Seznam účastníků řízení Příloha č. 2 Souhrnná bilance – soupis nových pozemků Příloha č. 3 Mapa nově navrhovaného stavu s vyznačením pozemku/ů vlastníka na LV Příloha č. 4 Seznam pozemků řešených podle §2 zákona (pozemky vstupující) pro zápis do katastru nemovitostí Rozdělovník: I. Obdrží na doručenku známí účastníci řízení uvedení ve zvláštní příloze, kterým se dle ust. § 11 odst. 5 zákona k rozhodnutí připojuje z náležitostí jen ta písemná a grafická část návrhu, která se týká konkrétního účastníka řízení. II. Ostatním účastníkům řízení se podle ust. § 11 odst. 5 zákona rozhodnutí oznamuje doručením veřejnou vyhláškou, vyvěšenou po dobu 15 dnů na úřední desce Státního pozemkového úřadu, Krajského pozemkového úřadu pro Zlínský kraj, Pobočce Zlín, kde lze do schváleného návrhu nahlédnout a na úřední desce obce Hostišová. III. Po nabytí právní moci obdrží na doručenku Katastrální úřad pro Zlínský kraj, katastrální pracoviště Zlín. Na vědomí (po nabytí právní moci rozhodnutí): 1. 2.
AGROPROJEKT PSO s. r.o., Slavíčkova 1b, 638 00 Brno, zpracovatel projektu Obec Hostišová
SPU 625561/2014
8
