Projekt pozemkových úprav k.ú. Hradište, návrh Zásad umiestnenia nových pozemkov
Návrh zásad umiestnenia nových pozemkov Zásady umiestnenia nových pozemkov v obvode pozemkových úprav katastrálneho územia Hradište dohodnuté s predstavenstvom združenia účastníkov. Úvodné a štatistické údaje o pozemkových úpravách Podľa údajov registra pôvodného stavu je výmera parciel v obvode projektu pozemkových úprav je 732 ha o celkovej hodnote 2 759 128 €. Z toho tvorí výmera lesných pozemkov 330 ha, poľnohospodárskej pôdy 371 ha a ostatnej pôdy 31ha. Predpokladaná výmera spoločných zariadení a opatrení je 19,2 ha, príspevok štátu a obce je 19,2 ha, vlastníci by nemali mať úbytok výmery pre spoločné zariadenia a opatrenia pokiaľ nevznikne potreba návrhu ďalších spoločných zariadení a opatrení. Pravidlá pre označovanie 1. Zásady umiestnenia nových pozemkov sú daný podmienkami, ktoré sú upravené zákonom 330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov. V návrhu zásad umiestnenia nových pozemkov sú označené symbolom. 2. Podmienky, ktoré nie sú upravené zákonom tvoria návrh dohody vlastníkov alebo správcov štátnej pôdy o záväzných podmienkach, ktoré budú zohľadnené pri novom usporiadaní. Sú označené symbolom. 3. Zásady umiestnenia nových pozemkov dopĺňajú informatívne ustanovenia ktoré sú označené symbolom. Všeobecné podmienky sceľovania pozemkov 4. Za pozemky alebo spoluvlastnícke podiely k pozemkom a porasty podliehajúce pozemkovým úpravám patrí vlastníkom pozemkov a spoluvlastníckych podielov k pozemkom vyrovnanie (§ 11 ods.1). Ruší sa doterajšie podielové spoluvlastníctvo k pozemkom (§ 11 ods.13 a 14). 5. Vyrovnanie sa poskytuje v nových pozemkoch (§ 11 ods.2) alebo ak s tým vlastník súhlasí v peniazoch (§ 11 ods.8 až 11). 6. Vyrovnanie musí primerane zodpovedať nárokovateľnej výmere za pôvodné pozemky a hodnote pôvodných pozemkov a trvalých porastov, ktoré sa na nich nachádzajú (§ 11 ods.2 a 3). 7. Nové pozemky vlastníka sú primerané, ak rozdiel hodnoty pôvodných pozemkov a nových pozemkov vlastníka nepresahuje 10% hodnoty pôvodných pozemkov vrátane pozemkov alebo ich častí potrebných na spoločné zariadenia a opatrenia (§11 ods.4). 8. Nové pozemky vlastníka sú primerané, ak rozdiel výmery pôvodných pozemkov a nových pozemkov vlastníka nepresahuje 10% výmery pôvodných pozemkov vrátane pozemkov alebo ich častí potrebných na spoločné zariadenia a opatrenia (§ 11 ods.5). 9. S písomným súhlasom vlastníka možno v jeho neprospech prekročiť prípustný rozdiel výmery a hodnoty nových pozemkov bez nároku na vyrovnanie v peniazoch (§11 ods.4 a 5). 10. Na určenie hodnoty pozemkov bola vytvorená mapa hodnoty pozemkov v obvode projektu pozemkových úprav (§ 9, ods. 3 až 8 a ods. 16). 11. Hodnota pozemkov s druhom pozemku vodná plocha a zastavaná plocha, ktoré nie sú spoločnými zariadeniami s výnimkou ihriska, majú stanovenú hodnotu pozemkov podľa BPEJ priľahlých pozemkov. 12. Po vykonaní projektu pozemkových úprav pôvodné pozemky zaniknú. S nimi zaniknú užívacie vzťahy k pozemkom vrátane užívania náhradných pozemkov vydaných v zmysle §15 zákona č. 330/1991 Zb.
- financované z prostriedkov EPFRV -
1
Projekt pozemkových úprav k.ú. Hradište, návrh Zásad umiestnenia nových pozemkov Nové pozemky vlastníkov 13. Vlastník má nárok aspoň na jeden nový pozemok, ak výmera pozemkov alebo spoluvlastníckych podielov k pozemkom poľnohospodárskej pôdy je väčšia ako 400 m2 a je dodržaná primeranosť v hodnote nových pozemkov. 14. Ak vlastník pozemkov alebo spoluvlastníckych podielov k pozemkom nelesnej pôdy vo výmere do 400 m2 ktoré nemožno sceliť s ostatnými pozemkami vlastníka a za ktoré nebol uplatnený nárok na vyrovnanie v peniazoch, jeho pozemky alebo spoluvlastnícke podiely k pozemkom sa zlúčia do celku s ostatnými pozemkami alebo spoluvlastníckymi podielmi vlastníkov do 400 m2 a určí sa ich spoluvlastnícky podiel (§ 11 ods.15). 15. Ak vlastník pozemkov alebo spoluvlastníckych podielov k pozemkom, ktoré tvoria lesné pozemky vo výmere do 2000 m2 (okrem podielov spoločnej nehnuteľnosti), ktoré nemožno sceliť s ostatnými pozemkami vlastníka a za ktoré nebol uplatnený nárok na vyrovnanie v peniazoch, jeho pozemky alebo spoluvlastnícke podiely k pozemkom sa zlúčia sa do celku s ostatnými pozemkami alebo spoluvlastníckymi podielmi vlastníkov do 2000 m2 a určí sa ich spoluvlastnícky podiel (§ 11 ods.16). 16. Do podielového spoluvlastníctva sa zlúčia aj pozemky alebo spoluvlastnícke podiely k pozemkom, ktoré tvoria lesné pozemky vo výmere väčšej ako 2000 m2 (mimo podielu spoločnej nehnuteľnosti). Ak vlastník nesúhlasí s ich zlúčením do celku s ostatnými pozemkami alebo spoluvlastníckymi podielmi vlastníkov má nárok aspoň na jeden nový pozemok bez spoluvlastníckych podielov. 17. Uplatnenie užívacích práv vlastníkov a užívateľov na obhospodarovanie pozemkov v novom usporiadaní, ktoré budú tvoriť lesné pozemky upravuje zákon o lesoch č. 326/2005 Z.z. 18. Do podielového spoluvlastníctva sa zlúčia aj pozemky alebo spoluvlastnícke podiely k pozemkom, ktoré tvoria ostatnú plochu vo výmere väčšej ako 400 m2 – jedná sa o nepoľnohospodárske a nelesné pozemky. Ak vlastník nesúhlasí so zlúčením do celku s ostatnými pozemkami alebo spoluvlastníckymi podielmi vlastníkov má nárok aspoň na jeden nový pozemok bez spoluvlastníckych podielov. 19. Na pozemky v novom usporiadaní sa vzťahujú obmedzenia, ktoré vyplývajú z existencie chránených území a ich ochranného pásma alebo z ochranného pásma prvkov technickej infraštruktúry. Spoločná nehnuteľnosť 20. Vlastníkov pozemkov spoločnej nehnuteľnosti v konaní o pozemkových úpravách zastupuje predseda Urbárskeho pozemkového spoločenstva Hradište v súlade so zákonom (§ 8 ods.6). 21. Valné zhromaždenie Urbárskeho pozemkového spoločenstva Hradište nadpolovičnou väčšinou hlasov udelilo predbežný súhlas vlastníkom súkromnej lesnej pôdy na pričlenenie ich lesnej pôdy k vlastníctvu pozemkového spoločenstva. Žiadosti takýchto vlastníkov je potrebné podať OPÚ v Prievidzi do 60 dní odo dňa doručenia týchto zásad. Žiadosti, ktoré boli dotknutým vlastníkom zaslané sú vo forme dotazníkov, budú postúpené pozemkovému spoločenstvu ktorého výbor o nich rozhodne. Projektové bloky pre sceľovanie pozemkov 22. Obvod projektu pozemkových úprav je rozdelený na tzv. projektové bloky v závislosti od miestnych pomerov aby vznikli homogénne bloky v ktorých sa bude relatívne samostatne riešiť starý a nový stav. 23. Predstavenstvom pozemkových úprav boli odsúhlasené projektové bloky A, B, C a D. Grafická príloha s definovanými projektovými blokmi je nerozlučnou súčasťou týchto zásad na umiestnenie nových pozemkov. 24. Projekčný celok je pôdny celok vymedzený druhom pozemku, veľkosťou a tvarom primeraný prírodným podmienkam a funkčnej spätosti prírodných procesov s rovnakým spôsobom obhospodarovania a približne rovnakým zhodnotením a výnosom z celej plochy.
- financované z prostriedkov EPFRV -
2
Projekt pozemkových úprav k.ú. Hradište, návrh Zásad umiestnenia nových pozemkov 25. Na lesných pozemkoch charakter projekčného celku spĺňa lesný dielec. 26. Vyrovnanie v nových pozemkoch sa vykoná v rámci projektových blokov. Podrobnosti vyrovnania v pozemkoch upravujú nižšie uvedené Pravidlá sceľovania pozemkov a vlastníckych podielov k pozemkom. Pravidlá sceľovania pozemkov a vlastníckych podielov k pozemkom 27. Vlastníkovi bude v novom usporiadaní vyčlenený čo najmenší počet nových pozemkov za súčasného dodržania podmienok vyplývajúcich zo zákona a zásad umiestnenia nových pozemkov. 28. Nové pozemky vlastníka budú prednostne umiestnené v projektovom bloku a projekčnom celku, v ktorom sa nachádzala najväčšia časť výmery z jeho pozemkov alebo z výmery spoluvlastníckych podielov k pozemkom. 29. Pozemky vlastníka alebo spoluvlastnícke podiely k pozemkom o výmere menšej ako 400 m2 môžu byť premiestnené v rámci projektových blokov. 30. Projektový blok D tvorí plochu navrhovanej rýchlostnej cesty R2. V rámci projektového bloku D nebudú sceľované pozemky vlastníkom ani premiestňované do iných blokov. Počas projektu môže byť projektový blok D spresnený novými podkladmi projektanta. 31. Zachovanie súčasného usporiadania vlastníctva v projekčných celkoch môže poskytovať výhody doterajším vlastníkom. Scelenie pozemkov a spoluvlastníckych podielov k pozemkom sa vykoná v rámci takéhoto projektového bloku. 32. Plocha IBV – projekčné celky 15, 20, 132 a 214 budú riešené podľa bodu 30. týchto zásad. Pozemky vlastníka alebo spoluvlastnícke podiely k pozemkom o súhrnnej výmere v ploche IBV menšej ako 10 m2 môžu byť premiestnené z plochy IBV do iných projekčných celkov. 33. V projektovom bloku A je potrebné v novom usporiadaní zabezpečiť prístup k pozemkom vlastníkov. Štát a obec nie je v rámci tohto projektového vlastníkom dostatočnej výmery pôdy na krytie potrieb pre zabezpečenia prístupu. Preto potrebu úbytku z výmery pozemkov a presun tohto úbytku pozemkov do iných projektových blokov znášajú rovnomerne (percentuálne) všetci vlastníci pozemkov a vlastníckych podielov k pozemkom v tomto bloku. 34. Plocha družstva (hospodárskeho dvora) – projekčné celky 46 až 55, 99 až 109, 140 až 147 budú riešené podľa bodu 30. týchto zásad. Pozemky vlastníka alebo spoluvlastnícke podiely k pozemkom o súhrnnej výmere v ploche družstva menšej ako 10 m2 môžu byť premiestnené z plochy družstva do iných projekčných celkov. 35. Na nové pozemky pod stavbami v areáli družstva budú prednostne umiestnené pozemky vlastníka tejto stavby. 36. Plocha ihriska – projekčné celky 168, 169, 170 a 369 budú riešené podľa bodu 30. týchto zásad. Pozemky vlastníka alebo spoluvlastnícke podiely k pozemkom o súhrnnej výmere v ploche ihriska menšej ako 50 m2 môžu byť premiestnené z plochy ihriska do iných projekčných celkov. 37. Nárok na vyrovnanie v projektovom bloku, ktorý poskytuje výhody súčasným vlastníkom môže zaniknúť, len ak s tým vlastník súhlasí. Na základe písomného súhlasu vlastníka sa môže vykonať zámena pozemkov a vlastníckych podielov k pozemkom podľa odseku Zámena pozemkov medzi vlastníkmi týchto zásad. 38. Všetky nové pozemky budú navrhnuté tak, aby bol na ne zabezpečený prístup po existujúcich a navrhnutých komunikáciách. V odôvodnených prípadoch je možné zabezpečiť prístup na nové pozemky formou ťarchy – práva prechodu a prejazdu. 39. V prípade záujmu vlastníkov sa pri umiestňovaní nových pozemkov, pokiaľ to bude možné, môžu sa brať do úvahy príbuzenské vzťahy alebo iné zámery a nové pozemky sa môžu umiestňovať vedľa seba, ak toto umiestnenie bude zároveň spĺňať vyššie uvedené zákonné kritériá primeranosti nových pozemkov. Oznámenie takýchto požiadaviek je možné podať najneskôr pri osobnom prerokovaní návrhu nového usporiadania územia podľa §12 ods. 6.
- financované z prostriedkov EPFRV -
3
Projekt pozemkových úprav k.ú. Hradište, návrh Zásad umiestnenia nových pozemkov 40. Zmeny vlastníctva v evidencii katastra po zverejnení projektu (predaj, dedenie, darovanie a pod.) budú v pozemkových úpravách spočívať predovšetkým v zmene vlastníctva už navrhnutých a zverejnených parciel projektu. 41. Pri umiestňovaní nových pozemkov u vlastníkov, ktorí nemajú záujem vykonávať poľnohospodársku činnosť a chcú svoje pozemky prenajímať, môžu byť zohľadňované aj budúce nájomné vzťahy tak, aby bolo umožnené efektívne obhospodarovanie poľnohospodárskej pôdy nájomcom. V takomto prípade je potrebné písomne predložiť požiadavku Obvodnému pozemkovému úradu v Prievidzi (ďalej len OPÚ) s podpismi vlastníka a nájomcu najneskôr pri prerokovaní umiestnenia nových pozemkov. Umiestnenie nových pozemkov musí zároveň spĺňať vyššie uvedené zákonné kritériá primeranosti nových pozemkov a dodržané Pravidlá sceľovania pozemkov a vlastníckych podielov k pozemkom podľa týchto zásad. Zámena pozemkov medzi vlastníkmi 42. Podmienkou pre zámenu pozemkov v novom usporiadaní medzi projektovými blokmi je uzavretie písomnej dohody o zámene pozemkov medzi vlastníkmi. 43. Dohoda o zámene pozemkov musí okrem iného obsahovať hodnotu zamieňaných pozemkov, ak je potrebné aj súhlas vlastníka s prekročením stanovenej odchýlky vo výmere a hodnote zamieňaných pozemkov v jeho neprospech. 44. Oznámenie zámeru vykonať zámenu pozemkov medzi vlastníkmi je možné predkladať najneskôr do ukončenia prerokovania návrhu nového usporiadania pozemkov a doručiť ich OPÚ. Vyrovnanie v peniazoch 45. Ak s tým vlastník súhlasí, vyrovnanie za pozemky alebo spoluvlastnícke podiely k pozemkom, ktoré tvoria poľnohospodársku pôdu do výmery 400 m2 vrátane trvalých porastov na nich, poskytne sa v peniazoch. Vyrovnanie sa vykoná medzi Slovenským pozemkovým fondom a vlastníkom pozemkov v lehote určenej v rozhodnutí o schválení vykonania projektu pozemkových úprav (§11 ods.8). 46. Ak s tým vlastník súhlasí, vyrovnanie za pozemky alebo spoluvlastnícke podiely k lesným pozemkom do výmery 2 000 m2 vrátane lesných porastov na nich, poskytne sa v peniazoch. Vyrovnanie sa vykoná medzi správcom a vlastníkom pozemku v lehote určenej v rozhodnutí o schválení vykonania projektu pozemkových úprav (§11 ods.9). 47. Na vyrovnanie v peniazoch je potrebný súhlas vlastníka v písomnej forme. Po doručení tohto súhlasu obvodnému pozemkovému úradu nemožno súhlas odvolať (§11 ods.11). Hodnota pozemkov na vyrovnanie v peniazoch je uvedená vo výpise z registra pôvodného stavu. 48. Termín podania písomného súhlasu vlastníka s vyrovnaním v peniazoch je do 60 dní odo dňa doručenia týchto zásad. Písomné podanie je potrebné doručiť OPÚ s úradne osvedčeným podpisom vlastníka. 49. Skutočná hodnota pozemkov v družstve (hospodárskom dvore) je oveľa vyššia než bola stanovená hodnota pre účely pozemkových úprav. Vzhľadom na uvedenú skutočnosť je nevýhodné požadovať za tieto pozemky vyrovnanie v peniazoch. Usporiadanie vlastníctva spoločných a verejných zariadení a opatrení 50. V rámci vypracovania všeobecných zásad funkčného usporiadania územia boli definované a navrhnuté spoločné zariadenia a opatrenia a verejné zariadenia a opatrenia. Navrhovaná výmera plôch navrhnutých spoločných zariadení a opatrení je 19,2 ha. Výmera plôch navrhnutých verejných zariadení a opatrení je 7,3 ha. 51. Pozemky určené projektom pozemkových úprav pre spoločné zariadenia a opatrenia poskytuje štát a obec (§ 11 ods.7). 52. Ak nie je dostatok výmery pozemkov vo vlastníctve štátu a obce na spoločné zariadenia a opatrenia, tak potrebu pozemkov na spoločné zariadenia a opatrenia znášajú všetci účastníci a to podľa pomeru ich nárokov na vyrovnanie (§ 12 ods.8).
- financované z prostriedkov EPFRV -
4
Projekt pozemkových úprav k.ú. Hradište, návrh Zásad umiestnenia nových pozemkov 53. Štát prostredníctvom svojich správcov a obec Hradište poskytnú nevyhnutnú výmeru pre spoločné zariadenia a opatrenia. 54. Pozemky určené projektom pozemkových úprav pre verejné zariadenia a opatrenia poskytuje ten, komu prejde do vlastníctva alebo správy pozemok určený na verejné zariadenia a opatrenia (§ 12 ods.8). 55. Pokiaľ sa preukáže v priebehu projektovania nevyhnutná potreba návrhu ďalších spoločných zariadení a opatrení najmä z dôvodu zabezpečenia prístupu k pozemkom, budú navrhnuté nové spoločné zariadenia a opatrenia s vyčlenením nevyhnutnej výmery. 56. Vlastníctvo k pozemkom určených projektom pozemkových úprav za spoločné zariadenia a opatrenia nadobudne obec za náhradu. Za náhradu sa považuje vecné plnenie vo forme správy a údržby (§ 11 ods.19). Pozemky spoločných zariadené a opatrení nemožno scudziť ani zaťažiť (§ 11 ods. 20). Vyhlásenie platnosti zásad umiestnenia nových pozemkov 57. Zásady umiestnenia nových pozemkov sú platné ak s nimi súhlasia účastníci, ktorí vlastnia najmenej dve tretiny výmery pozemkov, na ktorých sú nariadené pozemkové úpravy. Zásady umiestnenia nových pozemkov sa zverejnia verejnou vyhláškou a doručia známym vlastníkom do vlastných rúk (§11 ods.23). 58. Za súhlas sa považuje aj to, ak vlastník nepodá námietku. Námietka bude považovaná za neopodstatnenú, ak nesúvisí so zásadami na umiestnenie nových pozemkov, alebo je v rozpore so zákonom (§ 11 ods.23). 59. Správny orgán po uplynutí lehoty zverejnenia zásad vyhodnotí námietky účastníkov pozemkových úprav a posúdi ich opodstatnenosť. Po vyhodnotení podaných námietok budú spočítané súhlasy a nesúhlasy vlastníkov s ich plošným vyjadrením výmery pozemkov. Ak bola splnená zákonná podmienka podľa §11 ods.23, OPÚ vyhlási platnosť zásad umiestnenia nových pozemkov. Zmeny a doplnky všeobecných zásad funkčného usporiadania územia v obvode pozemkových úprav 60. Na účely vyrovnania hraníc scelených pozemkov, úpravy priestorových parametrov pozemkov určených projektom pozemkových úprav na spoločné zariadenia a opatrenia a verejné zariadenia a opatrenia, zriadenia prístupov na pozemky vlastníkov a iné odôvodnené zmeny je potrebné vykonať zmeny a doplnky všeobecných zásad funkčného usporiadania územia v obvode pozemkových úprav. Výklad zásad na umiestnenie nových pozemkov 61. Ak pri výklade zásad nových pozemkov dôjde k rôznym nezhodám alebo „sporom“ medzi vlastníkmi alebo pri potrebe individuálneho riešenia rôznych situácií, rozhodne o riešení predstavenstvo združenia účastníkov pozemkových úprav na svojom zasadnutí za prítomnosti a dohľadu OPÚ.
V Hradišti, dňa 18. marca 2013
..................................................... Ing. Pavol Holba Predseda predstavenstva ZÚPÚ
..................................................... Ing. Jozef Otto Riaditeľ OPÚ Prievidza
- financované z prostriedkov EPFRV -
5
Grafická príloha zásad umiestnenia nových pozemkov v obvode projektu pozemkových úprav k.ú. Hradište Mierka: 1 : 20 000
Látkovce Dolné Vestenice
223
C
224 222
268
232
4 227
3
1
2
221 240 238
366
174
Látkovce
363
1 36
Vysočany
D
304 225
61
257
D
C
226
350
4 23 4 34
258
228 242
C
C
353
7 23
351 256
254
245
208
193
336
6
170
B
255 243
Dolné Vestenice
355
3 23 211
188
365
231
236
284
Skačany
345
194 32 249
335
29
58
198
309
34
250
C
9
204
Obec Hradište
251
Vysočany
10 27
43
62
Nedašovce
214
Skačany 21
2
15 288
20
132
252 253
33
18
A
LEGENDA: PROJEKTOVÉ BLOKY A až D
11
13
267
21
260
259
PROJEKČNÉ CELKY, NAPR. 33 NÁROK NA ZACHOVANIE VÝHOD Z USPORIADANIA DOTERAJŠIEHO VLASTNÍCTVA VEREJNÉ ZARIADENIA A OPATRENIA
Skačany
ORNÁ PÔDA TRVALÝ TRÁVNY PORAST ZÁHRADA LESNÁ PÔDA VODNÁ PLOCHA ZASTAVANÁ PLOCHA OSTATNÁ PLOCHA
Vytlačil: GEOMETRA, s.r.o. 18. marca 2013
