Verslag vergadering 09 juni 2015 Aanwezig: OPSOoudergeleding Annemieke Laverman Carla Ruis (Afbericht) Daniël Doorn (Afwezig) Wilfred Wesseling
OPSOpersoneels geleding Marga de Herder (Afbericht) Annemieke Poppelier vacature Loes Wessels
Kwaliteitszetel OPSO
SPOORoudergeleding
SPOORpersoneelsgeleding
Niels Bonenkamp
Marg Cornelissen
Marit Visser
vacature
Peter ten Bruggencate Joyce de Ruijter
Ina Wilharm Carry Kohlmeijer (Afbericht)
Kwaliteitszetel SPOOR vacature
vacature Jelte de Graaf (CvB OPSO) Alina Kuiper (CvB SPOOR) Rudo de Groot (ambt. secr.) Toehoorder: Petra van Hulsen (namens MR van BMO) 1. Opening
De voorzitter heet iedereen welkom op de laatste vergadering van dit schooljaar. Besloten gedeelte Opening openbaar gedeelte (20.15 uur) door de voorzitter.
2. Mededelingen en ingekomen/uitgaande post: Ingekomen: - Conceptverslag OPR-vergadering d.d. 20-04-2015 - Bericht van MR sbo De Botter d.d. 17 en 19 mei - School! Nr 3 - infoMR nr. 2 Uitgaande post: GMR info april 2015 3. Inventarisatie rondvraag 1 lid geeft aan een vraag te hebben. 4. Jaarverslagen en jaarrekeningen van OPSO en SPOOR
1
De werkgroep financiën heeft e.e.a. doorgenomen en vragen gesteld aan het CvB. De antwoorden zijn gisteren binnengekomen. Ze zijn dus nog niet tot in detail doorgenomen. Het was een verrassing voor de werkgroep dat een verwacht negatief resultaat nu een positief resultaat bleek te zijn. De werkgroep vraagt zich af: Wat doen we met dit gegeven. Hoe verhoudt het zich tot de maatregelen die genomen zijn. Er is geconstateerd dat er nogal wat onrust is ontstaan. Alina Kuiper geeft een toelichting. Ze meldt dat op de technische vragen van de werkgroep ook technische antwoorden zijn gegeven. Bij de antwoorden is ook een toelichting gegeven m.b.t. de positieve resultaten:
Met betrekking tot het resultaat van 1 miljoen euro bij OPSO is het goed stil te staan bij een paar belangrijke oorzaken van het resultaat: • •
• •
2014 is het laatste jaar van de Bruidschatregeling van de gemeente Purmerend (339.000 euro); In 2014 is in het tweede half jaar 2014 het ziekteverzuim sterk teruggelopen en daarmee is het ziekteverzuimcijfer voor het hele kalenderjaar sterk verbeterd t.o.v. voorgaande jaren. Daarmee verviel de betaling van een malus aan het Vervangingsfonds; De bijkomende kosten van de uitvoering van het Sociaal Plan zijn meegevallen; Het oude samenwerkingsverband is opgeheven en dat heeft een positieve financiële bijdrage opgeleverd;
Dit zijn allen positieve bijdragen aan de jaarrekening met een eenmalig karakter. We zien dat met ingang van dit jaar en komend jaar voldoende ruimte ontstaat bij OPSO om zoveel mogelijk personeel uit de Vervangingspool in de reguliere schoolformatie op te nemen. Dat is ook nodig want de regeling vervanging bij het Vf wordt steeds krapper. De nieuwe cao, die verwacht werd in juli 2015 en de Wet Werk en Zekerheid zijn naar achteren geschoven. Niels Bonenkamp stelt dat de Bruidsschatregeling ( € 339.000) geen eenmalige meevaller genoemd kan worden, omdat dit al bekend was en dus in de begroting zat. De begroting was behoudend opgesteld. Als je de tegenvallers wel incalculeert zou je dat ook met de meevallers moeten doen. Alina Kuiper: Met de kennis van nu hebben we te scherp aan de wind gezeild. Marit Visser vraagt of er een analyse gemaakt wordt hoe het kan dat er nu een positief resultaat uitgekomen is van € 1.000.000. Als er zo’n groot verschil is, is de controle dan wel goed? Alina Kuiper meldt dat die analyse gaat plaatsvinden. Marit Visser vraagt waarom het positieve ziekteverzuim in december niet gemeld is op vragen vanuit de GMR. Het is één van de grootste kostenposten, die moet dus gemonitord worden.
2
Alina Kuiper meldt dat de jaarcyclus m.b.t. het ziekteverzuim nu duidelijker wordt. In het eerste deel van het jaar ziet het er negatief uit, daarna blijkt het veel positiever uit te pakken. Peter ten Bruggencate: Je rekent op tegenvallers en niet op meevallers, maar in december moet het toch duidelijk zijn. Alina Kuiper: We hebben Tredin een hernieuwde berekening laten maken. We hebben het nu beter in beeld, maar nog niet voldoende. Marit Visser: De bandbreedte is zo groot, daar heb ik geen goed gevoel bij. Alina Kuiper: De personele lasten hebben we in 2014 zo goed mogelijk in beeld gebracht. Nu kunnen we ons richten op andere terreinen. Voor SPOOR geldt:
De financiële positie van SPOOR is zeker verbeterd met een positief resultaat van 380.000 euro. In onze ogen is deze echter nog niet stabiel. Ook SPOOR heeft in 2014 een aantal meevallers gekend: •
• •
In 2014 is in het tweede half jaar 2014 het ziekteverzuim sterk teruggelopen en daarmee is het ziekteverzuimcijfer voor het hele kalenderjaar beter uitgevallen dan dat wij in september 2014 verwachtten; Daarmee verviel de betaling van een malus aan het Vervangingsfonds; De bijkomende kosten van de uitvoering van het Sociaal Plan zijn meegevallen; Het oude samenwerkingsverband is opgeheven en dat heeft een positieve financiële bijdrage opgeleverd;
Dit zijn allen positieve bijdragen aan de jaarrekening met een eenmalig karakter. Alina Kuiper geeft aan dat het personeelsbestand van SPOOR nog met 10 fte moet verminderen. Er is dus nog werk te verzetten. Marit Visser meldt dat de leerlingenaantallen veel lager ingeschat waren dan de realiteit. Jelte de Graaf meldt dat gewerkt is met T-1. Volgens Niels Bonenkamp zou dat door de krimp juist een positief effect moeten hebben. Hij vraagt of de meevallers nu in de bijgestelde begroting zijn verwerkt. Alina Kuiper Meldt dat de laatste budgetwijzigingen verwerkt zijn en zelfs nog een laatste budgettoevoeging van het Rijk opgenomen is in de ruimte voor het formatieplan(nen) per school. Peter ten Bruggencate meldt dat de groepsgrootte wel erg toeneemt. Er staat in de krant een artikel dat de school in Middelie van die kleine groepen heeft en dat dat positief uitpakt, terwijl andere scholen met groepen boven de 30 leerlingen werken. Daar hebben die kinderen last van. De financiële situatie is dan wel gezond, maar de groepen zijn te groot.
3
Jelte de Graaf meldt dat uit zijn formatiegesprekken blijkt dat de gemiddelde groepsgrootte rond de 28 ligt. Joyce de Ruijter maakt zich zorgen over het uitstroomniveau van de basisschoolleerlingen. Volgens haar daalt dat. Is er een relatie tussen de grootte van groepen en het uitstroomniveau? Heeft het CvB daar gegevens over? Alina Kuiper: Het CvB kijkt naar het uitstroomniveau in den brede. Niels Bonenkamp wijst er op dat er onrust is. Er zal dus wat uitgelegd moeten worden. In het schriftelijk advies van de GMR m.b.t. tot de jaarrekeningen zal gewezen worden op: - Hoe reëel wordt er begroot? Zou dat niet realistischer kunnen. - Wat betekent e.e.a. voor de controle tijdens het jaar? - Als er niet meer mogelijkheden zijn om e.e.a. te monitoren moet er misschien meer geld naar de afd. financiën. Er is een nieuwe accountant. Onduidelijk is waarom. Wij zijn een maatschappelijke instelling, dus moet de accountant kijken naar de doelmatigheid. Is dat ook gebeurd? Enkele leden van de GMR geven aan dat ze het vervelend vinden dat er in deze sfeer over gediscussieerd wordt. 5. Toekomst van de GMR en verkiezingen Er wordt aan gewerkt, maar door de geringe capaciteit is het nog niet klaar. De toekomst van de GMR staat op het spel. Deze maand moet er communicatie naar de scholen om aan te geven hoe nijpend de situatie is. Bij de start van het schooljaar zal het dan wat persoonlijker moeten. Iedereen wordt verzocht na te denken over de komende gang van zaken. Ina Wilharm spreekt haar zorgen uit. Niels Bonenkamp heeft het gevoel dat op schoolniveau e.e.a. aantrekt, maar dat het bovenschools niet lukt. Er zal een beroep gedaan moeten worden op de directies van scholen. Het personeel heeft nu de indruk dat zij negatief tegen een afvaardiging aankijken. Van die kant wordt dus wat ondersteuning gevraagd. Jelte de Graaf meldt dat als er ondersteuning van bestuurlijke kant gevraagd wordt hij dit graag schriftelijk ziet met een kostenplaatje. 6. Rol GMR bij samenstelling RvT De RvT is met een stuk gekomen m.b.t. de BAC. De GMR heeft hierop gereageerd. E.e.a. heeft geleid tot een afspraak op 18 juni aanstaande. Intussen blijkt de Personele Unie op de lange baan geschoven te zijn, hetgeen ook invloed heeft op de benoeming van de RvT. De RvT laat zich nu adviseren hoe dat verder moet. Dit advies komt na de zomer.
4
Ook werd gevraagd of er al iets bekend is over de BAC m.b.t. de opvolging CvB OPSO. Dit zal aan de orde gesteld worden in het overleg met de RvT. 7. Mededelingen CvB Er is een stemprocedure aangeboden m.b.t. het Overlegmodel. De PGMR vraagt of de volgorde van stemmen: GMR – team – PMR wel juist is. Men heeft het idee dat volgens de cao de volgorde moet zijn GMR-PMR-team Dit wordt uitgezocht door Ina Wilharm. Verder zou de PGMR graag zien dat er alleen schriftelijk gestemd wordt. Alina Kuiper meldt dat beoogd is om de school de keus te geven. De PGMR zal schriftelijk een advies aanleveren bij het CvB. Marit Visser: Volgens mij zouden we de stemprocedure meteen na de vorige vergadering krijgen. Nu hebben we hem pas onlangs gekregen. Jelte de Graaf trekt het boetekleed aan. De GMR gaat akkoord met de herziene versies van de beleidsplannen Cyberpesten en Mediawijsheid en Alcohol en Drugs. Er komt in juli geen nieuwe cao, alle maatregelen lopen nog een jaar door. Dus komt er geen loonsverhoging. Wel gaat de premie voor de dag van de leerkracht omhoog met 0,78%. Dat komt uit de verlaging van de pensioenpremie. Marit Visser vraagt of dit opschorten een positief effect heeft op de begroting. Alina Kuiper geeft aan dat dat niet het geval is. Wel zijn er gevolgen voor de start en de inrichting van de regionale mobiliteitsbureaus. De scholen De Gouwzee, De Stap en de Koempoelan hebben een nieuwe directeur. De procedure op de Havenrakkers loopt nog. Voor De Delta/’t Pierement is de procedure gestart. Op het Kraaiennest is aangekondigd dat er een procedure gaat komen. Op de Overhaal wordt gesproken met de MR. Alle vacatures worden intern en extern uitgezet. Intern zijn er weinig reacties. Alina Kuiper komt nog even terug op een vraag van Ina Wilharm m.b.t. de uitgaven voor het Excellentieproject t.o.v. de ICT. Er wordt gemeld dat er veel meer uitgegeven wordt aan ICT. Er wordt nog een overzicht geleverd. Er wordt overgestapt op Parnassys, want dat heeft meer mogelijkheden. 8. Doorontwikkeling Personele Unie De GMR heeft een overzicht gekregen van de stand van zaken. Aanvankelijk leek er bij de gemeentes draagvlak te zijn. 5
Dat is nu niet meer het geval. De reden is, dat de gemeentes het jeugdbeleid op orde moeten brengen. In de Regionaal educatieve agenda moet e.e.a. geregeld worden. Dat komt echter bij het Samenwerkingsverband. In de Zaanstreek is de REA al ontwikkeld. Niels Bonenkamp stelt dat de GMR de Personele Unie een warm hart toedraagt. Kunnen we daar iets mee? Jelte de Graaf stelt dat vooral Purmerend er nog geen prioriteit aan geeft. Ze hebben de handen al vol aan het Jeugdbeleid. Niels Bonenkamp: Ligt het proces nu stil? Alina Kuiper: Er is overleg met een notaris hoe de RvT verder moet. Er wordt juridisch aan gewerkt. Dit zal op 18 juni ook aan de orde komen.
9. Plan van aanpak herinrichting Servicebureau Het stuk is aangeleverd met het verzoek de herinrichting te laten behandelen door de MR van BMO. Anders moet het twee keer ingebracht worden, namelijk bij MR van BMO en de GMR. Marit Visser vraagt wat de reden is van de herinrichting. Alina Kuiper meldt dat er twee redenen zijn: - Nu de scholen meer samen werken, heeft dat gevolgen voor de ondersteuning die het Servicebureau moet bieden - Het bureau kent de huidige structuur al heel lang. Er moet dus geëvalueerd worden. Marit Visser: In het schema staat dat er in april een onderzoek is geweest. Alina Kuiper: Dat is nog niet gebeurd. Het is uit de tijd gelopen. Wilfred Wesseling: De GMR en het Servicebureau hebben verschillende belangen. Alina Kuiper: De MR-BMO zou op de personele kant moeten adviseren, de GMR op de Relaties/Service kant. Jelte de Graaf vraagt zich af wat de verschillen zijn. Peter ten Bruggencate stelt dat de GMR bijvoorbeeld zou kunnen adviseren boven de begroting uit te gaan omdat de afd. financiën sterker moet worden. Joyce de Ruijter sluit zich hier bij aan. Zij voegt toe dat indien het CvB de komende periode prioriteit gaat geven aan de materiele/huisvestings kant, dit aspect ook extra aandacht behoeft binnen de formatie van BMO. Jelte de Graaf constateert dat dit in tegenstelling is tot wat de GMR eerder heeft gezegd m.b.t. het afromen. 6
Niels Bonenkamp: Het conceptplan ligt er. Kijk bij de inrichting naar de financiële afdeling. Ook Joyce de Ruijter vindt dat dit een prioriteit moet hebben. Niels Bonenkamp: Mocht iemand input willen leveren, doe dat via de ambtelijk secretaris. Wacht niet tot de vergadering van 8 september. De MR van het BMO moet het voortouw nemen. 10. Werkgroepen Werkgroep financiën heeft de jaarverslagen en jaarrekeningen doorgenomen. Werkgroep Communicatie moet aan de slag met de verkiezingen. Het CvB heeft ingestemd met het Activiteitenplan 2015-2016 van de GMR. De GMR kan het hierbij dus vaststellen.
11. Stand van zaken betrokkenheid GMR bij sbo De Botter Enkele GMR-leden zijn benaderd. Er is een adviseur van VOO bij betrokken. Deze stelde: Moet er niet gedacht worden aan een fusie? Dan is er misschien geld te halen. Alina Kuiper: De mogelijkheden van een fusie worden onderzocht. Er moet wel rekening gehouden worden met de bescherming van personeel van Het Tangram. Annemieke Poppelier vraagt of sbo De Botter nieuwe leerlingen aan kan nemen. Dit heeft gevolgen voor de groepsgrootte. Alina Kuiper meldt dat dat niet de bedoeling is, maar leg het neer bij de directeur. Komt de directie met een verstandige aanpak, dan kijkt het CvB daar naar. Loes Wessels: Hoe kijkt het CvB naar het proces? Volgens buitenstaanders moet het nu plotseling heel snel. Is er op tijd gestart? Alina Kuiper: We hebben heel lang overleg gevoerd met het SKOV. Dat werkte niet. Achteraf gezien hadden we 2 maanden eerder de andere kant op moeten gaan. We wilden echter graag iets behouden in Edam. Niels Bonenkamp: Hier wreekt zich misschien dat in de GMR de kwaliteitszetel nog steeds vacant is. 12. Vaststellen verslag 21 april 2015. Vastgesteld. 13. Stemronde. Er komt; een advies m.b.t. de jaarverslagen en de jaarrekeningen een advies met suggesties voor het plan van aanpak herinrichting Servicebureau. 13. Rondvraag
7
De vraag is al beantwoord Er wordt nog wat gediscussieerd over het Uitstroomniveau en de groepsgrootte. Alina Kuiper stelt voor de Onderwijskwaliteit te agenderen. Joyce de Ruijter spreekt haar grote verwondering uit dat voor een organisatie die de ambitie heeft de beste onderwijskwaliteit te willen leveren, het niveau van de uitstroom geen kernindicator is. Jelte de Graaf is het daar niet mee eens. 14. Behaalde resultaten over afgelopen GMR-jaar Joyce de Ruijter: positieve clusterbijeenkomst Ina Wilharm heeft meer inzicht gekregen in de financiën Annemiek Poppelier: Het begint me duidelijker te worden. De kwaliteit binnen de GMR is goed. Ze heeft wel moeite met sommige discussies tussen GMR en CvB. Annemiek Laverman: We hebben een slag gemaakt om professioneler te werken. We hebben naar het CvB slagen gemaakt. We hebben ze geprikkeld en daar ben ik trots op. Wilfred Wesseling: We hebben beter op de financiën ingehaakt. Goede werkgroep financiën Loes Wessels: We krijgen meer antwoorden.. Marit Visser: Een hele goede achterbanbijeenkomst Rudo de Groot: Kwalitatief goede GMR, maar zorgen voor de toekomst wat de GMR betreft. Annemiek Laverman vraagt aan het CvB of het hen tot andere inzichten heeft gebracht. Alina Kuiper antwoordt dat ze vindt dat de inbreng van de GMR soms tot andere inzichten leidt bij het CvB, maar dat er ook wel zaken aangedragen worden die dicht tegen de uitvoering aan zitten en waar ze minder mee kunen. 15. Sluiting Rudo de Groot (10062015) Vervolgafspraken: Adviezen leveren m.b.t. Jaarrekeningen en jaarverslagen Plan van aanpak herinrichting Servicebureau 18 juni overleg met RvT over: Beleidsstuk W&S Opvolging CvB OPSO Personele Unie Stemprocedure volgorde (Ina Wilharm) N.B Is al gebeurd.
8
Verkiezingen aankondigen bij de scholen Aanleveren Uitstroomgegevens (CvB) Aanleveren overzicht ICT-investeringen (CvB)
9
