w w w.d o bra - rad a.cz
R A D Y
M O R AV S K O S L E Z S K O
•
L E D E N
2 0 1 4
•
N E P R O D E J N É
TÉMA ČÍSLA
ZPRAVODAJ REGIONÁLNÍ
Evropské peníze v Moravskoslezsku
2
MORAVSKOSLEZSKO MÁ ZA ROK 2013 SPLNĚNO
3
JAK ČESKO VYUŽÍVÁ DOTACE Z EU
4-5 DOTAČNÍ KALENDÁŘ ROKU 2013 6-7 OČEKÁVANÉ UDÁLOSTI ROKU 2014
2014: Rok plný velkých novinek za peníze z EU UPLYNULÝ ROK BYL OPTIKOU EVROPSKÝCH FONDŮ PLNÝ ZVRATŮ A PŘEKVAPENÍ. AUDITNÍ NÁLEZY
A POZASTAVENÁ CERTIFIKACE REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU (ROP) MORAVSKOSLEZSKO NEOVLIVNILY PLYNULÉ FINANCOVÁNÍ PROJEKTŮ. OTEVŘENÍ, ZPROVOZNĚNÍ A EVROPSKÉ DOTACE SE DOČKALY DESÍTKY Z NICH. DÍKY NAVÝŠENÍ PROGRAMU O 470 MILIONŮ KORUN BUDE VÍCE PENĚZ NA PODPORU DESÍTEK DALŠÍCH. HOREČNĚ SE PRACOVALO NA PŘÍPRAVÁCH NA BUDOUCÍ OBDOBÍ 2014 – 2020. TA NEJDŮLEŽITĚJŠÍ ZPRÁVA ALE PŘIŠLA PŘED KONCEM ROKU. MORAVSKOSLEZSKO SPLNILO PRAVIDLO RYCHLOSTI ČERPÁNÍ A VYUŽIJE VŠECHNY PENÍZE, KTERÉ MÁ Z FONDŮ EU PRO ROK 2013 K DISPOZICI.
S
tihnout vyčerpat všechny peníze z evropských fondů a využít je na smysluplné projekty není v Česku samozřejmé. Jen za loňský rok Česko nestihlo vyčerpat miliardy korun. „Rychlost, průhlednost a smysluplné čerpání jsou třemi zásadními parametry, kterými se na čerpání peněz z evropských fondů v ČR nahlíží, často oprávněně velmi kriticky. O to více mě těší, že v našem
kraji ve všech třech ohledech obstojíme,“ uvádí Kateřina Dostálová, ředitelka Úřadu Regionální rady Moravskoslezsko. Dostálová dodává, že je velmi dobře nakročeno k tomu, aby se stihly vyčerpat a smysluplně využít peníze z EU i v roce 2014. O to více je radosti ze samotných projektů. Nových zařízení a služeb v minulém roce přibylo o několik desítek.
Přibližně sto projektů se má otevírat také letošním roce. Dominují jim velké investice. Jednou z těch nejočekávanějších je Trojhalí Karolina. Dokončit se má například také výstavba nových úseků cyklostezky podél Ostravice v Ostravě nebo přeměna kultruní památky Petrin v Bruntálu na moderní vzdělávací a volnočasové centrum. Lidé se poprvé podívají do pavilonu evoluce v ostravské zoo
/ APROP Ó / L ED EN 2014 / TÉ MA / E V ROP SK É P ENÍ Z E V M O R AVSKOSL E Z SKU
a možná se projedou po nové cyklostezce, která povede z Nového Jičína do Hostašovic po bývalé železnici. K tomu modernější silnice, nemocnice a zařízení služeb sociální péče nebo turistická lákadla. Co bude tou největší událostí roku 2014? Možná některá z očekávaných novinek zachycených v přehledu na stranách 6–7.
2 / APROP Ó / L ED EN 2014 / TÉ MA / E V ROP SK É P ENÍ Z E V M O R AVSKOSL E Z SKU
Splněno. Moravskoslezský kraj využil všechny peníze z EU za rok 2013
OBJEM PROSTŘEDKŮ CERTIFIKOVANÝCH EVROPSKOU KOMISÍ ZA PROJEKTY FINANCOVANÉ Z REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU MORAVSKOSLEZSKO SE KE KONCI LOŇSKÉHO ROKU VYHOUPL NA 449,8 MILIONŮ EUR. ZNAMENÁ TO, ŽE MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ VELMI DOBŘE OBSTÁL V KRITICKÉM ROCE ČERPÁNÍ EVROPSKÝCH PROSTŘEDKŮ, BEZPEČNĚ SPLNIL PRAVIDLO RYCHLOSTI ČERPÁNÍ A VYUŽIL VŠECHNY PENÍZE Z FONDŮ EU PRO ROK 2013.
R
ok 2013 byl přitom z pohledu rychlosti čerpání kritický. Střetávalo se v něm tří a dvouleté období, během něhož musí být dříve proplacené projekty vykázány Evropské komisi.
ROČNÍ POKROK ČERPÁNÍ Ukončené projekty 2012
495
2013
„Pravidlo rychlosti čerpání evropských fondů pro rok 2013 bezpečně splníme. Vzhledem k dostatečnému množství podpořených a realizovaných projektů se neobávám, že bychom ani v dalších letech nějaké peníze nestihli vyčerpat. To v porovnání s jinými programy a celkovou rychlostí čerpání v Česku zdaleka není pravidlem,“ komentoval čerpání Miroslav Novák, hejtman Moravskoslezského kraje a předseda Regionální rady Moravskoslezsko. Poukázal na jiné, pomaleji čerpané operační programy, z nichž Česko nestihlo vyčerpat
miliardy korun z fondů EU. Rychlost čerpání evropských fondů se řídí tzv. pravidlem n+3, n+2. Pravidlo udává minimální objem prostředků, které musí být v jednotlivých letech za projekty v ČR proplaceny a zároveň vykázány ke kontrole Evropské komisi.
608
Mld. Kč proplaceno 8,5
2012 2013
11,3
Podpořené projekty 2012
700
2013
817
Mld. Kč nasmlouváno 2012 2013
Roční pokrok čerpání ROP Moravskoslezsko od konce roku 2012 k 4. prosinci 2013 zdroj: monitorovací systém ROP Moravskoslezsko
16 17,5
„Financování projektů evropskými prostředky v našem kraji plánujeme na několik let dopředu. I přes zpoždění větších projektů stíháme uplatnit všechny evropské peníze. Navíc podporujeme užitečné a smysluplné projekty. Při hodnocení projektů je klíčovým kritériem posouzení ekonomických a finančních přínosů a nákladů projektů,“ dodala Kateřina Dostálová, ředitelka Úřadu Regionální rady Moravskoslezsko, s tím, že rychlost čerpání není jediným kritériem úspěšnosti čerpání. (MSO)
N E J V Ě T Š Í P R O J E K T Y R O K U 2 013
Mezi největšími projekty financovanými z ROP Moravskoslezsko v roce 2013 byla například modernizace přestupního terminálu Ostrava-Svinov a výstavba prodloužené ulice Porážkové v Ostravě, pořízení vlaků CityElefant pro regionální tratě a městských a příměstských autobusů v Ostravě, Frýdku-Místku, Karviné a Havířově, modernizace infekčního pavilonu nemocnice v Havířově nebo rekonstrukce piaristického kláštera v Příboře.
3 / APROP Ó / L ED EN 2014 / TÉ MA / E V ROP SK É P ENÍ Z E V M O R AVSKOSL E Z SKU
Jak Česko nakládá s evropskými penězi?
JAK SI STOJÍ ČESKO V ČERPÁNÍ PROSTŘEDKŮ Z EVROPSKÝCH FONDŮ? PŘEHLED RYCHLOSTI ČERPÁNÍ JEDNOTLIVÝCH OPERAČNÍCH PROGRAMŮ ZACHYCUJE STAV KE KONCI ROKU 2013, KDY SE STŘETÁVÁ TZV. PRAVIDLO N+3 A N+2, KTERÉ UDÁVÁ, KDY MUSÍ BÝT KOMISI VYKÁZÁNY PLATBY ZA PROJEKTY PŘIDĚLENÉ NA LÉTA 2010 A 2011. DRUHÝ GRAF ZACHYCUJE, JAK SI V ČERPÁNÍ EVROPSKÝCH PENĚZ VE VZTAHU K PRAVIDLU N+3/2 VEDL REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM MORAVSKOSLEZSKO A JAKÝ JE VÝHLED NA ROK 2014.
80 %
PŘEHLED FINANCOVÁNÍ OPERAČNÍCH PROGRAMŮ V ČR V ROCE 2013
70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% IOP
OP OP Doprava ŽP
Proplaceno
OP OP OP PI Va Vpl LZZ Certifikováno
OP VK
OP PA
OP PK
ROP ROP ROP ROP ROP ROP ROP JV JZ MS SČ SM SV SZ
N+3/2 2013
Stav souhrnných žádostí a certifikovaných prostředků vzhledem k plnění pravidla n+3/2 pro rok 2013 je k datu 2. 1. 2014. Plnění pravidla n+3/2 mohou v případě některých programů ovlivnit velké projekty nebo další opatření podniknutá řídícími orgány ke konci roku 2013.
v mil. eur 800 Plán schválených 2014
700 600
Plán certifikace 2014
500 400 300 200 100 0 2007
2008 Certifikováno
2009
2010
Schváleno
2011
2012
N+3/2 – zálohy
2013 N+3/2
2014
2015
2016
PLÁNOVANÉ A SKUTEČNÉ ČERPÁNÍ PROSTŘEDKŮ Z ROP MORAVSKOSLEZSKO 2007–2013 Financování projektů z ROP Moravskoslezsko je dlouhodobě plánované a plynulé. Program naplnil pravidlo n+3/2 v roce 2013 a rovněž výhled na rok 2014 je příznivý.
4 / APROP Ó / L ED EN 2014 / TÉ MA / E V ROP SK É P ENÍ Z E V M O R AVSKOSL E Z SKU
Dotační kalendář roku 2013 LEDEN
ÚNOR
Počet náhradních projektů rozvoje měst a obcí, na které se usmálo štěstí. Díky úsporám na dříve podpořených projektech si 27 měst a obcí rozdělilo dotaci 290 mil. Kč
27
Podpis Memoranda o spolupráci stvrdil přípravu Integrované územní investice pro ostravskou aglomeraci. Více na www.chytrejsikraj.cz
piktogram z webu rr
Rozšíření elektronické administrace projektů financovaných z ROP Moravskoslezsko o podávání monitorovacích zpráv
Prezentace starosty Vendryně Rudolfa Bilka uhranula účastníky konference Příležitosti pro obce v programovém období 2014+
BŘEZEN
DUBEN
Na koleje vyjely poslední dvě ze čtyř souprav CityElefant, dotace na pořízení čtyř vlaků je 328 mil. Kč
Arriva Morava (dřívější Veolia) zprovoznila posledních 14 ze 44 nových autobusů s přispěním dotace 75,8 mil. Kč
Otevření návštěvnického centra s restaurací Saola v ostravské zoo s dotací 49,8 mil. Kč
Uzavření úvěrové smlouvy posvětilo rekonstrukci Národního domu v Bohumíně coby prvního projektu Jessica
Příjemci evropských peněz mohou podávat zprávy o udržitelnosti projektů elektronicky
KVĚTEN
Slavnostní dort ochutnali členové monitorovacího výboru ROP Moravskoslezsko u příležitosti proplacení deseti miliard korun.
Novinky o evropských penězích v Moravskoslezsku a zajímavých projektech nově na www.nejkacka.eu
ČERVEN
K otevření chráněného bydlení Thomayerova v Ostravě pro devět lidí s lehkým a středně těžkým mentálním a tělesným hendikepem pomohla dotace 5,3 mil. Kč
Experty z Británie, Německa a Švédska, ale i jízdu novými elektromobily si užili účastníci konference o udržitelné dopravě.
5 / APROP Ó / L ED EN 2014 / TÉ MA / E V ROP SK É P ENÍ Z E V M O R AVSKOSL E Z SKU
ČERVENEC
262 mil. Kč (případně foto DOV)
SRPEN
Prodloužení Ruské ulice napříč areálem Dolní oblasti Vítkovice je největším projektem podpořeným z ROP Moravskoslezsko v roce 2013, dotace na projekt je 262 mil. Kč
srpen grafika putování/ obrázek vybraného projektu/karta
ZÁŘÍ
ŘÍJEN
Rozšíření elektronické administrace projektů o modul pro podávání hlášení o pokroku
Úřad Regionální rady Moravskoslezsko má novou ředitelku Kateřinu Dostálovou
foto Kateřina Dostálová
LISTOPAD
obrázek mozku
1100 lidí se v srpnu a září aktivně zapojilo do dvouměsíční soutěže Putování s nejkačkou a navštěvovali dvacet míst, která zkrásněla díky penězům z EU
470
mil. Kč
Oproti původně zamýšleným 800 mil. Kč vláda schválila navýšení ROP Moravskoslezsko o 470 mil. Kč
Havířovské kino Centrum hostilo přes 300 lidí na největší regionální akci o evropských fondech – konferenci Evropské příležitosti regionu
PROSINEC
Stránky www.chytrejsikraj.cz s novinkami o přípravách na čerpání z fondů EU v letech 2014–2020 mají novou podobu a funkční uspořádání webu
Slavnostní bohoslužba při ukončení rekonstrukce střechy a podkroví evangelického kostela v Orlové, dotace na projekt je 3,6 mil. Kč
Slavnostní otevření Komenského sadů v Ostravě po revitalizaci, na níž přispěla dotace 32,8 mil. Kč
Ukončení tříletého projektu Stroje a vybavení II, díky kterému má ostravské letiště nové bezpečnostní a provozní vybavení a techniku, schválená dotace na projekt je 248,6 mil. Kč
28 seminářů, kulatých stolů a konferencí zaštítěných v roce 2013 programem Chytřejší kraj rovná se 909 „ochytřených“ lidí v našem kraji
909
6 / APROP Ó / L ED EN 2014 / TÉ MA / E V ROP SK É P ENÍ Z E V M O R AVSKOSL E Z SKU
Očekávané události roku 2014 LEDEN
23
ÚNOR
Ukončení příjmu projektů zaměřených na bezpečnost na komunikacích s alokací 60 mil. Kč a projektů modernizace vybavení základních škol s alokací 90 mil. Kč
S přispěním 7,9 mil. Kč se otevře nová expozice Muzea Hlučínska věnovaná lidem a historii Hlučínska
Po vzoru úspěšné Beskydské magistrály se bude otevírat také Jesenická magistrála, více na www.msregion.cz
Ukončení příjmu náhradních projektů výstavby cyklostezek
Otevření domova se zvláštním režimem Hladnovská v Ostravě-Muglinově
60
mil. Kč
11
Zbývající volné prostředky na regeneraci brownfields, příjem projektů končí 11. února – více v sekci plán výzev na www.rr-moravskoslezsko.cz
BŘEZEN
DUBEN
Šest oborových středních škol bude mít díky dotaci 9,2 mil. Kč nová gastrocentra – velkoprostorové učebny praktické výuky
Novostavba chráněného bydlení v Bohumíně podpořená dotací 7,3 mil. Kč se otevře pro lidi s chronickým duševním onemocněním
Otevření speciálního hřiště v Dětském ranči Hlučín za pomoci 3,7 mil. Kč z EU
foto Dětský ranč Hlučín
Otevření Zahrady plné pohybu u MŠ Krátké a Země pohádek u MŠ Francouzské v Kopřivnici; dotace na projekt je 8,5 mil. Kč
KVĚTEN
ČERVEN
foto trojhalí/196,7 mil. Kč
Jednou z nejočekávanějších událostí roku je otevření Trojhalí Karolina v Ostravě, zastřešeného náměstí pro společenské a sportovní využití, které vzniká za přispění evropské dotace 196,7 mil. Kč
Do poloviny roku mají být v rámci programu Chytřejší kraj připraveny základní dokumenty Integrované územní investice pro ostravskou aglomeraci a Společného akčního plánu
mozek
Plánované zahájení výsledkové komunikační kampaně Regionální rady Moravskoslezsko
7 / APROP Ó / L ED EN 2014 / TÉ MA / E V ROP SK É P ENÍ Z E V M O R AVSKOSL E Z SKU
KVĚTEN
ČERVEN
Nová Werk arena v Třinci se stane domovem hokejistů a fanoušků místních ocelářů. Část nákladů pokryje dotace 126 mil. Kč
Naučná stezka Mionší se rozšíří o novou interaktivní Stezku zbojníků i díky dotaci 0,8 mil. Kč
ČERVENEC
SRPEN
Za přispění evropské dotace 262 mil. Kč protne prodloužená Ruská ulice areál Dolní oblasti Vítkovice a plně zpřístupní národní kulturní památku veřejnosti
foto Petrin
Prodloužené Ruské ulice protne Dolní oblasti Vítkovice a plně zpřístupní národní kulturní památku veřejnosti, schválená dotace 262 mil. Kč
Gynekologicko-porodní oddělení v Nemocnici s poliklinikou v Karviné bude mít po rekonstrukci nové porodní boxy a moderní zázemí pro maminky i díky přispění dotace 44,2 mil. Kč
ZÁŘÍ
ŘÍJEN
Nové a bezpečnější dopravní řešení ruku v ruce se zázemím pro cestující přinese otevření přestupního terminálu v Bruntálu, podpořeného dotací 63,2 mil. Kč
10
Výstavní pavilon pro šimpanze a další zvířata bude další atraktivitou ostravské zoo, podpořenou evropskou dotací 136,7 mil. Kč
Plánované otevření muzea v Bílovci po rekonstrukci historické budovy a s novou expozicí, financované 18,2 mil. Kč z EU
Kulturní památka Petrin v Bruntálu se po rekonstrukci promění v moderní centrum vzdělávání a volného času s knihovnou, základní a mateřskou školou a centrem volného času, dotace 48,8 mil. Kč
foto muzea
Deset kilometrů budou mít v součtu nové úseky páteřní cyklostezky podél řeky Ostravice v Ostravě, dotace na projekt je 154,6 mil. Kč
Odvodnění, oprava fasády, výměna napadených prvků krovu a báně, nasvícení kostela a hřbitova – takové proměny se dočká kostel Nejsvětější trojice v Zátoru i díky evropské dotaci 5,4 mil. Kč
PROSINEC
2,5
mld. Kč
Alespoň 2,5 mld. Kč by mělo být v roce 2013 proplaceno za uskutečněné projekty a jejich části v průběhu roku 2014
533 mil. €
Hranice rychlosti čerpání ROP Moravskoslezsko je pro rok 2014 položena ve výši 533 mil. eur – nejméně tolik musí být za uskutečněné projekty v součtu za předchozí léta vykázáno Evropské komisi
Pozn.: Plánované termíny otevření projektů v roce 2014 se mohou změnit.
/ APROP Ó / L ED EN 2014 / TÉ MA / E V ROP SK É P ENÍ Z E V M O R AVSKOSL E Z SKU
http://nejkacka.eu/pf2014/
Kdo jsou lidé na Hlučínsku?
Učebny SOŠ třineckých železáren
Cyklostezky podél Ostravice
Svět je velká zahrada MŠ Kopřivnice
Kulturní památka Petrin v Bruntálu
Trojhalí Karolina
Kostel Nanebevzetí P. Marie ve Vítkově
Singletrailové trasy ve Vrbně pod Pradědem
Silnice v Petrovicích u Karviné
Chráněné bydlení v Bohumíně
Pavilon evoluce zoo Ostrava
VYDAVATEL / REGIONÁLNÍ RADA REGIONU SOUDRŽNOSTI MORAVSKOSLEZSKO / NA JÍZDÁRNĚ 2824/2, 702 00 OSTRAVA / TEL.: 552 303 501 / IČO: 75082616 REDAKCE / ÚŘAD REGIONÁLNÍ RADY MORAVSKOSLEZSKO / NA JÍZDÁRNĚ 2824/2, 702 00 OSTRAVA /
[email protected] / TEL.: 552 303 549 KONTAKTNÍ OSOBA / MICHAL SOBEK / TEL.: 552 303 549 ISSN TIŠTĚNÉ 1802-7814 / ISSN ON-LINE 1802-7822 / EVIDENČNÍ ČÍSLO MK ČR E 17835