Státní pozemkový úřad
Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, Pobočka Tachov T. G. Masaryka 1326, 347 01 Tachov Spisová značka.: 2RP15562/2015-504204 Č.j.: SPU 657414/2015/Svo Vyřizuje: Telefon: E-mail: ID DS:
Ing. Vladimír Svoboda 724502584
[email protected] z49per3
V Tachově dne: 11. 2. 2016
ROZHODNUTÍ Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, Pobočka Tachov (dále jen „pobočka“) jako příslušný správní úřad podle zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, a podle § 19 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon) a v souvislosti se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, rozhodl podle ust. § 11 odst. 4 zákona tak, že návrh komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Horní Jadruž (s navazujícími částmi katastrálních území Chodský Újezd a Kyjov u Zadního Chodova) zpracovaný jménem firmy HRDLIČKA spol. s r.o., nám. 9. května 45, 266 01 Tetín (pod č. zakázky - smlouva o dílo č. 1218-2012-130731) Ing. Josefem Honzem, který je osobou úředně oprávněnou k projektování pozemkových úprav (č. oprávnění 2375/97-3151), se schvaluje. Zpracovaný návrh je přílohou tohoto rozhodnutí.
Účastníci řízení dle ust. § 5 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, v souvislosti s ust. § 68 správního řádu: Příjmení, jméno, titul Název 1. ACADEMIC MORAVIA s.r.o. 2. Lesy České republiky, s.p.
Datum narození IČ 25829017 42196451
3. Státní pozemkový úřad 4. Dufka Jiří Ing. 5. Hrdličková Marie zastupuje dle plné moci Malačina Eduard 6. Chalupová Eliška 7. KRAS s.r.o. zastupuje dle plné moci Jakubec Karel Ing. 8. Malačina Eduard 9. Malačina Stanislav 10. Nečas Jaroslav Ing. zastupuje dle plné moci Nečas Pavel Bc.
01312774 13.4.1961 16.3.1950 19.11.1963 61856193 10.2.1948 17.5.1953 7.10.1950
11. Nečas Pavel Bc.
26.8.1959
12. Nečas Zdeněk zastupuje dle plné moci Nečas Pavel Bc.
18.1.1955
13. Obec Chodský Újezd 14. Plzeňský kraj 15. Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace 16. Pták Rudolf 17. Řežábek František
00259870 70890366 72053119 16.5.1942 14.8.1958
18. Řežábková Zuzana
10.9.1962
19. Schlimmer Jan Willem 20. Synek František
14.3.1979 12.12.1945
21. Synková Eva
2.2.1950
22. Štěrba Pavel 23. Šulcová Pavla 24. Velíšková Michaela Ing. zastupuje dle plné moci Kašpar Václav 25. Vilém III s.r.o. zastupuje dle plné moci Jakubec Karel Ing. 26. Zemanová Helena zastupuje dle plné moci Malačina Eduard 27. Obec Zadní Chodov
19.2.1975 25.9.1967 25.10.1975
28. ČEZ Distribuce, a.s. (oprávněná z věcného břemene) 29. Šteklová Zdenka (oprávněná z věcného břemene) 30. Raiffeisenbank im Stiftland eG pobočka Cheb, odštěpný závod (zástavce)
SPU 657414/2015/Svo
Adresa trvalého pobytu Adresa sídla Chodský Újezd 71, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Přemyslova 1106/19, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové Husinecká 1024/11a, Praha 3 – Žižkov, 130 00 Chodský Újezd 175, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Škrdlovice 245, 591 01 Škrdlovice Ctiboř 75, 347 01 Tachov Horní Jadruž 27, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Milíře 138, 347 01 Tachov T.G.Masaryka 823, Tachov, 347 01 Ctiboř 75, 347 01 Tachov Ctiboř 77, 347 01 Tachov Severní 665, Planá, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Chodský Újezd, Horní Jadruž 12, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Chodský Újezd, Horní Jadruž 12, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Potoční 166/6a, Hamrníky, 353 01 Mariánské Lázně Chodský Újezd, Horní Jadruž 12, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Chodský Újezd 71, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Škroupova 1760/18, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň
00573671
Škroupova 1760/18, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň Košická 1206, 356 01 Sokolov Zadní Chodov, Kyjov 12, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Zadní Chodov, Kyjov 12, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Milíře 56, 347 01 Tachov Chodský Újezd, Horní Jadruž 25, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Chodský Újezd, Horní Jadruž 25, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Chodský Újezd 43, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Chodský Újezd 144, 348 15 Planá u Mariánských Lázní Nebílovy 32, 332 04 Nezvěstice Nebílovy 30, 332 04 Nezvěstice Milíře 138, 347 01 Tachov T.G.Masaryka 823, Tachov, 347 01 Ždírec, Myť 60, 336 01 Blovice Ctiboř 75, 347 01 Tachov Zadní Chodov 100, 348 15 Planá u Mariánských Lázní
24729035
Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín
27.10.1936
Chodský Újezd, Horní Jadruž 27, 348 15 Planá u Mariánských Lázní
00671126
Kubelíkova 602/4, 350 02 Cheb
61856207 22.2.1946
2
ODŮVODNĚNÍ Dne 1. 1. 2013 nabyl účinnosti zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů. Tímto zákonem došlo ke spojení dosavadní soustavy pozemkových úřadů a zbytkových agend Pozemkového fondu ČR a vytvoření nové organizační složky státu s názvem Státní pozemkový úřad (dále jen „SPÚ“). Práva a povinnosti plynoucí z platných právních předpisů, které souvisejí s činností pozemkových úřadů a Ústředního pozemkového úřadu, plní a vykonává SPÚ (§ 22 odst. 6 citovaného zákona). Řízení o komplexních pozemkových úpravách je vedeno podle zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a v souvislosti se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“). Na základě zákona č. 503/2012 Sb. se Ministerstvo zemědělství – Pozemkový úřad Tachov (dále jen „pozemkový úřad“) od 1. 1. 2013 změnil na SPÚ, Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, Pobočku Tachov (dále jen „pobočka“). Zahájení řízení o komplexních pozemkových úpravách (KoPÚ) v katastrálním území (k.ú.) Horní Jadruž bylo oznámeno dle § 6 odst. 4 zákona veřejnou vyhláškou vydanou Ministerstvem zemědělství, Pozemkovým úřadem Tachov (dále jen “PÚ Tachov“) dne 22.7.2011 pod č.j. 135584/2011-MZE-130731, zveřejněnou dle § 6 odst. 5 zákona po dobu 15 dnů na úřední desce PÚ Tachov a Obecního úřadu (OÚ) Chodský Újezd v termínu od 25.7.2011 do 9.8.2011, což je den zahájení pozemkových úprav. Důvodem pro zahájení řízení byly dle § 6 odst. 3 zákona podané žádosti vlastníků nadpoloviční výměry zemědělské půdy (z.p.) – v červnu 2011 evidoval PÚ Tachov celkem 9 žádostí vlastníků včetně Obce Chodský Újezd, což činilo 60,31 % z.p. v k.ú. Horní Jadruž. Ostatními důvody pro zahájení řízení byly návaznost na dokončené řízení o jednoduché pozemkové úpravě (JPÚ) k rekonstrukci přídělů (v roce 2002), rebonitace (aktualizace) BPEJ a provedení protipovodňových a revitalizačních opatření (souhrnný návrh od tehdejší ZVHS Tachov z let 2007 a 2009 na JPÚ ve více k.ú. okresu Tachov). Předběžný obvod pozemkové úpravy byl projednán s Katastrálním úřadem pro Plzeňský kraj, Katastrálním pracovištěm Tachov (KP Tachov) dne 12.9.2011. Z důvodu propojení cestní sítě byl do obvodu KoPÚ zahrnut i pozemek p.č. 3712 v navazující části sousedního k.ú. Chodský Újezd. Z tohoto jednání na KP Tachov byl pořízen zápis č.j. 163662/2011-MZE-130731. Pro navazující část k.ú. Chodský Újezd bylo zahájeno řízení o KoPÚ samostatnou vyhláškou vydanou PÚ Tachov dne 17.10.2012 pod č.j. 188233/2012-MZE-130731, zveřejněnou na úřední desce PÚ Tachov od 22.10.2012 do 6.11.2012 (den zahájení KoPÚ), na úřední desce OÚ Chodský Újezd od 22.10.2012 do 8.11.2012. Dne 17.7.2012 byla na základě výsledku zadávacího řízení uzavřena mezi PÚ Tachov a firmou HRDLIČKA spol. s r.o., nám. 9. května 45, 266 01 Tetín smlouva o dílo č. 1218-2012-130731 na zpracování KoPÚ. Dne 11.9.2012 zaslal PÚ Tachov pod č.j. 159290/2012-MZE-130731 sousední obci Zadní Chodov výzvu podle § 5 odst. 1 písm. c) zákona k přistoupení do řízení o KoPÚ. Obec Zadní Chodov přistoupila dopisem dne 12.9.2012 jako účastník řízení KoPÚ. PÚ Tachov vyrozuměl podle § 6 odst. 6 zákona dopisem č.j. 209259/2011-MZE-130731 dne 16.11.2011 dotčené orgány, organizace a správní úřady o zahájení řízení a požádal je o zaslání stanoviska (vyjádření) ohledně stanovení podmínek k ochraně zájmů dle zvláštních předpisů, aktualizaci žádosti pak provedl dopisem č.j. 140548/2012-MZE-130731 dne 10.8.2012 s rozšířením o zaslání dotčeným správcům podzemních a nadzemních zařízení. Obdržená vyjádření jsou založena ve spise v dokladové části návrhu KoPÚ. V rámci přípravných projekčních prací proběhly na podzim roku 2012 průzkumné práce a analýza současného stavu území. Tyto práce provedl Ing. Josef Honz. Byl proveden podrobný SPU 657414/2015/Svo
3
průzkum zájmového území, který se týkal převážně cestní sítě, ochrany půdy a vody, ekologické stability krajiny a hospodářského využití území. V této etapě byly vyhodnoceny podmínky a požadavky stanovené orgány státní správy a dotčených subjektů. Vše bylo zapracováno do výsledného textového a grafického elaborátu – Vyhodnocení podkladů a analýza současného stavu. V rámci přípravných geodetických prací na KoPÚ Horní Jadruž byly provedeny revize podrobného polohového bodového pole (PPBP) a zaměření skutečného stavu polohopisu zájmového území. Práce provedla za firmu HRDLIČKA spol. s r.o. Ing. Jarmila Koňáková (ÚOZI č.opr. 1105/95). Kromě předmětů, které jsou obsahem katastrální mapy, byly zaměřeny další prvky potřebné pro projekční práce při KoPÚ (rozhraní druhů pozemků, elektrické vedení, polní a lesní cesty, vodní toky, propustky, sjezdy na pozemky, dřeviny rostoucí mimo les, ad.). Uvedené geodetické práce byly zpracovatelem dokončeny (včetně kontroly na KP TachovPPBP) v listopadu 2012. Zpracovateli KoPÚ bylo PÚ Tachov vydáno pověření podle § 6 odst. 9 zákona ke vstupu a vjezdu na pozemky za účelem vykonávání činností pro pozemkové úpravy dne 10.9.2012 č.j. 159022/2012-MZE-130731. Pověření bylo oznámeno na úřední desce OÚ Chodský Újezd od 18.9.2012 do 17.10.2012. Dne 9.12.2013 se konalo v sále kulturního domu v Chodském Újezdu úvodní jednání podle § 7 zákona, na které byli účastníci řízení pozváni Pobočkou Tachov dopisem do vlastních rukou č.j. SPU 487182/2013 ze dne 20.11.2013 a oznámením č.j. SPU 488226/2013 ze dne 20.11.2013 vyvěšeným na úředních deskách Pobočky Tachov a OÚ Chodský Újezd (současně bylo zveřejněno i na elektronické úřední desce). Na úvodním jednání byli účastníci seznámeni s účelem a předpokládaným obvodem pozemkové úpravy, dále byla zvolena forma pozemkové úpravy – komplexní. Současně bylo vlastníkům sděleno, podle kterých právních předpisů se v řízení o pozemkových úpravách postupuje a byly s nimi ověřeny jejich identifikační a kontaktní údaje. Podle § 5 odst. 5,6,7 zákona byl navržen a zvolen sbor zástupců vlastníků pozemků. Všichni zúčastnění vlastníci pozemků řešených pozemkovou úpravou na úvodním jednání zvolili sedmičlenný sbor zástupců vlastníků, který vlastníky zastupoval v řízení o KoPÚ v tomto složení: Ing. Dufka Jiří (LV 226), Řežábková Zuzana (LV 225, 233) – oba vlastníci s výměrou větší 10 % požádali o členství ve sboru, Ing. Jakubec Karel za Vilém III. s.r.o. (LV 227), Šulcová Pavla (LV 224), Bc. Nečas Pavel (LV 223), náhradník Štěrba Pavel (LV 213), nevolenými členy podle § 5 odst. 6 zákona byli doplněni Ing. Marosz Vladimír, starosta Obce Chodský Újezd a Ing. Svoboda Vladimír, pověřený zástupce Pobočky Tachov (předseda sboru). V průběhu řízení došlo ke změnám ve složení a počtu členů sboru zástupců, po volbách do obecních zastupitelstev v roce 2014 byl za Ing. Marosze Vladimíra vyměněn Zajíc Milan (místostarosta Obce Chodský Újezd), rozšířením obvodu KoPÚ do k.ú. Kyjov u Zadního Chodova došlo k přijmutí dalšího nevoleného člena sboru zástupců Šmejkala Jiřího, starostu Obce Zadní Chodov a náhradník sboru zástupců Štěrba Pavel se stal řádným členem, čímž se zvýšil počet členů sboru na 9. Sbor zástupců ve smyslu § 5 odst. 8 spolupracoval při zpracování návrhu KoPÚ a vyjadřoval se k plánu společných zařízení. Na úvodním jednání byl dohodnut s vlastníky bod, od kterého bude měřena vzdálenost, za účelem porovnání přiměřenosti mezi původními a nově navrhovanými pozemky. Tímto bodem byl jihozápadní roh budovy č.p. 12 na parcele KN st.8. Obvod pozemkové úpravy byl stanoven po dohodě s KP Tachov tak, že vnitřní obvod pozemkové úpravy tvoří hranice intravilánu obce (zastavěného území obce) a vnější obvod tvoří hranice katastrálního území. Do obvodu pozemkové úpravy byl zahrnut i pozemek p.č. 3712 v k.ú. Chodský Újezd (ostatní komunikace) z důvodu možné následné realizace stavby celé polní cesty z osady Neblažov do Chodského Újezdu. V průběhu řízení o KoPÚ byl obvod dvakrát upravován – z důvodu nedosažení souhlasů vlastníků a usnesení zastupitelstva obce Chodský Újezd ke změně katastrální hranice mezi k.ú. Horní Jadruž a Chodský Újezd došlo k vypuštění SPU 657414/2015/Svo
4
části území na západě zasahujícího do zastavěného území obce Chodský Újezd (cca 4 ha) a k rozšíření obvodu o část území (cca 0,2 ha) v k.ú. Kyjov u Zadního Chodova (u Hamerského potoka) z důvodu napojení cestní sítě. Zjišťování průběhu hranic (ZPH) pozemků na vnějším a vnitřním obvodě KoPÚ prováděné ve smyslu zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon) a vyhlášky Českého úřadu zeměměřického a katastrálního č. 357/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální vyhláška), § 9 odst. 5 zákona a vyhlášky č. 545/2002 Sb., o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav, ve znění pozdějších předpisů se konalo dne 14.4.2014. Na ZPH byli dotčení vlastníci pozváni dopisem pobočky do vlastních rukou č.j. SPU 104018/2014 ze dne 18.3.2014. Po dobu 30 dnů bylo na obci zveřejněno oznámení ze dne 10.2.2014 o obnově katastrálního operátu na podkladě výsledků KoPÚ a souvisejícím ZPH pozemků. ZPH bylo provedeno za účasti komise jmenované vedoucím Pobočky Tachov složené ze zástupců zpracovatele KoPÚ (Ing. Koňáková, předseda komise), KP Tachov (pí Křížová), Pobočky Tachov (Ing.Svoboda) a Obce Chodský Újezd (Ing. Marosz). O výsledku ZPH byl sepsán protokol podepsaný všemi členy komise. Na základě ZPH, vyhotovení záznamů podrobného měření změn (ZPMZ) a geometrických plánů byla ze souřadnic lomových bodů vypočtena skutečná výměra řešených pozemků, která činí 352 ha. Dne 14.7.2014 byla na KP Tachov předána žádost č.j. SPU 330070/2014/Svo o zápis obvodu KoPÚ dle geometrického plánu, jenž byl následně zapsán do katastru nemovitostí. Podle § 9 odst. 7 zákona předložila Pobočka Tachov dopisem č.j. SPU 569870/2014/Svo dne 14.11.2014 na KP Tachov seznam parcel dotčených KoPÚ k vyznačení poznámky o zahájení pozemkových úprav do katastru nemovitostí. Pobočka Tachov zabezpečila u zpracovatele Ing. Josefa Honze vypracování soupisu nároků vlastníků podle § 8 odst. 1 zákona podle jejich ceny, výměry, vzdálenosti a druhu pozemku dle vzoru v prováděcí vyhlášce č. 13/2014 Sb., v platném znění. V obvodu KoPÚ se nenacházejí pozemky, u kterých se pouze obnovuje soubor geodetických informací dle § 3 odst. 2 zákona a nejsou řešené dle § 2 zákona, všechny pozemky v obvodu jsou řešené dle § 2 zákona. Ocenění pozemků bylo provedeno podle cenového předpisu platného v době vyložení soupisu nároků, a to vyhlášky č. 199/2014 Sb., kterou se mění vyhláška č. 441/2013 Sb. k provedení zákona, o oceňování majetku (zákon č. 151/1997 Sb., v platném znění). Vzdálenost byla měřena dle bodu dohodnutého na úvodním jednání (viz výše). Soupisy nároků byly dle § 8 odst. 1 zákona vyloženy na OÚ Chodský Újezd od 10.11.2014 do 25.11.2014 k veřejnému nahlédnutí a zároveň doručeny vlastníkům dopisem č.j. SPU 553944/2014/Svo ze dne 7.11.2014, ve kterém byli m.j. poučeni o možnosti podat námitky k soupisům nároků v termínu do 26.11.2014 a nabídnuta jim možnost účasti na konzultační schůzce dne 20.11.2014 na OÚ Chodský Újezd (schůzky se zúčastnilo 11 vlastníků dle prezenční listiny uložené ve spise). Dne 21.11.2014 obdržela Pobočka Tachov námitku k soupisu nároků od vlastníka (správce) pozemků na LV 87 – Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, týkající se pozemku p.č. 1343 a jeho nesouladu mezi stavem evidovaným v katastru nemovitostí a skutečným stavem v terénu. S námitkou byl seznámen sbor zástupců (č.j. SPU 638996/2014/Svo). Projektant námitce vyhověl a opravil soupis nároků, který byl vlastníkem dne 12.12.2014 podepsán. V průběhu řízení došlo ke změnám v soupisech nároků např. z důvodu vypořádání spoluvlastnictví, rozšíření obvodu, apod., změněné soupisy nároků byly vždy zaslány dotčeným vlastníkům a jimi podepsány. V rámci etapy soupisu nároků došlo k podpisu dohod o vypořádání spoluvlastnictví podle § 9 odst. 16 zákona mezi spoluvlastníky na LV 219 (Hrdličková Marie, Malačina Eduard, Malačina Stanislav, Zemanová Helena) pod č.j. SPU 282100/2015/Svo a LV 223 (Ing. Nečas Jaroslav, Bc. Nečas Pavel, Nečas Zdeněk) pod č.j. SPU 282019/2015/Svo, které se projevilo i v návrhu nového uspořádání pozemků. V soupisech nároků bylo také v případě potřeby vlastníky odsouhlaseno řešení pozemků ve smyslu § 3 odst. 3 zákona. Souhlasy příslušných správních úřadů dle § 3 odst. 3 zákona jsou uloženy v dokladové části spisu KoPÚ u Pobočky Tachov. SPU 657414/2015/Svo
5
Návrhu nového uspořádání pozemků předcházelo podle § 9 odst. 8 zákona zpracování plánu společných zařízení (PSZ) oprávněným projektantem Ing. Josefem Honzem v roce 2014 (aktualizace v roce 2015). PSZ respektoval územní plán obce Chodský Újezd, případné jeho odchylky (změny směrování a velikosti prvků územního systému ekologické stability-ÚSES) byly navrženy autorizovaným projektantem ÚSES Ing. Alešem Friedrichem, projednány a odsouhlaseny orgány územního plánování a životního prostředí, a dále PSZ respektoval podmínky stanovené dotčenými orgány, správními úřady a organizacemi, které vydaly tyto subjekty k žádosti Pobočky Tachov v rámci přípravných prací KoPÚ. Výjimkou byly sporné části PSZ (brod přes Hamerský potok k propojení cestní sítě, biokoridory a biocentra ÚSES, otevření hlavního odvodňovacího zařízení - HOZ a revitalizace toku), tyto byly předmětem jednání se závěry uvedenými v zápisech č.j. SPU 110046/2014 z 10.3.2014 a SPU 419110/2015/Svo z 13.8.2015. PSZ vychází z rozboru současného stavu a řeší cestní síť (hlavní, vedlejší, doplňkové polní cesty), ochranu ŽP (ÚSES, významné krajinné prvky, interakční prvky), vodohospodářská opatření (tůně a otevřený příkop). Protierozní opatření nejsou v rámci PSZ navržena (většina pozemků je zatravněna, výpočet erozního smyvu nepřekračuje normu). K PSZ se vyjadřoval sbor zástupců vlastníků při jednáních sboru a kontrolních dnech, vlastníkům byl PSZ k dispozici na schůzce k projednání návrhu nového uspořádání pozemků. Podle § 9 odst. 10 zákona byl PSZ zaslán dne 15.12.2014 dopisem č.j. SPU 626602/2014/Svo dotčeným orgánům státní správy k uplatnění stanovisek, která následně Pobočka Tachov obdržela. Dne 29.1.2015 byl PSZ prezentován na jednání Regionální dokumentační komise Plzeňského regionu (RDK) s kladným vyjádřením. PSZ schválilo zastupitelstvo obce Chodský Újezd na veřejném zasedání dne 4.2.2015 pod usnesením č. 4/2015,bod 92. V květnu roku 2015 z důvodu propojení cestní sítě rozšířila Pobočka Tachov obvod KoPÚ do k.ú. Kyjov u Zadního Chodova – byla vydána vyhláška č.j. SPU 260980/2015/Svo dne 18.5.2015 o zahájení řízení o KoPÚ na pozemcích p.č. 638/5, 640/2, 682/4, řádně zveřejněna dle § 6 odst. 5 zákona, KoPÚ byly zahájeny dne 4.6.2015, čímž se Obec Zadní Chodov stala řádným účastníkem řízení dle § 5 odst. 1 písm. c) zákona (původně byla přistoupeným účastníkem), proto byl PSZ předložen zastupitelstvu obce Zadní Chodov ke schválení a na jednání dne 29.6.2015 usnesením č. 9, bod 6 schválen. V rámci zpracování návrhu nového uspořádání pozemků došlo v srpnu 2015 k aktualizaci PSZ – změny byly projednány a odsouhlaseny s dotčenými orgány, obcí a zpracovatelem (jednání dne 13.8.2015, zápis SPU 419110/2015/Svo), nepodléhaly novému projednání v RDK (sdělení č.j. SPU 441132/2015 z 26.8.2015), sbor zástupců byl s nimi seznámen dopisem ze dne 28.8.2015 č.j. SPU 443749/2015/Svo. Aktualizovaný PSZ schválila zastupitelstva obcí Chodský Újezd (dne 2.9.2015 č. usnesení 10/2015, bod 274) a Zadní Chodov (dne 9.9.2015 č. usnesení 11.,bod 4.) Pro zřízení společných zařízení byla využita nezbytná výměra pozemků ve vlastnictví státu a obce, většina společných zařízení byla navržena do vlastnictví obce (obcí), někteří vlastníci zůstávají (případně se stávají) po předchozím projednání a informování omezeného užívání (dodržování ustanovení zvláštních zákonů např. zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění) vlastníky pozemků společných zařízení (ÚSES). Dle stanovených priorit obcí a sboru zástupců je v PSZ stanoven postup realizace: 1. Hlavní polní cesta C 2 (P 4/30, asfaltový povrch) včetně části lokálního biokoridoru ÚSES CH16-CH17 (vedou od Chodského Újezdu k Neblažovu), 2. Vedlejší polní cesta C 3 (P 4/30, penetrační makadam) (vede od Horní Jadruže k Lorencovu mlýnu). V návaznosti na PSZ zpracovatel návrhových prací KoPÚ (Ing. Josef Honz) navrhoval nové uspořádání pozemků. Písemným podkladem pro zpracování návrhu nového uspořádání pozemků byl zejména soupis upravených nároků jednotlivých vlastníků vstupujících do KoPÚ a jimi stanovené požadavky. Grafický podklad tvořil obvod KoPÚ, na kterém proběhlo SPU 657414/2015/Svo
6
v předcházejících etapách zjišťování průběhu hranic a podrobné zaměření skutečného stavu v terénu s promítnutým schváleným plánem společných zařízení. Při navrhování nových pozemků byly zpracovatelem zohledňovány požadavky vlastníků, které byly získány při projednávání nároků – schůzka dne 20.11.2014 na OÚ Chodský Újezd. Při tomto projednávání si mohli vlastníci stanovit požadavky na nové umístění pozemků. Kromě těchto konkrétních požadavků se další požadavky objevovaly i v průběhu projednávání jednotlivých variant návrhu s projektantem. Zpracovatel návrhu musel zajistit cíle dané § 2 zákona a návrh zpracovat ve smyslu § 17-21 vyhlášky č. 13/2014 Sb. Hlavním cílem KoPÚ byla zásada scelení pozemků do větších celků, jejich zpřístupnění a vlastnické vypořádání společných zařízení. Přitom bylo třeba dodržet kritéria přiměřenosti dle §10 zákona (cena je přiměřená, pokud není ve srovnání s původní cenou vyšší nebo nižší o více než 4 %, nově navrhované pozemky jsou přiměřené ve výměře, pokud rozdíl výměry mezi původní a novou výměrou pozemků nepřesahuje 10 % výměry původních pozemků, nově navržené pozemky jsou v přiměřené vzdálenosti, pokud rozdíl vzdálenosti původních a navrhovaných pozemků není vyšší nebo nižší než 20 %), která nebyla dodržena se zdůvodněním u těchto vlastníků: Katastrální území Horní Jadruž: - List vlastnictví (LV) č. 1 – vlastník: Obec Chodský Újezd – kritérium překročeno ve výměře z důvodu převodu pozemků obci pro společná zařízení, což se dle § 10 odst. 6 zákona nepovažuje za porušení kritérií. - LV č. 87 – vlastník: Plzeňský kraj - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, p.o. – kritérium překročeno v ceně a ve výměře z důvodu zaměření skutečného stavu komunikací III. třídy. Vlastník se zvýšením ceny a výměry souhlasil, ale protože se jedná o pozemky ve vlastnictví kraje, na kterých se nachází veřejně prospěšné stavby, tak se dle § 10 odst. 2 zákona úhrada nevyžaduje. - LV č. 97 – vlastník: Chalupová Eliška – kritérium překročeno v ceně z důvodu zaměření skutečného stavu. Vlastník se zvýšením ceny souhlasil. Finanční částka k úhradě s ohledem na překročení kritéria 4 % činí 371,- Kč, vlastník s touto úhradou souhlasil a bude povinen ji uhradit až na základě rozhodnutí Pobočky Tachov, které bude vydáno podle § 11 odst. 8 zákona (o výměně a přechodu vlastnických práv, určení výše úhrady a lhůty podle § 10 odst. 2 zákona) a budou v něm uvedeny způsob a lhůta zaplacení. - LV č. 99 – vlastník: Česká republika – Lesy ČR, s.p. – kritérium překročeno v ceně z důvodu zaměření skutečného stavu a směn pozemků. Vlastník se zvýšením ceny souhlasil, ale dle § 10 odst. 2 zákona se úhrada nevztahuje na pozemky ve vlastnictví státu. - LV č. 10002 – vlastník: Česká republika – Státní pozemkový úřad – kritérium nedodrženo ve výměře a ceně (sníženy) z důvodu použití pozemků na společná zařízení dle § 9 odst. 17 zákona a jejich převod do vlastnictví obce. - LV č. 208 – vlastník: ACADEMIC MORAVIA s.r.o., LV č. 227 – vlastník: Vilém III. s.r.o. – kritérium překročeno ve vzdálenosti. Vlastníci s překročením souhlasili. - LV č. 219 – vlastník: Zemanová Helena, LV č. 11001 (pracovní) – vlastník: Hrdličková Marie, LV č. 11002 (pracovní) – vlastník: Malačina Eduard, LV č. 11003 (pracovní) – vlastník: Malačina Stanislav – kritérium překročeno v ceně z důvodu rozdělení spoluvlastnictví a činí u každého 89,60 Kč, vlastníci souhlasili s překročením, které nepřesahuje 100,-Kč (dle § 10 odst. 2 se vždy upouští od úhrady). - LV č. 223 – vlastník: Bc. Nečas Pavel - kritérium nedodrženo (snížení) v ceně a překročeno ve vzdálenosti z důvodu rozdělení spoluvlastnictví, vlastník souhlasil s nedodržením kritérií. - LV č. 11004 (pracovní) – vlastník: Nečas Zdeněk – kritérium překročeno v ceně z důvodu rozdělení spoluvlastnictví a činí 94,40 Kč, vlastník souhlasil s překročením, které nepřesahuje 100,-Kč (dle § 10 odst. 2 se vždy upouští od úhrady). SPU 657414/2015/Svo
7
-
LV č. 11005 (pracovní) – vlastník: Ing. Nečas Jaroslav – kritérium překročeno ve vzdálenosti z důvodu rozdělení spoluvlastnictví, vlastník souhlasil s nedodržením kritérií.
Katastrální území Chodský Újezd: - LV č. 1 – vlastník: Obec Chodský Újezd - kritérium překročeno ve výměře a v ceně z důvodu převodu pozemků obci pro společná zařízení, což se dle § 10 odst. 6 zákona nepovažuje za porušení kritérií. - LV č. 10002 – vlastník: Česká republika – Státní pozemkový úřad – kritérium nedodrženo ve výměře, ceně a vzdálenosti z důvodu použití pozemků na společná zařízení dle § 9 odst. 17 zákona a jejich převod do vlastnictví obce. Katastrální území Kyjov u Zadního Chodova: - LV č. 1 - vlastník: Obec Zadní Chodov - kritérium nedodrženo (snížení) v ceně z důvodu převodu pozemku na stát (vodní tok Hamerský potok v místě brodu, soulad s předpisy o katastru nemovitostí), vlastník s nedodržením kritéria souhlasil. - LV č. 10002 - vlastník: Česká republika – Státní pozemkový úřad – kritérium překročeno ve výměře a ceně z důvodu nabytí pozemku pod společným zařízením státem, dle § 10 odst. 2 zákona se úhrada nevyžaduje. Soupisy nových pozemků byly zpracovány pro každého vlastníka v obvodu KoPÚ, a to do tabulky podle vzoru v prováděcí vyhlášce č. 13/2014 Sb., v platném znění. V těchto soupisech, které vlastníci svým podpisem schválili, jsou nově navržené pozemky označeny pracovními čísly – např. 1/1, kde číslo před lomítkem značí číslo listu vlastnictví evidované v katastru nemovitostí a číslo za lomítkem pořadové číslo navrženého pozemku v rámci listu vlastnictví, s uvedením jejich výměry, navrhovaného druhu pozemku, způsobu využití, způsobu ochrany nemovitosti, ceny pozemku a vzdálenosti od jihozápadního rohu budovy č.p. 12 na parcele KN st.8., v případě lesních pozemků pak je uvedena cena porostu. Ve srovnávacím sestavení v dokumentaci návrhu KoPÚ jsou porovnána přidělená pracovní čísla a nová parcelní čísla pozemků. Dále jsou zde uvedena zástavní práva, věcná břemena a jiná věcná práva, v poznámce pak prvky plánu společných zařízení- např. ÚSES, popř. u obecních cest poznámka § 9 odst. 13 zákona. Stávající věcná břemena, zástavní práva a jiná věcná práva budou přecházet na nově vzniklé pozemky podle schváleného návrhu KoPÚ. Ocenění navržených pozemků bylo provedeno podle stejného cenového předpisu jako u pozemků vstupujících. V rámci návrhu nového uspořádání pozemků KoPÚ zpracovatel na základě podepsaných dohod (jsou součástí konečné dokumentace ve spise) spoluvlastníků vypořádal spoluvlastnické podíly na LV 219 a 223. Po zapsání KoPÚ do katastru nemovitostí tak vznikne celkem 5 nových LV, na které budou převedeny podíly z LV, kde došlo k vypořádání podílového spoluvlastnictví a tyto podíly nebylo možné připočítat k jinému LV. Čísla nových LV budou přiřazena katastrálním úřadem při zápisu do KN, proto jsou v dokumentaci zatím dané LV označeny pracovními čísly LV 11001, 11002, 11003, 11004 a 11005. V rámci návrhu KoPÚ nebyla zřízena nová věcná břemena k pozemkům, neboť jejich zřízení nebylo k účelu zpřístupnění nových pozemků nutné. Návrhem KoPÚ nebyl řešen církevní majetek. KP Tachov ve svém sdělení č.j. PU 1621/04 ze dne 14.7.2004 uvedlo, že církevní majetek v k.ú. Horní Jadruž nebyl zjištěn, dále ověřila Pobočka Tachov interně v roce 2015 neuplatnění výzvy na vydání majetku dle zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů. V řízení o KoPÚ byly předloženy odborné organizaci VÚMOP Praha v.v.i. v etapě přípravných prací a po zpracování návrhu nového uspořádání pozemků linie BPEJ k odsouhlasení. SPU 657414/2015/Svo
8
Kontrolní den ke KoPÚ dle § 9 odst. 24 zákona se konal dne 9.12.2014, schůzky sboru zástupců vlastníků se konaly ve dnech 9.12.2013, 20.11.2014 a 9.7.2015. Návrh KoPÚ byl dle § 11 odst. 1 zákona vystaven k veřejnému nahlédnutí od 5.10.2015 po dobu 30 dnů na OÚ Chodský Újezd, OÚ Zadní Chodov a Pobočce Tachov, účastníci řízení byli o tomto informováni oznámením č.j. SPU 485502/2015/Svo ze dne 30.9.2015 zveřejněným na úředních deskách těchto úřadů (i v elektronické podobě) a dopisem do vlastních rukou č.j. SPU 485485/2015/Svo ze dne 30.9.2015, ve kterém jim bylo sděleno, že do 3.11.2015 mohou uplatnit své námitky a připomínky k návrhu u Pobočky Tachov s upozorněním, že k později podaným námitkám a připomínkám se již nepřihlíží. Proti vystavenému návrhu nebyla vznesena žádná písemná námitka vlastníků pozemků. Připomínku zaslala dne 3.11.2015 (e-mailem, doplněna písemným podáním do 3 dnů) organizace Povodí Vltavy, s.p. závod Berounka, Plzeň a týkala se nevytvoření pozemku pod zakrytým drobným vodním tokem IDVT 10260154 a nad stavbou zatrubnění DVT-00007087, tato byla projednána dne 12.11.2015 před závěrečným jednáním a nebyla akceptována (viz zápis č.j. SPU 592719/2015 uložený ve spise Pobočky Tachov). S návrhem souhlasili vlastníci 100 % výměry pozemků řešených v pozemkové úpravě (podepsané originály soupisů nových pozemků jsou uloženy ve spise u Pobočky Tachov). Výměra pozemkové úpravy (KoPÚ):
352 ha.
Počet listů vlastnictví (LV), které vstupovaly do pozemkové úpravy:
23
Počet LV v návrhu KoPÚ:
27
(při zahájení prací 21 LV, rozšířením obvodu do k.ú. Kyjov u Zadního Chodova navýšeno o 2 LV)
(po zápisu KoPÚ do katastru nemovitostí vznikne 5 nových LV z důvodu vypořádání spoluvlastnictví dle písemných dohod – LV 219 a LV 223 - v návrhu pracovní čísla LV 11001-11005, LV 10002 s výměrou nulovou – převod pozemku společného zařízení na obec).
Počet parcel při zahájení KoPÚ (v soupisech nároků) Počet parcel po KoPÚ (v návrhu): Průměrná výměra parcely před zahájením KoPÚ: Průměrná výměra parcely po dokončení KoPÚ:
228 109 1,54 ha 3,23 ha
Po uplynutí doby vystavení návrhu bylo dle § 11 odst. 3 zákona svoláno na den 12.11.2015 závěrečné jednání pozvánkou č.j. SPU 550503/2015/Svo ze dne 22.10.2015 zaslanou vlastníkům a také zveřejněnou na úředních deskách (včetně elektronické podoby) OÚ Chodský Újezd (od 23.10.do 12.11.2015), OÚ Zadní Chodov (od 26.10.do12.11.2015) a Pobočky Tachov (od 23.10.do12.11.2015). Na závěrečném jednání konaném v zasedací místnosti OÚ Chodský Újezd byl zhodnocen výsledek KoPÚ (návrh řeší zpřístupnění pozemků jednotlivých vlastníků, vytváří podmínky pro optimální hospodaření na pozemcích-scelením , zajišťuje i podmínky pro ochranu a zlepšení životního prostředí – vodní hospodářství a ÚSES) a účastníci byli seznámeni s návrhem, o kterém bude rozhodnuto. Obsah závěrečného jednání je popsán v záznamu z jednání pod č.j. SPU 608154/2015/Svo ze dne 23.11.2015, který byl účastníkům zaslán téhož dne. Rozhodnutí o schválení návrhu Pobočka Tachov oznámí doručením veřejnou vyhláškou a doručí všem známým účastníkům řízení. Z náležitostí návrhu se k rozhodnutí doručovanému účastníkům řízení připojí dle § 11 odst. 5 zákona jen ta písemná a grafická část návrhu, která se jich dotýká. V soupisu nových pozemků jsou již uvedena i čísla parcel přidělená katastrálním úřadem (KP Tachov), tak jak budou zapsána do katastru nemovitostí po vydání rozhodnutí dle § 11 odst. 8 zákona. Rozhodnutí o schválení návrhu, které nabyde právní moci, předá Pobočka Tachov na KP Tachov k vyznačení do katastru nemovitostí.
SPU 657414/2015/Svo
9
Schválený návrh bude dle § 11 odst. 5 zákona uložen u Pobočky Tachov a u OÚ Chodský Újezd a OÚ Zadní Chodov, kde lze do něho nahlédnout. Podle § 11 odst. 8 zákona je schválený návrh závazným podkladem pro Rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv, určení výše úhrady a lhůty podle § 10 odst. 2, případně o zřízení nebo zrušení věcného břemene k dotčeným pozemkům. Rovněž se stane závazným podkladem pro rozhodnutí o přechodu vlastnických práv k pozemkům, na nichž se nacházejí společná zařízení a dle § 2 zákona neopomenutelným podkladem pro územně plánovací dokumentaci. Na základě návrhu KoPÚ bude vypracována digitální katastrální mapa (DKM), která se stane spolu s dalšími dokumenty podkladem pro zápis vlastnických práv do katastru nemovitostí a obnovy katastrálního operátu. Po nabytí právní moci rozhodnutí podle § 11 odst. 8 zákona (o výměně nebo přechodu vlastnických práv) bude ve smyslu § 12 odst. 2 zákona dle potřeb vlastníků provedeno vytyčení vlastnických hranic pozemků v terénu a jejich fyzické předání. Potřeba vytyčení bude formou písemné žádosti vlastníka o vytyčení, jejíž formulář byl zaslán spolu se záznamem ze závěrečného jednání (č.j. SPU 608154/2015/Svo ze dne 23.11.2015), případně je k dispozici na Pobočce Tachov. Dále se účastníkům řízení připomíná znění § 11 odst. 12 zákona – právní stav podle schváleného návrhu je závazný i pro právní nástupce vlastníků pozemků. Do vydání rozhodnutí pobočky podle § 11 odst. 8 zákona se ve všech listinách, které jsou podkladem pro zápis do katastru nemovitostí a v nichž jsou uvedeny pozemky, které jsou předmětem řízení o pozemkových úpravách, uvedou kromě dosavadních pozemků i jim odpovídající pozemky podle schváleného návrhu; údaje o nich poskytuje pobočka. Jednotlivé pozemky nebo jejich části nemůže jejich vlastník po schválení návrhu bez souhlasu Pobočky Tachov zatížit nebo zcizit. Podle ustanovení § 11 odst. 13 zákona zástavní právo, které vázne na pozemku zahrnutém do pozemkové úpravy, přechází podle tohoto zákona na pozemek, který přešel do vlastnictví zástavce podle schváleného návrhu. Na základě výše uvedených skutečností bylo rozhodnuto tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení odvolání k ústředí Státního pozemkového úřadu, a to prostřednictvím Krajského pozemkového úřadu pro Plzeňský kraj, Pobočky Tachov (§ 83 a § 86 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů).
Otisk úředního razítka Bc. Olga Bahenská vedoucí Pobočky Tachov Státní pozemkový úřad
SPU 657414/2015/Svo
10
Přílohy: 1. Návrh komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Horní Jadruž (s navazujícími částmi k.ú. Chodský Újezd a Kyjov u Zadního Chodova) Návrh KoPÚ Horní Jadruž bude uložen u Státního pozemkového úřadu, Pobočky Tachov a na Obecních úřadech Chodský Újezd a Zadní Chodov. Rozdělovník: I.
Obdrží do vlastních rukou všichni známí účastníci řízení, kterým se dle § 11 odst. 5 zákona k rozhodnutí připojuje z náležitostí návrhu jen ta písemná a grafická část návrhu, která se dotýká konkrétního účastníka řízení.
II.
Ostatním účastníků řízení se oznámí podle § 11 odst. 5 zákona doručením veřejnou vyhláškou, vyvěšenou po dobu 15 dnů na úřední desce Státního pozemkového úřadu, Krajského pozemkového úřadu pro Plzeňský kraj, Pobočky Tachov a na úředních deskách Obecních úřadů Chodský Újezd a Zadní Chodov (i v elektronické podobě).
III.
Po nabytí právní moci obdrží na doručenku:
1.
Katastrální úřad pro Plzeňský kraj, Katastrální pracoviště Tachov, Zámecká 1551, 347 01 Tachov (k vyznačení rozhodnutí do katastru nemovitostí)
2.
Zpracovatel pozemkové úpravy – HRDLIČKA spol. s r.o., se sídlem Tetín 45, 266 01 Beroun
3.
Zpracovatel návrhu pozemkové úpravy – Ing. Josef Honz, Zahorčice 2, 387 42 Lnáře
IV.
Obecní úřad Chodský Újezd, 348 15 Planá u Mariánských Lázní – kompletní dokumentace návrhu KoPÚ Horní Jadruž – paré č. 2
V.
Obecní úřad Zadní Chodov, 348 15 Planá u Mariánských Lázní – kompletní dokumentace návrhu KoPÚ Horní Jadruž – paré č. 3
Vypraveno dne:
SPU 657414/2015/Svo
11
