Stadskantoor Ebbehout 29 Zaandam Pagina 1 van 43

Stadskantoor Ebbehout 29 Zaandam – Pagina 1 van 43

TE KOOP AANGEBODEN BIJ OPENBARE INSCHRIJVING VAN DE ONROERENDE ZAAK

Ebbehout 29 te Zaandam. (voormalig Stadskantoor) Het college van Burgemeester en Wethouders heeft het voornemen om het pand, met onder en naastgelegen grond, gelegen Ebbehout 29 te Zaandam, door middel van openbare inschrijving te verkopen. De openbare inschrijving vindt plaats donderdag 30 januari 2014 om 10.00 uur in het informatiecentrum Inverdan aan het Ebbehout 31 te Zaandam. Indien u geïnteresseerd bent in verwerving van dit pand nodigen wij u uit om, door middel van het hierbij behorende inschrijfformulier, uw bod uit te brengen en binnen de gestelde termijn in te leveren bij de afdeling Grondzaken van de gemeente Zaanstad of ter zitting op 30 januari.

INZAGE DOCUMENTEN Van het pand zijn bouwdossiers in te zien. Op afspraak (tel. 075-6310400 of 06-25647013) kunnen deze dossiers ingezien worden in het informatiecentrum Inverdan Ebbehout 31 te Zaandam. Rapporten en andere stukken waar naar verwezen wordt en die niet (volledig) als bijlage bijgevoegd zijn, kunnen op verzoek ( [email protected] ) toegezonden worden. BEZICHTIGING Op dinsdag 26 november 2013 van 13.00 tot 16.00 uur en vrijdag 29 november 2013 van 13.00 tot 16.00 uur is er gelegenheid om het pand te bezichtigen. Voor aanvullende informatie: Gemeente Zaanstad, afdeling Grondzaken. De heer R. van Zonneveld, telefoon 075-655 2294, email adres: [email protected] Mevr. B. Kiristi, telefoon 075- 655 2353, email adres: [email protected] Bezoekadres: Stadhuisplein 100 te Zaandam Correspondentieadres: Postbus 2000, 1500 GA Zaandam

Bijlagen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Kadastrale-aanduiding van het te verkopen perceel. Huidige bestemmingsplanvoorschriften. DPO (Distributie Planologisch Onderzoek) Bodemonderzoek Asbestinventarisatie Berekening geluidsbelasting Aankomsttitel Inschrijvingsbiljet


BEGRIPPEN In deze Inschrijving- en Verkoopvoorwaarden wordt verstaan onder: Verkoop bij inschrijving: de verkoop van de onroerende zaak in het openbaar - anders dan bij veiling - waarbij het bod uitsluitend schriftelijk, door middel van inschrijvingsbiljetten, wordt uitgebracht. De zitting: de openbare bijeenkomst gedurende welke de inschrijvingsbiljetten worden ontsloten en openbaar gemaakt. Verkoper: de gemeente Zaanstad als eigenaar van de in deze brochure omschreven onroerend zaak. De inschrijving: het uitbrengen van een bod op of voor de zitting, door middel van het inleveren van een inschrijfbiljet. Bod: het bedrag in euro’s dat een gegadigde door middel van zijn inschrijving biedt. Bieder: degene die door middel van de inschrijving een bod heeft uitgebracht. Aanbieder: degene die de enveloppe met het inschrijvingsbiljet overhandigt aan verkoper, ongeacht of deze ook de bieder is. Gunning: de verklaring van verkoper, waardoor, als resultaat van de verkoop bij inschrijving, de koopovereenkomst tussen verkoper en koper tot stand komt. Koper: degene aan wie krachtens verkoop bij inschrijving wordt gegund. Koopsom: Het middels inschrijving geboden bedrag waarvoor de onroerende zaak door verkoper aan bieder wordt gegund, exclusief overdrachtsbelasting. Kosten koper: Alle kosten die gemoeid zijn met de verwerving van de onroerende zaak, waaronder; notariskosten, belastingen, kadastraal recht, garantiestellingen provisies, enz.


INLEIDING

1.

Inleiding

Met de ingebruikneming van het nieuwe stadhuis eind 2011 is het voormalige Stadskantoor in Zaandam leeg gekomen voor herontwikkeling. Het Stadskantoor maakt onderdeel uit van het gebied Inverdan-West. De gemeente heeft grote ambities voor dit gebied nabij het station. De verblijfsfunctie van het stationsplein zal worden versterkt. Door middel van aangepaste bestrating zal de relatie gelegd worden met naastgelegen gebieden zoals het ZaanInn hotel en de daarachter gelegen woonbebouwing. De Slinger, de langzaamverkeerverbinding tussen Cypressehout en Inverdan centrum zal in de nabije toekomst worden gerealiseerd. De bedoeling is een levendig en gevarieerd stationsplein te creëren met diverse publieksfuncties als horeca en detailhandel in de plinten van de omringende gebouwen. Het Stadskantoor speelt hierin een belangrijke rol. 2. Kadastrale omschrijving en oppervlakte perceel De onroerende zaak betreft het pand Ebbehout 29 te Zaandam, plaatselijk bekend als Stadskantoor, met onder en naastgelegen grond, kadastraal bekend als gemeente Zaandam, sectie K, nummer 10754 (gedeeltelijk) en 12748 (gedeeltelijk) ter grootte van circa 2690 m². De begrenzing van het te leveren perceel is aangegeven op de als bijlage 1 bijgevoegde tekening nummer 10793. 3. Beschrijving pand De onroerende zaak betreft een kantoorpand met in totaal 7 verdiepingen inclusief een uitgebouwde begane grond, bouwjaar 1990. De oppervlakte van het pand bedraagt circa 7480 m2 BVO, waarvan circa 2000 m² op de begane grond. Naast het gebouw bevindt zich een ruim parkeerterrein (ca. 200 plaatsen) Het betreft betaald parkeren gecombineerd met een vergunningsstelsel voor belanghebbenden. 4. Planologie De onroerende zaak valt binnen het vigerende bestemmingsplan “Inverdan”, dat op 6 juni 2006, onder nummer 66 is vastgesteld door de gemeenteraad van Zaanstad en gedeeltelijk goedgekeurd door GS op 20 februari 2007 onder nummer 07- 6405, alsmede de eerste partiële herziening van het bestemmingsplan Inverdan, dat op 4 juni 2009, onder nummer 2009/38 is vastgesteld door de gemeenteraad van Zaanstad. Volgens het vigerende bestemmingsplan heeft de locatie de aanduiding “Centrumdoeleinden A1”. Toegestane bestemmingen zijn o.a. kantoren, horeca categorie 1 (max. 100 m2), maatschappelijke voorzieningen, bedrijven categorie 1 en detailhandel (max. 75 m2). De gemeente geeft er de voorkeur aan om op de locatie gemengde functie detailhandel/wonen/ horeca mogelijk te maken, om een levendig en gevarieerd stationsplein te creëren (gebiedsvisie Inverdan). Voor realisatie van een aantal van deze functies is een planologische maatregel/procedure noodzakelijk. De gemeente is in principe bereid aan een dergelijke procedure mee te werken met inachtneming van haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid. Er is reeds een omgevingsvergunning verleend op 17 juli 2013 voor het realiseren van 1500m² detailhandel/supermarkt op de begane grond. Een aanvraag om dit te verruimen tot 2000m² is nog in behandeling. In bijlage 2 zijn de vigerende bestemmingsplanvoorschriften en kaart opgenomen. Omdat de onroerende zaak gelegen is in Inverdan zal ieder bouwplan, naast toetsing aan de wettelijke gronden, ook ter goedkeuring voorgelegd worden aan het Supervisieoverleg Inverdan.


5.

Stedenbouwkundige uitgangspunten

Uit Gebiedsvisie Nieuw West maart 2011 “Met de ingebruikneming van het nieuwe stadhuis zal het Stadskantoor leeg komen te staan. Dit kantoor vormt samen met RPO en de Slinger het entreegebied van Inverdan West. Hierdoor, en door de nabijheid van het station, is deze locatie een unieke plek. De gemeente wil ruimte bieden voor herontwikkeling van de gebouwen, zowel programmatisch als qua aanzicht. Door de goede bereikbaarheid met het openbaar vervoer ziet de gemeente goede kansen voor publieksfuncties, kleinschalige bedrijvigheid, bedrijfsverzamelgebouwen of een zorgconcept, zoals zorgwoningen en voorzieningen die hier bij horen. In de plinten van de gebouwen is ruimte voor (kleinschalige) publieksvoorzieningen en horeca. De wens bestaat om het stationsplein aan de westkant van het station te transformeren naar een prettig verblijfsgebied. Parkeren (zowel auto’s als fietsen) wordt zo veel mogelijk verplaatst en door het aanbrengen van een vriendelijk ogende bestrating en straatmeubilair wordt de aantrekkelijkheid verhoogd. Verder wordt de kwaliteit bepaald door de functies die in de plint van de gebouwen worden gerealiseerd. Om de levendigheid te vergroten worden gesloten gevelvlakken zoveel mogelijk vermeden. De entree van de aanliggende gebouwen dient bij voorkeur aan het plein te worden gesitueerd.

DPO Op 30 maart 2012 is er een distributieplanologisch onderzoek (DPO) uitgevoerd naar de mogelijkheden voor een supermarkt op de begane grond. Hieruit blijkt dat er ruimte is voor een supermarkt van maximaal 1500 m2, bij voorkeur een prijsagressieve full service supermarkt. De conclusie van het DPO is als bijlage 3 bijgevoegd. Jongerenhuisvesting De gemeente hecht er belang aan dat ook jongeren binnen de gemeente in het centrum betaalbare huisvesting kunnen vinden. Er wordt derhalve naast een bieding met vrij programma (bieding A) ook een bieding gevraagd, waarin in ieder geval jongerenhuisvesting gerealiseerd zal worden (bieding B). Het aandeel jongerenwoningen binnen bieding B zal minimaal 50% van de verdiepingsvloeren dienen te bedragen. De bedoelde jongerenwoning dient zelfstandige voorzieningen te hebben voor sanitair en koken en is max. 45m² groot. Indien daaraan wordt voldaan is verkoper bereid een korting op de aankoopsom te geven. Iedere bieder dient derhalve twee biedingen uit te brengen. Uitgangspunt daarbij is dat er in principe gegund wordt aan de hoogste bieding B, mits deze niet lager is dan 85% van de hoogste bieding A. 6.

Bodemonderzoek/asbestinventarisatierapport/geluidsrapport

Op 14 september 2012 is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd op de locatie. De conclusie daarvan is bijgevoegd als bijlage 4. Dit bodemonderzoek gaf aanleiding tot een nader onderzoek naar de omvang van een bariumverontreiniging op de naastgelegen parkeerplaats ten noorden van het Stadskantoor. Gebleken is dat deze verontreiniging zich niet uitstrekt tot onder het Stadskantoor De geconstateerde verontreinigingen geven vooralsnog geen aanleiding tot het nemen van maatregelen. Op 27 juli 2012 is een asbestinventarisatierapport type A uitgebracht. Een samenvatting van de uitkomsten is bijgevoegd als bijlage 5. In maart 2012 is een geluidsonderzoek uitgevoerd of woningbouw op de verdiepingen mogelijk is. De geluidbelasting op de gevels is berekend conform het Reken- en meetvoorschrift 2006. Hieruit blijkt dat woningbouw niet voldoet aan de “beleidsregel hogere waarden” van de gemeente


Zaanstad maar wel past binnen de normen van Wet Geluidhinder. De gemeente is bereid, ondanks een geluidbelasting hoger dan de wettelijke voorkeursgrenswaarde, medewerking te verlenen aan transformatie naar geluidgevoelige bestemmingen (woonfunctie) door een besluit hogere waarde te nemen en af te wijken van de gemeentelijke beleidsregel, mits de gevelopeningen bij geluidgevoelige ruimten geluidsluw worden uitgevoerd. De berekening van de geluidsbelasting is bijgevoegd als bijlage 6. 7.

Verkeer & Parkeren

Ontsluiting vindt plaats via de bestaande wegenstructuur. Sinds 2013 geldt op basis van een gemeentelijke verordening betaald parkeren in Inverdan-West. Op de locatie zijn de parkeernormen uit de Parkeernota 2013 van toepassing, behoudens indien voor de realisatie van het plan een nieuwe parkeernota wordt vastgesteld. Er wordt een nieuw openbaar parkeerterrein ten noorden van het Stadskantoor aangelegd met ruim 200 parkeerplaatsen. Daarbij is rekening gehouden met 70 parkeerplaatsen ten behoeve van een mogelijke supermarkt en detailhandel op de begane grond en met nog eens 45 parkeerplaatsen ten behoeve van eventuele woningen, kantoren, en/of bedrijven op de overige verdiepingen. Deze betaalde parkeerplaatsen zullen vooralsnog niet afgesloten worden, maar openbaar blijven om dubbelgebruik mogelijk te maken. Of en over de wijze waarop de parkeerplaatsen exclusief beschikbaar gehouden kunnen worden voor de klanten van de supermarkt of andere bedrijven zal nog nader beslist worden.


INDELING PARKEERTERREIN.

SITUATIE


Impressie plattegronden


HOOFDSTUK 1:

DE INSCHRIJVINGS- EN TOEWIJZINGSPROCEDURE

De organisatie van de verkoop bij inschrijving Artikel 1 1. 2.

3.

4.

5. 6.

De organisatie, voorbereiding en volledige tenuitvoerlegging van de verkoop bij inschrijving berust bij verkoper. Verkoper geeft gegadigden die onder de navolgende voorwaarden tot aankoop van de betreffende onroerende zaak over wensen te gaan, de gelegenheid om ruim vóór de zitting kennis te nemen van de inhoud van de inschrijvingen verkoopvoorwaarden. Zij verstrekt inschrijvingsbiljetten en geeft, desgevraagd, nadere informatie over de gang van zaken. Verkoper is bevoegd om vóór en tijdens de zitting al die maatregelen te nemen die naar haar oordeel noodzakelijk zijn voor een ordelijk verloop van de verkoop bij inschrijving. Dit omvat de bevoegdheid, ook zonder opgave van redenen: - een bod niet als zodanig te erkennen, - een of meer gegadigden van de verkoop bij inschrijving uit te sluiten, - de verkoop bij inschrijving te schorsen, uit te stellen of af te gelasten. Verkoper stelt vast of er bij het uitbrengen van het bod een zodanige vergissing is gemaakt dat, naar haar oordeel, de bieder niet aan het uitbrengen van zijn bod gehouden kan worden. Het oordeel van verkoper, over datgene wat zich tijdens de zitting afspeelt en haar uitleg of de toepassing van de inschrijvingen verkoopvoorwaarden tijdens de zitting, is beslissend. Van het verhandelde tijdens de zitting wordt een verslag opgemaakt. Uit dit verslag blijkt welke biedingen zijn gedaan.

Gevraagde bieding Artikel 2 1.

2.

Vanuit politiek en maatschappelijk oogpunt is er voor gekozen om per bieder twee biedingen te vragen; één bieding voor de onroerende zaak met vrije programmakeuze binnen de grenzen van het bestemmingsplan en één bieding voor de onroerende zaak waarbij op minimaal 50% van de verdiepingen jongerenhuisvesting wordt gerealiseerd (zie ook inleiding onder punt 5). Het is niet toegestaan slechts één bieding uit te brengen, enveloppen die slechts één bieding bevatten worden uitgesloten en de bieding wordt ongeldig verklaard.

Het inschrijvingsbiljet Artikel 3 1. 2. 3.

Een bieder brengt zijn bod (excl. kosten koper) uit op een door verkoper vooraf of tijdens de zitting beschikbaar gesteld inschrijvingsbiljet. Het inschrijvingsbiljet kan worden ingeleverd tot uiterlijk 10 minuten na opening van de zitting, door overhandiging van het biljet aan verkoper. Het inschrijvingsbiljet kan ook worden ingeleverd vóór de zitting, door overhandiging van een envelop die het inschrijvingsbiljet bevat aan verkoper. De bieder kan zich hierbij laten vertegenwoordigen door een ander. Deze envelop dient gesloten aan verkoper te worden aangeboden en aan de buitenzijde te vermelden dat deze een inschrijvingsbiljet bevat, op welke inschrijving het betrekking heeft alsmede de naam van degene die de envelop aanbiedt. Laatstgenoemde wordt hierna genoemd “de aanbieder”, onverschillig de vraag of hij ook bieder is. Indien de aanbieder bij de aanbieding verklaart de envelop aan te bieden in opdracht van een ander en van die opdracht een schriftelijk bewijs overlegt, vermeldt verkoper ook de naam van de opdrachtgever op de envelop. Deze opdrachtgever kan ten aanzien van de aangeboden envelop dezelfde rechten uitoefenen als in deze voorwaarden toegekend aan de aanbieder, waaronder na te melden recht om de envelop terug te vragen.


4.

5.

6. 7.

Verkoper controleert of aan de voorschriften is voldaan, neemt de envelop in aanwezigheid van de aanbieder in deze gesloten vorm in bewaring, nadat de aanbieder en verkoper daarop over de sluitrand aan de achterzijde hun handtekeningen hebben geplaatst, voorzien van de datum van de aanbieding. De aanbieder ontvangt een bewijs van ontvangst bestaande uit een door verkoper gewaarmerkte kopie van de voor- en achterzijde van de in bewaring genomen envelop. Tot aan de opening van de envelop op de zitting mag de aanbieder verkoper verzoeken hem de envelop te tonen om zich ervan te vergewissen dat deze zich in de oorspronkelijke gesloten staat bevindt; ook kan de aanbieder tot aan het moment waarop verkoper op de zitting om het inleveren van de inschrijfbiljetten vraagt, om teruggave van de envelop verzoeken, aan welk verzoek verkoper voldoet tegen bewijs van afgifte, waarna de envelop – op de zitting - geen rol meer speelt. Bij het vorenstaande mag de aanbieder of diens opdrachtgever zich laten vertegenwoordigen doch alleen tegen overlegging van een schriftelijk en ondubbelzinnige volmacht. De aanbieder dient zich te identificeren bij de aanbieding. Hetzelfde geldt voor de aanbieder of diens opdrachtgever indien om het tonen of teruggeven van de envelop wordt gevraagd. Op het inschrijvingsbiljet dient te worden ingevuld: a. indien de bieder een natuurlijk persoon is: zijn/haar naam, voorna(a)m(en), beroep, geboorteplaats en –datum, burgerlijke staat en zijn/haar volledige adres; Het inschrijvingsbiljet gaat vergezeld van een kopie van diens identiteitsbewijs. b. indien de bieder een rechtspersoon is: statutaire naam, de zetel en het volledige adres van de rechtspersoon, alsmede naam, voorna(a)m(en), geboorteplaats en -datum, volledig adres en kwaliteit van de bestuurder(s) of perso(o)n(en) die krachtens statuten, reglement of wet bevoegd is (zijn) namens de rechtspersoon het bod uit te brengen. Tevens dient in dit geval een uittreksel van de Kamer van Koophandel bij het inschrijvingsbiljet te worden gevoegd; c. het bod van de bieder. Het inschrijvingsbiljet dient te zijn voorzien van de eigenhandig geplaatste handtekening van de in lid 4 onder a bedoelde bieder, dan wel de in lid 4 onder b bedoelde bestuurder(s) of perso(o)n(en). Indien meer personen gezamenlijk het bod uitbrengen geldt het in lid 4 onder a en b en het in lid 5 bepaalde voor ieder van hen. Maakt de bieder gebruik van een niet volgens lid 1 door verkoper beschikbaar gesteld inschrijvingsbiljet dan komt het bod alleen in aanmerking indien het ingeleverde biljet zodanig overeenkomt met dat van verkoper, dat geen twijfel bestaat over datgene waarvoor wordt geboden, het bod en de bieder. Is het inschrijvingsbiljet niet overeenkomstig het in lid 4 onder a of b en het in lid 5 bepaalde ingevuld en ondertekend, dan is het niettemin geldig indien de vermelding in het inschrijvingsbiljet voldoende zekerheid geeft over de identiteit van de daar bedoelde personen en het uitgebrachte bod. De beoordeling omtrent de geldigheid van het inschrijvingsbiljet en de betekenis van de inhoud daarvan berust uitsluitend bij verkoper. Desgewenst kan verkoper tijdens de zitting onmiddellijk na het openen doch vóór het openbaar maken van enig bod, om nadere invulling of informatie vragen aan de bieder of degene die een biljet heeft ingeleverd, mits deze ter zitting aanwezig is, dit openbaar geschiedt en het geen verandering brengt in de identiteit van de bieder of de hoogte van zijn bod.

De zitting en de inschrijving Artikel 4 1.

2.

De inschrijving vindt plaats tijdens of voor de zitting. De zitting is openbaar en wordt gehouden in het Informatiecentrum Inverdan, Ebbehout 31 te Zaandam, op 30 januari 2014 om 10.00 uur. Verkoper opent de zitting, leidt deze in en verstrekt voor zover nodig en desgevraagd nadere gegevens en inlichtingen omtrent de onroerende zaak en de verkoop bij inschrijving. Vervolgens stelt verkoper de aanwezigen in de gelegenheid de inschrijvingsbiljetten bij hem/haar in te leveren in gesloten enveloppen.


3.

4.

5.

Zodra alle enveloppen met inschrijvingsbiljetten zijn ingeleverd opent verkoper deze, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3 lid 2. Hetzelfde geldt voor de eventueel vóór de zitting overeenkomstig artikel 3 lid 3 ingeleverde enveloppen, nadat verkoper er zich van heeft overtuigd dat deze zich in de oorspronkelijke gesloten staat bevinden. Verkoper neemt vervolgens kennis van de inhoud van de inschrijvingsbiljetten en beoordeelt deze op hun geldigheid en betekenis overeenkomstig de inschrijvings- en verkoopvoorwaarden. Daarna maakt verkoper alle geboden bedragen bekend. Hetzelfde geldt voor de namen van de bieders, in een willekeurige volgorde los van de geboden bedragen, voorzover een bieder niet vooraf en uitdrukkelijk om het niet-vermelden van zijn naam heeft verzocht. Voorzover vermelding van naam en bod in het verslag nodig is, kan voormeld voorbehoud niet gemaakt worden. Een bieder kan een ander aanwijzen die namens hem het inschrijvingsbiljet inlevert. Verkoper en diens ambtenaren zijn hiervan echter uitgesloten. Deze persoon/niet-bieder wordt niet door het bod gebonden en ontleent daaraan geen rechten of verplichtingen. Hij is echter wel gebonden aan de voor de verkoop bij inschrijving geldende regels en maatregelen van organisatorische aard. Indien de bieder niet persoonlijk op de zitting aanwezig is en het inleveren van het inschrijvingsbiljet overlaat aan een ander of overeenkomstig artikel 3 lid 3 een inschrijvingsbiljet vóór de zitting heeft ingeleverd, is de bieder ook gebonden aan datgene wat verkoper ter zitting, voorafgaand aan het inleveren, omtrent de onroerende zaak en de verkoop bij inschrijving heeft bekend gemaakt.

Het bod Artikel 5 1. 2.

3.

4.

5.

Elk bod dient onvoorwaardelijk, onherroepelijk en zonder enig voorbehoud te zijn. Een bod in strijd hiermee is ongeldig. Het bod moet worden uitgedrukt in één bedrag in gehele Euro`s. Een niet in gehele euro`s uitgedrukt bod wordt steeds naar beneden op euro`s afgerond. Een bod dat is uitgedrukt in relatie tot een ander bod, zodanig dat het bod gelijk is met het andere bod vermeerderd met een bedrag, is ongeldig. Het bod is een bedrag exclusief (kosten koper). Een op het inschrijvingsbiljet uitgebracht bod kan na de inlevering niet worden verhoogd. Indien echter blijkt, dat het hoogste bod door meer bieders – anders dan gezamenlijk – is uitgebracht, dan worden deze bieders – voor zover ter zitting aanwezig – terstond tijdens de zitting in de gelegenheid gesteld opnieuw door middel van nieuwe inschrijvingsbiljetten te bieden totdat één van hen het hoogst heeft geboden. Maken de bieders van deze gelegenheid geen gebruik of is slechts één van hen ter zitting aanwezig, dan wordt de hoogste bieder aangewezen door loting tijdens de zitting ten overstaan van verkoper. Indien meer personen gezamenlijk het bod uitbrengen, dan zijn zij hoofdelijk aansprakelijk voor de op hen krachtens de verkoop bij inschrijving rustende verplichtingen en voor de daaruit eventueel voortvloeiende koop. Elke bieder blijft aan zijn bod, ook al is dit niet het hoogste, gebonden, totdat: - verkoper gunt aan een ander; of - vaststaat dat niet wordt gegund; of - de termijn waarbinnen verkoper tot gunning kan overgaan is verstreken zonder dat is gegund; of - de verkoop bij inschrijving is afgelast.

Bieden voor een ander Artikel 6 1. 2.

De bieder is aan zijn bod gebonden ook als hij verklaart niet voor zichzelf te hebben geboden. Elke bieder heeft, ook zonder dat hij zich dit uitdrukkelijk heeft voorbehouden, het recht overeenkomstig het hierna in lid 3 bepaalde te verklaren, dat hij het bod heeft uitgebracht namens één of meer anderen, welke andere(n) hierna verder word(t)(en) aangeduid met ‘vertegenwoordigde’.


3.

4.

5.

6.

De verklaring als bedoeld in lid 2 dient vóór de betaling van de koopsom, doch uiterlijk zes (6) dagen na de gunning, door de bieder aan verkoper te worden gedaan en door de vertegenwoordigde schriftelijk te zijn bevestigd. Hierdoor treedt de vertegenwoordigde in de rechten en verplichtingen krachtens de verkoop bij inschrijving en verkoopvoorwaarden, alsof hij zelf het bod heeft uitgebracht, behoudens het hierna in lid 4 bepaalde. De bieder is, naast de vertegenwoordigde, hoofdelijk aansprakelijk voor de nakoming van de verplichtingen van koper krachtens de verkoop bij inschrijving. Indien de bieder, in geval de vertegenwoordigde in gebreke is, de koopsom geheel voor eigen rekening voldoet, wordt hij geacht de koopovereenkomst voor zichzelf te hebben aangegaan, in welk geval de levering van het registergoed aan hem plaatsvindt en hem kwijting wordt verleend. Van één en ander dient uit de akte van kwijting te blijken. Dit lid laat onverlet de rechten welke de bieder eventueel jegens de vertegenwoordigde kan doen gelden. Indien mocht blijken, dat een rechtspersoon die biedt overeenkomstig het bepaalde in artikel 3, onbevoegd vertegenwoordigd is, danwel haar verplichtingen krachtens de verkoop bij inschrijving niet nakomt, word(t)(en) degene(n) die overeenkomstig artikel 3, door ondertekening van het inschrijvingsbiljet, het bod namens de rechtspersoon heeft (hebben) uitgebracht, geacht voor deze rechtspersoon volgens lid 2 van dit artikel te zijn opgetreden waardoor het bepaalde in lid 4 van dit artikel van overeenkomstige toepassing is. Indien de bieder een makelaar in registergoederen is, kan deze zich, indien hij in die hoedanigheid voor een ander biedt, van zijn hoofdelijke aansprakelijkheid bevrijden door voor of tijdens de zitting aan verkoper over te leggen: - zijn schriftelijke opdracht; en - een bewijsstuk waaruit blijkt dat de vertegenwoordigde in staat moet worden geacht zijn financiële verplichtingen krachtens de verkoop bij inschrijving na te komen en op voorwaarde dat tevens wordt voldaan aan het bepaalde in lid 3 van dit artikel.

Gunning, beraad, niet gunning en afgelasting Artikel 7 1.

2. 3.

4. 5.

De koopovereenkomst ingevolge de verkoop bij inschrijving komt tot stand door de gunning. De gunning omvat ook de goederenrechtelijke koopovereenkomst van overdracht onder de opschortende voorwaarde dat koper aan al zijn betalingsverplichtingen heeft voldaan. Verkoper heeft het recht niet te gunnen of zich omtrent het al of niet gunnen te beraden. Nadat de biedingen bekend zijn gemaakt, verklaart verkoper dat hij zich nader zal beraden. Gelet op het feit dat er twee biedingen gevraagd worden op twee varianten zal gunning niet eerder plaatsvinden dan dat de gemeente zich beraden heeft over welke variant gegund zal worden. Het staat verkoper vrij aan een ander dan de hoogste bieder te gunnen. Indien verkoper zich binnen de termijn van beraad van maximaal 1 maand niet heeft uitgesproken omtrent het al of niet gunnen, wordt hij geacht niet te hebben gegund. De verkoop bij inschrijving kan, zolang niet is gegund, steeds en zonder opgave van redenen worden afgelast.

Informatie- en identificatieplicht Artikel 8 De bieder en koper zijn verplicht zich tegenover verkoper te identificeren en al die informatie te verstrekken die nodig is om te kunnen nagaan of aan de financiële verplichtingen ingevolge de verkoop bij inschrijving kan worden voldaan. Zij geven door het uitbrengen van het bod volmacht aan verkoper, waar nodig, die informatie in te winnen.


HOOFDSTUK 3:

KOOPOVEREENKOMST

Het verkochte Artikel 1 1.

2.

Verkoper verkoopt aan koper, die verklaart van verkoper te hebben gekocht het pand met onder en naastgelegen grond aan de Ebbehout 29 te Zaandam, plaatselijk bekend als Stadskantoor, kadastraal bekend als gemeente Zaandam, sectie K, nummer 10754 (gedeeltelijk) en 12748 (gedeeltelijk) ter grootte van circa 2690 m². zoals dit pand op de aan deze overeenkomst gehechte tekening (bijlage 1) schetsmatig is aangegeven, hierna te noemen: ‘het verkochte’. Deze koopovereenkomst komt tot stand middels de gunning na de openbare verkoop

Koopsom en kosten Artikel 2 1. De koopsom bedraagt de in de gunningsbrief genoemde koopsom, kosten koper. 2. De betaling van de koopsom, rente en overige kosten en belastingen vindt uiterlijk plaats bij het verlijden van de notariële akte van levering, tenzij de feitelijke levering als eerder plaatsvindt, in welk geval zal worden betaald op de datum van feitelijke levering. 3. De koopsom van het verkochte wordt verhoogd met rente, berekend naar een percentage van 8 procent per jaar, te rekenen vanaf twee maanden na de gunning tot de datum van het verlijden van de notariële akte van levering. 4. De koopsom wordt vermeerderd met de kosten van het kadastrale recht, het honorarium van de notaris en overdrachts- en/of omzetbelasting. Voor zover deze kosten door verkoper zijn voorgeschoten moeten deze bij het verlijden van de notariële akte van levering aan verkoper worden terugbetaald. 5. Alle baten en lasten met betrekking tot het bij inschrijving verkochte komen voor rekening van koper vanaf de dag van het verlijden van de notariële akte van levering, tenzij de feitelijke levering eerder plaatsvindt, in welk geval de baten en lasten met ingang van die datum overgaan op koper. Juridische levering Artikel 3 1. 2.

3.

De voor de juridische levering vereiste notariële akte zal zo spoedig mogelijk na gunning worden verleden, met in achtneming van Art 2.3. Het verkochte zal aan koper worden overgedragen met alle daarbij behorende (kwalitatieve) rechten en aanspraken, waaronder alle aanspraken uit hoofde van erfdienstbaarheden, vrij van beslagen en inschrijvingen daarvan en vrij van hypotheken. Verkoper heeft kennis gegeven van alle hem bekende zakelijke lasten, kettingbedingen, kwalitatieve verplichtingen en overige beperkingen, kenbaar uit de openbare registers als bedoeld in artikel 16, Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek, en blijkend en/of voortvloeiend uit: 1. de (laatste) akte(n) van levering; 2. andere akten waarbij vooromschreven rechten werden gevestigd. Koper verklaart voor zover van toepassing kennis te hebben genomen van de inhoud van de hiervoor bedoelde akten en aanvaardt de daaruit voortvloeiende lasten en beperkingen uitdrukkelijk. Daarnaast aanvaardt koper uitdrukkelijk die lasten en beperkingen, kenbaar uit de openbare registers als hiervoor omschreven, die voor hem uit de feitelijke situaties kenbaar zijn en/of voor hem geen wezenlijk zwaardere belasting betekenen.


Feitelijke levering en staat van het verkochte Artikel 4 1. 2.

De feitelijke levering van het verkochte aan koper vindt plaats op de dag van het verlijden van de notariële akte van levering of zoveel eerder of later als partijen overeenkomen. De feitelijke levering van het verkochte vindt plaats in de staat waarin het zich bij het tot stand komen van deze koopovereenkomst (gunning) bevindt, ongevorderd en vrij van huur. Het verkochte zal eveneens niet zonder recht of titel in gebruik zijn bij derden. In elk geval is verkoper verplicht tot het tijdstip van feitelijke levering voor het verkochte als een zorgvuldig schuldenaar zorg te dragen.

Waarborgsom c.q. bankgarantie Artikel 5 1. Koper dient binnen tien dagen na de gunning aan verkoper bij de notaris een waarborgsom te betalen ten bedrage van tien procent (10%) van de koopsom, strekkende tot verhaal van het door koper krachtens de verkoop bij inschrijving verschuldigde. 2. Koper dient binnen tien dagen na gunning aan verkoper bij de notaris tevens een waarborgsom te betalen ten bedrage van het verschil tussen de hoogste bieding B en de hoogste bieding A + 5 % van de hoogste bieding A, strekkende tot verhaal van het door koper krachtens de verkoop bij inschrijving verschuldigde inzake het realiseren van jongerenhuisvesting. 3. Verkoper restitueert de waarborgsom c.q. bankgarantie aan koper indien de koopovereenkomst anders dan door een toerekenbare tekortkoming van koper is ontbonden, tenzij verkoper en koper anders zijn overeengekomen. 4. Indien koper in gebreke is in de nakoming van de verplichtingen, houdt verkoper de waarborgsom onder zich, totdat koper zijn verplichtingen is nagekomen. 5. Koper kan aan zijn verplichting tot betaling van een waarborgsom ook voldoen door aan verkoper binnen tien dagen na de gunning voor eenzelfde bedrag een bankgarantie af te geven, welke, a. onvoorwaardelijk is en geldig is tot tenminste één maand na de voor de betaling van de koopsom vastgestelde uiterlijke datum; b. afgegeven dient te zijn door een bank of instelling welke onder toezicht staat van de Nederlandse Bank. c. de clausule bevat, dat de desbetreffende bank of instelling op eerste verzoek van verkoper het bedrag van de garantie aan verkoper zal uitkeren. Indien het bedrag van de garantie niet tot uitkering is gekomen en op koper geen betalingsverplichtingen meer rusten, bericht verkoper de bank of instelling dat de garantie kan vervallen. 6. Indien koper niet op tijd voldoet aan zijn verplichtingen tot storting van een waarborgsom casu quo afgifte van een bankgarantie, geldt dit als verzuim waarop het bepaalde in artikel 14 van toepassing is, met dien verstande dat ingebrekestelling niet vereist is. Verklaringen van verkoper Artikel 6 Verkoper verklaart het navolgende: 1. verkoper is bevoegd tot verkoop en levering van de het verkochte; 2. met betrekking tot aanwezigheid van bodemverontreiniging beschikt verkoper over niet meer informatie, anders dan die welke is vermeld in het verkennend bodemonderzoek d.d. 14 september 2012 nr. 239233-87, en waarmee koper verklaart volledig bekend te zijn; 3. het is verkoper niet bekend of in de het verkochte tanks voor het opslaan van vloeistoffen aanwezig zijn. Eventuele aanwezigheid hiervan is voor rekening en risico van koper; 4. ten aanzien van de het verkochte bestaan geen verplichtingen uit hoofde van voorkeursrecht, optierecht, recht van wederinkoop, huur, huurkoop en/of andere aanspraken tot gebruik; 5. a. met betrekking tot aanwezigheid van asbesthoudende of andere voor de gezondheid schadelijke materialen in het onroerend zaak beschikt verkoper over niet meer informatie,


anders dan die welke is vermeld in het asbestinventarisatierapport d.d. 27 juli 2012 Fa. vd Poel projektnr. 12214, waarmee koper verklaart volledig bekend te zijn. b. Koper zal verkoper nimmer aanspreken tot het betalen van enige schadevergoeding in welke vorm ook, vanwege de omstandigheid dat zich in of onder het verkochte ernstige verontreiniging, asbesthoudende of andere voor de gezondheid schadelijke materialen bevinden. Het in dit artikel bepaalde zal als kwalitatieve verplichting zoals bedoeld in artikel 6:252 van het Burgerlijk Wetboek overgaan op de rechtsopvolgers van koper alsmede degenen die van de rechthebbende een recht van gebruik van de het verkochte zullen verkrijgen. Bij iedere overdracht of overgang –geheel of gedeeltelijk- van de het verkochte zal het hier bepaalde niettemin uitdrukkelijk ten behoeve van verkoper aan de verkrijger worden opgelegd en namens verkoper worden aanvaard. Bouwprogramma Artikel 7 Koper zal op minimaal 50 % van de verdiepingsvloeren jongerenhuisvesting realiseren indien deze koopovereenkomst tot stand gekomen is door gunning op basis van bieding B. Erfdienstbaarheden Artikel 8 1.

Partijen verbinden zich in de notariële akte van levering de volgende erfdienstbaarheden te vestigen. Ten laste van de bij deze verkochte onroerend zaak en de zich daarin of daaronder bevindende kabels en leidingen en ten behoeve van dat gedeelte van gemeld kadastraal perceel, welke aan verkoper verblijft en welke de ( het verkochte) onmiddellijk omringende openbare wegen, openbaar groen en/of openbaar water zal vormen, wordt in de notariële akte van levering gevestigd: a. de erfdienstbaarheid van het hebben en houden van pijpen, kabels, leidingen, rioleringen, draden, isolatoren, rozetten, pijpstellingen, steunijzers, zinkputten en kastjes van de centrale antenne-inrichting, alles met bijbehorende werken en toebehoren, in verband met geleidingen voor water, gas, elektriciteit, afvalstoffen, telefoon of andere openbare doeleinden, kabeltelevisie steeds inbegrepen, op, in, aan of boven de en te dulden dat deze worden onderhouden, hersteld of vernieuwd, als verkoper of de belanghebbende (nuts)bedrijven nodig achten;

Bij niet-nakoming van het hiervoor bepaalde, danwel schending van de bedoelde erfdienstbaarheden, verbeurt koper, telkenmale ten behoeve van verkoper een door het enkel feit der nalatigheid of overtreding en zonder rechterlijke tussenkomst of ingebrekestelling dadelijk opeisbare boete, groot € 250,-- per overtreding per dag op eerste vordering van verkoper te voldoen. Deze boete treedt niet in de plaats van het recht om nakoming en / of schadevergoeding te vorderen. Kettingbeding en boetebepaling Artikel 9 Het in de artikelen 7 en 8 enhet in dit artikel bepaalde, dient door koper en zijn rechtsopvolger(s) bij elke gehele of gedeeltelijke vervreemding van de (waarbij onder 'vervreemding' mede is begrepen het vestigen van beperkte rechten anders dan hypotheek) aan iedere rechtsopvolger te worden opgelegd en ten behoeve van de gemeente Zaanstad te worden bedongen en aangenomen op dezelfde wijze als de onderhavige koper aan deze bepaling is verbonden, met dien verstande dat de verplichting in artikel 7 niet meer behoeft te worden opgelegd na realisatie van het totale bouwplan. Bij gebreke van nakoming van deze verplichting verbeurt de nalatige partij, zonder enige ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst, ten behoeve van de gemeente een dadelijk opeisbare boete van maximaal de koopsom van de onroerende zaak. Deze boete dient op eerste vordering van burgemeester en wethouders te worden voldaan.


Deze boete treedt niet in de plaats van het recht om nakoming en/of (schade)vergoeding te vorderen. Over- of ondermaat Artikel 10 Er zal geen verrekening van eventuele over- of ondermaat van het verkochte plaatsvinden, terwijl verschil tussen de opgegeven en de werkelijke grootte van het verkochte ook overigens aan geen der partijen enig recht verleent. Risico-overgang Artikel 11 1.

2.

3.

Het verkochte is vanaf de dag van het verlijden van de notariële akte van levering voor risico en rekening van koper dan wel diens rechtsopvolger(s), tenzij de feitelijke levering eerder plaatsvindt, in welk geval het risico met ingang van die dag overgaat op koper. Indien het verkochte voor het tijdstip van risico-overgang wordt beschadigd dan wel geheel of gedeeltelijk verloren gaat, is verkoper verplicht binnen 48 uur na het incident koper hiervan in kennis te stellen. Indien het verkochte door overmacht voor het tijdstip van risico-overgang wordt beschadigd dan wel geheel of gedeeltelijk verloren gaat, is deze koopovereenkomst van rechtswege ontbonden, tenzij binnen vier weken na het onheil, maar in ieder geval vóór de overeengekomen dag van eigendomsoverdracht: a. koper uitvoering van deze koopovereenkomst verlangt, in welk geval verkoper - zonder enige bijzondere tegenprestatie naast de koopsom - aan koper op de overeengekomen dag van eigendomsoverdracht het verkochte aflevert in de staat waarin deze zich dan bevindt, met alle rechten welke verkoper ter zake van het onheil - hetzij uit hoofde van verzekering, hetzij uit andere hoofde - jegens derden toekomen; dan wel b. verkoper verklaart de schade voor zijn rekening te zullen herstellen voor de overeengekomen dag van eigendomsoverdracht of als dat later is, binnen vier weken na het onheil. In het laatste geval verschuift een eerder overeengekomen dag van eigendomsoverdracht naar de dag volgend op die waarop die vier weken zijn verstreken. Vindt herstel niet ten genoegen van koper plaats, dan is deze koopovereenkomst alsnog ontbonden, tenzij koper binnen veertien dagen nadat op basis van dit artikel herstel plaatsgevonden behoort te hebben, verklaart alsnog gebruik te willen maken van het hem sub a. toegekende recht, in welk geval de eigendomsoverdracht plaatsvindt op de overeengekomen datum of, als dat later is uiterlijk zes weken na het onheil.

Overgang en overdracht van aanspraken Artikel 12 Alle aanspraken die verkoper ten aanzien van het verkochte kan of zal kunnen doen gelden tegenover derden waaronder begrepen die aanspraken ontstaan uit ongeval, verzekering of uit andere hoofde, gaan zonder enige tegenprestatie over op koper per het tijdstip van de juridische levering van het verkochte, tenzij de feitelijke levering eerder plaatsvindt, in welk geval de overgang van aanspraken per dat tijdstip plaatsheeft. Verkoper verplicht zich de hem bekende gegevens ter zake aan koper te verstrekken en machtigt koper hierbij voor zover nodig, deze overdracht van aanspraken voor rekening van koper te doen mededelen overeenkomstig de wettelijke bepalingen. Tekortkoming Artikel 13 1.

Een partij is in verzuim jegens de wederpartij als hij, na in gebreke te zijn gesteld, nalatig is of blijft aan zijn verplichtingen uit hoofde van deze koopovereenkomst te voldoen. Ingebrekestelling moet schriftelijk geschieden met inachtneming van een termijn van 14 dagen. Gemelde termijn kan reeds lopen voordat een partij nalatig is.


2.

3.

4.

5.

Wanneer een partij in verzuim is, kan de wederpartij de koopovereenkomst zonder rechterlijke tussenkomst terstond ontbinden tenzij de wederpartij binnen 14 dagen alsnog uitvoering van de koopovereenkomst verlangt. In het laatste geval zal de nalatige partij aan de wederpartij tevens een zonder ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst terstond opeisbare boete verbeuren van € 500,=voor elke dag dat de niet-nakoming of het verzuim voortduurt. Wanneer het verzuim betrekking heeft op het meewerken aan de feitelijke en/of juridische levering dan wel op de voldoening van de koopsom en/of overige bijkomende kosten, kan de wederpartij de koopovereenkomst onder rechterlijke tussenkomst terstond ontbinden. Daarnaast verbeurt de nalatige partij ten behoeve van de wederpartij een zonder ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst direct opeisbare boete. De hoogte van de boete is gelijk aan 10 % van de koopsom. In alle gevallen behoudt de wederpartij het recht op enigerlei schadevergoeding (waaronder vervangende en aanvullende schadevergoeding), alsmede het recht op vergoeding van kosten en interesten. Elke boete ten behoeve van verkoper moet op eerste vordering van verkoper worden voldaan. De in dit artikel genoemde boeten en (schade)vergoedingen komen niet in de plaats van de nakoming.

Ontbindende voorwaarde Artikel 14 1. Deze overeenkomst kan door verkoper worden ontbonden in geval van faillissement of surseance van betaling van koper of ingeval koper anderszins beperkt wordt in zijn bevoegdheden rechtshandelingen te verrichten, onverminderd het recht van verkoper tot vordering van vergoeding van kosten, schaden, interesten en verschuldigde boetes. 2. Indien koper het verkochte gekocht heeft op basis van de bieding B betreffende jongerenhuisvesting en hij deze functie niet of niet binnen 3 jaar na gunning heeft gerealiseerd, dan is verkoper gerechtigd zonder rechterlijke tussenkomst en onverminderd het recht van verkoper om vergoeding van schaden en/of kosten in welke vorm dan ook, te eisen en zonder enige vorm van schadevergoeding jegens koper verschuldigd te zijn, deze koopovereenkomst door een schriftelijke verklaring aan koper te ontbinden. 3. In plaats van tot ontbinding over te gaan, indien koper geen jongerenhuisvesting realiseert, is verkoper tevens gerechtigd de koopsom, gebaseerd op bieding B aan te vullen tot aan het bedrag van de hoogste bieding A + 5% van de hoogste bieding A. Bedoelde aanvulling dient op eerste aanzegging van verkoper voldaan te worden dan wel zal worden voldaan door middel van de eerder afgegeven waarborgsom c.q. bankgarantie.

Uitsluiting ontbinding Artikel 15 Partijen verbinden zich in de notariële akte van levering afstand te doen van het recht om op welke grond dan ook, anders dan vermeld in deze overeenkomst, ontbinding van deze koopovereenkomst te verlangen. Ondeelbaarheid Artikel 16 De uit deze koopovereenkomst voor beide partijen jegens elkaar voortvloeiende verbintenissen zijn ondeelbaar. Termijnen Artikel 17 Op de in deze koopovereenkomst gemelde termijnen is de Algemene termijnenwet van toepassing. Domiciliekeuze Artikel 18 Partijen kiezen ter zake van deze koopovereenkomst domicilie ten kantore van de in artikel 20 genoemde notaris.


Bekendheid inhoud verkoopvoorwaarden Artikel 19 Partijen verklaren, voordat zij deze koopovereenkomst ondertekend hebben, kennis te hebben genomen van de inhoud en de gevolgen van deze koopovereenkomsten dat de gevolgen hen voldoende voor ogen staan. Notaris Artikel 20 De notariële akte zal worden opgemaakt door notaris Lamers, Westzijde 262B 1506 GJ te Zaandam of diens plaatsvervanger.


Bijlage 1


Bijlage 2. Samenvatting bestemmingsplan voorschriften

Ebbehout 29. Bestemming CA 1 Vigerend bestemmingsplan “Inverdan”, op 6 juni 2006 vastgesteld door de gemeenteraad van Zaanstad alsmede de eerste partiële herziening van het bestemmingsplan Inverdan, op 4 juni 2009, vastgesteld door de gemeenteraad van Zaanstad.






Bijlage 3 Distributief Planologisch Onderzoek (DPO).






Bijlage 4 Bodemonderzoek



Bijlage 5 Asbestonderzoek. Samenvatting



Bijlage 6 Geluidsbelasting gevels Railverkeerslawaai In de onderstaande tabel staat de geluidbelasting op de gevels van het Stadskantoor als gevolg van railverkeerslawaai weergegeven.

Uit het overzicht blijkt, dat de voorkeursgrenswaarde van 55 dB op alle geluidsbelaste gevels wordt overschreden. De geluidsbelasting als gevolg van het railverkeerslawaai bedraagt op de oostgevel 67 dB, de noordgevel 63 en de zuidgevel 62 dB . De wettelijk maximaal toelaatbare grenswaarde van 68 dB wordt op geen enkel geveldeel overschreden. Er kan niet worden voldaan aan de ambitiewaarde voor nieuwbouw van 60 dB volgens de Beleidsregel hogere waarde. De oostgevel kan worden beschouwd als een ‘dove gevel’. Dit is een gevel zonder te openen delen. Een ‘dove gevel’ hoeft niet te worden getoetst aan de Wet geluidhinder. Daarnaast kan niet worden voldaan aan de voorwaarde uit de beleidsregel, dat de woningen tenminste 1 geluidsluwe gevel moeten hebben. Conclusie railverkeerslawaai. De geluidsbelasting op het Stadskantoor bedraagt meer dan de voorkeursgrenswaarde van 55 dB volgens de Wet geluidhinder. De ambitiewaarde van 60 dB uit de Beleidsregel hogere waarden wordt ook overschreden. Daarnaast kan niet worden voldaan aan in ieder geval 1 voorwaarde (tenminste 1 geluidsluwe gevel) volgens de Beleidsregel hogere waarden om een hogere grenswaarde vast te stellen. Realisatie van woningen in het Stadskantoor is op basis van het railverkeerslawaai niet mogelijk omdat dit niet in overeenstemming is met de beleidsregel Hogere Waarden. De wettelijke voorwaarde om de effectiviteit en haalbaarheid van maatregelen om de geluidbelasting beneden de voorkeursgrenswaarde te krijgen is niet verder onderzocht. Dit zal verder inzichtelijk gemaakt moeten worden.

Wegverkeerslawaai Wet geluidhinder Het Stadskantoor ligt binnen de geluidszones van de Provincialeweg, de Houtveldweg en het Ebbehout/Grenehout. Als gevolg hiervan dient het bouwplan getoetst te worden aan de Wet geluidhinder. De geluidsgrenswaarden voor het wegverkeerslawaai volgens de Wet geluidhinder zijn in de onderstaande tabel weergegeven. Het betreft een stedelijk gebied.


Beleidsregel hogere waarden Volgens de beleidregel, zoals die is weergegeven in tabel 2, bedraagt de ambitiewaarde voor een ‘Centrumgebied’ 55 dB voor nieuwbouw. De Provincialeweg en de Houtveldweg behoren tot de stroom- en wijkontsluitingswegen van de gemeente Zaanstad. Voor deze wegen gelden de genoemde waarden in tabel 2 vooralsnog niet. Het betreffen voornamelijk 50 km/h wegen met een verkeersintensiteit die hogere geluidbelastingen veroorzaken dan de genoemde basiskwaliteit- en ambitiewaarden. Voor deze wegen is het mogelijk een hogere grenswaarde vast te stellen tot de wettelijk maximale grenswaarde van 63 dB. Het Ebbehout/Grenehout wordt volgens de beleidregel niet beschouwd als een stroom- of wijkontsluitingsweg. Voor deze weg geldt, dat voor nieuwbouw van woningen voldaan moet worden aan de ambitiewaarde van 55 dB. Uitsluitend door middel van een zeer goede motivering mag van de Beleidsregel worden afgeweken. Berekeningsresultaten wegverkeerslawaai De berekeningen zijn uitgevoerd volgens de Standaard Rekenmethode 2 met behulp van de applicatie Geomilieu, versie 1.81. In tabel 3 is een samenvatting van de berekeningsresultaten weergeven voor respectievelijk de Houtveldweg, het Ebbehout/Grenehout en de Provincialeweg. De overzichten van de rekenresultaten zijn weergegeven in tabel 3. Tabel 3. Gevel

Noordgevel Oostgevel Westgevel Zuidgevel

Maximum geluidsbelasting a.g.v. de Houtveldweg in dB 48 39 50 51

Maximum geluidsbelasting a.g.v. de Ebbehout, Grenehout in dB 48 37 56 55

Maximum geluidsbelasting a.g.v. de Provincialeweg in dB 53 53 40 45

Uit de tabel blijkt, dat voor alle wegen op in ieder geval 1 gevel de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden. In verband hiermee zal voor de onderzochte wegen een hogere grenswaarde moeten worden vastgesteld. Voor de Houtveldweg en de Provincialeweg mag, conform de beleidsregel, de wettelijke maximnale grenswaarde gehanteerd worden omdat deze wegen behoren tot de stroom- en wijkontsluitingswegen. Het Ebbehout/Grenehout is geen stroom- of wijkontsluitingsweg. Voor deze weg wordt de ambitiewaarde van 55 dB op de westgevel overschreden. De westgevel kan echter worden beschouwd als een ‘dove gevel’. Voor de overige geveldelen wordt voor het wegverkeerslawaai nergens de ambitiewaarde van 55 dB overschreden. Er kan echter niet worden voldaan aan de voorwaarde in de beleidsregel, dat de woningen tenminste 1 geluidsluwe gevel moeten hebben. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt op alle belaste gevels met 3 tot 7 dB overschreden. Conclusie wegverkeerslawaai. De geluidsbelasting op het Stadskantoor bedraagt meer dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB als gevolg van het wegverkeerslawaai. Er kan, behoudens voor de westgevel, op de gevels worden voldaan aan de ambitiewaarde van 55 dB volgens de Beleidsregel hogere waarden. De westgevel kan worden beschouwd als een ‘dove gevel’. Er kan echter niet worden voldaan aan in ieder geval de voorwaarde van een geluidsluwe gevel volgens de Beleidsregel hogere waarden om een hogere grenswaarde vast te stellen. Realisatie van woningen in het Stadskantoor is op basis van het wegverkeerslawaai binnen de huidige regelgeving niet mogelijk.


Noodzakelijke procedure om woningbouw mogelijk te maken. Vanuit de Wet geluidhinder moet de effectiviteit en haalbaarheid van maatregelen om de geluidbelasting beneden de voorkeursgrenswaarde te krijgen verder onderzocht worden. Bij een afwijking van de beleidsregel Hogere Waarden moet beargumenteerd worden waarom afgeweken kan worden van de beleidsregel. Er moet inzichtelijk worden gemaakt dat een goede akoestische kwaliteit van de leefomgeving gewaarborgd wordt. Hierbij wordt opgemerkt dat een wijziging van de Wet geluidhinder wordt voorzien. Mogelijk zal de wettelijke norm voor railverkeerslawaai hierbij strenger worden. -

Bron: SWIK

Railverkeer

Wegverkeer


Bijlage 7 Aankomsttitel.







Inschrijfformulier

november 2013

Openbare inschrijving betreffende de aankoop van het voormalige Stadskantoor aan Ebbehout 29 te Zaandam als beschreven in het bijbehorende informatiememorandum.

Ondergetekende 1

Ondergetekende 2

Naam* voornaam Geboortedatum organisatie / bedrijf adres woonplaats Telefoon nr Email-adres

Heeft kennis genomen toewijzingsprocedure.

van de

beschrijving

van het

verkochte, alsmede

van

de

inschrijvings- en

Overeenkomstig de inschrijvings- en toewijzingsprocedure worden er twee biedingen gevraagd. Het doen van slechts één bieding leidt tot een ongeldig inschrijfbiljet en wordt uitgesloten van toewijzing. Het inschrijfformulier dient vergezeld te gaan van: 1. een kopie van het identiteitsbewijs van de bieder(s). 2. Een uittreksel van de inschrijving Kamer van Koophandel. Ter verkrijging van het vol-eigendom van de aangeboden kavel worden, onvoorwaardelijk en zonder voorbehouden, de onderstaande biedingen gedaan.

Bieding –A

Bieding -B

Programma:

Programma: Vrij in te vullen binnen de randvoorwaarden van het bestemmingsplan

Bod in euro´s

Min.50% van de verdiepingen in te vullen met zelfstandige woningen van max.45m² Bod in euro´s

€

Zegge:

Zegge:

i Bieding excl. Kosten koper

Getekend dd: Handtekening ondergetekende 1

€

Bieding excl. Kosten koper

Getekend dd: Handtekening

d

Ondergetekende 2

* NB Indien natuurlijk persoon in gemeenschap van goederen is gehuwd dient de partner mee te tekenen.

Dit inschrijfbiljet dient ingevuld en ondertekend in een gesloten enveloppe, voorzien van gevraagde bijlagen te worden ingeleverd tijdens de zitting, of -op afspraak- vooraf bij de afdeling Grondzaken op het Stadhuis, Stadhuisplein 100 te Zaandam. De zitting vindt plaats op 30 januari 2014 om 10.00 uur in het informatiecentrum Inverdan, Ebbehout 31 te Zaandam. De biedingen worden dan geopend en openbaar gemaakt.


Stadskantoor Ebbehout 29 Zaandam Pagina 1 van 43

Recommend Documents