STADSGEZICHT BRUGSE STADSVESTEN INFOVERGADERING
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Verwelkoming
Jonathan Nowakowski Communicatie & Citymarketing Stad Brugge
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Programma • Inleiding • Erfgoedbeleid stad Brugge • Toelichting van het dossier • Beheer beschermd erfgoed • Subsidies Stad Brugge • Vragenronde
Stadsgezicht Brugse Stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Inleiding
Franky Demon Schepen van Ruimtelijke Ordening, Huisvesting, Jeugd en Brugge studentenstad
Stadsgezicht Brugse Stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Erfgoedbeleid stad Brugge
Joris Nauwelaerts Dienst monumentenzorg en erfgoedzaken Stad Brugge
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
ERFGOEDBELEID
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Toelichting beschermingsdossier
Koen Himpe Erfgoedonderzoeker Afdeling Onderzoek en Bescherming
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Aanleiding 2002: opmaak geografische inventaris van het bouwkundig erfgoed 2004: opmaak van beschermingsdossiers voor 200 monumenten 2011: opstelling UNESCO-rapport + aanbevelingen 2013: uitwerking beschermingsdossier Lange Rei en omgeving 2014: opmaak beschermingsdossier Brugse stadsvesten 2015: opmaak beschermingsdossier Markt-Burg
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Beschermingsprocedure op basis van het Monumentendecreet van 1976
Beschermingsvoorstel Inhoudelijk dossier Ministerieel besluit & afbakeningsplan
Ontwerp van lijst
Definitieve bescherming
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Beschermingsvoorstel
Ontwerp van lijst of voorlopige bescherming Betekening eigenaars, openbare besturen Publicatie in Belgisch Staatsblad Bezwaren eigenaars Openbaar onderzoek: - duur: 30 dagen - PV naar OE Advisering administratieve overheid Dossier beëindigd onderzoek (DBO) Advies VCOE
Definitieve bescherming Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Beschermingsvoorstel
Ontwerp van lijst
Definitieve bescherming Ministerieel besluit Betekening eigenaars, openbare besturen Publicatie in Belgisch Staatsblad
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Inhoudelijk dossier Uitgangspunt: Inventaris Bouwkundig Erfgoed Aangevuld met: Veldwerk Fiches en nota’s van dienst monumentenzorg Archiefonderzoek Publicaties Beleidsplan Open Ruimte (Stad Brugge 2012)
Resultaten en vaststellingen werden besproken met de Dienst monumentenzorg en erfgoedzaken, de stedelijke groendienst van de Stad Brugge en de intergemeentelijke archeologische dienst Raakvlak Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Interdisciplinaire aanpak Bouwkundig erfgoed Groen erfgoed Watergebonden erfgoed
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Vooronderzoek
Vooronderzoek
Plantsoeneringsontwerp met profieltekeningen uit 1882 voor de Kazernevest door landschapsarchitect H. Van Hulle (Stadsarchief Brugge)
plantsoeneringsontwerp uit 1853 voor de Gentpoortvest door landschapsarchitect E. Rosseels (Stadsarchief Brugge)
Historisch overzicht Stadsvesten Brugge Kartografie Q. Rombeaux
Stedelijk landschap late Middeleeuwen
Stedelijk weefsel 18de eeuw
Handel en nijverheid 16de eeuw
Wijzigingen stadslandschap 20ste eeuw
Vooronderzoek
Afbakening van het stadsgezicht
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Afbakening Groene gordel met geplantsoeneerde vesten Resterende vestingstructuren (grachten, bruggen, torens, poorten, winmolens,…) Gevelrijen met beletage-rijwoningen met rijk geornamenteerd profiel en godshuizen in historiserende/eclectische stijl (delen G. Gezellelaan en H. Consciencelaan, Singel) Voormalig landhuis Vanden Reeck met bijhorende bedrijfsgebouwen, ijskelder en tuinpaviljoen (Lange Vesting) Waterbouwkundig erfgoed (waterhuizen, stuwen, watertoren met commandobunker) Straatmeubilair (gietijzeren leuningen, banken,…) Standbeelden Houtig erfgoed
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
20
Details
Lange Vesting G. Gezellelaan
Singel
H. Consciencelaan
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
21
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Singel
H. Consciencelaan
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Landhuis Vanden Reeck
Het Ministerieel Besluit
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
GEMOTIVEERD ADVIES 1. Historische waarde goed voorbeeld van geplantsoeneerde vesten op middeleeuwse stadsomwalling (aarden wallen en grachten van de tweede stadsuitbreiding uit 1297-1301), aangevuld met stadspoorten, stadsmuren, stadstorens, bastions, ravelijnen, windmolens, waterhuizen, stuwen,… deels ontmantelde vesten tussen 1853 en 1915 heringericht als wandelpromenades, grote inzet van beleidsvoerders voor het behoud van de stedelijke groenstructuur (Dienst der Wandelingen – voorloper huidige Groendienst) Vroege uiting van behoefte aan groene ruimte binnen een stedelijke context, parallel aan de versnelde industrialisatie
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
2. Architectuurhistorische waarde -
-
bebouwing met grote historische gelaagdheid, staalkaart van verschillende architectuurstijlen (vanaf 15de tot 20ste eeuw) Ringvormige vestingstructuur met 4 bewaarde stadspoorten, deels bewaarde stadsmuren, uitgevoerd tussen 1397 en 1406 door meester-metselaar J. Van Oudenaerde 4 bewaarde windmolens op de Kruisvest als getuige van vroeger geconcentreerd locatiepatroon (+ 30 inplantingen)
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
2. Architectuurhistorische waarde
-
Gaaf bewaarde 20ste-eeuwse godshuizen H. Consciencelaan als illustratie van sociale huisvesting, in historiserende stijl , ontworpen door toonaangevende architecten J. Coucke en A. De Pauw
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
2. Architectuurhistorische waarde -
Gaaf bewaarde 19de-eeuwse gevelrij G. Gezellelaan met kenmerkende voorbeelden van rijwoningen-ensembles in beletage-architectuur uitzicht verschaffend op stadsvesten, vaak met rijk geornamenteerd profiel en historiserend profiel (neorenaissance/neo-Brugs/neo-barok), ontworpen door toonaangevende architecten, waaronder L. Charels, D. Hano, R. Van Belle
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
2. Architectuurhistorische waarde
-
Gaaf bewaarde 20ste-eeuwse gevelrij Singel met kenmerkende voorbeelden van rijwoningen-ensembles in beletage-architectuur uitzicht verschaffend op stadsvesten, vaak met rijk geornamenteerd profiel en historiserend stijl (eclecticisme)
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
2. Architectuurhistorische waarde
-
Zeldzaam en gaaf bewaard voorbeeld van 19de eeuwse wandelpromenade in landschappelijke stijl door toonaangevende landschapsarchitecten E. Rosseels en H. Van Hulle
-
Bijzondere collectie aan parkbomen en parkboomgroepen met diverse zeldzame soorten en cultuurvariëteiten, aangeplant vanuit bewuste vormentaal met aandacht voor esthetische kwaliteiten.
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
2. Architectuurhistorische waarde
-
standbeelden van toonaangevende kunstenaars H. Pickery en J. Dupon.
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
De beheersdoelstellingen
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
De specifieke beheersdoelstellingen zijn mee gebaseerd op het goedgekeurde beleidsplan voor de open ruimte in de historische binnenstad van Brugge (2012).
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
1. Vestingstructuren Behoud kenmerkend vestingreliëf (aarden wallichamen, bastions, grachten, stadsmuren en molenterpen) Boninvest: ontwikkeling nieuwe groene vestingstructuur, evt. met evocatie historische grondmassieven. Buiten Boeverievest en Buiten Smedenvest: herwaardering vroegere bastionstructuren (omgeving Nieuw Waterhuis en landhuis Vanden Reeck)
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
2. Houtig erfgoed
solitaire parkbomen, parkboomgroepen, bomenrijen, heestermassieven en gazonpartijen met bolgewassen beheren met aandacht voor planmatig verjongingsen vervangingsprogramma en landschappelijke stijl (vormgeving, zichten, soortkeuze). Ter hoogte van Kruisvest ook afstemming op windvang molens
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
3. Straatmeubilair behoud en aangepast beheer typische Brugse zitbanken, lantaarns en gietijzeren afsluitingen z.g. “garde corps” Evt. gemotiveerd verplaatsten van standbeelden
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
4. Waterbouwkundig erfgoed
behoud en aangepast beheer bruggen en stuwen, incl. bedieningsmechanismen
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
5. Gevelwanden en volumes
Categorie 1 Onder deze categorie vallen alle historisch waardevolle, architectuurhistorisch waardevolle en stadslandschappelijk waardevolle panden. Ook panden die typerend zijn voor een bepaalde tijdsgeest en kenmerkend zijn voor een bepaalde architectuurstijl behoren ook tot deze categorie. BEHEERSDOELSTELLING: maximaal behoud volume, schaal, korrel, materialen en architectuur
Categorie 2 Tot deze categorie behoren de panden die minder erfgoedwaarde of lage stadslandschappelijk en architecturaal-historische kwaliteiten hebben. Hiervoor zijn specifieke beheersdoelstellingen uitgewerkt. Voor deze categorie zijn andere beheersdoelstelling van toepassing. BEHEERSDOELSTELLINGEN: behoud volume en buitenarchitectuur gelet op behoud globaal stadslandschap. Vervanging enkel mogelijk indien nieuwbouw voldoet aan strenge eisen
Beheer beschermd erfgoed
Miek Goossens Provinciaal Directeur
Stadsgezicht Vesten Infovergadering 10/03/2015
Doel bescherming Voor de Brugse bevolking zijn de stadsvesten wellicht een van de meest beeldbepalende stadslandschappen waarmee het beeld van Brugge verankerd is in ons collectief geheugen. Uitzonderlijk waardevol Brugs stadgezicht zo optimaal beschermen, in stand houden en onderhouden om het in goede staat te houden voor de toekomst. Decreet van 3 maart 1976: onderhoudsplicht
De grootste rol ligt hier weggelegd voor de overheid wegens overwegend openbaar domein. Er zijn slechts een beperkt aantal privé-eigenaars hierbij betrokken
Stadsgezicht Vesten Infovergadering 10/03/2015
Gevolgen van particulieren
de
bescherming
voor
a. Vergunningen geen bijkomende administratieve belasting
b. Financiële tegemoetkomingen Extra financiële steun met beheersplan voor het stadslandschap
c. Belastingvermindering Onmiddellijk belastingsvoordeel
Stadsgezicht Vesten Infovergadering 10/03/2015
Vergunningen Alle toelatingen worden geregeld via de bouwvergunning, afgeleverd door de gemeente. De stad stuurt de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning door naar Onroerend Erfgoed voor advies. Adviezen • Criteria – Erfgoedwaarden behouden – Rekening houden met de opgenomen beheersdoelstellingen – Historisch belangrijke erfgoedkenmerken of erfgoedelementen in stand houden de bescherming als stadsgezicht sluit verbouwing, verbetering of aanpassing aan hedendaagse woonwensen en comforteisen niet uit.
Stadsgezicht Vesten Infovergadering 10/03/2015
Financiële tegemoetkoming
Nieuwe wetgeving sinds 1 januari 2015
Stadsgezicht Vesten Infovergadering 10/03/2015
Beheersplan Goedgekeurd bescherming
beheersplan
noodzakelijk
na
definitieve
DOEL: • Ontwikkelen van een lange termijnvisie op groter geheel (20 jaar) • Bepalen van werken die voor premie in aanmerking komen
Stadsgezicht Vesten Infovergadering 10/03/2015
Premiepercentages
Basispremie
Verhoogde premie 80% - Eigendommen van gemeente, autonoom gemeentebedrijf, OCMW, OCMW-vereniging of sociale huisvestingsmaatschappij - Open erfgoed
40%
Stadsgezicht Vesten Infovergadering 10/03/2015
Belastingvermindering
Helft van het eigen aandeel in de uitgaven voor werken kan voor 30% in mindering worden gebracht van de netto te betalen belastingen (max. 36.600 euro).
Voorwaarden Werken van onderhoud, herstel, restauratie aan de delen zichtbaar van op de openbare weg (niet voor nieuwe delen) Personenbelasting Niet verhuurd Attest ‘publieke toegankelijkheid’ (FOD Financiën) Attest ‘uitgevoerde werken’ (OE)
Stadsgezicht Vesten Infovergadering 10/03/2015
Subsidies Stad Brugge
Joris Nauwelaerts Dienst monumentenzorg en erfgoedzaken Stad Brugge
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
“KUNSTIGE HERSTELLING” Herstel van niet als monument beschermd erfgoed Restauratiepremie sinds 1877 Vanaf 1970 eerste grote renovatie- en restauratiecampagne in de binnenstad Hoeveel 50% van de kosten voor de restauratie van gevels zichtbaar vanaf openbaar domein 30% van de kosten voor restauratie van gevels niet zichtbaar vanaf openbaar domein en voor restauratie van waardevolle interieurelementen. De subsidie is beperkt tot 18.750 € per pand. Meer dan 1.000 restauraties in 137 jaar Kwaliteit van de panden en van het stadslandschap groeit Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
VOOR NA
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Vragenronde
Jonathan Nowakowski Communicatie & Citymarketing Stad Brugge
Stadsgezicht Brugse stadsvesten Infovergadering 10/03/2015
Vragen rond beschermingsprocedure ?
Openbaar onderzoek van 4 maart tot en met 2 april 2015
Stefanie Gilté, erfgoedonderzoeker
[email protected] 0491 96 60 57 Koen Himpe, erfgoedonderzoeker
[email protected]
0499 59 32 09 Vragen rond bouwkundige ingrepen ? Sofie Baert, erfgoedconsulent, Dienst monumentenzorg en erfgoedzaken Stad Brugge
[email protected] 050 47 23 69 Dirk Van Eenhooge, erfgoedconsulent bouwkundig erfgoed
[email protected] 050 24 81 67 Aagje Vanwalleghem, erfgoedconsulent bouwkundig erfgoed
[email protected] 050 24 81 50
Info, brochures en formulieren: www.onroerenderfgoed.be
Het dossier met de inhoudelijke beschrijving en evaluatie kunt u inkijken via de website van de Stad Brugge, of op het kantoor van: •
•
Onroerend Erfgoed West-Vlaanderen, Koning Albert I-laan 1.2 bus 92 te 8200 Brugge Stad Brugge, Dienst Ruimtelijke Ordening, Oostmeers 17 te 8000 Brugge.
De bezwaren of opmerkingen in verband met deze ontwerplijst schriftelijk indienen bij College van Burgemeester en Schepenen, Burg 12, 8000 Brugge vóór het einde van het openbaar onderzoek.