START ISO 9660 FORNASINI MICROFILM SERVICE:

START F E ISO 9660

FORNASINI MICROFILM SERVICE:

PROPRIETE EXCLUSIVE DES ARCHIVES HISTORIQUES DE L 'UNION EUROPEENNE. TOUSLES DROITS DE REPRODUCTION ET D'hXPLOITATION LEUR SONT .5TRICTEMENT RESERVES. - ·· ·----

-------. -~·-----

E;'f.-('L lJSIVE PROPERTY OJ? THE

HTS TORICAL ARCHIVES OJ? TI-lE EUROPEAN UNION. A LL THE RIGHTS REGARDING THE USE AND REPRODUCTION OF THESE DOCUMENTS ARE S TRICTLlr RESERVED. .•

ARCHIVES HISTORIQUES DE L'UNION EUROPEENNE

*** * * ~~ * * * *** r'

~

RR

FONDS CODE:

DOSSIER:

no000117

DATE:

09/1960 - 12/1962

TITLE

Activites du conseil beige du Mouvement european :

ARCHIVES HISTORIQUES DE L'UNION EUROPEENNE

*** j;z; *

-;~ 1:{

* *·*

* * I

---------------------------------------------

NO PHOTOCOPIES

ISO 9660 FORNASINI MICROFILM SERVICE:

RElJNI OH DU CQl..LITE DIRECTEUR DU 19 SEPTEHBRE 60.

Presents

~il: .

E. ~ e la Vall~e P oussin (Pr ~ sident), R. Rifflet ( Rapporteur General), Th. Bogaerts (secretaire General), Ewe Demeure, }J:M. Drapier, Hme Gobbe-Isaac }il''.l . Lambiotte, Lammers, Lohest, Polak, Vanbergen, V"orhcyon.

Excuses

N:H . Alers, Brogniez, Busiau, Cockx, R. Debaerdemaker, Baronne della Faille d'Huysse, Dewulf, Diericlcx, Dreze, Herbie t, Janssens, Chan, Orban, H. Steels.

1. Evolution du Mouvement

Europ ~e n.

M. de la VALLEE POUSSIN donne un apergu des difficultes rencontrees par le Secretariat international du Houvement Europeen. Ces difficultes resultent a la fois de problemes financiers et de problemes politiques. De President rappelle que le Mouvement Europeen a ete a la base du vaste mouvement d'opinion qui s'est d e veloppe en faveur de l'integration europeenne apres la seconde guerre mondiale. Par ses i~itiutives (congres, reunions d'etude s , action au sein des parlements), le Mouvement Europeen a fortement contribue a la creation des organ1smes europeens existants. D'autre part, l'opinion· publique a ete largement familiarisee avec la notion " Europe" et avec la necessite de l'integration. A l'heure presente, il convient de s'~nterroger sur la mission que le Mciuvement Europeen doi t encore accomp lir, alors que 1' evolution pratique de 1 1 int ~gr ation s'effectue au niveau official. M. de la VALLEE POUSSIN ajoute que le sort du Conseil Belge du Mouvement Europeen est, e n quelque sorte lie a celui du Mouvement Europeen international. Si celui-ci dispara1t, il semble cependant qu'un important secteur d'action subsiste ' ROUr le Conseil Belge . Plusi e urs membres pre nn ent part a la discussion, M. LOHEST declare que les depenses financieres doivent @tre juoti~iees. Il faut int e ress er les mouv eme nts uffilies a un programme nouveau. :H. LAHl':IERS estime qu'il faut suisir l'oca:asion d'occuper de nouvelles tribunes. Hme DEHEURE souligne le rene du Ivl ouvement Europ e e n ccmme s y nthese entre des tendances parfois oppos ee s. H. DRAPIER d e cl a r e qu'il ne fuut pus proclamer la fin du Mouvement Europeen. Il fuut distinguer entre les mouvements qui s'engagent resolument d ans la voie du supprunationali~e et ceux pour lesque ls l'idee europeenn e rev@t des formes plus vagues. Le Mouvement Europ@an devrait @tre l'amicule permettant de trouver dans taus les pays europeans des amis ucquis

2.

I

a l'idee europeenne qui se concretise d a ns les solutions des communautes. Une des taches des Consei~ nationaux devrait ~tre l 1 organisation d«t ,reunions d 1 inforrnation periodiques permettantt de:. faira l'analyse de la situation, A ca sujett M. BOGAERTS d ec lare qua l e Con sei l B8lge comp te reprendre prochainementL ses dejeuners sous forme d a conferences de. prasse, dejeuners auxqueLs les membres qu Comite Directeur so:nt invites. Des orat c urs qualifi er. y e.xposer ont. des problemes d'actualite. Il est decide que, dorenavant, les ~h emes qui seront abordes lora de ces dejeuners, feront l'objet d'une discussion au sein du Comite Dir e cteur, r6uni au prealable. M. RIFFLET declar e_ qu'il o st. ':'. res diffi c il e: au Houvement Europe en,, qui e.st un e agglomeration C. a t endG.nces di verses, de prendre.. des positions a . 1 I unanimi te' Er: t retemps ,, i l s arai ti du plus haut inter~t da provoquer de vastes confrontations das differentes thes es en presence. .. 2. Aoctivites du Conseil Belge du Mouvemantt Europeen.

rvr. BOGAERTS donne. un aper<;:u da plusieurs activites du Conseil Belge pour 1' immedia t. Un <~r fois de plus,, des concours de redaction (Journee Europeenne. des Ecoles) at. d' eloquence seront~. organises. Pour la premier & fois un concours d I eloquence aura ·Jiieu. ;aur.:;_n.±V.fi.aUL. uni versi taire. Compte tenu de. l 1 Qppor.:t,unite d'un m. vast e manifestation a Anvers, le:: Conseil helge a accorde son patronage ala reunion qui s'y tiendra la 28 oc~tobr e (Ora teurs : 1'-fH. Manshol t ,, Ray, D·i vie..usart at Kapteyn). Deux· theme..s oniL deja ete retenus pour les dejeuners-prass a :. les ide e s du General d e. Gau]_le en. rna tiere:. d 1 integration europeenne, at l as r e l at ions Europe-Afrique. . La Davidsfonds ,, important:. organismo cul ture..L flam<:.1.nd, a c:onfie au Conseil He:.lge l e. soin d a la p ublic:ation. d 1 un. livre, consacre aur differents aspects de 1 1 union eur opeenna. 3. Conference in t erna tiona.l o dlll.; Mol;.V:: E_ man 'tt

Eura~peen.

Conformemont. au.x d ecisions pris·os p ar l a Comi te d 1 Action et par: l a Commission d e. preparation,. la Conference sur 1 I ele.c...: t .ion au suffrage universe l direct de l :As seni!:>lee Parlementaire. Europeenne aura lieu l c.s l l et l2 no ve mb ro. 1960 a Luxembourg. Il e st de.mand e au Conseil :3elge d 1 assurer la participation d' environ 20 perso:n,nali tes (parl.eme:clt G.iro s et. non-par1..ementairas). LE>l: Secretariat du Cons ei l ]!]elg e. env.·e rra nux: me.mbre.s du. Comiiie Dir ecteur una note .a. c e sujot. Los membre.s qui auront exprime l a d ~sir d e purticiper a ln Conference d e.. Luxembourg re~e vront par l a suit e un a invitation officielle ainsi. que l e: programme.: ' c:ompl o t pur l e s ao ins du Secretariat International.

MOUVEMENT EUROPEEN CO NSEIL

Bruxe11es, 1e 20 septembre 1 96 0

44, rue Be11iard

BELGE

Hadame, J.:ionsieur, Nous avons 1 1 honneur de porter a votre conn ais s ance que, conf ormement aux decisions du Comite d'Action du Uouvement Europeen, 1a conf erence sur 1'E1ection au suf f rage unive rse1 direct de 1'Assemb1ee parlementaire europeenne aura lieu a LUXEEBOURG les vendredi 11 et samedi 12 novembre 1960, tres probablement au 11 Cercle l~unicipa1 11 • Vous ': voudrez bien trouver ci-joint un exemplaire du programme provisoire. Le logement et le petit-dejeuner des partici pants seront a charge des organisateurs, du jeudi 10 novembre au soir au dimnnche lJ novembre dans 1a matinee. Les frais des repas seront a charge des participants ( sous reserve des indications concernant les banquets et receptions ) a in si que les frais .de voyage. La delegation b e lge a cette conference comportera 20 delegues, non compris 1es personna lites belges appurtenant aux organes directeurs des organisations internationales membres du ~i ouvement Europeen. En effet, l e sdites organis a tions qui disposeront de trois sieges chacune seront invi,tees directement par le Secretariat International du Mouvement Europeen . La delegation belge devrait comprendre, dans une pr oportion equitable, des parlementai r es et des non-parld~en­ taires de toute tondance. Nous vous saurians gre de vouloir bien nous faire s a voir dans l e plus br ef d c lai et au plus tard le J octobre prochain si vous @tes dispose a participer a la confe rence C!.e Luxembourg en nous renvoyant dUr:1ent rei:!pli le f ormulaire ci-joint. · Los membros du Comite Directeur q ui auront rep ond4 affi rmative uent r e cevront e nsuite un e invitation o ff icielle donnant d e s renseignements complets sur la conference ainsi .que le programc e definitif. En vous reme rciant de la suite que vous voudriez bien donner a la prese nt e no us vous prions d'agreer, Madame, Nonsieur , l'assurance de nos sentiments les p~~s.

Th. BOGJ..ERTS , Secretaire General.

MOUVEM E NT E UROP EE N C ON S EIL

BELGE

Bruxe ll es , l e 2 5 octobr e ~ 960 44, rue Belliard T e l. 11.44.o9 - 11.41. 89

Che r

Colleguo ,

Je vous fais parvenir ci-. 1 .lint uno copie du texte elabore de commun a ccord par l a Regionale de Bruxelles du H.F.E., les representants du Nouv e ment Liberal pour une Europe Unie et du Houvement Socialiste pour les Etats Unis d'Europe. Co texte devrait etre distribue aux journalistes au cours d 1 une conference de presse.

...

pre

Un entretion que j 1 ai eu impromptu avec Hadame GOBBE-ISAI . C, Honsieur LOHEST et · l'Ionsi e ur VEHI-·.iEYLEN oe ne:r-le t d 1 esperer un accord genera~ . Si c e lui-ci se confirm~~t je proposerais au Ivi ouvement Europeen lui-meme de prendre en charge . cette conference de presse, ce qui lui donnerait le maximum de retentissement. Veuillez me faire connaitre votre sentiment a ce sujet avec la plus grande diligence pour que je puisse prendre les dispositions pratiques en consequence. Je vous pri e de croir e , cher Collegue, pression de roes sentime nts les meilleurs.

a

ire

nt

OC<

a'

..

ra ;

d<

1 1 ex-

na-

bl<

rs

ti-

nt :

SE

BruxellB s, le 25 novenbre I960. 64, rue de 1 a Limite,

AT

Cher Ami, J 1 ai bien reQu votre proposition de texte ce matin.

Je propose d'apporter des mdifications et vous envoie ci-joint un contre-projet. Celui-ci ne change d'ailleurs pas une ligna a l'expose de votre point de vue.

Conformement aux resolutions de Luxembourgt j 1 ai demande a Bogaerts d 1organiser une delegation aupres de Wigny pour les lui porter et pour les commenter. Je ne pourrai malheureusement pas presider cette delegation, car je serai a Barns toute la semaine prochaine. Je suppose que vous ne desirez pas vous y joindre, puisque votre point de vue est different, mais bien entendu, la delegation signalera l'importance de 1 1 opposition. Il reste un dernier point que souleve votre texte. Quelle est la signification exacte du Mouvement Socialiste et des Federalistes lorsqu'ils declarant qu'ils se desolidarisent de Luxembourg? S 1 ils declarant qu'ils ont vote contre r en tant que Mouve IIS1 t, ils ne font qu 'exprimer ce qui s 1 est reellement passe. Mais l 1 expression "se desolidarisent'' donne 1 'impression d 'une certaine rupture avec le Mouvement European. S 1 il en etait ainsi, je crois qu'il serai t indispensable de reunir le Comi te Directeur du Consail Belge en vue d'envisager les ~sures necessaires pour maintenir la coherence da notre action. Bien

an icale rrent

J 6~

a vous.

r tL )0- J.JL

Et. de 1a Vallee Poussin. Monsieur R. RIFFLET, 601_~e Dautzenberg,

BRu~LLES.

M 'bUVEMENT EUROPEEN CO NSEIL

Bruxe ll es , l e 2 decembre 1960 44, rue Belliard

BELGE

T~ l.

11 . 44.09 - 11. 4 1. 8 9

Monsieur Pierre WIGNY, Niai s tre des Affaires E trangeres, a re9u une delegation du l'iouv e me nt Europeen qui lui a rendu compte des travaux et conclusions d e la conference internationale du Houvement E uropeen, tenue rt Luxembourg,les 11, 12 et 13 novembre 1960 La delegation etait composee du Baron R. BOEL et des Hessieurs Thea BOGAERTS, Jean DRAPIER, Albert LOHEST, Raymond RIFFLET, Robert van SCHENDEL. Au cours de la conferenc e de Luxembourg l es participants, tres largement repr e sentatifs de toutes les tendances de l'opinion publique dans los six pays des Communautes Europeennes, ant adopte a une tres large majorite, une resolution par laquelle 1~

ils reclame nt le maintien integral d e s Communautes d ans taus leurs pouvoirs et leur s compet e nc e s;

2 ° ils proclament l'incap ac ite d'une org anisation pur eme nt intergouvcrnementale a faire face a ux p robl e me s de l'Europc;

3° ilS aCC Gpte nt ne a nmoins l e principe de 1 1 organisation d 1 une conferenc e au domaine rapport de Europeenne

periodique des che fs d e gouv e rnement, limite c d e la po1itique ~ trang e r e, ast reinte a faire ses activites devant l' Assemb le e Parlemc nt a i re ct ass istee d ' un s e cretariat permanent;

4° ils subordonnent l e ur a dhesion

a

un e telle institution a

1 1 adoption eta l a mi se en o euvre, avant 1963 , du projet d'election europeenne au

s uf~rage

univ e rsel direct.

Non sieur RI F?LET s'est fait l'int e rprete de la minerite de la Conf ere nce qui a vote contr e la r es olution . Ses membr e s craignent que toute c oncession a la conception d'une E urop e intergouv erneme ntal e n'entr ave les Communautes existante s et frcine le s pr•) rrres v e rs une aut h entique federation democr a tique.

z.

ubeide gouvern men t Contribution . s .o,

• Subvention

s.n.n. div r es

4oo . ooo

200 . 0 00

360 . 0 0 0 240 . 000

360 . 000 240 . 000

. ooo so.ooo so. ooo s . ooo j . ooo

)64 . ,00

4

Subvention C c 1nlst,Commun1c tiona Abormementa doc ent tion europ6Eu •ne Abonne n ts Nl u uropa Dlv re boureem nta et nvanc .

so.ooo so. ooo 4. ?6S X. 2IS

3 · 590 S3 . )6I

I . 32? . 43l

2

Ub&id

200 . 000

t

x.,27 , 4lX II . Dl:S PONI BL!

9. os

Cai sse

c.c.P .

IIO . XI9

B. S . G.

429 . 273

s . :a. B.

I9.5 . I76 6 . 7.51

B. B.

750. )77 CICI

III.

Eh.U:lg t

Appoint m nt • c b r • oe . Fr i de repre • d pl ct.r4c p , e c.

Loyer, cha.u1'£.

ntr ti.

Ji'r i s de bureau , a

u.r

• 41

t:r ,

1

•Iator

ur pa t1one europ

250 . 000

:&:60. 634

Iso. ooo , o. ooo so. ooo

160.2,3

c

.50 . 000

Te l epbonee Conc our d rect ctio Tournot d' oquenoe Conf'erenc • et manif'e t tion St e.e t J ourne e d 'cltud eek ende d ' tude r ohurea bl£e tione eriodiq s •

~

I960

I

•

''

as . ooo 28 . , 87 1:5 . 660

,, .ooo xoo. ooo ,o.ooo

,,.,,6

200 , 000

?6 . S26

xoo ,ooo zoo.ooo 6o.ooo 6s . ooo

?S .

28

,,.,00 I9 . 2Pl

nne

Eavoi document tion Pr 1e bonnemente documentation Cot1aat1on 1nternation 1 Div rs h t t r1 1 Avances t re boure m nte

7, . 000

19 . 207 2%. 823

xo.ooo

4. 265

ns .ooo

%2.5 . 000

20 . 000

as .ooo

==

x.,oo.ooo c::u::e:ocn: ••o

•=

'·

0

.,.840 90X.822

IV.

'ISO . )?? Pr v.t

• r

a«to . ooo

I

950 • .377

===··== -== •

•

•

4o. ooo )0 . ()00

:tn.de

Loy•*' ( 2 e .Journ. e ur ( t r f.' Dlne u I8 aov br

'

s .ooo . ooo D.

)

20 . 000 , %0 1 000

2 OCI:I

,.ooo au

=-

NOVEMBER 1961 - 14e JAARGANG No. 11

~"

l.b'

'ifhjfj.i.Ji beton ·1

i

~ ~%

&"~/

Spanbeton Montagebouwelementen

The Professor professes a preference for

Stelco_n bedrijfsvloeren Artistone sierbeton F.G. wegbebakeningsmaterialen

J

EUROPRE(N)T VAN DE MAAND EUROPEES SPROOK]E .. ..

SAN DEMAN

Meteoor keerwanden

PORT or SHERRY

- - - - - - "1(6-1-f'l/ like (;( • N.V. Betonfabriek De Meteoor De Steeg

Alleenverkoop voor Nederland,

FRANS VERBUNT & Co. - TILBURG Levering uitsluitend via wederverkopers

m·aandblad van de europese

Technisch Bureau N.A. Westdiik Baan 54 -

Rotterdam -

N.v.

Telefoon 138282 en 133939

Door ons zijn geleverd in het Sint Lucas Ziekenhuis le Winscholen : 1 originele Schindler zieken- en 1 personenlift met verzamelbesturing Hefvermogen 600 en 450 kg

Hefsnelheid 0.5 en 1 m/ sek.

I

beweging , .. :en zjj praatten nog lang en gezellig!"

e F. Beh renl in het A1gem een H andelsblao d.d. 14.10.'51

,

RADIO I ONS radiobestel kent regeringsuitzer::dingen, een respectabel aantal. In 1950 waren er 372 regeringsuitzendingen, meer dan een per dag dus, m et in totaal 4365 minuteD zendtijd. Van deze 372 uitzendingen waren er . . . . twee gewijd aan een Europees onderwerp: 15 minuten over een conferentie van de Raad van Europa over vo1ksont· wikkelingswerk, en nog eens 15 minuten over Middenstand en Euromarkt. TOT en met november 1961 waren er 337 regeringsuitzendingen met 3960 minuten zendtijd; daarvan was er een uitzending van 15 minuten gewijd aan een Europese conferentie van aardrijkskundeleraren. HET Europese beleid van onze regering behoeft blijkbaar voor de radio geen ,verklaring en toelichting", en , Nederland en de Wereld" ziet over Europa heen . . . .

RADIO II ONS radiobestel kent omroepverenigingen, en Europa hoeft over de belangstclling van hun afdelingen ,gesproken woord en reportage" niet te k1agen. Aan Europese evenementen wordt steeds, dan weer door de een, dan weer door de ander, in repor· tagevorm ruime aandacht besteed. Wat geldt voor evenementen, geldt helaas niet voor het Europese gebeuren als zodanig, dat als stof blijkbaar moeilijk in een van de vele kamers van ons omroephuis past. Dat is overigens ook niet te verwonderen, omdat het Europese gebeuren en het Europees eenwordingsstreven geen zaak van Cell bepaalde groep, maar van ODS allen tezamen is. EEN omroepvereniging heeft in de !open jaren aan ons streven zo nu en van haar uiterst kleine aanta1 zenduren aantal kwartiertjes of tien minuutjes ruimd: de VPRO. Deze aandacht ken, die ons allen aangaan, is deze onllr<>eJl-1 vereniging duur te staan gekomen: de grote broers hebben het kleine zusje boden om in de enkele zenduren, W
VERKIEZINGSFARCE IN Antwerpen, en begin november ook in Maastricht, worden door het ,Congres

Radio I en ll . Verkiezingsfarce I en II Dilemma . Kunst der verwikkelingen Latijns-Amerika - Studie-object Suriname, trefpunt voor de Europese cultuur Balans van een tussent ijdse balans Mr. A. T. Laverge . Europese defensie, ... het sluitstuk Naar Europese rechtspraak . Gemeenschappelijke grondbeginselen in B .B. van Europa . Beatrix - de ,gelukbrengende" voor E u ropa

2 2 2 3 4 5 6 7 8 8 9

10 I II

van het Europese volk" zogenaamde Europese verkiezingen georganiseerd. Het gaat hierbij niet om een uitspraak van de bevolking pro of contra het Europese een· heidsstreven, zoals destijds bij de succesvollc Europese proefverkiezingen in Delft en Boisward, _maar om het aanwijzen ~an vertegenwoord•gers naar een vergadenng van het Spinellistische ,Congres van het Europese volk", dat de Europese verscheidenheid negeert en hoopt op een crisissituatie, waarin het op quasi-revolutionaire wijze het bijeenroepen van een Europese grondwet· gevende vergadering kan afdwingen. DIT soort irreele fantasterijen, dat in Nederland slechts een hand jevo1 aanhangers in Maastricht kent, en werkt met waandenkbeelden als ,het Europese volk", is in opzet en doelstelling anti-federalistisch. Het is te onbeduidend om een politiek gevaar te vormen, hoezeer het zich ook beijvert om de Europese Beweging en de bestaande Europese instellingen te bestrijden. Voor de anti-Europeanen vormt het echter een gemakkelijk mikpunt voor critiek, die dan meteen maar de gehele Europese gedachte zwart maakt: daarin ligt het werkelijke gevaar van deze secte. En daarom zal de federalistische Europese Beweging in Nederland het drijven van deze groep in het openbaar moeten blijven veroordelen.

VERKIEZINGSFARCE II EENS verklaarde een wijs man ,dat hij de Grieken vreesde, ook als zij geschenken brachten". Het Trojaanse paard is sinds· dien tot een symbool geworden. Wij achten het Spinellisme een gevaar voor het Europese eenheidsstreven, ook a1s het van de demagogische zeepkist afklimt en in een net pak gaat doceren. Daarom hebben wij

Adv.

linoleum

-

krommenie de modeme vloer voor modente mensen

·-------------------------~------------~ 2

KUNST DER VERWIKKELINGE·N

IN DIT NUMMER: Wam·om Denemarken Europese sa· m enwerking wil Nieuw Babylonie Foto van een federalist Europa lokt Nederlandse prijsbe· schikking uit Op Omnje-Nassau's-oord . Spanje in Euromarkt? . ;l.frika in de Kinderwagen Geen O.E.E.S . . Sterke,·e eenheid - voor Amerikaan - merkbaar . Europa onder ons - Markeer de pas Europese Beweging herleeft . On twerp- Verdrag te1· instelling van t'en Sta ten- Unie

N het weekblad .,Economisch-Statistisch e Berichten" is op aanI stichten va n de Belgische economist Lamfalussy de academische

12 12 13

14 14

15 15

15 16 17 17 18

geen behoefte aan Nederlandse deelname aan cursu ssen van het CIFE, het ,Centre d'lnformation et de Fot'mation europeen· nes", geleid door Alexandre Marc. NIET omdat wij geen behoefte zouden hebben aan Europese en federalistische vorming en scholing, integendeel. Maar wei, omdat Alexandre Marc weigert, zijn centrum een Ieiding te geven, waarin aile Europese groeperingen vertegenwoordigd zijn, en anderen een inzicht te geven in de organisatorische en financiele gang van za. ken. Zolang dit zo blijft, fungeert het CIFE a1s vonnin instituut voor S · · · e agita oren· argeloze van buiten gevraagde oog eraren zorgen voor het ,neutrale" of ,wetenschappelijke" jasje om het Trojaanse paard te camoufleren en de Spinellisti· sche lading te dekken. En zolang dat zo blijft, diene111 federalisten en Europeanen zich niet te lenen tot een ondermijning van de eigen doelstellingen.

DILEMMA DE Raadgevende Vergadering van de Raad van Europa heeft het niet altijd ge· makkelijk. Neem b.v. de jongste zitting, in september te Straatsburg. Daar is een al· gemeen politiek debat gehouden, besloten A met o.a. een uitspraak over de kwestie·Berlijn. MEN kan zich in gemoede afvragen (eroj<ennend dat een grote Europese Assemblee op dat ogenblik niet stilzwijgend aan de Berlijnse kwestie voorbij kon gaan) wat voor zin een resolutie heeft die de standpunten van de afgelopen tien jaar herkauwt op een ogenblik dat - getuige b .v. de verklaring van generaal Clay - een zekere wijziging in het Amerikaanse denken valt waar te nemen. OOK kan men zich afvragen wat voor zin het heeft om bij een politiek debat over een zo netelige kwestie als de Berlijnse, aan te sturen op een unaniem te aanvaarden resolutie in een zo gevarieerde parlemen· taire vergadering als de Raadgevende Ver· gadering. We hebben in die Assemblee weliswaar drie internationale fracties (Chris· ten-Democraten, Liberalen en Socialisten), of eigenlijk vier, want er is ook nog een groep onafhankelijkheden, maar een Duit· se socialist lijkt toch bij lange na niet op een Britse, vooral niet als het om de kwes· tie-Berlijn gaat, en een Nederlandse liberaal zal volmondig moeten erkennen dat hij in politicis niet zoveel gemeen heeft met b.v. Italiaanse liberalen.

vraag opgeworpen of de econom ische bloei der Zes nu oorzaak dan wei gevolg is van de in stellin g van de E uromark t. Statistieken zijn nu eenmaal vaak vatbaar voor verschillende uitleg. Reeds is betoogd, dat het eigenlijk nog te vroeg zou zijn ; dat · eerst de huidige hoogconjunctuu r ten einde moet zijn om wetenschappelijk ' vera n twoord te kunnen oordelen. Da n ontstaat echter stellig een nieuw pmbleem: in hoeverre is de crisis aan de E.E.G. te wijten? Natuurlijk is di t causaliteitsprobleem ni et onbelangrijk of oninteressant. Op de jongste conferentie va n de Europese beweging heeft drs , Bogaers er spreken de cijfers over verstrekt. Voor een politicus a ls dr. Mansholt vertoond e het vraagstuk echter toch enige verwantschap met het oerp robleem van d e boer-over d e kip en het ei. Europa kan in elk geva l ni et wach ten tot de geleerden het eens zijn geworde n . Er moeten practische beslissingen worden genomen over het voornemen der EVA-lan den om - onder aanvoeri ng van Engeland - door middel van onderha ndelingen h et lidm a~tsc h ap va n de E u rop ese Economisch e Gemeenschap te verwerven . Dat intussen a! een posi tief resu ltaat kon worden ge boekt over de associa ti e van Su rina me en de Anti llen vormt voor Nederlandse E uropeanen ui teraard een aa nsporing om voort te gaa n. Aile ge twist over sta ti stieken wast niet weg, dat de massale an imo tot aansluiting, toch ste llig mede gevoed is door de verwach ting, dat er· economisch voordeel aan verbonden zal zijn. Voor federalisten . is dat echter niet de hoofdzaa k. Hun streven gaat hoven dergelijk profijt uit naar oplossing van de economische verdeeldheid van ~uropa.

LATE ENTRY-

Illingwo,·th (Daily Mail; 8,11 .'61)

La fa mil le n'approuve pas le morioge (C. E. E. )

Streik der Trauzeugen

e Uit de , Daily Mail" van 8 nov. cessie-verbod nog aa n , waannee d e Nederlandse politiek sinds T horbecke nauwelijks raad heeft geweten . Men volge. de vertogen voor de H oge Raad over h et geva l-Geertruidenberg! Wie naar aanleid ing hiervan waarschu wend de vinger zou willen opsteken tegen een dreigend e verroomsing door E urop a, zij toegevoegd, dat het vraagstuk va n de ,equal pa y", voora l ook in r .k. kring gevoelig lag. Als Europa , thans links en rechts, in onze vad erla ndse huishouding ingrijpt, doet bet dat - gelukkig - niet ui t klei nzielige partij-overwegingen. Boven eng-nationa lisme groeit geleidelijk aan een E u ropees recht. Is bet chauvinisme met voldoen in g te kunnen vaststellen, dat daarbij aan een Nederlander, de , jonge" Donner, opn ieu w een eervolle taak is toevertrouwd? Wij signa leren dit al!es uiteraard niet met de bedoeling b e t blijmoedig m ooi te h oud en - alsof de Europese eenwording voor een kl ei n la nd als het onze a ileen maar beloften en geen risico 's zou inho uden. "Vie de overtuiging is toegedaan, dat wa t het zwaarst is ook het zwaarst moet wegen , die mag zich loch niet verhelen, dat die noodzakelijke Europese eenwording ook offers zal vragen van vee! wat ons toch dierbaar is. Hij zal moeten zoeken naar waarborgen, opdat in he t toekomstige E uropese volkerengezin de grote broers met de kleintjes zu llen rekenen. N zijn begrotingstoelichting stelde minister de Pous vast, dat de I econom isch e samenwerking der EEG-landen onvermijdelijk leidt

is, zoals de Nederlandse minister de Pons het in de knappe H ET toelichting op zijn begroting stelde: binnen en buiten de gren -

tot nauwere politieke aaneensluiting . Dit inzicht is geen natuurlijk typisch Neder!a nds monopolie. De Sowjets vrezen het als zij Finland zen va n de Eu tom arkt is men tot de overtuiging gekomen, dat de onder druk zetten om het van de rest va n Europa te isoleren. E .E .G. h et stadium van het experiment voorbij is en dat thans MacM illan beseft het als hij m et de Euromarkt onderhandelt, aile van een realiteit gesproken ka n worden . kri ti ek van ui t het Gemenebest ten spij t. In ons land met zijn spreekwoord elijk· En De Gaulle specul eert er op, a ls hij geringe politieke belangste!ling mag zich juist nu een ontwerp·verdrag voor een d aarvan nog niet elkeen bewust zijn; Europese Staten-Unie op tafel legt. la ngzamerha nd dringen de symptomen Wie de tekst van dit ontwerp (op pag. zich aa n iedere krantelezer onloochen18 van dit nummer) leest, zal ontwaren, baar op. Als minister de Pous tot prijs· dat het Franse staatshoofd zich zelf gelijk verl aging beschikt; als zijn nieuwe staats· is gebleven . Zijn streven blijft onveran· , MAANDBLAD VAN DE secretaris drs. Gijzels de instelling va n een derd gericht op bet E uropa der Vader· EUROPESE BEWEGING IN NED ER LAND Orde va n registeraccountants verdedigt Ianden. Red . en Ad m., Alexanderstraat 2, ' Den Haag . en de voorzitter van het Centraal Sociaal Telefaa n , 070, 11.03.74. Pastrekening, 51.47:69. In beginsel spreekt die gedachtengang t.n .v. Eu rapese Bewegin g, Den Haag . Werkgeversverbond ir. de Kruyff zich Enge land, a! wordt dit land in h et ont· Redactle, Qr.N. Crame.r,lvoarzitterl kant tegen collectieve arbeidsovereenkomwerpverdrag zelf niet genoemd, waar· G . Gruppelaar, G. A. Kneplle, Drs . G . v. lieshaut. sten voor heel d e E.E.G. - dan staat tel· schijnLijk. meer toe dan de overige lid· J. H. C. Molenaar en Mr. A. Stem pels . · kens mede de Europese gedachte ter disstaten van de Zes. In ' ons land gaan nu Vaar BelgJe , Dr. Th . Bogaerts. cussie. stemmen op, zoals die van Hiltermann, Redactie-secretoris , M . van Aken. Onweerstaanbaar heeft zich ook b ij de welke de Nederlandse regering adviseren Opmaak, L. J. Ellie rich. voortschrijding van de 5-daagse werkweek practisch te wezen en aan , de Europese Abonneme ntsprijs, 13,75 per jaar. Coll e ctieve in Nederland de Europese eenword in g Unie van de Gaull e in de h and" de voor· en studentenab . I 1,50 p . j. lasse nummers 10,35. doen gelden .. Hierbij reiken de gevolgen ..- keur te gevell - hoven de Verenigde Leden van de , Eu ropese Beweging " antvangen ui teraard a! hoven het louter-economische Staten van Europa, die toch wei erg , in ,Nieuw Europa " gratis . uit. De Euromarkt heeft ook immateriele de Iucht" zouden ban-gen. Advertentie-exploitotie , Publlclteilsbureau ,All aspecten . Recente uitspraken van minister Het is uiteraard gemakkelijker aan Round Service", Plein 13a, Den Haag; tel . 18.09 89 Veldkamp tonen, dat dit bij het probleem deze intergouvernementele verleiding toe Overname van gehele of gedeelteli jke inhaud van de gelijkwaardige beloning van ma nte geven en te nemen wat voor de h and van dlt blad Is taegestaan, mils met duide lijke bronverme ldl ng . nen en vrouwen al niet anders ligt. _Het ligt dan de omslachtiger route van het Europese integratiestreven ruimt zo, uiter· supranationalisme te kiezen. Maar de Voorde inhoud va n , Nieuw Europa" is de Redactie verantwoordelijk . De ondertekende aard geh eel onopzettelijk, tevens a!lerlei voorstelling van zaken is te sim plistisch . bijd ragen geven de persoonlij ke men i ng van de oudvaderlandse problemen op. Straks tast In Bru ssel is al een strijd on tbrand over sc hrijver wee r. het in zijn vaart ook het klassieke pro· -wat moet voorgaan: de E .E .G.-onde:han· (Vervo lg op pag. 4.)

3

;

I

,

,

RADIO I ONS radiobestel kent regeringsuitzer:.dingen, een respectabel aantal. In 1950 waren er 372 regeringsuitzendingen, meer dan een per dag dus, met in totaal 4365 minuten zendtijd. Van deze 372 uitzendingen waren er . . . . twee gewijd aan een Europees onderwerp: 15 minuten over een conferentie van de Raad van Europa over volksontwikkelingswerk, en nog eens 15 minuten over Middenstand en Euromarkt. TOT en met november 1961 waren er 337 regeringsuitzendingen met 3960 minuten zendtijd; daarvan was er een uitzending van 15 minuten gewijd aan een Europese conferentie van aardrijkskundeleraren. HET Europese beleid van onze regering behoeft blijkbaar voor de radio geen ,verklaring en toelichting", en ,Nederland en de Wereld" ziet over Europa heen ....

RADIO II ONS radiobestel kent omroepverenigingen, en Europa hoeft over de belangstclling van hun afdelingen ,gesproken woord en reportage" niet te klagen. Aan Europese evenementen wordt steeds, dan weer door de een, dan weer door de ander, in reportagevorm ruime aandacht besteed. Wat geldt voor evenementen, geldt helaas niet voor het Europese gebeuren als wdanig, dat als stof blijkbaar moeilijk in een van de vele kamers van ons omroephuis past. Dat is overigens ook niet te verwonderen, omdat het Europese gebeuren en het Europees eenwordingsstreven geen zaak van een bepaalde groep, maar van ons allen tezamen is. EEN omroepvereniging heeft in de lopen jaren aan ons streven zo nu en van haar uiterst kleine aantal zenduren aantal kwartiertjes of tien minuutjes ruimd: de VPRO. Deze aandacht ken, die ons allen aangaan, is deze on~nletl-l vereniging duur te staan gekomen: de grote broers hebben het kleine zusje boden om in de enkele zenduren, w>,,.T·nvf'TI het be~chikt, een eigen geluid te horen, en het gedwongen, minstens de van haar minieme zendtijd aan muziek besteden. HET N ederlands omroepbestel is onze zaak. Europa wei, en dat Europa de aether gPcn behoorlijke plaats vindt, en haar enkele kwartieren per jaar nog moet verliezen omdat een omroepruzie deze uitzendingen onmogelijk maakt, is hier reden

VERKIEZINGSFARCE IN Antwerpen, en begin november ook

Radio I en II . Verkiezingsfarce l en ll Dilemma . Kunst der verwikkelingen Latijns-Amerika - Studie-object

2

2 2 3 4

Suriname, trefpunt voor de Europese cultuur Balans van een tussentijdse balans Mr. A. T. Laverge . Europese defensi e, . .. het sluitstuk Naar Europese rechtspraak .

5 6 7 8 8

Gemeenschappelijke grondbeginselen in B.B. van Europa .

9

Beatrix - de ,gelukbrengende" v66r Europa

10 / 11

van het Europese volk" zogenaamde Europese verkiezingen georganiseerd. Het gaat hierbij niet om een uitspraak van de bevolking pro of contra het Europese eenheidsstreven, wals destijds bij de succesvollc Europese proefverkiezingen in Delft en Boisward, maar om het aanwijzen van vertegenwoordigers naar een vergadering van het Spinellistische ,Congres van hct Europese volk", dat de Europese verscheidenheid negeert en hoopt op een crisissituatie, waarin het op quasi-revolutionaire wijze het bijeenroepen van een Europese grondwetgevende vergadering kan afdwingen. DIT soort irreele fantasterijen, dat in Nederland slechts een handjevol aanhangers in Maastricht kent, en werkt met waandenkbeelden als ,het Europese volk", is in opzet en doelstelling anti-federalistisch. Het is te onbeduidend om een politick gevaar te vormen, hoezeer het zich ook beijvert om de Europese Beweging en de bestaande Europese instellingen te bestrijden. Voor de anti-Europeanen vormt het echter een gemakkelijk mikpunt voor critiek, die dan meteen maar de gehele Europese gedachte zwart maakt: daarin ligt het werkelijke ge· vaar van deze secte. En daarom zal de federalistische Europese Beweging in Nederland het drijven van deze groep in het openbaar moeten blijven veroordelen.

VERKIEZINGSFARCE Jl EENS verklaarde een wijs man ,dat hij de Grieken vreesde, ook als zij geschenken brachten". Het Trojaanse paard is sindsdien tot een symbool geworden. Wij achten het Spinellisme een gevaar voor het Europese eenheidsstreven, ook als het van de demagogische zeepkist afklimt en in een

Waarom D enemarken Europese sa· m en werking wil Nieuw Baby loniii Foto van een federalist Europa lokt Nederlandse prijsbe· schikking uit Op Omnje-Nassau's-oord . Spanje in Euromarkt? . Afrika in de Kinderwagen Geen O.E.E.S . . Ste1·kere eenheid - voor Amerikaan - merkbaar . Europa onder ons - Markeer de pas Europese B eweging herleeft . Onlwerp- Verdrag ter instelling van een Staten· Unie

Adv.

linoleum

krommenie de modenze vloer voor moderne mensen

·--------------------------~------------~ 2

N het weekblad ,Economisch-Statisti'sche Berichten" is op aanI stichten van de Belgische economist Lamfalussy de academische 12 12

13 14 14

15 15 15

16 17 17

18

geen behoefte aan Nederlandse deelname aan cursussen van het CIFE, het ,Centre d'lnformation et de Fo~ion europeen· nes", geleid door Alexandre Marc. NIET omdat wij geen behoefte zouden hebben aan Europese en federalistische vorming en scholing, integendeel. Maar wei, omdat Alexandre Marc weigert, zijn centrum een Ieiding te geven, waarin aile Europese groeperingen vertegenwoordigd zijn, en anderen een inzicht te geven in de organisatorische en financiele gang van za. ken. Zolang dit zo blijft, fungeert bet CIFE als vormingsinstituut voor Spinemstische ,. agitatoren; argeloze van buiten gevraagde lloogleraren wrgen voor het ,,neutrale" of ,wetenschappelijke" jasje om het Trojaanse paard te camoufleren en de Spinellistische lading te dekken. En zolang dat zo blijft, dieneiJI federalisten en Emopeanen zich niet te lenen tot een ondermijning van de eigen doelstellingen.

DILEMMA DE Raadgevende Vergadering van de Raad van Europa heeft het niet altijd gemakkelijk. Neem b.v. de jongste zitting, in september te Straatsburg. Daar is een algemeen politick debat gehouden, besloten A met o.a. een uitspraak over de kwestie- • Berlijn. MEN kan zich in gemoede afvragen (er-fennend dat een grote Europese Assemblee op dat ogenblik niet stilzwijgcnd aan de Berlijnse kwestie voorbij kon gaan) wat voor zin een resolutie heeft die de standpunten van de afgelopen tien jaar herkauwt op een ogenblik dat - getuige b.v. de verklaring van generaal Clay - een zekere wijziging in het Amerikaanse denken valt waar

i:n:::M::a:a:s=tr=i=c=h t,=w=o~r~d~e~n=d=oo=r=h~e~t=,~·=Co~n:g:r:es==~n~e~t=p~a=k :g:a:a:t=d:o:c:e=r=e=n:.:D:a:a:r:o:m=:h:e:b:be=n=w=iJ:.'_ ) te nemen.

'::

-

KUNST DER VERWIJ(KELINGE·N

IN DIT NUMMER:

OOK kan men zich afvragen wat voor zin het heeft om bij een politick debat over een zo netelige kwestie als de Berlijnse, aan te sturen op een unaniem te aanvaarden resolutie in een zo gevarieerde parlementaire vergadering als de Raadgevende Vergadering. We hebben in die Assemblee weliswaar drie internationale fracties (Christen-Democraten, Liberalen en Socialisten), of eigenlijk vier, want er is ook nog een groep onafhankelijkheden, maar een Duitse socialist lijkt toch bij lange na niet op een Britse, vooral niet als het om de kwestie-Berlijn gaat, en een Nederlandse liberaal zal volmondig mocten erkennen dat hij in politicis niet zoveel gemeen heeft mc:t b.v. Italiaanse liberalen.

vraag opgeworpen of de economische bloei der Zes nu oorzaak dan wei gevolg is van de instellin g van de Euromarkt. Sta tistieken zijn nu eenmaal vaak vatbaar voor verschillende u.itleg. Reeds is betoogd, dat het eigen.lijk nog te vroeg zo u zijn; dat eerst de huidige hoogconjunctuur ten einde moet zijn om wetenschappelijk ' verantwoord te kunnen oordelen. Dan ontstaat echter stellig cen nieuw probleem: in hoeverre is de crisis aan de E.E.G. te wijten ? ~atuurlijk is dit causaliteitsprobleem niet onbelangrijk of on· interessant. Op de jongste conferentie van de Europese beweging heeft drs. Bogaers er sprekende cijfers over verstrekt. Voor een politicus als dr. Mansholt vertoonde het vraagstuk echter toch enige verwantschap met het oerprobleem van de boer-over de kip en het ei. Europa kan in elk geval niet wachten tot de geleerden het eens zijn geworden . Er moeten practische beslissingen worden genomen over het voornemen der EVA-landen om - onder aanvbering van Engeland - door middel van onderhandelingen het lidmaa tsch ap van de Europese Economische Gemeenschap te ver· werven. Da t intussen al een positief resultaat kon ·w orden geboekt over de associatie van Suriname en de Antillen vormt voor Neder' landse Europeanen uiteraarcl een aansporing om voort te gaan. Aile 1 getwist over statistieken wast niet weg, dat de massale animo tot aansluiting, toch stellig mede gevoed is door de verwachting, dat er economisch voordeel aan verbonden zal zijn . Voor federalisten . is dat echter niet de hoofdzaak. Hun streven gaat boven dergelijk profijt uit naar oplossing van de economische verdeeldheid van ~uropa.

La familia n'approuve pas le moriage (C. E. E.)

e

Streik der Trauzeugen

Uit de , Daily Mail" van 8 nov.

cessie-verbod nog aan , waannee de Nederlandse politick sinds Thorbecke nauwelijks raad heeft geweten. Men volge. de vertogen LATE ENTRY- voor de Hoge R aad over het geval-Geertruidenberg! Wie naar aanleiding hiervan waarschuwend de vinger zou willen opsteken tegen een dreigende verroomsing door Europa, zij toe· gevoegd, da t het vraagstuk va n de ,equal pa y", vooral ook in r.k. kring gevoelig lag. Als Europa, thans links en rechts, in onze vaderlandse huishouding ingrijpt, doet het dat - gelukkig - niet uit kleinzielige partij-overwegingen. Boven eng-nationalisme groeit geleidelijk aan een Europees recht. Is het chauvinisme met vol· doening te kunnen vaststellen, dat daarbij aan ~e n Nederlander, de ,jonge" Donner, opnieuw een eervolle taa k is toevertrouwd? Wij signaleren dit a ll es uiteraard niet met de bedoeling het blijmoedig mooi te houden - also( de Europese eenw9rdiQg voor een klein land als het onze aileen maar beloften en geen risico's zou inhouden . Wie de overtuiging is toegedaan, dat wat het zwaarst is ook het zwaarst moet wegen , die mag zich toch niet verhelen, dat die noodzakelijke Europese eenwording ook offers zal vragen van vee! wat ons toch dierbaar is. Hij zal moeten zoeken naar waarborgen , opdat in het toekomstige Europese volkerengezin de grole broers m et de kleintjes zullen rekenen.

Illingworth (Daily Mail; 8,11 .'61)

is, zoals de Nederlandse minister de Pous het in de knappe H ET toelichting op zijn begroting stelde: binnen en buiten de gren·

N zijn begrotingstoelichting stelde minister de Pous vast, dat de I economische samenwerking der EEG-landen onvermijdelijk leidt

tot nauwere politieke aaneensluiting. Dit inzicht is geen natuurlijk typisch Nederlands monopolie. D e Sowjets vrezen het als zij Finland zen van de Eu ~omarkt is men tot de overtuiging gekomen, dat de onder druk zetten om het van de rest van Europa te isoleren . E .E.G. het stadium van het experiment voorbij is en dat thans Ma cMillan beseft het a ls hij met de Euromarkt onderhandelt, aile van een realiteit gesproken kan worden. kritiek vanuit h et Gemenebest ten spijt. In ons land met zijn spreekwoordelijkEn De Gaulle speculeert er op, als hij geringe politieke belangstelling mag zich juist nu een ontwerp-verdrag voor een daarvan nog niet elkeen bewust zijn; Europese Staten-Unie op tafel legt. langzamerhand dringen de symptomen Wie de tekst van dit ontwerp (op pag. zich aan iedere krantelezer onloochen· 18 van dit nummer) leest, zal ontwaren, , baar op. A Is minister de Po us tot prijsdat het Franse staatshoofd zich zelf gelijk verlaging beschikt; als zijn nieuwe staatsis gebleven. Zijn streven blijft onveran· , MAANDBLAD VAN DE secretaris drs. Gijzels de instelling van een derd gericht op het Europa der VaderEUROPESE BEWEGING It')! NEDERLAND Orde van regis.teraccoun tan ts verdedigt landen. Red. en Adm ., Ale xanderstraat 2, Den Haag . en de voorzitter van het Centraal Sociaal Telefoon, 070, 11.03.74. Po strekening, 51.47.69. In beginsel spreekt die gedachtengang t.n.v. Europese Beweging, Den Haag . Werkgeversverbond ir. de Kril yff zich Engeland, al wordt dit land in het ontkant tegen collectieve arbeidsovereenkomRedactie' Qr.N. Cramer, (voorzitte r) werp verdrag zelf niet genoemd, waar· G. Gruppeloar, G . A . Knepfl e, Drs . G . v. lieshout, sten voor heel de E.E.G. - dan staat telschijnlijk. meer toe dan de overige lidJ. H . C. Molenaar en Mr. A. Stempe ls. kens mede de Europese gedachte ter dis· staten van de Zes. In· ons land gaan nu Voa r Belgie , Dr. Th. Bogaerts. cussie. stemmen op, zoals die van Hiltermann, Redactie -se c reta ris , M . va n Aken : Onweerstaanbaar heeft zich ook bij de welke de Nederlandse regering adviseren Opmaak , l. J. Elfie ri ch . voortschrijding van de 5-daagse werkweek practisch te wezen en aan , de Europese Abonnemen tsprijs , f 3,75 per joar. Col lectie ve in Nederland de Europese eenwording Unie van de Gaulle in de hand" de voor· en studentenab. f 1,50 p. j. l osse nummers f 0,35. doen gelden .. Hierbij reiken de gevolgen . .- keur te geven - boven de Verenigde led en van de , Europe se Beweg i ng " o ntva ngen uiteraard al boven het louter-economische Sta ten van Europa, die toch wei erg ,in , Nieuw Europ a " gra ti s. uit. De Euromarkt heeft ook immaterH!le de Iucht" zouden haugen. Ad verlentie -exp loitoti e, Publiciteltsbureau ,All aspecten. R ecente uitspraken van minister Het is uiteraard gemakkelijker aan Ro und Service " . Pl e i n 13o, Den Haag ; tel. 18.09 89 Veldkamp tonen, dat dit bij het probleem deze intergouvernementele verleiding toe O vername van gehe le of gedeeltelijke i nhoud van de gelijkwaardige beloning van mante geven en te nemen wat voor de hand van dit blad is toegestoan, mits met duidelijke nen en vrouwen a! niet anders ligt . .Het bronvermelding. ligt dan de omslachtiger route van het Europese integratiestreven ruimt zo, niter· supranationalisme te kiezen. Maar de Voorde inhoud van , Nieuw Eu ropa" is de Redac!ie verantwoordelijk . De ondertekende aard geheel onopzettelijk, tevens allerlei voorstelling van zaken is te simplistisch. bijdragen geven de persoo nlijke men i ng van de oudvaderlandse problemen op. Straks tast In Brussel is a! een strijd ontbrand over schrijver weer. het in zijn vaart ook het klassieke pro· -wat moet voorgaan: de E.E.G.-onderhan(Vervolg op pag. 4.)

.

8

;

J

Latijns- An1erika Zuid-Amerika te bevorderen, DE . europese integratie wordt waar de gedachte van een ook in d,e andere kontinenten gemeenschappelijke Zuidamerimet de grootste aandacht gekaanse markt veel sympathie en vo1gd, begrijpelijkerwijs, omdat vee! moeilijkl::ieden ontmoet. Aan de samenvoeging van de economische krachten van Europa de andere kant maakt men zich noodzakelijkerwijs ook repercusook zeer bezorgp over de vlugge sies heeft op de · buiteneuropese ontwikkeling van de economische · integratie in Europa: het is bemark ten. Her bleek reeds dat de Vergrijpelijk en onvermijdelijk dat enigde Staten financieel en ecode oprichting van een gemeennomisch het bestaa n van een schappelijke markt van zes en grotere en sterke gemeenschap- · meer Ianden de traditionele hanpelijke markt ip Europa te voedelsrelatie tot een herorientering len kregen. Dit heeft de sympadwingt. Voor Europa houdt thie van USA voor de gedachte dit vooral in dat !eden of gevan een Europese integratie geassocieerde leden van de gemeenlukkig niet kunnen verminderen schappelijke markt een zekere en her is dan ook een teken van voorrang genieten voor derde wijs beleid dat de Verenigde StaIanden. Afrika treedt dus niet ten ondanks deze tijdelijke moeiallee11 ten aanzien van koffie • - Europa geprujccleerd lijkheden en nadelen toch alles soms in de plaats van Zuiddeden om Engeland ervan te amerikaanse Ianden. In de be· op Zuid-Amerika. overtuigen dat aansluiting bij de ginfase van de gemeenschappe· Gemeenschappelijke Markt voor lijke markt moest dit wonlen Europa en het gehele Westen doorgevoerd zonder dat voldoenaileen voordelig kon zijn. de rekening gehouden kon worden met de belangen van som· mige derde Ianden. /.uid-Amerika DE dingen I{ggen anders in leett in de vrees dat deze sltuLatijns Amerika, dat bijna een atie voor enkele Ianden van zijn eigen continent vormt. Het hgt zakelijk, omdat Europa voor de continent, in het bijzontler voor zijn functie neerlegde -:- wegens aan de rand van de politieke !atijnsamerikaanse . Ianden nog BraziJie met zijn grote koffiegebrek aan belangstelling van de horizon van de Europese intealtijd een grote betekenis heeft. produktie zeer nadeJig kan worzijde van . de Euromarktl gratie - en toch zouden wij De Latijnsamerikanen voelen den. Er bestaat een zekere wrok er goed aan doen ons met de po· zich wltureel en historisch niet of tenminste teleurstelling in NU zijn wij niet van mening sitie van Latijns-Amerika tegen· aileen verwant aan Europa, zij deze Iand en dat de Euromarkt dat een of ander Zuidamerikaans over de Europese integratie bezig aan deze moeilijkheden en conland als geassocieerd lid van de - willen, natuurlijk hoofdzakelijk te houden. Dit werd ons duidein de intellectuele kringen, ,Eusequentics niet voldoende aanEuromarkt zou worden opgenolijk toen wij verleden zomer ropa" zijn. De invloed van de dacht geschonken heeft. Dit is men, noch lijkt het ons mogelijk met Zuidamerikaanse politici in Franse taal en de kennis van de voor een gedeelte niet helemaal dat Europa meehelpt bij de op· enkele Ianden van dit continent Franse wijsg_erige, politieke en gerechtvaardigtl. Zoals wij reeds richting van , een binnenameriover de Europese integratie zeiclen is het onvermijdenjk tlat kaanse gemeenschappelijke markt.- belletristiscbe literatuur is hocgst spraken. Het bleek namelijk dat verrassencl. 1n het algemeen de Euromarkt in de eerste periToch zou het politick .reeds nu men in Zuid-Amerika in principe heeft Europa een prestige en ode van z1jn bestaan aileen aan en econom isch in de toekomst het project van de Europese gede opbouw van zijn 'eigen strucvan groot belang zijn , als de ·een goodwill waarvan zich de meenschappen met grote belangmeeste Europeanen vermoedelijk tuur dacht. Aan Ue anuere kant Euromarkt het probleem van de stelling en sympathie gadeslaat, geen voorstelling maken. Zeker, zou her. echter te betreuren zijn uitwerking van de economische en zelfs als argument gebruikt deze sympathie is voor een geals in de Zuidaruerikaanse Jan integratie op Zuid-Amerika ging om de economische integratie in deelte nu iets aangewakkerd den de inllruk zou ontstaan, bestucleren, . de daar ontstaande door een groeiend wantrouwen juist nu, dat Europa zich niet moeilijkheden onder de ogen tegenover de Verenigde Staten, voldoende voor de economische, ging zien en een gedachtenwJssetoch is zij daarmee niet minder • ling met de Zuidamerikanen sociale en politieke problemen oorspronkelijk en wijd verspreid. van de Latijnsamerikaanse ianover deze vraagstukken ging opeDE KUNST DER Het zou daarom juist in een nen {lie middelen en wegen voor den interesseerde. Deze indruk VERWIKKELINGEN tijd waarin de Verenigde Staten een herorientering en aanpassing schijnt inderdaad tiij sommige hun relaties met deze Ianden van de handelsrelaties in het Zuillamerikaanse lanuen te b.e(Vervolg van pag. 3.) op een gezondere basis moeten b elang van beide delen kan helstaan, aangezien enkele maanden plaatsen - hoe precair deze redelingen met Engeland of de geleden, zoals ,Nieuw Europa" pen te vinden. laties ook onder de Kennedybesprekingen over het ontwerpzonder commentaar meltlde, de I administratie zijn, mag als beverdrag. Bovendien doet die DIT is daarom niet aileen gedelegeercle van de Zuidamerikend worden verondersteld - en keus - tussen een vogel in de nuttig, maar ook politick noodkaanse Ianden bij de .Euromarkt waarin de belangstelling van de hand of tien in de Iucht Russen voor Latijnsamerika toeouderwets aan. Zij dateert kenn eemt, nadat zij in Cuba zo een nelijk uit een wereld zonder sterk bruggehoofd konden vorluchtverkeer. Juist in de luchtDe President van het 'Abgeordnetenhaus' van Berlijn en vice-presimen, iets concreter aan een vaart heeft Nederland echter dent van de ,Europea-Union Deutschland' Europese politick ten aanzien zijn beste talenten ontplooid, van Latijns-Amerika te denken. alle bestaande moeilij kheden DE HEER OTTO BACH, Overigens zouden wij daarmee ten spijt. Het heeft ons derheeft zich op uitnodiging van het Hoofdbestuur van de Europese het paradox ·kunnen vermijden, halve deugd gedaan, dat minisBeweging in Nederland bereid verklaard als spreker op te treden dat wij door een sterkere Euroter de Pous bij zijn begrotingstoelichting toch het beginsel pese integratie de traditionele ov.er het onderwerp : · der sur-ranationaliteit trouw is· sympathie voor Europa in deze ,BERLIN-EUROPA UND DIE WELT' durven blijven, zowel tegenover 1anden verzwakken. Dit is geen voorstel tot actie-heet-van-dede Engelse als tegenover de Franse in een daartoe te beleggcn bijeenkomst op vrijdag 1 december 1961, practici. Dat is . natuurlijk moein aald, veeleer een aansporing des avonds te 8.00 uur in 'Pulchri-Studio', Lange Voorhout te Den lijker dan zonder meer toe te . om na te gaan, wat er gedaan Haag. . .. . kan worden, of beter, wat er 'geven. Maar. politick is -:-: naar Tot het bijwonen van deze bijeenkomst wordt U h1erb1J mtgeeen oude Franse zegsWIJZe gedaan moet worden. nodigd. Toegangskaarten dienen te worden aangevraagd bij de nu eenmaal de kunst der verDR. K. J. HAHN Algemeen Secretaris, Alexanderstraat 2, Den Haag. wikke1ingen.

•

studie object~' •

•

SURINAME trefpunt voor de Europese cultuur · l)e betrekkingen, die tussen Suriname en Europa bestaan, zijn van velerlei aard. In d_e eerste plaats is Suriname staatkundig met een deel van Europa, Nederland, verbonden. Het Koninkrijk der Nederlanden, waarvan de structuur in het statuut van 15 december 1954 is neergelegd, wordt gevormd door Nederland, Suriname en de Nederlandse Antillen, welke drie landen zelfstandig zijn in hun inwendige aangelegenheden en op voet van / gelijkwaardigheid moeten samenwerken ter behartiging van hun gemeenschappelijke aangelegenheden. Deze gemeenschappelijke of, zoals zij in het Statuut worden aangeduid, Koninkrijksaangelegenheden zijn hoofdzakelijk de buitenlandse betrekkingen en wat met het internationaal verkeer samenhangt, zoals de nationaliteitsregeling, en voorts de defensie. De Regering van het Koninkrijk wordt uitgeoefend door Hare Majesteit Koningin Juli ana met H aar verantwoordelijke Ministers. De Ministerraacl van het Koninkrijk is samengesteld uit de !eden van de Nederlandse Ministerraad en door de Surinaamse en de Nederlands Antillaanse Regering elk aangewezen Gevolmachtigcl Minister. Daar de Gevolmachtigde Ministers van Suriname en van de Nederlandse Antillen namens hun Regeringen zitting hebben in de Ministerraad van het Koninkrijk, behoeft bet geen nadere toelichting, dat cleze staatsvorm voortdurentl overleg tussen de Regeringen cler drie Ianden van bet Koninkrijk noodzakelijk maakt. · Het Statuut van het Koninkrijk bevat ook een regeling van de contacten der volksvertegen woordigingen cler drie Ianden bij de bellandeling door de Nederl::mdse StatenGeneraal van aan hun goedkeuring onder- worpen regelingen betretfende Koninkrijksaangelegenhedeu, voornamelijk internationale overeen"-omsten, welke mede voor Suriname en de Nederlantlse Antillen gelden .

binnen het bestek van clit artikel I KnietKANdieper op de inhoud en de praktijk van het Statuut ingaan. Ik zal daarom nog slechts twee aspecten vermelden, ·die naar mijn mening tot de bevolking van Suriname sterk spreken. De Koningin der Nederlanden is niet aileen Hoofd der Regering van het Koninkrijk, ' Zij is ook Hoofd der Regeringen cler drie Ianden, dus ook van de Regering van Suriname. Daar Zij niet in Suriname aanwezig is, treedt daar als Haar vertegenwoordiger op de door de Regering· van het Koninkrijk benoemde Gouverneur. De band met het Nederlandse Koningshuis is niet aileen een staatsrechtelijke, maar meer nog een gevoelsband, die de bevolkingen der drie Ianden gemeen hebben en die haar samenhoudt. Het tweede aspect is de onderlinge hulp en bijstand, welke ingevolge het Statuut de Ianden elkaar dienen te verlenen. Daar Nederland een aanzienlijk grotere mate van welvaart heeft en veel verder ontwikkeld is op economisch en' cultureel gebied dan Suriname, is de voorlopige praktische betekenis van dit beginsel van onderlinge hulp en bijstand, dat Nederland door het Statuut de verplichting heeft aanvaard om Suriname bij zijn economische opbouw en culturele vooruitgang bij te staan.

alle gebieden in het Amerikaanse Z OALS werelddeel is ook Suriname een Europese bezitting geweest. Het werd in 1667 door Nederland op de Engelsen verovercl en is behoudens een Engels bewind van korte cluur in de Napoleontische tijd een Nederlandse kolonie gebleven totdat het na de Tweede Wereldoorlog interne zelfstan digheid verkreeg. De Europese wltuur in haar Nederlanclse vorm is de norm irr Suriname geweest. Hoewei het aantal Europeanen in Suriname een klein dee! uitmaakt van de Snrinaamse bevolking, die bijna geheel van Afrikaanse en Aziatische oorsprong is, is de invloed van de Nederlandse en daardoor Europese cultuur op de Surinaamse maatschappij thans nog zeer groot. Het Nederlands is de officiele taal. In het Neclerlands heeft het onderwijs op de scholen plaats en verschijnen de dagbladen. Het recht is het Nederlands recht, met enkele door de plaatselijke omstandigheden en behoeften geboden a£-

Een eerste artikel van dr. R. H. POS, Gevolmachtigd minister van Suriname, · naar aanleiding van· de associatie

wijkingen. Talrijk zijn de Surinaamse intellectuelen, die in Nederland hebben gestudeerd en studeren. lk wil daarmede niet zeggen, dat de Surinaamse bevolking in haar geheel de Nederlandse cultuur heeft aangenomen. De leidende groep heeft nauwere aanraking daarmede dan de meer eenvoudigen, de bewoners van de stad over het algemeen meer clan van het platteland.

'is .de samemtelling van de huiH IERBIJ clige Surinaamse bevolking van belang.

van Suriname de betekenis van dit gewest gezien in het voortbrengen van tropische landbouwprodukten voor de. Europese ruarkt. De lndianen, die zij in Suriname aantroffen, waren te gering in aantal en niet ge· schikt voor de arbeid op de plantages. Daarom werden Afrikanen als slaven aangevoerd om op de plantages te werken. Toen er in de negentiende eeuw geen Afrikaanse slaven meer aankwamen en de slavernij werd afgeschaft, moesten de plantagebezitters elders naar arbeidskrachten zoeken. De vrijgeworden slaven beschouwden het werken in de landbouw en vooral op de plantages als een voortzetting van de slavernij en trokken naar de stad Paramaribo. Voor de plantages werden toen in het voor~nalige Brits-Indie arbeiders op een vijf· png contract aangeworven. Na af!oop van hun contracttijd hadden de Hindostanen de keuze tussen terugreis naar hun land op kosten · van het Surinaams bestuur of zich in Suriname blijvend te vestigen als zelfstandige boeren, waarbij zij een stuk land toegewezen kregen en een geldsom ont.' vingen. Vele van hen gaven de voorkeur aan het laatste. Nadat de .Britse Regering de emigratie van Hindostanen naar Suriname niet meer toestand, is op dez-=lfde wijze en onder dezelfde voorwaarden uit het toenmalig Nederlands· lndie, namelijk het dichtbevolkte eiland Java, in de behoefte aan werkvolk van _de plantages voorzien. Ook van de Indonesische immigranten is een groot dee! als ze!fstandige landbouwers in Suriname gebleven.

·0 Ewegend Hindostaanse en Indonesische overianclbouwende bevolkingsgroe· pen vormen thans meer dan de helft van de totale Surinaamse bevolking. Deze bevolkingsgroepen hebben haar godsdiensten, het Hindoeisme en de Islam, en haar taal, zeden en gewoonten behouden . . In de laatste tijd vormt zich onder de Hindostanen eeii laag van intellectue1en, die in Nederland hebben gestudeeerd of op Surinaamse instellingen in Suriname hun onderwijs in het Nederlands hebben ont· vangen. De -inwerking van de Europese cultuur is het grootst bij de Creolen, met welke be· naming de Surinamers van Afrikaanse oorsprong worden aangeduid. Niet aileen heeft deze groep Ianger in Suriname en daardoor onder Europees bestuur en gezag gelecfd, maar ook is zij door Europese zendelingen en missionarissen tot het christendom bekeerd. Tussen de blanken en de Afrikanen heeft veelvuldig vermenging plaatsgehad, zodat een dee! der Creolen voor een dee1 uit Europeanen stamt. Tach zijn onder de Creolen bestanddelen van de Afrikaanse cultuUl· bewaard gebleven.

Suriname is aldus een ontmoetingsplaats van de Europese cultuur met andere culturen. Ook al wordt de Europese cultuur in Suriname · niet meer als de enige norm beschouwd, zij zal een aanzienlijke factor in de geestesvorming der Surinamers blijven. (WORDT VERVOLGD)

De Nederlanders hebben na hun verovering

J

• Een deel van het volle , Glazenhuis", luisterend naar de sprekers (links).

Conferentie

Balans van een e Tijdens 1·ede · van h. Otten; v . l.1l. ,-. de heren Bogae1·s, Mansh olt, Laverge, Wellenstein en van Aken.

De Europese Beweging kon op vrijdag 3 november in het Amsterdamse RAI-gebouw de aanwezigen bij haar tussentijdse conferentie zowel tellen als wegen. Ongeveer vierhonderd mensen, velen van de toppen van de Nederlandse maatschappij, waren naar het nieuwe gebouw aan het Europaplein gekomen om een viertal sprekcrs een ,Tussentijdse balans" over de E.E.G. te horen oprnaken. Er waren ook bijzonder veel journalisten aanwezig, die de dag daarna zeer uitvoerig in hun kranten over de vier redevoeringen hebben gerapporteerd. Het was zonder meer een geslaagd congres, dat eigenlijk de gehele dag door boeiend bleef - en dat is iets, dat m en zeker niet van aile congressen kan zeggen. Uit de vier redevoeringen en de talrijke vragen, die laat in d e mid dag aa n de sprekers werden gesteld, kwamen twee duidelijke ,trends" naar voren. In de eerste plaats was er een toon van tevredenheid, van vreugd e ook over alles wa t tot nog toe bereikt is - b et feit , dat d e vice-voorzitter van de Europese Commissie, dr. S. L. Man s• holt, nu al meerma len over ,de Tien " sprak in plaats van over , de Zes" was tekenend voor deze sfeer.

• BEZORGDHEID er . was ook bezorgdbeid, zoals te MAAR verwacbten in een situ atie als die van dit ogenblik, waarin de problemen random de landbouwin tegra tie ernstige r isico's opleveren voor de gewenste overgang naar de tweede fase va n de gemeenscb appelij ke markt en ook naar een tweede versne llin g· ' van de tarievena fbraak. Die landbouwproblematiek werd ui teraard uitvoerig - en voortreffelijk - besproken door d e beer Mansholt. Rustig, zakelijk en met een indrukwekkend gemakkelijke beheersing van .de materie spra k deze Brusselse Gron inger over de uitermate gecompli ceerde zaken van de landbouwpolitiek. Hij kwam ook tot een belangrijke conclusie: ,.Het is dringend noodzakclijk", zo zei , hij ongcvcer, ,.dat we v66r 1 januari to t een op lossing komen. Als wij dan niet aan de' tweede overgan gsfa e kunnen beginnen, komt er stilstand in de integra tie. Stilstand impli ceert ook achteruitgang. En dergelijke stilstand en achteru itgang zouden een onaangenaam effect kunnen hebben op de fandidaat-leden van de gemeenschap. Die zouden kunnen gaan aarzelen en hun aarzelingen zouden de onderbandelingen in de komende maanden _ernstig . kunnen bemoeilijken ." Noch aarzeling, nocb extra moeilijkheden passen in de , kraam van de beer Mansholt, die later in zijn speech terugkwam op de vee! gehoorde stelling·, dat rnen ,.de trein van de integra tie even stil moet zetten om de nieuwe passagiers te Iaten in stappen". ,.l k ben het daar niet mee eens", zei hij . ,.Niemand h eeft er belangstelling voor in te stappen in een trein, die niet rijdt en waarvan de vertrekt ijd niet vaststaat."

• ANDERE ASPECTEN

A

3 november

tussentiidse balans

bestaan goede kranten met een kleine oplage. ;Die kranten zijn altijd bereid hun E Rpositie te verdedigen met de woorden: ,Wij tellen onze abonne's niet, wij wegen ze."

NDERE aspecten van de uitbreiding van de gemeenschap werden aangesneden door drs . E. P . Wellenstein, de secretaris-genecraal van de Hoge Autoriteit. Zon· der er _hoopvolle doekjes om te winden zei hij : ,.Het lijkt mij helemaal geen uitgemaak-

Amsterdam .

Het Parool:

H et V rije V olk:

N ieuwe Rotterdamse' Courant:

mindere n. Dit zou ui teraard m eer dan gecompenseerd worden, ind ien een derge lijk klein land min of mecr automatisch bepaalde sterke bondgenoten binn en de .gemeenschap zou vind en op die punten va n het eco nomi sch beleid, die dat land ste.rk ter h a rte gaan. Maar da t is geenszi ns zeker. Als wij aa n b et verkeersbeleid d enken, da n zie ik geen reden om aan te neme n dat de Nederlandse filosofie op d it terrein in een vergTote gemeenschap plotseling algemene instemming zou vind en. Men kan zich", voegde de b eer Wellenstein daar aan toe, .,dezelfde vraag stellen over de landbouw, ~ of over de uiteindelijke h oogte van het buitentarief." ' Maar .deze h oge functionari s van de K.S.G. zag uitcraard ook zonniger zijden aan de komende uitbreiding va n de Zes, speciaa l in d e toetreding van h et Verenigd Koninkrijk: hij hoopte, dat de binnenkomst van het pond sterling in de gemeen schap de kans op een groei naar gecoiirdineer.de monetaire stelsels belangrijk zou kunn en vergroten. En na wat vriendelijk-ironi sch gefonn uleerde kriti ek op het E u ropese Pariement, kwam hij tot -de slo tsom dilt d e komst van een aantal Britse parlementariers in Straatsburg, gewend a ls zij zijn aan de kracht en de gebru iken van het Britse parlement, een belangrij ke im pul s kan geven aan het po- litieke werk in Europa . Een ieder, die de R aad va n Europa kent en daar de soms levendige rol va n de Britse ledt!n beeft fl"adeges lagen; za l ·:b et optimisme van de heer vVellenstein graag willen overnemen - vooral ook, omda t in het Parlement, dat zoveel concreet-belangr ijker is dan de R aad van Europa, een nog positiever houding van de Britse !eden te verwachten valt.

0

Trouw:

Gelderlander_ Pers:

te zaak, dat de pos1t1e van bijvoorbeeld Nederland er gemakkelijker op zal worden. Ook als wij aannemen, dat de stemverhoud ingen in d e Executieve en in de minister· raden ongeveer langs dezelfde lijnen zullen worden geregeld als nu, zal h et relatieve gewich t vooral van een kleine natie ver-

•

geric h t tot de n ationale regeringen in d e EEG: .,Ik gel?of,_ dat er a ltijd n og reden tbt IJezorgdhetd ts met betrekking tot de vraag of a il e verdragsluitend e partijen bij c[e verdere afbo uw van de interne h andelslbelemm eringen wei steeds b et beginsel op de voorgrond · zull en stell en dat ·de EEG za l di enen te waken tegen desintegratie tegen_over derde Iande n." De andere opmerkt ng was zeker goed gep laatst in dit milieu va n vele pmminen te Neder landers uit b et 15edrij fsleven: .. Ik moge naar voren bren_ge n, dat het wellicht aanbe\re ling zJ u verdten en wan neer men in Nederla nd meer aandach t dan tot dusverre zou gaa n besteden aan d e a nalyseri ng van de markten t_n de partnerlanden ."

• SNEL GENOEG ? UIT de voortreffelijke rede va n d e h eer _J;logaers, directeur van b et wetenschappehJk bureau van de Katholi eke Arbeiders B e,~egi n g, zij de volgende (zijn laatste) zin geh cht: .. H et gaat in pri n cipe niet om de vraag_ of wij vorderen, maar of wij, in aa nmerk lll g genomen de problematiek waarmee dit E uropa dage lijks wordt geconfron teerd, snel genoeg vorderen ." Aa n het eind va n de m iddag kwamen , zoa ls a l vermeld, bijzonder vee! vragen los. Er was er ook een bij van de beer H. A. Cidor, a rnba,ssadeur va n Israel in Nederland. Zijn vraag kwam op bet volgend e neer: a ls ee n van d e basis-uitgangspunten va n de EEG de gezamenlijke liefde voor de vrijheid is, wat belemmert dan de entree van mijn land in de Eumpese gemeenschappen? Hij kreeg antwoord va n de heer Mansholt: Zelfs als op bet ogenb lik een l1dmaatschap of associatie van Israel door politieke fa cto ren niet te rea liseren is dan betekent dat geenszins da t zulks in d ~ toekomst ook on mogelijk zal b lijken , was de

• ,HOOGSTE TIJD" •

AT waren de beide Jaatste sprekers van deze middag - als men iich om der wille van de r uimte wi l onthouden va n weergave van een aanta l scherpe opmerkingen van de h eer Mansholt over het kartelbeleid (.,de h oogste tijd , dat d e ministerraad bier een beslissing over neemt") en de specifieke problema tiek van de Britse toetreding (., bet grootste probl eem schu ilt in Engelands bindingen met b et Gemenebest") . De beide andere sprekers van deze dag va n balans, ir. P. F. S. Otten, PresidentComm issaris va n Phil ips en drs. C. P. W. M . Bogaers, Lid van de Tweede Kamer, g•ngen uitvoeriger in op b et echte balans-aspect van bet congres. Beiden betoogden, dat zo langza merh and aan de hand van de cijfers de stelling, dat aileen de hoogconjunctuur verantwoordel ijk is voor de groei van de Europese economiee n onverdedigbaar is geblcken. Het is vooral de integratie, die in die groei heeft geresulteerd - a! valt uiteraard de hoog-conju nctuur als factor daarbij niet weg te denken. Twee opmerkingen van de heer Otten verdienen nog speciale vermelding. Een was

• Ir. Otten, die het congres toesprak. kerh va n het betoog van de voorzitter van de Europese Commissie. Overigens was de beer Cidor n iet d e enige buitenl andse diplomatieke vertegenwoordiger bij b et congres; ook de ambassades va ti Groot-Brittannie, Zuid -A frika en Oostenrijk h adde n vertegenwoordigers gezonden . Verdere prominente aanwezigen: prof. mr. A. M. D onner, president va n het Hof van Just.itie van de Europese Gemeenschappen, prof. dr. G. M. Verrijn Stuart, voorzitter va n de S.E .R ., vertegenwoordigers va n de Nederlandse werkgevers- en werknemersorganisaties en verscheidene Nederland se !ede n van bet Europese Pa r lement.

Mr.A. T.Laverge IN de Europese _ Beweging kent men Mr. A. T . Laverge sinds jaren, ook al is hij • dan net de 40 gepasseerd. Men kent hem sinds 1950, toen hij in bet Dagelijks Bestuur van de toenmalige Beweging van Europese Federalisten werd opgenomen en er . 5 jaar lang bet penningmeesterschap vervulde. Daarna was hij drie jaar lang secretaris van de B.E.F., tot hij in 1958 in de door de fusie ontstane Europese Beweging in Nederland gewoon lid van h et Dagelijks Bestuur werd. VOORDAT Mr. Lavcrge in de Europese Beweging kwam, Wf1S hij in Amerika, Japan, Engeland geweest. Na deze omzwer- , vingen bracbt hij in 1948 zijn vrouw mee uit Texas, en wijdde hij zich aan de tabakshandel; sinds 1959 is hij directeur van N.V. Koch en Co.'s Tabakshandel te Rotterdam. NA een schooltijd in Zeist en Den Haag, en op een Zwitsers instituut, studeerde hij in Leiden, waar hij in 1941 ' doctoraal examen Rechten deed. Uit die studententijd dateert de vriendschap met Mr. Nord, wiens opvolger- de beer Laverge thans wordt. Na een korte tijd als advocaat in Sneek te h ebben gewerkt, dook hij in 1943 onder en ontsnapte in juli 1943 nit Nederland, vanwaar hij via Spanje in maart 1944 Engeland wist te bereiken. Na

• NIEUWE VOORZITTER

H

ET congres werd rustig en gemakkelijk geleid door de ni euwe voorzitter va n de Europese Beweging, mr. A. T. Laverge. Een opmer king tot slot nog, die mogelijk ni et overa l op gunstige reacties za l stuiten: be n ik te lu ch thartig, te frivool a ls ik stel dat een enke le ontspa nn ende lach tijdens die geh ele boeiende congresdag zo zou zij n gea pprecieerd? Ik geloof stellig, da t de apa thi e va n een groot dee! van de beve lkin g in de zes Ia nden tegenover de integratie is gebaseerd op de vrees dat die integrat.ie een dorre, technisch-ingewikkeld e materie is. Dat is het niet - daar zijn de lezers van ·d it blad het ze.k er wei over eens. Maar een zo ingespannen ernstig congres als dit kan de vrees van h et publiek bevestigen. E. PEEREBOOM

Buitengewoon Congres Afscheid Mr. H.R. Nord De benoeming van Mr. H . R. Nord tot SecretarisGeneraal van het Europese Parlement maakt het hem noodzakelijk het Algemeen Voorzitterschap van de Europese Beweging in Nederland neer te leggen. Het Hoofdbestuur beeft in dit verband besloten op

ZATERDAG 16 DECEMBER ·1961 in de , R. o, I z a a I " aan het B i n n e n b o f te ', s - G r a v en b a g e een b u 1 t e n g e w o o n c o n g r e s te beleggen, waarin de beer Nord de voor~~ttersbame~ zai overdragen aan zi1n opvolger mr. A. T. Laverge. Deze btjzondere btjeenkomst zai onder Ietding staan van bet erelid der Beweging, Prof. Dr. H. B'rugmans en vangt te 11.- our v.m. aan. TOT het bijwmun van dit Congres worden de /eden hierbij uitgenodigd. Indz en u aan denkt te Z!Jn, geileve u de Algemeen Secretaris (Alexanderslraat 2, 's--Gravenhage) voor 1 december a.s. van uw "L!oornemen op de hoogte te stellen met het oog op de voor de beperkte rwmte noodzakel!jke verstrekking van toegangskaarten, die vanaf 6 december zullen worden toegezonden met het programma der bijeenkomst. w;~zg

een diensttijd bij de staf van het Militaire Gezag werd hij bij d e 82ste Amerikaanse Luchtlandings divisie geplaatst, en landde uit de Iucht in Nijmegen. Bij de be· vrijding van Nijmegen werd hij gewond, waarna hij naar Engeland terugkeerde en opnieuw bij bet Militair Gezag werd geplaatst. Van maart 1946 tot februari 1948 was Mr. Laverge de Nederlandse AdjunctAanklager in het in Tokio gevoerde proces tegen de J apanse oorlogsmisdadigers. IN de Europese Beweging kent men de beer Laverge als de man die behalve voor de p olitieke vraagstukken ook steeds aandacht heeft voor de organisatie, voor het werk in de afdelingen. Aan deze beide kanten van bet Europese werk zal hij zich, nu hij d oor bet Hoofdbestuur al tot Algemeen voorzitter is gekozen als opvolger van Mr.- Nord, met nog meer entbousiasme kunnen wijden.

.6

7 I

Europese de.f ensie :

Bescherming van de Bevolking IS een nationale aangelegenheid. De oi-ganisatie moet wortelen in het nationale bestuurssysteem, moet zich aanpassen aan de geogra-

- . .. . het sluitstuk?

* * *

.Weiter hinten hagen, wer war dasf"

HET WAS tegen de herfst van 1954 dat de Franse nationale vergadering (daarbij zo niet aangemoedigd, dan toch zeker niet weerhouden door de toenmalige Franse Premier, Pierre Mendcs-France), het verdrag van de E;uropese Defensie Gemeenschap weigerde te ratificeren en daarmede het, toen nog papieren, Europese Lege~ naar de prullemand verwees. Er is sindsdien op Europees terrem vee! gebeurd . Laat ons dus in de herinnering terugroepen dat dit een verdrag was, dat reeds geruime tijd daarv66r door de regeringen der toen nog lang niet zo eng verbonden ,zes" plechtig was ondertekend en de lange gang der nationale ratificaties bijna had volbracht. Waren de politieke kaarten in die tijd wat anders verdeeld geweest en waren zij wellicht ook wat beter gespeeld, dan was thans een vergaande defensie-integratie een feit: ,Een Ieger voor de zes" mogen wij dat als leken wei noemen. · WAAR HET ons als · federalisten destijds om ging was niet zozeer de kwestie van de herbewapening van Duitsland zonder de Duitse weermacht weer tot Ieven te roepen. Dit was een der voornaamste motieven van bet EDG Verdrag. Ook was bet niet in de eerste plaats het tot stand brengen van een meer effectieve verdediging tegen de Russische bedreiging. Zeker vonden wij dit belangrijke zaken. Maar belangrijker toch nog waren voor ons de onmiddellijke politieke consequenties van het verdrag. De zes regeringen die het badden opgesteld waren terecht van mening geweest, dat men nauwelijks een supranationaal Europees Ieger kan maken, indien men niet ook bereid is een supranationale Europese politiek te aanvaarden. Het EDG Verdrag voorzag derhalve dat op korte termijn verdere politieke eenwording zou moeten volgen. Plannen voor een - overigens nog embryonale - Europese federatie lagen dan ook a! klaar, maar verdwenen met het EDG Verdrag in de prullemand. INMIDDEI.S zijn wij met het bouwen aan Europa alweer een stukje vooruit gekomen . Economisch integreert Europa zeer geleidelijk verder en wij hopen thans dat zulke belangrijke zaken als fusie der Europese executieven en het houden van directe verkiezingen voor het Europese parlement niet te ver af meer liggen. Verdere stappen op de weg naar de Verenigde Staten van Europa zullen dan moeten volgen. Een van die stappen zal zeker zijn de integratie van de defensie. Want men kan ook moeilijk een supranationaa! Europa maken met zes of meer nationale legers, luchtmachten en vloten . DE VRAAG rijst nu of deze defensie-integratie noodzakelijkerwijze pas aan het einde van deze lange weg mag komen, zoals veelal thans de opvatting schijnt te zijn. Het argument is dan, dat de Europese defensie onder de NAVO al is gelntegreerd en dat men aan de NAVO maar liever niet moet tornen, want elke verzwakking daarvan betekent een verzwakking van onze verdediging. Zeker is dat zo. Maar toch kan men zich afvragen of de NAVO niet juist sterker zou kunnen worden gemaakt indien

de Europese Ianden hun oorlogspotentieel, zowef als hun economieen werkelijk zouden doen samensmelten. WANT ONDANKS de NAVO integratie, ondanks de jarenlange militaire hulp van het rijke Amerika aan het thans niet meer arme Europa, ondanks de legering van een Amerikaanse troepenmacht in Europa en ondanks het Amerik!lanse ,atoomzwaard", dat Rusland van een westelijke opmars moet weerhouden, is de minimum nciodzakelijk geachte Westerse verdediging in Europa niet aanwezig, en voorzover aanwezig beneden sterkte en met onvoldoende moderne bewapening. En dit na vijftien jaar koude oorlog, in een tijd waarin ons voortb-estaan bedreigd wordt als nooit te voren. MAAR WAT DAN? Zeker lijkt een vergroting der defensieinspanning voor de Europsee Ianden niet aileen wenselijk, maar dringcud noodzakelijk. De meesten hunner schieten meer of minder tekort in het nakomen van hun NAVO-plichten en deze plichten zijn in underling overleg of door weigering om meer te doen ook a! heel wat geringer geworden dan oorspronkelijk nodig werd geacht. Daar kan bij een bond van souvereine staten, als de NAVO nu eenmaal is, niemand vee! aan doen. Ook is het zo dat de Verenigde Staten een ruwweg tweemaal zo groot percen tage van hun nationale inkomen besteden aan hun (en onze) defensie als wij doen in Europa, om van de Russen en hun satellieten maar niet te spreken. Waar het om ons bestaan gaat zou een groter offer in deze tijden van Europese welvaart niet misplaatst zijn. MAAR DE offers die men brengt moeten ook zinvol zijn en een zo effectief mogelijke verdediging tot resultaat hebben. In het kleine gebied - het achtertuintje - dat West-Europa heden nog maar is, zijn ,nationale" oorlogen en ,nationale" verdediging onzin geworden en zelfs 'de Russen kunnen nu, twintig jaar later, niet oprecht meer geloven in het spookbeeld van Duitse agressie. De Europese defensie is die ·van de vrije '"'esterse wereld en op de Europese Ianden rust in de eerste p!aats de taak bet Europese territoir veilig te stellen voor invasie uit het Oosten. En aile NAVO integratie ten spijt, mag m en zich toch a fvragen of deze taak niet het beste zou kunnen worden vervuld door bet opbouwen van een werkelijke Europese defensiemacht, centraal georganiseerd, modern en uniform bewapend, in stand gehouden door gezamenlijke en gelijke offers. In het kader van de NAVO en van de verdediging van de gehele vrije wereld onder Ieiding van de Verenigde Staten, zou dat een zinvolle bijdrage tot ons cigen lijfsbehoud kunnen zijn. NIEMAND KAN zeggen, hoe het met het Europese Ieger zou zijn gegaan, als het er in 1954 werkelijk gekomen was. Maar als heden een krachtiger verdediging tegenover de Ru ssische dreiging zou staan, zou dat zeker welkom zijn geweest. Wordt het niet tijd dat wij ons hierover nogmaals bezinnen en niet in Europees verband de kwesties der gezamenlijke verdcdiging naar de verre toekomst blijven verwijzen? Mr. A. T. LAVERGE

•

(

HOE merkwaardig Europese en nationale recbtspraak door elkaar kunnen !open, wordt ge'i.llustreerd in een te Rotterdam begonnen geding over een verkoopregeling voor bepaalde Duitse koelkasten. Die regeling, uitgaande van de Duitse fabrikant van die koelkasten, was volgens een Nederlandse firma nietig wegens de concurrentiebepalingen in bet verdrag der E.E.G. Het desbetreffende geding was te Rotterdam door de rechtbank bebandeld en kwam vervolgens in boger beroep voor bet gerecbtsbof in Den Haag. Dit nu beeft, balverwege de loop van bet geding, beslist dat bet aan bet Europese gerecbtsbof te Luxemburg een uitspraak ging vragen omtrent de interpretatie van art. 85 van bet E.E.G.-verdrag. Het verdrag -voorziet in de

mogelijkbeid dat een nationale rechter, gesteld voor een kwestie van interpretatic van . een verdragsbepaling, zicb tot bet Luxem· burgse bof wendt (een rechter die in boogste instantie beslist, is daar zelfs toe verplicht). NORMAAL zou bet nu zijn, · dat bet Haagse bof wacht op bet antwoord · uit Luxemburg en vervolgens de zaak, met inachtneming van dat antwoord, afdoet. Maar er is een complicatie ontstaan: een der partijen heeft beroep in cassatie ingesteld tegen de beslissing van bet Haagse bof om zicb tot Luxemburg te wenden. De Hoge Raad krijgt dus nu te beslissen . over de vraag, of bet Haagse bof zich terecht tot Luxemburg beeft gewend.

Terwijl deze cassatieprocedure · wordt afgewerkt - in den regel een zaak van maanden - gaat bet Europese b of voorlopig rustig verder met de bebandeling ' 'an bet Haagse verzoek - een zaak die ook wei enige maanden zal vergen. ALS de Hoge Raad bet cassatieberoep zou verwerpen is er procedureel verder geen vuiltje aan de Iucht. Maar gesteld eens dat de Hoge Raad de Haagse beslissing vernietigt. Zal Luxemburg dan bet begonnen werk staken of zal bet verder gaan en te eniger tijd de gevraagde uitspraak aan Den Haag voorleggen? Doet Luxemburg bet laatste, dan zal bet spel extra interessant worden als het Luxemburgse antwoord bin· nenkomt v66rdat het Haagse bof arrest beeft gewezen in de zaak zelf.

derling-e tussen na wenselijk en voorzien. brengt met zich enig wederkerig- afstemmen op elkaars organisati-e en veel vuldig-e uitwisselingvan inzichten en geg-evens. Maar het tast niet aan de vrijheid van aile landen afzonderlijk zelf te bepalen hoe de org-anisatie moet zijn. c.

Gem eens·cha ppe I ij ke g rond h eginse len • D B.B. van E uropa In e

MOGEL! TKHEJD

NAAR EUROPESE RECHTSPRAAK

org-anisatie en zeker waar deze in bondg-enootschappelijk verband is gebracht, is bij de B.B. in de verschillende landen van het vrije deel van Europa de eenvormig-heid zoek. On-

GEEN EENVORMIGHEID MAAR WEL

ESOND{\NKS is er onmiskenbaar een u n i t d e d o c t r i n e • Niet men de bescherming ,-an de bevol1 b o e king regelt is bij een vergelijking van de versc~illende Iand en interessant, maar' d at men dit doet en daarbij in wezen van dezelfde grondbeginselen uitgaat. Het eerste grondbeginsel is, dat bescherming van de bevolking nodig is. Zouden de pogingen- een oorlog af te wenden, zonder toe te geven aan de voot:tdurende druk, wisselend tussen vriendelijk · glimlachen en vertogen over peaceful coexistence enerzijds en dreigementen , chantage of gerommel met superbommen anderzijds, falen, zou de koude oorlog overgaan in een warme, en mogelijk gloeiend hete oorlog, dan zal er overal een organisatie zijn die · tot taak heeft de zich voordoende evenementen in de hand te houden waar dit maar mogelijk is, te redden wat er te redden valt en te vermijden dat onnoclig slachtoffers vallen. Nergens koestert men de illusie, dat de bescherming absoluut kan zijn, d a t e'r niet enorme aantallen slachtoffers zouden kunnen vallen, maar overal leeft het besef, bij de vcrantwoordelijke instanties, de bestuurderen op de ondcrscheidene niveaus en de hen steunende vulksvertegenwoordigingen, dat deze slachtoffers niet aan hun lot mogen worden overgelateri. Dat het dus zaak is over zodanige middelen en over een zodanig moreel te beschikken, om te kunnen helpen, te kunn en redden, gcwonden te kunnen verzorgen, branden te kunnen blussen, •zo goed mogelijke bcscherming te kunnen bieden tegen het ieder bedreigende gevaar van de radio-actieve neerslag, de fall-out, en het maatschappelijk Ieven zo goed en zo kwaad als maa r even mogelijk is gaande te kunnen houden. ,

•

phische structuur en aan de aard, de omvang en het belang- van de objecten die het doelwit zouden kunnen zijn van v-ijandelijke aanvallen. Anders dan bij de militaire

N dit eerste grondbeginsel is besloten de overtuiging, dat bescherming mogelijk is. Natuurlijk, er is denkmoed voor nodig te trachten zich een voorstelling te maken van wat zich in een nieuwe oorlog zou kunn en voordoen. Men mag bepaald niet denken, dat het wei zal meevallen, want het va lt zeker niet mee. Maar evenmin mag men overdrijven. In aile vrije Ianden zijn er velen die zich afsl uiten van de werkel ijk· heid, door aan te ,nemen dat een nieuwe oorlog niet anders dan een totale ondergang kan betekenen en daaraan de conciLIsie te verbinden, dat het geen zin heeft nu een vinger uit te steken. Het zijn de moedelozen of de wanhopigen die defaitisten worden. Die op zijn best aile krachten willen inspannen voor het uitbannen van de ourJog, - maar hoe?, maar waar?, - en daarbij in de kaart spelen van een 1·egiem dat niet naar vrede, maar naa r overheersing streeft - en welk een overheersing - en a ileen door vastberadenheid, innerlijke

I

kracht, en krachtsvertoon van de vrije Ianden in toom kan worden gehouden. ,,1\'ij Ieven in een bezeten wereld en wij weten het" schreef Huizinga. Maar de wereld heeft geen kans meer wanneer aan de bezetenen de vrije hand wordt gegeven . Dit bepaalt de houding van het vrije Westen ; dit dwingt ook tot een duidelijke voorIichting over de noodzaa k en de mogelijkheden van zelfbescherming, die juist in de:re tijd in vele Ianden massaal wordt gegeven.

ZELFDOEN OK de zelfbescherming kan als een grondbeginsel worden beschouwd. Een ov~rheid'sorganisatie a ileen, hoe goed ook bemand en hoe goed van 'materieel voorzien, kan het niet af zonder een individuele en collectieve zelfbescherming. Deze zelfbescherming moet lichtgewonden de eerste hulp verlenen, v.liegvuur en kleine branden bestrijden, Iichte reddingswerkzaam-

0

*

** *

DOOR

Mr.F.R. MIJNLIEFF, DIRECTEUR-GENERAAL VOOR OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID

heden verrichten en moet bovendien gevaren beperken of voorkomen door voorzorgsmaatregelen, bijvoorbeeld tegen brandgevaar en door de inrich ting van schuilgeIegenheid in eigen woning of bedrijf. Deze schuilgelegenheid zal zelden of nooit bestand kunnen zijn tegen voltreffers, maar zeer vee! soulaas kunnen bieden tegen scherven, neerstortend puin, hittestraling en fall-out. De zelfbescherming word t in aile vrije Ianden als onmisbaar complement van de overheidsorganisatie gezie n .

VOORKOMEN EN derde beginsel, dat de aanpak van de bescherming van de bevolking beheerst, is toepassing van de regel dat voorkom en beter is dan genezen . Daarom is overal voorzien in waarschuwng en alarmering voor dreigende ~evaren; waarbij in tussen bij het voortschrijden va n de techniek en de soelheid van de nieuwe raketwapenen vaak slechts de keus zal blijven tussen een alarm dat te laat komt, of e en permanente alarmtoestand, die het maatschappelijk Ieven in . vita le delen van de verschillende Ianden zou verlammen. Ter voorkoming van slachtoffers wordt ook overal rekening gehouden met de mogelijkheid de bevolking wonende in de nabijheid van de belangrijkste aanva lsobjecten preven tief te evacueren. Dit kan,

E

maar slechts wanneer een oorlog is uitgebroke n of volstrekt onvermijdelijk is geworden, omdat anders de koude oorlog zou kunnen worden verloren voordat de warme oorlog er is. Evacuatie komt bovendien slechts in beperkte mate in aanmerking, omdat massale evacuaties van millioenen de bescherming tegen radioactief neerslag illusoir zouden maken.

EVACVA TIE OK ten aanzien van bet evacuatiebeleid geldt, dat bet een nationaal beleid is en dat bet dit moet blijven. Evacuees en refugiees zullen nationaal moeten worden opgevangen en ondergebracbt. De gedachte dat massale vlucbtelingenstromen veiligheid over de landsgrenzen been zouden kunnen vinden, is, nadat bet fall-out gevaar in zijn volle omvang was doorgrond, p rijs gegeven . Tenslotte is algemeen erkend, dat de bescherming van de bevolking niet een lokale aangelegenheid is, maar regiona le en nationale bundeling vereist. De Iokale ramp zal bestreden moeten worden ook met personeel en materieel dat van buiten komt. De afstanden die daarbij aanvaard~ baar zijn, worden bepaald door de tijd waarbinnen effectieve hulp kan worden geboden en de snelheid waarmede hulpverleningspotentieel zich in verband met de· ca·paciteit en de kwaliteit van de wegen kan verplaatsen. Voor Zweden ligt dat anders dan voor Nederland, voor Nederland anders dan bijv. Zwitserland. Regiona le _en nationale bundeling vereist een krachhge ·en effectieve bevelvoering en een onder fl.ll e omstandigh eden blijvende telecommu· nicatiemogelijkheid. Op deze grondbeginselen is de bescherrning van de bevolking in de vrije Ianden opgebouwd . In wezen doet het er niet toe hoe de uitwerking is, of de organisatie geheel of gedeeltelijk militair of zuiver burgerlijk is, of militaire een heden beschikbaar zijn om bijstand te verlenen of niet, of ~.an worden voortgebouwd op een omvangnJke vredesorganisa tie, of da t een vrijwel geheel zelfstandige organisatie aileen met het oog op de oorlogsomsta ndigheden in bet Ieven moet worden geroepen. De organisaties in de verscbillende Ianden schijnen niet overal in gelijke mate opgewassen tegen de in oorlogstijd te verwacbten gebeurtenissen. Maar wat tot stalld kwam moet ook de potentiele tegenstander de overtuiging bebben bijgebracht, ~at aanslagen op de bevolking van bet vnje We>· ten, zo niet afgeslagen, dan toch zeker wei ge'incasseerd kunnen worden. Daardoor. !evert de bescberming van de bevolkmg, evenals de gebele civiele verdediging, een krachtige bijdrage ·in de voorkoming '\laD een nieuwe oorlog. ·

0

9

8 j