Stadsdeelplan. Zuidwest Een leven lang in Zuid en Ugchelen. wijkgericht werken! Een leven lang in Zuid en Ugchelen

Stadsdeelplan Zuidwest 2009-2010 Stadsdeelplan Apeldoorn Zuidwest 2009 – 2010 Een leven lang in Zuid en Ugchelen

Een leven lang in Zuid en Ugchelen

wijkgericht werken!

Stadsdeelplan Zuidwest 2009 - 2010

stadsdeelaanpak in Apeldoorn 1

Inhoud Voorwoord Inleiding 1. Een schoner stadsdeel 2. Verkeer 3. Prettiger samenleven 4. Beter leven met jeugd en jongeren 5.3 Een veiliger stadsdeel 6.3 Goede communicatie: een voorwaarde

2

3 4 5 9 16 21 24 28


Voorwoord Volgt nog


3

Inleiding Bouwen aan de toekomst Een leven lang in Zuid en Ugchelen: dat vinden bewoners een prima uitgangspunt voor de toekomst en toekomstagenda. In de Toekomstagenda Apeldoorn Zuidwest 2008 staan tal van aanknopingspunten die de leefbaarheid kunnen versterken. De wijkraad Zuid en de dorpsraad Ugchelen hebben elkaar dit jaar gevonden als het gaat om de uitwerking van zes thema’s: een schonere wijk, parkeren en verkeer, prettiger samenleven, beter leven met jeugd en jongeren, een veiliger stadsdeel en goede communicatie: een voorwaarde! Wat voor de wijkraad en de dorpsraad voorop staat, geldt ook voor de gemeente en andere partners: we willen een vitaal stadsdeel Zuidwest, waar je graag wilt wonen, werken en leven.

Zuidwest: verschillend en toch één Het dorp Ugchelen en de wijk Zuid verschillen in veel opzichten sterk van elkaar. Elke buurt en/ of dorp heeft weer andere belangen. Toch is het gelukt om samen afspraken te maken voor geheel Zuidwest. Die afspraak gaat over ‘overstijgende’ zaken en over thema’s die buurten, wijk en dorp binden. Gedoeld wordt hier op parkeren, busvervoer, zwerfafval, etcetera.

De stadsdeelaanpak Om qua werkwijze beter aan te sluiten bij de wensen van de inwoners, koos de gemeente Apeldoorn in 2006 voor een nieuwe stadsdeelaanpak. Hierbij hoort ook een toekomstagenda. Die is ook voor Zuidwest gemaakt. Er staan onderwerpen en wensen op die de inwoners van Zuid en Ugchelen belangrijk vinden voor de komende jaren. Een ander instrument in de nieuwe wijkaanpak is een stadsdeelplan. Zo’n plan wordt elke twee jaar gemaakt door gemeentelijke diensten, maatschappelijke organisaties en de dorpsen/of wijkraad, onder aanvoering van de stadsdeelmanager. In het stadsdeelplan komen de vraag van burgers (de toekomstagenda) en 4

het aanbod (van de gemeente en maatschappelijke organisaties) samen in één plan. Voor u ligt het stadsdeelplan Zuidwest voor 2009 en 2010. Hierin staat wat we in Zuidwest gaan doen: wat pakken we aan en wat doen we (nu) niet? Natuurlijk staat het stadsdeelplan niet op zichzelf; het wordt voor 2011 en 2012 geactualiseerd en wij gaan in 2012 aan de slag met de toekomstagenda voor 2013-2016.

Inhoud van dit stadsdeelplan In dit plan staan de zes thema’s uit de Toekomstagenda: • een schonere wijk • parkeren en verkeer • prettiger samenleven • beter leven met jeugd en jongeren • een veiliger stadsdeel • goede communicatie: een voorwaarde! Natuurlijk zijn er naast deze overstijgende thema’s voor geheel Zuidwest ook zaken die specifiek gelden voor een groep bewoners in een buurt of dorp. In dit stadsdeelplan hebben we daarmee zoveel mogelijk rekening proberen te houden, maar het gaat hier voorál om de thema’s die bewoners belangrijk vinden voor heel Zuidwest. Naast dit plan gebeurt er méér in Zuidwest. De gemeente, maatschappelijke organisaties, Provincie Gelderland en de rijksoverheid zijn ook betrokken bij het stadsdeel, via projecten, plannen, subsidies, et cetera. In dit stadsdeelplan staan, aanvullend op de inzet van deze overheden en organisaties, (re)acties die een antwoord zijn op de vragen/wensen van bewoners van Zuidwest (zie toekomstagenda). Natuurlijk hopen we dat de activiteiten en plannen in dit stadsdeelplan ook daadwerkelijk zorgen voor een leefbaarder stadsdeel. Er is veel werk te doen: aan de slag dus!


1

Een schoner stadsdeel

Bewoners waarderen het groen in de openbare ruimte in stadsdeel Zuidwest zéér. De aanleg en het onderhoud van dat groen vragen permanente aandacht. De middelen hiervoor zijn binnen de gemeente beperkt. Daarom gaan we ook in Apeldoorn mee met de landelijke trend om woningbouwcorporaties te vragen om mee te betalen aan de leefbaarheid en de inrichting en het onderhoud van het groen in de openbare ruimte. Dat doen we vooral in de gebieden met veel huurwoningen.

Het stadsdeelplatform beseft dat niet alleen de gemeente, maar ook bewoners zelf een verantwoordelijkheid hebben als het gaat om een schone openbare ruimte. Daarom krijgt het vergroten van het verantwoordelijkheidsgevoel onder bewoners veel aandacht in het stadsdeelplan. De centrale boodschap: de openbare ruimte is voor én van bewoners.

Storende elementen in de openbare ruimte zijn vooral: • zwerfvuil (1.1.) • onkruid • hondenpoep (1.1.3)


5

Vraag van bewoners

Toelichting op de vraag

Antwoord/aanbod/reactie van de gemeente

Concreet: wie, wat, wanneer

1.0. Milieu 1.1. Afval 1.1.1.Illegaal vuil storten bij winkelcentra in het weekend tegengaan

Controles en handhaven Het team Toezicht en Handhaving Openbare Ruimte(THOR) van de gemeente Apeldoorn controleert en handhaaft extra, na meldingen.

uitvoering: vanaf 2009 door: bewoners en winkeliers het team THOR van de gemeente Apeldoorn inzet/actie: vuilstortingen melden bij de buitenlijn

1.1.2. Zwerfvuil opruimen

Beleid maken

In 2008 is een plan van aanpak opgesteld voor een schone leefomgeving (‘Schoon’), waarin ook zwerfafval aan bod komt. In 2009 werken we dit plan verder uit. De nadruk zal liggen op voorlichting en educatie. Buurtbeheer project Zuid Stichting Wijkwerk gaat per 15 november starten. In dit project staat het opruimen van zwerfvuil centraal. Het project richt zich hierbij in eerste instantie op parken, speeltuinen, winkelcentra en schoolpleinen. Sociaal programma MPZ stopt daar eenmalig € 25.000,00 in. Daarnaast wordt er budget vanuit het Werkgelegenheidsdeel beschikbaar gesteld vanuit Werk en participatie voor iedere gerealiseerde participatieplaats met een maximum van € 20.000,00 voor 2 jaar.

1.1.3. Overlast hondenpoep en zwerfafval beperken

6

Beter handhaven, meer hondenuitlaatplaatsen (hups), betere voorlichting, hups beter/ vaker schoonmaken

De gemeente heeft capaciteit om toezicht te houden. Binnen die beschikbare uren stellen we prioriteiten. Afhankelijk van klachten via de Buitenlijn kunnen we tijdelijk extra aandacht geven aan een bepaald (probleem)gebied. We bevorderen de groei van het aantal medewerkers met opsporingsbevoegdheden in het team toezicht, handhaving, openbare ruimte (THOR). In 2009 kijken we in overleg met de wijkraad waar we hups kunnen uitbreiden. Daarnaast evalueren we het hondenbeleid en koppelen de resultaten terug naar de wijkraad en bewoners. Reinigen van hups gebeurt nu alleen na specifieke klachten. Om het schoonmaken van de hups structureel te verbeteren, onderzoeken we of er via het plan ‘Schoon’ extra geld beschikbaar kan komen. Voorlichting en handhaving borgen we in het werkplan. In de wijkkranten melden we al wat we doen om de overlast van hondenpoep en zwerfafval tegen te gaan. In samenwerking met de afdeling communicatie van de gemeente gaan wij de voorlichting verder verbeteren.

uitvoering: 2009-2010 door: afdeling wegen en riolering van de gemeente Apeldoorn inzet: zie plan van aanpak ‘Schoon’ budget: € 25.000,00

uitvoering: 2009-2010 door: bewoners melden via de Buitenlijn. Het team THOR van de gemeente Apeldoorn inzet: afhankelijk van klachten via de Buitenlijn, gerichte inzet communicatie: zie paragraaf 6


Vraag van bewoners




Beter schoonmaken

De afdeling Wijkserviceteam gaat frequenter schoonmaken. Bewoners en winkeliers kunnen klachten melden bij de Buitenlijn.

uitvoering: 2009-2010

1.2. Onderhoud 1.2.1. Winkelcentrum Hart van Zuid en omgeving beter verzorgen

Buurtbeheer project Zuid Stichting Wijkwerk gaat per 15 november starten. In dit project staat het opruimen van zwerfvuil centraal. Het project richt zich hierbij in eerste instantie op parken, speeltuinen, winkelcentra en schoolpleinen. Sociaal programma MPZ stopt daar eenmalig € 25.000,00 in. Daarnaast wordt er budget vanuit het Werkgelegenheidsdeel beschikbaar gesteld vanuit Werk en participatie voor iedere gerealiseerde participatieplaats met een maximum van € 20.000,00 voor 2 jaar.

door: bewoners en winkeliers melden via de Buitenlijn. Stichting Wijkwerk. inzet: het wijkserviceteam van de gemeente Apeldoorn gaat extra schoonmaken, Buurtproject via de stichting Wijkwerk budget: € 25.000,00 + een bijdrage voor elke particpatieplaats

1.2.2. Bewoners actief betrekken bij schoonhouden waterstromen

Bewoners steken graag de handen uit de mouwen

Zie ook het antwoord bij het onderwerp ‘onderhoud groen moet beter’. Feitelijk valt dit onder het beheergebied van het Waterschap

uitvoering: 2009-2010 door: de afdeling groen van de gemeente Apeldoorn in samenwerking met Waterschap Veluwe en vrijwilligersorganisaties op het gebied van natuur en milieu inzet: opzetten van een vrijwilligerspoule

1.2.3 Educatiecentrum/ panelen over de beken en sprengen

Vooral in Ugchelen willen bewoners een informatie punt over de beken en sprengen

De dienst MMO, afdeling groen, onderzoekt samen met het Waterschap de mogelijkheid om bij waardevolle plekken in het Beken- en sprengenplan informatiepanelen te plaatsen. In de komende periode leidt dit mogelijk tot een aanvulling op het Beken- en sprengenplan voor heel Apeldoorn

uitvoering: 2009-2010 door: de afdeling groen van de gemeente Apeldoorn samen met Waterschap Veluwe en vrijwilligersorganisaties op het gebied van natuur en milieu inzet: plan tot het plaatsen van informatiepanelen bij waardevolle plekken in het Beken- en sprengenplan

1.2.4. Onderhoud groen moet beter

Bewoners zijn bereid zelf een deel van het groen te onderhouden, als de gemeente zorgt voor de randvoorwaarden

Bewonersgroepen zijn van harte welkom om in projectvorm mee te doen, met vaste aanspreekpunten voor en afspraken over het onderhoud. De stadsdeelmanager en wijkraad horen graag de concrete initiatieven

uitvoering: 2009-2010 door: bewoners, wijkraad, dorpsraad en afdeling wijkzaken van de gemeente Apeldoorn inzet: inzet op projectbasis in overleg met afdeling groen


7

Vraag van bewoners




Bewoners zien graag dat een deel van Ugchelen een geluidsscherm krijgt langs de A1 en een geluidswal langs de Europaweg en/of Laan van Westenenk

Ter hoogte van Ugchelen bevindt zich al een geluidsscherm langs de A1. De Europaweg kreeg in 2007 geluidsarm asfalt (Provincie Gelderland). Ook ging de maximum snelheid omlaag. De situering van woningen in het gebied de Veldekster is aangepast aan de geluidsnormen. Verder staan geen verdere (geluids)maatregelen op stapel

inzet: Bestaande situatie blijft ongewijzigd

1.3. Geluid 1.3.1.Geluidsscherm langs de A1, Europaweg en Laan van Westenenk

8


2

Verkeer

Verkeer is een belangrijk onderwerp voor de bewoners van Zuidwest. Op stadsdeelniveau spelen drie grotere thema’s: • parkeren (2.1.) • snelheid (2.4.) • inrichting (2.5.) Daarnaast zijn er twee subthema’s: • bus (2.2.) • fiets (2.3.)


Bij de drie grotere thema’s hebben de wijk Zuid en het dorp Ugchelen hun eigen wensen en problemen op verkeersgebied. Deze wensen zijn voor zover mogelijk op maat beantwoord. Verkeer blijkt overigens een lastig thema, omdat een verkeersmaatregel in de ene wijk veelal tegenreacties oproept in een ándere wijk, buurt of dorp.

9

Vraag van bewoners




Parkeren is in heel Zuid, maar voorál in bestaande, oude wijken, een probleem. Verder onderzoek is gewenst en dat geldt ook voor het ‘snippergroen’

In de huidige herinrichtings- en herstructureringsplannen in Zuid betrekken we ook de parkeerproblemen en -oplossingen. In kleinere gebieden in Zuidwest waar parkeerproblemen zijn, neemt de wijkraad het initiatief om deze problemen verder in kaart te brengen en te kijken naar haalbare en aanvaardbare oplossingen


2.1. Parkeren 2.1.1. Parkeren: een probleem

door: bewoners, wijkraad, de afdeling mobiliteit van de gemeente Apeldoorn inzet: mogelijkheden voor een parkeerschouw onderzoeken

2.1.2. Parkeren in bermen tegengaan

Regelgeving ontbreekt, APV aanpassen

We kijken of we de APV kunnen aanvullen zodat we parkeren in bermen kunnen tegengaan. Ook zijn fysieke maatregelen op sommige plaatsen effectief. Denk aan het plaatsen van paaltjes. We bekijken dit per situatie

uitvoering: 2009-2010 door: de afdeling juridische zaken en veiligheid(JZV) van de gemeente Apeldoorn inzet: mogelijk aanpassen van de APV in 2009 door: mobiliteit inzet: plaatsen van paaltjes

2.1.3. Aanpak foutparkeerders aanscherpen

10

Te weinig handhaving

Samen met de afdeling Wegen en Riolering werken we zoveel mogelijk aan herkenbare en bruikbare inrichting van parkeerplaatsen. De politie handhaaft en als deze vindt dat er sprake is van een exces, kunnen agenten ook voertuigen wegslepen

Voetgangers in de Edelmetaalbuurt worden gedwongen op de weg te lopen omdat er vaak auto’s op de stoep zijn geparkeerd

Dit is bekend en ongewenst parkeergedrag, dat moeilijk te bestrijden is. De politie handhaaft en de afdeling Mobiliteit moet aandacht blijven vragen voor deze situatie

Er wordt te vaak geparkeerd op plaatsen waar het niet mag, kijk naar de smalle straatjes zoals de Mussenweg en de woonerven, waar veel geparkeerd wordt buiten de vakken

Dit probleem is bekend bij de gemeente en de politie. Bij hinderlijke overlast en/of gevaarlijk parkeren, treedt de politie op. In de nabijheid van het Vogelplein proberen we de parkeercapaciteit op korte termijn te vergroten door zogenoemde ‘langs parkeerplaatsen’ te veranderen naar ‘parkeren onder een hoek’

Gevaarlijke situaties: op de hoek Bernard Zweerslaan, Valerius/ Bizetlaan, onder meer door gebrek aan overzicht vanwege geparkeerde auto’s

Wanneer bewoners/bezoekers onveilig parkeren, is het aan de politie om te handhaven. De afdeling Mobiliteit vraagt er in het contact met de politie aandacht voor. Gezien de parkeerdruk en de minimale ruimte voor uitbreiding van parkeercapaciteit, is het niet mogelijk om binnen de 4 jaar van de toekomstagenda een structurele oplossing aan te bieden

uitvoering: 2009-2010 door: parkeercontrole/politie en team THOR van de gemeente Apeldoorn inzet: handhaven, met name na klachten


Vraag van bewoners

2.1.5. Treinreizigers gemakkelijker halen en brengen

Toelichting op de vraag Antwoord/aanbod/reactie van de gemeente Parkeren Marchantstraat. Als straks het Zuiderpark klaar is, willen bewoners graag goede oversteekplaatsen op de Marchantstraat, onder meer ter hoogte van de Oude Beekbergerweg. De verkeerssituatie is nu onoverzichtelijk en zelfs gevaarlijk, onder meer door geparkeerde auto’s

Oversteken bij de Oude Beekbergerweg over de Marchantstraat kan in twee etappes. Dit is belangrijk om rustig over te kunnen steken. Hierbij wordt het uitzicht, komend vanuit de noordelijke poot van de Oude Beekbergerweg, heel beperkt belemmerd door geparkeerde auto’s langs de Marchantstraat. Deze parkeerplaatsen zijn hard nodig omdat de parkeerdruk in de directe omgeving (flats Marchantstraat en Albardastraat) erg groot is. Op dit moment zien we onvoldoende aanleiding om de parkeerplaatsen langs de Marchantstraat weg te halen en elders in de directe omgeving te compenseren

Er zijn nu geen of onvoldoende mogelijkheden om treinreizigers af te zetten bij het station. Auto’s rijden zich vast

Het P&R-terrein is de eerste 30 minuten gratis te gebruiken om reizigers te halen en te brengen. Er is dus een goede voorziening. Een alternatieve parkeerstrook lijkt geen alternatief in verband met veiligheid (oversteken, parkeermanoeuvres en drukte op de Laan van de Mensenrechten). We bekijken de problematiek in 2009 opnieuw


uitvoering: 2009-2010 door: de afdeling mobiliteit van de gemeente Apeldoorn inzet: evaluatie situatie rondom het gebouw van het ROC Aventus

2.1.6. Ruys de Beerenbrouckstraat en de Albardastraat behoren tot de gevaarlijkste wegen in Zuid

Je mag aan beide zijden parkeren, waardoor het rijvlak veel te smal wordt en er veel onoverzichtelijke situaties ontstaan. Een parkeerverbod aan één zijde leidt weer tot een geweldig tekort aan parkeerplaatsen

We reguleren parkeren in deze straten bewust niet, om de parkeercapaciteit zo groot mogelijk te houden. Zo dwingen we ook lagere rijsnelheden af, wat beter is voor de verkeersveiligheid

inzet: de situatie blijft onveranderd

2.1.7. Hart van Zuid heeft een tekort aan parkeerplaatsen

Klanten en personeel kunnen maar moeilijk een parkeerplekje vinden.

Winkelcentrum Hart van Zuid wordt uitgebreid. Ook het openbaar gebied en daarmee de parkeerplaatsen zullen opnieuw worden aangelegd. De ambitie is om met deze herinrichting in combinatie met de bouwprojecten per saldo meer parkeerplaatsen te realiseren. Gezien de beperkte ruimte op het winkelcentrum is dat een lastige opgave. Het historisch gegroeide tekort aan parkeerplaatsen kan met een herinrichting niet ongedaan worden gemaakt.



door: de afdeling projectontwikkeling van de gemeente Apeldoorn inzet: plan Hart van Zuid heeft aandacht voor dit tekort bij de inrichting

11

Vraag van bewoners




Op het wensenlijstje: betere voorlichting, snellere inrichting van nieuwe bushaltes en routes bepalen in overleg met bewoners

Vervoerder Veolia en opdrachtgever Provincie Gelderland zijn primair verantwoordelijk voor het openbaar vervoer. Waar mogelijk informeren we deze partijen over bewonerswensen. Lange tijd is nauwelijks iets gewijzigd in de dienstregeling en de buslijnen; sinds de laatste verandering is het wennen voor bewoners


2.2. Bus 2.2.1. Bus moet beter

door: de afdeling mobiliteit van de gemeente Apeldoorn, Veolia en provincie Gelderland inzet: afspraken over routes en wijzigingen (zie paragraaf 6)

2.2.2. Buslijn Heidehof op zondag

Er moet een buslijn naar Heidehof komen, vooral op zondag

De gemeente stelt in de nieuwe dienstregeling (per 14-12-2008) aan de provincie Gelderland en Veolia voor om de bus naar Heidehof in de dienstregeling voor 2009 (en daarna) op te nemen. Dit jaar valt een besluit.

uitvoering: 2009-2010 door: afdeling mobiliteit van de gemeente Apeldoorn, provincie Gelderland en Veolia inzet: buslijn verlengen via een driekwartiers dienstregeling

Vraag van bewoners




2.3.1 Kwetsbaarheid van fietsers en scholieren verminderen

Meer en veiliger oversteekmogelijkheden creëren

Fietsen en oversteken zijn en blijven een aandachtspunt voor verkeersveiligheid. Jaarlijks passen we bij onveilige situaties de infrastructuur zoveel mogelijk aan

uitvoering: bestaande situatie blijft vooralsnog ongewijzigd

2.3.2. De oversteek Hoenderparkweg ter hoogte van de Ambelt is een zorg

Op de Hoenderparkweg is een zeer gevaarlijke oversteeksituatie vanaf het fietspad tegenover de Ambelt, terwijl er dagelijks veel schoolkinderen over moeten steken

De straat is onderdeel van een bestaande, sober ingerichte 30 kilometerzone. Zo mogelijk en noodzakelijk realiseren we extra snelheidsremmende maatregelen als er onderhoud moet plaatsvinden. Het onderhoud voor het noordelijke deel (tussen de Eendrachtstraat en de Westenenkerzijweg) staat voor 2011 gepland, voor het overige deel staat dat nog niet op de agenda

Zie 2.6.1.

2.3. Fiets

12


Vraag van bewoners

Toelichting op de vraag Antwoord/aanbod/reactie van de gemeente


2.4. Snelheid 2.4.1. Uitbreiden/ inrichten 30 kilometerzones

2.4.2. In Zuid wordt te hard gereden in diverse straten

Alle verblijfsgebieden op een adequate wijze inrichten en ook handhaven

In Zuidwest is eind 2008 95 procent van de wegen die daarvoor zijn aangewezen ingericht als 30 kilometerzone. Er zijn/komen geen extra middelen beschikbaar voor nieuwe 30 kilometerzones. Voor de aanleg van extra snelheidsremmende maatregelen maken we zoveel mogelijk gebruik van kansen om met riool- en wegonderhoud mee te liften. Voor twee onderhoudsprojecten in 2009, de Hoenderparkweg en de 1e Wormenseweg, kijken we of daar snelheidsremmende maatregelen nodig zijn

De weg versmallen vanaf de Laan van Westenenk, de weg versmallen vanaf de 30 kilometerzone

Het noordelijke deel van de Ugchelseweg past met het huidige profiel niet in een 30 kilometerzone

Bij scholen wordt ook vaak te hard gereden door bewoners en/of ouders

Handhaving is de taak/bevoegdheid van de politie, de afdeling mobiliteit van de gemeente blijft hier in haar reguliere contact aandacht voor vragen. In het nieuwe gemeentelijke verkeersbeleid (2010-2020) schenken we expliciet aandacht aan verkeersveiligheid rond scholen. We verwachten een actieve inzet van scholen en (verkeer)ouders

uitvoering: 2009-2010 door: afdeling wegen en riolering van de gemeente Apeldoorn, politie inzet: bij herinrichten of vervanging van riolen worden standaard verkeersremmende maatregelen ingepland Handhaving via periodieke acties is mogelijk, in samenwerking met scholen budget: bestaand budget uitvoering: 2009-2010 door: afdeling mobiliteit van de gemeente Apeldoorn, politie inzet: politie gaat gericht controleren op snelheidsovertredingen

2.4.3. Oude Beekbergerweg: onveilig gevoel

Bewoners willen snelheidsovertredingen op de Oude Beekbergerweg tegengaan met verkeersremmende maatregelen

Er staan voor de jaren 2009-2010 verschillende grote onderhoudswerkzaamheden op stapel

Overlast door sluipverkeer van Arnhemseweg naar Oude Beekbergerweg, Heeze/ Winkewijert/ Westenenk/Bouwhof Noord

Sluipverkeer is in veel gevallen lokaal verkeer dat elders in de wijk moet zijn. Op basis van het huidige verkeersbeleid en gezien de inrichting van het gebied (30 kilometerzone) plannen we geen aanvullende maatregelen om het verkeer om te leiden

Signaal van bewoners: de Europaweg wordt steeds drukker en er wordt steeds harder gereden

De Europaweg is onderdeel van de hoofdwegenstructuur binnen Apeldoorn. Daarom verlagen we de intensiteit op deze weg niet. Wel komen er ter hoogte van het nieuwe politiebureau/ Schumanpark links voorsorteerstroken en zogenoemde ‘middeneilanden’, die fietsers de mogelijkheid geven om de Europaweg in twee fasen over te steken


inzet: inrichting van wegen wordt meegenomen in het onderhoudspakket van wegen en riolering, verder blijft de situatie ongewijzigd

13

Vraag van bewoners




De weg lijkt veilig, maar dit is schijn. De weg heeft verzakkingen en staat al jaren op de urgentielijst van wegen die nodig gereconstrueerd moeten worden. Helaas zijn er steeds andere prioriteiten die voorgaan

Het asfaltgedeelte van de Hoenderparkweg, tussen de Eendrachtstraat en de Westenenkerweg, wordt in 2009 vervangen. Hierbij (en bij de 1e Wormenseweg) kijken we in overleg met de afdeling Mobiliteit ook of (extra) snelheidsremmende maatregelen nodig zijn


2.5. Inrichting 2.5.1. De brede Hoenderparkweg verkeert in slechte staat

door: afdeling wegen en riolering van de gemeente Apeldoorn inzet: bij herinrichting of vervanging van riolen worden standaard verkeersremmende maatregelen ingepland Handhaven (periodieke acties) is mogelijk, in samenwerking met scholen budget: bestaand budget

2.5.2. Eenrichtingverkeer in de Talingweg

Als de Talingweg ingericht wordt voor eenrichtingverkeer, kan aan beide zijden geparkeerd worden (eventueel schuin)

Eenrichtingverkeer heeft als nadeel: hogere rijsnelheden. Het komt de veiligheid dus niet ten goede. Ook wordt de verkeerscirculatie in de wijk (en in andere wijkdelen) negatief beïnvloed. Daarom werken we dit voorstel niet verder uit

inzet: de bestaande situatie blijft ongewijzigd

2.5.3. Gevaarlijke fietsoversteek

Bewoners vinden de fietsoversteek op de Europaweg, ter hoogte van de Heeze en schuin tegenover de Hoge Dries, zeer gevaarlijk. Zij zien deze plek graag verbreed en fietsers zouden halverwege de weg nogmaals moeten kunnen stilstaan.

Ongevalgegevens geven geen aanleiding voor actie op korte termijn. Als de Europaweg wordt gereconstrueerd, wordt het onveiligheidsgevoel van overstekende fietsers in de plannen meegenomen

inzet: meenemen bij de reconstructie van de Europaweg

Ook op de Kayersdijk is een gevaarlijke oversteek voor fietsers, ter hoogte van de Reigersweg

Dit nemen we mee in de ontwikkeling van de Kanaalzone Zuid

Deze kruising is door de bouw van de nieuwe school van ROC Aventus gevaarlijk geworden, door slecht zicht

Er komt een inritconstructie op de Vinkenlaan, waardoor het verkeer op de 2e Wormenseweg voorrang krijgt

Oversteken is bijna onmogelijk, door drukte op de 2e Wormenseweg: één sliert fietsers

Is inherent aan de ligging van de ‘fietsdoorstroomas’ tussen het centrum en de wijken Zuid en De Maten door deze straat

2.5.4. Kruising Vinkenlaan/ 2e Wormenseweg

uitvoering: Kayersdijk 2009-2010 door: gemeente Apeldoorn, dienst Ruimtelijke Ordening, afdeling po inzet: wordt betrokken bij de ontwikkeling van de Kanaalzone Zuid budget: budget programma Kanaalzone Zuid uitvoering: Kayersdijk 2009-2010 door: afdeling projectontwikkeling van de gemeente Apeldoorn inzet: na evaluatie ROC Aventus budget: mobiliteit

14


Vraag van bewoners



2.5.5. Drukte op Kayersdijk

Ook aandacht voor het feit dat de Kayersdijk nu al verschrikkelijk druk is en dus niet nog drukker mag worden (als gevolg van Kanaalzone)

De Kayersdijk maakt onderdeel uit van de hoofdwegenstructuur binnen Apeldoorn, daarom is ons doel niet om de verkeersintensiteit op deze weg te verlagen

inzet: de bestaande situatie blijft ongewijzigd

2.5.6. Bevoorrading Dekamarkt: hinder

De Fuutweg ondervindt hinder van bevoorrading Dekamarkt met vrachtwagens. Betere circulatie van vrachtwagens in de buurt

In de omgeving van de Dekamarkt (Havikstraat) is door middel van inrijverboden voor motorvoertuigen de circulatie geregeld. De afdeling Mobiliteit zal in overleg met wijkraad Zuid bekijken of het doorvoeren van eenrichtingverkeer verbetering kan brengen

uitvoering: 2009-2010 door: afdeling mobiliteit van de gemeente Apeldoorn in overleg met de wijkraad Zuid inzet: circulatie nader bekijken budget: mobiliteit

De Emmaschool ligt als een eiland tussen vier wegen ingeklemd. Dit betekent dat er rondom de school altijd verkeersbewegingen zullen zijn. De afdeling Mobiliteit is bereid om samen met de school de omgeving te beoordelen en om waar nodig en mogelijk, te kijken naar een maatwerkoplossing

2.5.7. Rondom de Emmaschool is teveel verkeer

uitvoering: 2009-2010 door: afdeling mobiliteit van de gemeente Apeldoorn in samenspraak met de school inzet: maatwerk leveren

2.5.8. Gelijkwaardigheid van kruisingen in 30 kilometergebieden: onwenselijk

Bewoners vinden gelijkwaardige kruisingen in 30 kilometergebieden op sommige punten zeer onwenselijk, vooral in de buurt van basisscholen

Het gelijkwaardig maken van kruisingen past in 30 kilometerzones, omdat de rijsnelheden lager worden en verkeersdeelnemers wel móeten opletten. Invoering van gelijkwaardige kruisingen toetsen we vooraf en wordt kritisch overwogen, zeker als het gaat om bus- en of fietsroutes

inzet: hier is aandacht voor. De afdeling mobiliteit van de gemeente toetst vooraf

2.5.9. Europaweg gebruik fietspaden onder de loep

De Europaweg heeft twee brede fietspaden. Het oostelijk gelegen fietspad dat langs de voormalige camping de Veldekster loopt, wordt praktisch niet gebruikt. Bewoners geven aan, om dit fietspad te verwijderen en te beplanten met inheemse boomsoorten, met aandacht voor een logische verbinding met het westelijk gelegen fietspad.

De fietspaden aan beide zijden van de Europaweg zijn noodzakelijk. Een fietspad aan een kant levert extra verplichte en ongewenste oversteekbewegingen op. Dat geldt vooral voor fietsers uit Ugchelen, maar ook voor recreatieve fietsers

inzet: bestaande situatie blijft ongewijzigd


15

3

Prettiger samenleven

Wisselwerk wil in samenwerking met de gemeente de komende jaren sterk inzetten op het creëren van buurtontmoetingsplaatsen in de eigen leefomgeving, voor alle buurtbewoners. Dit gebeurt vanuit de visie dat dit soort buurtontmoetingsplaatsen burgers prikkelt tot zelforganisatie. Het gaat hier om ontmoetingsplaatsen op logische plekken in de buurt, zoals Brede Scholen, zorginstellingen,

buurthuizen, sportkantines en Pluspunten 1. Wisselwerk gaat hiermee gemeentebreed experimenteren (tot en met 2009) en wordt daarin door de gemeente ondersteund met experimenteergelden. Na 2009 evalueren we deze opzet en kijken we of Wisselwerk de werkwijze verder kan uitbouwen in de periode 2010-2013. Al jaren is een sociaal programma onderdeel van het Master Plan Zuid. Hierdoor zijn al veel activiteiten in gang gezet. 1

16

Wisselwerk heeft deze visie gelanceerd in een visiedocument met als titel: ´Van 4 naar 40”


Vraag van bewoners




Premie op actie stimuleert wijken buurtactiviteiten. Creëren van permanent fonds

Het evenementenbeleid én budget zijn centraal belegd bij afdeling Communicatie van de dienst Middelen van de gemeente. De dienst Samenleving heeft geen budget voor ‘evenementen’. Alleen binnen het kader van de specifieke sociale programma’s in de herstructureringsgebieden zoals Zuid is ondersteuning van buurtactiviteiten mogelijk, als die passen binnen de doelstelling van die programma’s


3.0. Samen leven 3.1. Meer straatfeesten, opzetten stimuleringsfonds

door: bewoners inzet: Premie op actie of andere buurtactiviteiten budget Premie op actie € 50.000,00 voor heel Apeldoorn Projectbudget sociaal programma Zuid Vooruit

3.2. Zorgsysteem beter bekend maken bij oudere allochtonen

Door de vele naamsveranderingen van instanties weten allochtone ouderen vaak niet waar ze moeten zijn

De woonservicegebieden rond Avondzon en Sainte Marie hebben een informatiepunt waar iedereen binnen kan lopen. Deze punten staan (in 2009) ook in verbinding met het Zorgloket. Daarnaast zijn onder anderen de ouderenadviseurs en cliëntondersteuners bekend met de nieuwste ontwikkelingen


We zetten in op een (wijk)netwerk van allochtone sleutelfiguren die de informatie-uitwisseling tussen autochtone organisaties en de allochtone doelgroepen kunnen verbeteren

inzet: gebruik maken van allochtone sleutelfiguren voor betere informatievoorziening

door: dienst samenleving van de gemeente Apeldoorn, Wisselwerk

budget: In GSO-3 wordt tot en met 2011 € 57.500,- uitgetrokken voor de ontwikkeling van (4) nieuwe woonservicegebieden in Zuid; Verder wordt in GSO-3 € 10.000,- per jaar uitgetrokken voor het netwerk van allochtone sleutelfiguren 3.3. Nieuwe Passend aanbod doelgroepen vragen om ontwikkelen, vooral nieuwe activiteiten om de eerste, tweede en derde generatie allochtonen te binden

Dit is een onderwerp voor de werkgroep Integratie die in Zuid actief is. Uitvoeringsmogelijkheden liggen onder meer bij Mudanthe en Wisselwerk. Verder zal deze bewonerswens worden meegenomen in de ontwikkeling van het aanbod van het Kulturhus in Dok Zuid. Bovendien kan het stadsdeelplatform meedenken over de invulling van het aanbod van Wisselwerk. Een nieuw initiatief voor integratie van mensen die gebruik konden maken van het generaal pardon is onder meer een kookworkshop die Stichting Vluchtelingenwerk organiseerde om wederzijdse kennismaking te stimuleren.

uitvoering: 2009-2010 door: dienst samenleving van de gemeente Apeldoorn, Stadsdeelplatform, woningcorporatie De Goede Woning inzet: opdrachtgever van het kookworkshopproject door Stichting Vluchtelingenwerk budget: € 5.000,00 gemeente Apeldoorn voor Zuid


17

Vraag van bewoners




3.4. Sporten is voor veel gezinnen in Zuid te duur

De regeling Regelrecht is onvoldoende. Onderzoek naar nieuwe mogelijkheden is gewenst.

De inkomensondersteunende maatregelen van Regelrecht zijn in de afgelopen jaren uitgebreid. Voor kinderen en jongeren zijn extra bedragen opgenomen. Daarnaast is er een nieuwe maatregel (eerste kansbeleid), dat huishoudens met een kleine huurachterstand vroegtijdig worden doorverwezen naar de Stadsbank om ergere schuldenproblematiek te voorkomen. In het laatste kwartaal van 2008 is vanuit het Master Plan Zuid (MPZ) het project ‘Geld tekort?’ gestart: medewerkers van de Stadsbank en sociaal raadslieden van Maatschappelijke Dienstverlening Veluwe (MD-Veluwe) gaan de wijk in om bewoners te ondersteunen bij het aanvragen van regelingen waarvoor zij in aanmerking komen. In Apeldoorn is ook de particuliere Stichting Leergeld actief die mensen financieel helpt bij de aanschaf van schoolmaterialen of het lidmaatschap van een sportclub.

uitvoering: 2009-2010 door: dienst samenleving van de gemeente Apeldoorn in samenwerking met MD-Veluwe inzet: ondersteuning gezinnen bij schuldproblematiek budget: In GSO-3 wordt € 50.000,00 per jaar uitgetrokken voor de totale gemeente voor het eerste kansbeleid Vanuit MPZ wordt € 20.000,00 bijgedragen aan het project ‘Geld tekort?’.

3.5. Voorzieningen 3.5.1. Dorpshuis Ugchelen

3.5.2. Centrumplan Ugchelen

Dorpshuis is aan renovatie of nieuwbouw toe

Uitbreiden herinrichting winkelcentrum Molencatenlaan

Het haalbaarheidsonderzoek dat gemeente samen met Ugchelens belang en Dorpsraad in de eerste helft van 2008 heeft gedaan, wees uit dat een brede MFC, (nieuwbouw voor scholen samen met nieuwbouw dorpshuis gymzaal en kinderopvang) financieel niet haalbaar te maken is. De onderwijsbegroting laat hier geen ruimte toe. Nu beraadt Ugchelens Belang zich op de toekomst: nieuwbouw of renovatie plegen zonder scholen. Zij zal na deze koersbepaling het overleg met de gemeente hervatten. Ugchelens Belang en de Dorpsraad Ugchelen zijn in gesprek met de gemeente om samen te kijken hoe verbouw of nieuwbouw van het dorpshuis mogelijk is.


De gemeente is met eigenaren, winkeliers en ontwikkelaars in gesprek over een totaalplan voor de herontwikkeling van het centrum van Ugchelen. Er zijn nog veel onzekerheden. Of en zo ja wanneer er een haalbaar plan kan worden gepresenteerd is nog onzeker.

uitvoering: bestaande situatie blijft vooralsnog ongewijzigd, toekomstige ontwikkelingen niet duidelijk

door bestuur Ugchelens Belang, gemeente Apeldoorn, dorpsraad Ugchelen inzet: renovatie of nieuwbouw dorpshuis budget: de gemeente zal een bijdrage leveren

door: initiatief ligt bij Ugchelen Plaza

18


Vraag van bewoners




3.5.3. Woningtoewijzing veranderen

Het woningtoewijzingssysteem is te ‘open’. Bewoners willen graag meer invloed van omwonenden en willen anonimiteit tegengaan

Sinds 1 januari 2005 worden woningen op regionaal niveau toegewezen, via Woonkeus Stedendriehoek, met als doel woningtoewijzing transparanter te maken. Hoe werkt het systeem? Vrijkomende of nieuwe sociale huurwoningen worden via Woonkeus aangeboden aan huurders; iedereen kan reageren en de ‘toewijzingskans’ hangt af van hoelang iemand is ingeschreven en de woonwens.

inzet: bestaande situatie blijft vooralsnog ongewijzigd

Een beperkt deel van de woningen wordt specifiek toegewezen aan bepaalde inkomensgroepen of jongeren of ouderen (20 procent). Naast sociale en medische urgentie bestaan ook ‘stadsvernieuwingsurgentie’ en ‘herstructureringsurgentie’. Ook heeft de gemeente van het Rijk een huisvestingstaak gekregen om ‘generaal pardonners’ te huisvesten (naast de taakstelling voor asielzoekers). Een onafhankelijke regionale urgentiecommissie beoordeelt de verschillende aanvragen. Voor koopwoningen geldt de vrije markt, waarbij woningcorporaties voor betaalbare koopwoningen soms praktische, eigen richtlijnen volgen om huurders die doorstromen naar de koopmarkt voorrang te geven. Dit bevordert de doorstroming. 3.6. Groen en spelen 3.6.1.Bewoners betrekken bij de inrichting van speelplekken, parken, bermen en bij het onderhoud

Bewoners worden nu te weinig betrokken

Bewonersgroepen worden via de Wijkraad betrokken bij het ontwerp, beheer en de inrichting van speelterreinen. Dat moet zeker zo blijven

uitvoering: 2009-2010 door: afdelingen groen en beleid van de dienst van de gemeente Apeldoorn(notitie Groen) inzet: speelruimtebeleidsplan wordt opgestart vanaf oktober 2008

3.6.2. Bescherming forellenkwekerij en sprengengebied

Geef de forellenkwekerij de monumentenstatus

Het college van burgemeester & wethouders heeft een besluit genomen over het behoud van de forellenkwekerij en een deel van de vijvers. Over het sprengengebied zijn al afspraken gemaakt met het waterschap en vastgelegd in het ontwikkelingsplan Zuid en Park. We streven ernaar om de bestaande kwaliteit en de samenhang tussen de beek en de kwekerij te handhaven

uitvoering: 2009-2010 door: afdeling monumenten van de gemeente Apeldoorn in overleg met Waterschap Veluwe en eigenaren inzet: behoud kwekerij, monumentale bank en een aantal vijvers


19

Vraag van bewoners




Een sociale kaart voor heel Zuid is wenselijk. Voorzieningen en instanties zijn onvoldoende bekend bij bewoners.

Ook de partners die het sociaal programma van het Master Plan Zuid uitvoeren, willen graag een sociale kaart. In het kader van de invoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning, startte in 2007 een project om zo’n kaart in digitale vorm te maken, die in 2009 ‘gevuld’ kan worden met informatie waar bewoners en professionals iets aan hebben. Meer bekendheid geven aan activiteiten en evenementen kan ook prima via de wijkkranten. Dok Zuid zal de komende jaren publicitair ook flink aan de weg timmeren. In Dok Zuid werken de basisscholen Pestalozzi, Kompas en Sebastiaan samen en organiseren allerlei activiteiten voor alle leerlingen, onder en na schooltijd, voor kinderen en ouders. Onderdeel van de samenwerking is bijvoorbeeld een centrale intake als kinderen en ouders kennis komen maken.


Vanzelfsprekend betrekt Wisselwerk bewoners die zich actief willen inzetten voor hun buurt graag bij activiteiten in de wijk. Ook het Verenigingsbureau heeft volop leuke werkzaamheden voor actieve vrijwilligers. Zegt het vooral voort


3.7. Activiteiten 3.7.1. Activiteiten aanbod in Zuid is onvoldoende bekend

3.7.2. Netwerk van actieve bewoners in Zuid opstellen

Bewoners willen zich actief inzetten voor de wijk

door: dienst samenleving van de gemeente Apeldoorn inzet: stimuleren publicatie wijkkranten, Apeldoorns stadsblad budget: Voor de samenwerkende scholen in Dok Zuid betekent dit een bijdrage van circa € 135.000,00 vanuit het onderwijsachterstandenbeleid voor de jaren 2008-2010

door: Wisselwerk en Verenigingsbureau inzet: actief begeleiden budget: bestaand beleid

3.7.3. Prettiger samenleven tussen jong en oud

De ervaringen met de training van ROC Aventus voor buurtpreventieteams (over het aanspreken van jongeren). Uitbreiding is gewenst

Wellicht kan ROC Aventus met zijn Buurtacademie iets betekenen (vraaggerichte educatie op wijkniveau). Om adequaat te reageren op eventuele overlast van rondhangende jongeren is in elk stadsdeel in Apeldoorn een straatgroepenteam actief. Wisselwerk kan ondersteuning bieden, onder meer door de Jongerenbus in te zetten De vele activiteiten uit het Master Plan Zuid zijn gericht op verbetering van de sociale cohesie in het herstructureringsgebied in Zuid. De komende jaren worden de activiteiten verder uitgebouwd met het project Zuid Actief (onderdeel van Apeldoorn Actief) dat met maatwerk op het gebied van wonen, zorg en participatie bijdraagt aan de leefbaarheid in buurten

20

uitvoering: 2009-2010 door: ROC Aventus, Wisselwerk inzet: Buurtacademie van het ROC Aventus, straatgroepenteam, Jongerenbus budget: voor de Buurtacademie is jaarlijks € 100.000,00 beschikbaar. In GSO-3 wordt circa € 13.000,00 per jaar besteed aan het straatgroepenteam van Zuidwest; ca. € 25.000,00 per jaar voor de inzet van de Jongerenbus in Zuid ca. € 50.000,00 per jaar voor Zuid als onderdeel van Apeldoorn Actief


4

Beter leven met jeugd en jongeren

In Zuidwest hebben bewoners vooral behoefte om de sociale cohesie en de onderlinge band tussen bewoners te versterken. Dit geldt vooral voor de verschillende groepen (senioren, jongeren, allochtonen, et cetera) in de wijk. Een doelgroepgerichte benadering is daarbij gewenst. Zoals in hoofdstuk 3 al beschreven, wil Wisselwerk


de komende jaren buurtontmoetingsplaatsen creëren, ook voor jeugd en jongeren. Ook de activiteiten van het sociaal programma van het Master Plan Zuid gaan de komende jaren door en worden aangevuld. Een deel is specifiek bedoeld voor jeugd en jongeren.

21

Vraag van bewoners




Bewoners willen graag onderzoek naar de oorzaken: waarom stoppen jongeren met sporten rond hun vijftiende? Zij willen sporten graag stimuleren

Landelijk onderzoek wijst uit dat veel jongeren rond hun vijftiende meer belangstelling hebben voor bijbaantjes dan voor sport. Om deze groep sportief te houden, zijn er sportstimuleringsregelingen die Accres uitvoert voor de gemeente. Denk aan het wijkvoetbaltoernooi. We onderzoeken wat anders en/of beter kan in het aanbod.

uitvoering: nadere uitwerking in stadsdeelplan II(2011-2012)

4.0. jeugd en jongeren 4.1.1. Jongeren stoppen met sporten rond 15 jaar

Op basis van de accommodatievisie Zuid wordt een haalbaarheidsstudie verricht naar de (her) ontwikkeling van de Finse School (Eksterweg). Hierbij beogen we een programma op basis van de pijlers jeugd, sport, ontmoeten en integratie. In 2009 bespreken we de voortgang in het stadsdeelplatform 4.1.2. Sportverenigingen willen accommodatie beschikbaar stellen voor buurtjeugd

Sportvereniging Apeldoornse Boys is bereid om haar velden beschikbaar te stellen, als er toezicht is

Er is een stimuleringsregeling voor combinatiefuncties: een vakleerkracht wordt dan niet alleen op school maar ook ná schooltijd ingezet voor activiteiten van de Brede School. Als gemeente verkennen we de mogelijkheden om een beroep te doen op deze regeling. Eind 2008 is meer duidelijk over de mogelijkheden. De stadsdeelmanager zal op korte termijn de mogelijkheden en knelpunten bij de betrokken partijen (sportvereniging en sportbuurtwerk) verkennen om te zorgen dat de buurtjeugd kan sporten op de velden

uitvoering: 2009-2010 door: dienst samenleving van de gemeente Apeldoorn, Stadsbank, MD-Veluwe, Stichting Leergeld budget: In GSO-3 wordt € 50.000,00 per jaar uitgetrokken voor de totale gemeente voor het 1e kans beleid. Vanuit MPZ wordt € 20.000,00 bijgedragen aan het project ‘Geld tekort?’ Stichting Leergeld ontvangt extra middelen uit de zogenoemde ‘Van Geelgelden’ in 2009 en 2010

22


Vraag van bewoners


4.1.3. Jongeren tot 10 jaar klagen over ruzies op straat

Onderzoek doen naar de omvang. Trainingen conflictoplossing/ pesttrainingen aanbieden

De Brede School is een samenwerkingsverband van scholen en andere partners in de wijk, die samen activiteiten aanbieden om de ontwikkelingskansen van 0- tot 12-jarigen te stimuleren en de sociale samenhang en leefbaarheid in de wijk te bevorderen. Alle basisscholen in Zuid krijgen de kans om deel te nemen aan zo’n Brede School; op dit moment maken tien scholen hiervan gebruik. De Brede School biedt nu al (anti)pesttrainingen aan. De coördinator Brede School kijkt naar het aanbod en of meer trainingen georganiseerd kunnen worden. In Dok Zuid gaat in 2009 een Centrum voor Jeugd en Gezin van start, waarin waarschijnlijk ook een opvoedsteunpunt komt waar ouders terecht kunnen voor vragen over pesten. Homestart biedt verder directe (opvoed)ondersteuning (een vrijwilliger ondersteunt gezinnen). Als de school pestgedrag signaleert kan via het Zorg Advies Team (ZAT) actie worden ondernomen

4.1.4. Kinderen in Zuid kunnen vanwege geldgebrek niet op vakantie

4.1.5. Meer activiteiten voor jongeren (Twilight)

Kinderen zijn aangewezen op vakantieactiviteiten zoals het ‘Kindervakantiespel’

Bezoekers/bewoners willen een studio en meer en langere openstellingen


Concreet: wie, wat, wanneer uitvoering: 2009-2010 door: Wisselwerk inzet: actie op meldingen budget: In GSO-3 wordt circa € 100.000,00 per jaar (2008-2011) uitgetrokken voor de Brede Scholen in Zuid. In GSO-3 wordt circa € 35.000,00 per jaar uitgetrokken voor het opvoedsteunpunt; ca. € 25.000,00 per jaar voor Homestart in Zuid en ca. € 29.000,00 per jaar voor het ZAT in Zuidwest

Er zijn nog slecht op heel beperkte schaal kindervakantie-activiteiten in Apeldoorn. De wens om dit, m.n. voor de zomervakantie, uit te breiden leeft in meer wijken/buurten, maar is vanwege een gebrek aan vrijwilligers zeer moeilijk realiseerbaar gebleken. Wanneer de activiteiten door betaalde krachten moeten worden begeleid liggen de kosten veel hoger, en daarvoor is momenteel geen dekking. Dit onderwerp verdient opnieuw aandacht van alle betrokken partijen en dit zal komend jaar door de dienst Samenleving nader onderzocht worden.


De procedure voor de bouwvergunning is afhankelijk van de lopende bestemmingsplanprocedure voor Zuid en Park en wordt waarschijnlijk pas in het voorjaar van 2009 verleend. De kosten voor de bouw en inrichting: circa € 25.000,00. Vanuit het sociaal programma van het Master Plan Zuid is een deel van deze kosten beschikbaar. In de haalbaarheidsstudie naar (her)ontwikkeling van de Finse school wordt ook ruimte gereserveerd voor de stichting Mudanthe: een grote groep vrijwilligers stimuleert via muziek, dans en theater ontmoetingen tussen mensen van alle leeftijden.


door: dienst samenleving van de gemeente Apeldoorn inzet: onderzoek naar meer mogelijkheden om dit in 2010 op te nemen in prestatieafspraken

door: afdeling projectontwikkeling van de gemeente Apeldoorn(MPZ) inzet: vanuit MPZ wordt een substantiële bijdrage gereserveerd (cofinanciering met andere partners) budget: € 25.000

23

5

Een veiliger stadsdeel

Net als bewoners van andere stadsdelen zien ook inwoners van Zuidwest buurtpreventie als een goede methode om diverse problemen op het gebied van overlast/veiligheid aan te pakken en op te lossen.

24

Buurtpreventie is inderdaad een van de instrumenten die kan worden ingezet. Er zijn meer mogelijkheden: van trainingen tot voorlichting en van duidelijkere regelgeving tot afspraken over sloop van woningen.


Vraag van bewoners




Bewoners vinden dat zij te laat betrokken worden bij plannen van gemeente, projectontwikkelaars en woningcorporaties. Voorlichting kan het imago van deze organisaties verbeteren

Bewoners in Zuid worden nu al meer betrokken bij toekomstige ontwikkelingen dan bewoners van andere stadsdelen, onder meer via klankbordgroepen, informatiebijeenkomsten en nieuwsbrieven. Blijkbaar vinden bewoners dit niet voldoende. Daarom stellen we voor de komende jaren van het Master Plan Zuid (Zuid Vooruit) een nieuw communicatieplan op waarin de communicatie met bewoners ruim aandacht krijgt. Zie ook hoofdstuk 6


5.1. Informeren 5.1.1.Meer betrokkenheid van bewoners bij toekomstige ontwikkelingen is gewenst. Bewoners zijn soms wantrouwend richting gemeente en woningcorporaties

door: afdeling projectontwikkeling in samenwerking met de afdeling communicatie en afdeling wijkzaken van de gemeente Apeldoorn. Dit alles in samenspraak met woningcorporaties en andere externe partijen inzet: actualisering van het communicatieplan budget: Master Plan Zuid (Zuid Vooruit)

5.1.2. Behoud van het dorpse karakter van Brummelhof

Bewoners pleiten voor regelgeving die het karakter van de Brummelhof waarborgt

Het bestemmingsplan is hiervoor het geëigende instrument. Bewoners zouden hiertoe zelf het initiatief moeten nemen, als het bestaande bestemmingsplan bijvoorbeeld geactualiseerd of gewijzigd wordt

uitvoering: 2009-2010 door: bewoners in samenwerking met de Wijkraad Zuid inzet: behoud dorpse karakter Brummelhof

Vraag van bewoners




Bij nieuwbouw ook afspraken maken over sloop. Denk aan tijdelijke verhuur of directe sloop. Bewoners vinden dat dichtgespijkerde woningen in een buurt een verpauperde indruk geven

Met de slopende partij afspraken maken en vastleggen in een convenant waarin bijvoorbeeld is vastgelegd binnen welke termijn gesloopt wordt, et cetera


Bewoners van Het Monument vinden de regelgeving onduidelijk, worden te laat geïnformeerd over die regels en vinden ze soms onwenselijk

Kijken naar regelgeving én de communicatie bij dit uitvoering: soort projecten: het moet eenduidig en zorgvuldig 2009-2010

5.2. Veiligheid 5.2.1. Kortere tijd tussen sloop en nieuwbouw

5.2.2. Duidelijkheid over regelgeving voor karakteristieke/ monumentale buurten

door: afdeling projectontwikkeling van de gemeente Apeldoorn inzet: sloop woningen beter te kunnen controleren

door: afdeling bouwzaken van de gemeente Apeldoorn inzet: betere uitleg van regelgeving en betere communicatie (zie verderop in paragraaf 5.3.1. en in paragraaf 6)


25

Vraag van bewoners




5.2.3. Achterpaden zijn onveilig

Kunnen achterpaden verlicht worden?

Een paar jaar geleden voerden woningcorporaties en gemeente eenmalig een actie uit om achterpaden te verlichten. Nieuwe initiatieven worden verwacht en liggen op het bordje van woningcorporaties. Mogelijk te koppelen met buurtpreventieprojecten


Bewoners vrezen dat het nu te gevaarlijk is en de ontwikkeling van het dorp wordt belemmerd: onderzoek m.b.t. het centrum is wenselijk

De gemeente overlegt met meerdere betrokken partijen. Met De Witte spreekt de gemeente geregeld over het aspect veiligheid en wettelijke voorschriften. We wachten verder de ontwikkeling van het dorpshart van Ugchelen af


Meer buurtpreventieprojecten opzetten

Buurtpreventie en de uitbreiding daarvan is regulier beleid. Het initiatief moet bij enkele buurtbewoners liggen. Betrokken partijen zoals politie, Wijkzaken en Wisselwerk spelen daar vervolgens op in


5.2.4. Tankstation De Witte uit centrum verplaatsen

5.2.5. Buurtpreventie is een goed middel voor sociale cohesie

door: initiatief ligt bij de woningcorporaties

door: verschillende afdelingen binnen de gemeente Apeldoorn

door: afdeling juridische zaken en veiligheid van de gemeente Apeldoorn in samenwerking met bewoners, Wisselwerk, politie en corporaties inzet: meer buurtpreventieprojecten budget: bestaand veiligheidsbudget

5.2.6. Coffeeshop geeft overlast. Coffeeshopbeleid beter communiceren en uitleggen

Voorlichting over coffeeshops, softdrugs, regelgeving aanpassen

Tactus en de Stichting Voorkom hebben een ruim aanbod voor voorlichting over verslavingszorg (en de ondersteuning daarbij) op middelbare scholen voor scholieren, leerkrachten en ouders(buurtbewoners). Ook Bureau Halt en het Jongereninformatiepunt(JIP)bieden preventieprogramma’s aan voor risicovol gedrag van opgroeiende scholieren. De scholen bepalen zelf of zij van dit aanbod gebruikmaken. Op basis van gezondheidszorgonderzoek stimuleren we momenteel de aandacht voor softdrugs en alcoholmatiging.

uitvoering: 2009 en verder door: Tactus, JIP, stichting Voorkom, afdeling juridische zaken en veiligheid van de gemeente Apeldoorn en dienst Samenleving inzet: voorlichtingsbijeenkomst, betere communicatie

Bij de uitvoering van het gemeentelijk budget: coffeeshopbeleid volgen we het rijksbeleid. Is sprake van overlast, dan kan de afdeling openbare € 3.000,00 veiligheidsbudget orde en veiligheid actie ondernemen uren: p.m. 5.2.7. Jongeren worden vaak op verkeerde manier aangesproken.

Trainingen helpen bewoners contact met jongeren te leggen

Dit onderwerp is onderdeel van de training in het kader van het Buurtpreventieproject; een verdere verdieping is mogelijk door het volgen van een cursus van ROC Aventus. Bij voldoende belangstelling overleggen we of het ROC in 2009 een of enkele cursussen aan kan bieden

uitvoering: 2009-2010 door: afdeling juridische zaken en veiligheid van de gemeente Apeldoorn in samenwerking met ROC Aventus en Wisselwerk inzet: bewoners trainen in het omgaan met jongeren en het aanspreken van jongeren

26


Vraag van bewoners




Regelgeving is voor bewoners vaak te onduidelijk

Beleid beter uitleggen aan bewoners. Inmiddels zijn met bewoners gesprekken gaande over het Monument om te zien of en hoe we regels eenvoudiger kunnen maken


5.3. Regelgeving 5.3.1. Regelgeving monumenten vereenvoudigen

door: afdeling monumenten van de gemeente Apeldoorn inzet: betere communicatie(zie paragraaf 6)

5.3.2. Optreden tegen woonoverlast

Bewoners betrekken bij overlast. Notitie overlastgevende panden is in de maak

De notitie overlastgevende panden is in de inspraakfase, waarschijnlijk wordt die nog in 2008 vastgesteld. We doen nu al ervaring op met enkele concrete sluitingen (zie ook bij 3.5.3)

uitvoering: 2009-2010 door: afdeling juridische zaken en veiligheid van de gemeente Apeldoorn, Woonkeus in samenwerking met VSW inzet: nota overlastgevende panden en mogelijk een andere systematiek van woningtoewijzing

Vraag van bewoners



Winkeliers van buurtwinkelcentra kunnen initiatief De buurtwinkelcentra nemen voor een ‘facelift’. Goede voorbeelden: de moeten blijven en verdienen een ‘upgrade’ ontwikkeling rondom de Kayershof en uitbreiding Lidl, winkelcentrum Maasstraat


5.4. Winkelcentra 5.4.1. Buurtwinkelcentra behouden

door: winkeliers buurtwinkelcentra inzet: buurtwinkelcentra facelift geven of upgraden budget: winkeliers zelf, afhankelijk van de plannen

5.4.2. Centrumplan Ugchelen

Ugchelen wil uitbreiding van het dorpshart via het reeds bekende Centrumplan. Er moet snel iets gebeuren

De gemeente is met eigenaren, winkeliers en ontwikkelaars in gesprek over een totaalplan voor de herontwikkeling van het centrum van Ugchelen. Er zijn nog veel onzekerheden. Of en zo ja wanneer er een haalbaar plan kan worden gepresenteerd is nog onzeker.

uitvoering: 2009-2010 door: Ugchelen Plaza inzet : nieuw centrum Ugchelen


27

6

Goede communicatie: een voorwaarde

Bewoners in Zuidwest vinden dat de communicatie met de gemeente en woningcorporaties beter kan en geven ook aan waar het precies aan schort. Ter illustratie: ‘communicatie’ scoorde van de acht verbeterthema’s een vierde plaats, met 12 procent van de stemmen. Bewoners weten te weinig van elkaar, zijn onvoldoende op de hoogte van activiteiten en ontwikkelingen in hun buurt, de wijk en het

28

stadsdeel. In de eigen buurt weten bewoners vaak wel de weg, maar van activiteiten verderop in het stadsdeel hebben zij geen weet. De door de gemeente ingeschakelde media (zoals het Stadsblad, de gemeentelijke website) bereiken de inwoners van Zuidwest onvoldoende. Verder hebben bewoners van Zuidwest behoefte aan meer ‘ontmoeting’ en aan netwerken van actieve ‘Zuidwesterlingen’.


Vraag van bewoners




6.1. Communicatie tussen gemeente en wijken, buurten en bewoners verbeteren

Bewoners vinden dat ze te weinig weten van ontwikkelingen in hun buurt, wijk of stadsdeel

Inwoners hebben recht op volledige en tijdige informatie. Vanuit de WOB1-gedachte moet het voor de gemeente een automatisme zijn om dan ook voldoende en tijdig te informeren


De gemeente maakt een communicatieplan met als uitgangspunten: structurele communicatie (geen ad hoc communicatie) en een diverse mediamix (om zoveel mogelijk doelgroepen te bereiken en dus ook gebruikmaken van wijkmedia als de Zuidkrant en De Bron)

door: Wijkraad Zuid en dorpsraad Ugchelen, afdeling strategie, communicatie en kabinet(SCK) en de afdeling wijkzaken van de gemeente Apeldoorn inzet: opstellen communicatieplan door communicatieadviseur budget: GSO II-budget uren: intakegesprek: 2 uren uitwerken communicatieplan

6.2. Activiteitenaanbod en voorzieningen en instanties zijn onvoldoende bekend bij bewoners (vooral in Zuid)

Activiteitenaanbod onvoldoende bekend bij bewoners. Ook weten zij voorzieningen die niet direct in hun eigen buurt liggen, moeilijk te vinden

In wijkmedia kunnen we maandelijks een agenda plaatsen, via scholen kunnen we communiceren met ouders en ook een partner als Wisselwerk kan intermediair zijn in communicatie met bewoners, in aanvulling op de bestaande gemeentelijke informatiegids Orakel (zie ook bij 3.7.1 en 3.7.3)

uitvoering: 2009-2010 door: Wijkraad Zuid en dorpsraad Ugchelen, afdeling strategie, communicatie en kabinet(SCK) en de afdeling wijkzaken van de gemeente Apeldoorn inzet: communicatieadviseur uren: 8 uren per maand

6.3. Netwerk van actieve bewoners ontbreekt

Zuidwest is een stadsdeel met redelijk veel actieve bewoners. Met extra netwerkverbindingen kunnen we hier meer gebruik van maken

Experiment met interactief evenement voor en door bewoners stimuleren

uitvoering: 2009-2010 door: Wijkraad Zuid en dorpsraad Ugchelen, afdeling strategie, communicatie en kabinet(SCK) en de afdeling wijkzaken van de gemeente Apeldoorn alsmede Wisselwerk inzet: Communicatieadviseur, evenementenspecialist budget: Premie op Actie € 50.000,00 uren: conceptontwikkeling: 20 uur

1) Wet openbaarheid van bestuur Stadsdeelplan Zuidwest 2009 - 2010

29

30


Colofon Uitgave Gemeente Apeldoorn Vormgeving Vormvisie, Apeldoorn Druk ... Uitgave november 2008


31

32


Stadsdeelplan. Zuidwest Een leven lang in Zuid en Ugchelen. wijkgericht werken! Een leven lang in Zuid en Ugchelen

Recommend Documents