Ref. Ares(2012)1266133 - 25/10/2012
SPECIFIKACE
Literární soutěž pro studenty středních škol u příležitosti Evropského roku občanů 2013
VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ
1. NÁZEV Organizace a řízení literární soutěže pro studenty středních škol u příležitosti Evropského roku občanů 2013.
2. ÚČEL A SOUVISLOSTI 2.1 Obsah Občanství Unie a práva s ním spojená tvoří jeden z klíčových pilířů Evropské unie. Evropská komise proto s ohledem na blížící se 20. výročí zavedení občanství Unie v rámci Maastrichtské smlouvy dne 1. listopadu 1993 navrhla, aby se rok 2013 stal „Evropským rokem občanů“. Cílem aktivit spojených s Evropským rokem občanů je: • zvýšit informovanost občanů o jejich právu na volný pobyt v rámci Evropské unie, • zvýšit informovanost občanů o tom, jak mohou využívat práv EU a politik, a stimulovat jejich aktivní účast na tvorbě politik Unie, • stimulovat diskusi o dopadu a potenciálu práva na volný pohyb, zejména pokud jde o soudržnost a vzájemné chápání mezi lidmi. Text návrhu Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o Evropském roku občanů je k dispozici zde: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0489:FIN:CS:PDF.
1
Přijetí konečného znění rozhodnutí se očekává v nejbližší době. Následně bude uveřejněno mj. i na stránkách Zastoupení Evropské komise v ČR a zájemci o účast ve výběrovém řízení by se s jeho obsahem měli seznámit. Zastoupení Evropské komise v ČR se - ve spolupráci s Úřadem vlády ČR v rámci partnerství obou institucí v oblasti informování o evropských záležitostech - rozhodlo uspořádat v rámci Evropského roku občanů literární soutěž určenou pro studenty středních škol. Cílem soutěže je dovést studenty k zamyšlení a formulování vlastních úvah na témata související s právy i povinnostmi občanů včetně práv vyplývajících z členství ČR v EU, s aktivním občanstvím a účastí na rozhodování. Motivací studentů by mělo být publikování jejich textů v denním tisku. Účelem výběrového řízení je vybrat organizátora soutěže. Výběrové řízení je otevřeno vydavatelům celostátních deníků v ČR. 2.2 Koncepce projektu Projekt by měl mít podobu soutěže, v rámci které studenti středních škol v ČR zasílají texty na určená témata organizátorovi. Organizátor přihlášené texty vyhodnotí, vybere texty určené k publikování a následně zajistí jejich publikaci v celostátním periodiku s denní nebo týdenní periodicitou. Soutěž by měla být načasována na jaro 2013 tak, aby probíhala v době oslav Dne Evropy, který si připomínáme 9. května. Organizátor je zodpovědný za přípravu, řízení a koordinaci všech fází soutěže. Přesné znění témat soutěžních příspěvků bude stanoveno dohodou organizátora se Zastoupením Evropské komise v ČR. 3. POŽADAVKY ZADAVATELE NA OBSAHOVOU STRÁNKU ŘEŠENÍ Navržené celkové řešení ze strany uchazeče by mělo obsahovat popis zejména následujících fází projektu: • znění zadání soutěže (požadovaná forma soutěžních textů, počet soutěžních témat); • informační a komunikační činnost: způsob a rozsah propagace soutěže mezi studenty středních škol pro zajištění maximalizace počtu přihlášených příspěvků; • způsob komunikace se studenty a sběr soutěžních příspěvků; • způsob hodnocení zaslaných příspěvků a ocenění autorů vybraných příspěvků; • metoda a rozsah publikování vybraných příspěvků: velikost prostoru věnovaného příspěvkům, počet publikovaných příspěvků, délka období, v němž budou příspěvky publikovány, dále náklad a čtenost použitého periodika; • způsob řešení otázky autorských práv k zaslaným soutěžním příspěvkům; 2
• způsob a rozsah prezentace Zastoupení Evropské komise v ČR a Odboru informování o evropských záležitostech Úřadu vlády ČR jakožto spoluorganizátorů soutěže: umístění logotypů a rozsah případných inzertních ploch; • časový harmonogram soutěže Vítěznému uchazeči náleží po celou dobu trvání projektu následující kompetence: • spravovat přihlášené příspěvky; přijmout do projektu pouze takové příspěvky, které splňují stanovená kritéria, ostatní s podloženým odůvodněním odmítnout; • zajistit hodnocení přihlášených příspěvků;
4. ROZSAH ZAKÁZKY Maximální rozpočet stanovený na toto nabídkové řízení je 47 000 EUR bez DPH. Projekt musí být realizován v průběhu roku 2013. 5. SMLUVNÍ RÁMEC Výše uvedené služby budou předmětem smlouvy uzavřené mezi Zastoupením Evropské komise v ČR a uchazečem, jemuž bude zakázka svěřena. Tato smlouva stanoví právní, finanční, administrativní a technické podmínky, které jsou platné po celou dobu jejího trvání. Návrh smlouvy je uveden v příloze výzvy k podávání nabídek. Nabídka uchazeče musí být vypracována s přihlédnutím k návrhu smlouvy. Uzavírání subdodavatelských smluv během provádění zakázky je možné pouze s předchozím písemným souhlasem zadavatele. V každém případě nese dodavatel výlučnou odpovědnost za provedení zakázky.
6. PLATEBNÍ PODMÍNKY A NÁLEŽITOSTI Ustanovení týkající se plateb jsou uvedena v návrhu smlouvy v příloze výzvy k podávání nabídek. Platby budou provedeny v eurech. Na fakturách předkládaných dodavatelem musí být odděleně uvedeny částky bez DPH a hodnota DPH.
7. PODÁVÁNÍ NABÍDEK Nabídka uchazeče musí obsahovat: • technickou nabídku včetně návrhů popsaných v bodě 8 v souladu s požadavky podle bodu 3 těchto specifikací výběrového řízení; • veškeré doklady vztahující se k výběrovým kritériím uvedeným v bodě 10. 3
Nabídka musí být vypracována v jednom z úředních jazyků Evropské unie. Nabídka musí být podepsaná s uvedením data. Předkládá-li nabídku konsorcium nebo skupina poskytovatelů služeb, musí k nim být přiložen dopis podepsaný všemi členy s uvedením jejich závazku k poskytování služeb nabízených v nabídkovém řízení a s určením úlohy, kvalifikace a zkušeností každého člena skupiny. Minimální doba, po kterou uchazeč garantuje svou nabídku, je 12 měsíců. Nabídky musí být doručeny poštou nebo kurýrní službou nejpozději do 15. listopadu 2012, přičemž rozhoduje datum odeslání zásilky, datum poštovního razítka nebo datum potvrzení o převzetí zásilky od kurýrní služby. Další možností je osobní podání na Zastoupení Evropské komise v ČR (Jungmannova 24, 110 00 Praha 1), nejpozději 15. listopadu 2012.
8. TECHNICKÁ NABÍDKA Uchazeči musejí do své nabídky vložit technickou nabídku, ve které podrobně uvedou, jakým způsobem budou provádět úkoly, na něž se vztahuje smlouva, v souladu se všemi specifikacemi nabídkového řízení (viz bod 3 těchto specifikací). Technická nabídka musí zejména obsahovat harmonogram soutěže, plán propagace soutěže, způsob hodnocení příspěvků a způsob a rozsah publikování vítězných příspěvků. Technická nabídka musí mít stejnou strukturu jako předmět zakázky (viz bod 3 těchto specifikací). Technická nabídka nesmí obsahovat žádný z dokumentů podle kritérií pro vyloučení nebo výběrových kritérií, ani nesmí odkazovat na otázky již obsažené v kritériích pro vyloučení a výběrových kritériích.
9. KRITÉRIA PRO VYLOUČENÍ Uchazeči musejí svým podpisem čestně prohlásit, že se nenacházejí v žádné ze situací zmíněných v článcích 93 a 94 finančního nařízení, které se vztahuje na celkový rozpočet Evropských společenství (nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002), a které jsou uvedeny níže. Z účasti na této výzvě k podávání nabídek jsou vyloučeni uchazeči: a) na které byl vyhlášen konkurs, jsou v likvidaci, jejich podnikání podléhá soudní správě, jsou ve vyrovnacím řízení, pozastavili podnikatelskou činnost, jsou v důsledku 4
podnikatelské činnosti v řízení nebo se na základě vnitrostátních právních a správních předpisů nacházejí v obdobné situaci; b) kteří byli pravomocně odsouzeni pro trestný čin související s jejich podnikáním; c) kteří se dopustili vážného profesního pochybení, které bylo zadavatelem prokazatelně zjištěno; d) kteří nesplnili své povinnosti týkající se placení příspěvku na sociální zabezpečení nebo placení daní a poplatků podle právních předpisů státu, v němž jsou usazeni, nebo podle právních předpisů státu zadavatele nebo státu, ve kterém se má uskutečnit zakázka; e) kteří byli pravomocně odsouzeni za podvod, podplácení, zločinné spolčení nebo za jinou nezákonnou činnost poškozující finanční zájmy Společenství; f) u kterých bylo v souvislosti s jiným řízením při zadávání zakázek nebo řízením o udělení grantů financovaných z rozpočtu Společenství zjištěno vážné porušení smlouvy nedodržením jejich smluvních závazků. V souladu s články 93 až 96 finančního nařízení mohou být uchazečům, kteří předložili nesprávné prohlášení nebo u nichž vyjde najevo, že vážně porušili smluvní podmínky během předchozího zadávacího řízení, uloženy správní nebo finanční sankce. Aby tyto podmínky splnili, musejí uchazeč a jeho partneři prokázat, že se nenacházejí v žádné ze situací uvedených v článcích 93 a 94 finančního nařízení.
10. VÝBĚROVÁ KRITÉRIA Uchazeč musí prokázat, že má dostatečné ekonomické, finanční, technické a odborné zdroje, aby mohl provádět úkoly uvedené v bodě 3 těchto specifikací. Předkládá-li nabídku konsorcium nebo skupina poskytovatelů služeb, musí být zjištěna ekonomická a finanční způsobilost na úrovni každého ekonomického subjektu, který je součástí konsorcia nebo skupiny. Technickou a odbornou způsobilost lze zjistit na úrovni konsorcia nebo skupiny nebo na úrovni každého ekonomického subjektu, který je členem konsorcia nebo skupiny. Předkládá-li nabídku uchazeč, který má v úmysl provést část úkolů subdodavatelsky nebo je svěřit jinému ekonomickému subjektu, musí subdodavatel nebo tento ekonomický subjekt prokázat, že splňuje kritéria na ekonomickou, finanční, technickou a odbornou způsobilost. Ekonomický subjekt může případně pro určitou zakázku odkázat na způsobilost jiných subjektů bez ohledu na právní povahu vztahů mezi ním a těmito subjekty. V tomto případě
5
musí zadavateli prokázat, že má nezbytné prostředky pro provedení zakázky, například předložením závazku těchto subjektů, že mu zpřístupní své zdroje. Uchazeči musí předložit důkaz o své finanční a odborné způsobilosti tím, že k nabídce přiloží tyto údaje a dokumenty: V případě fyzických a právnických osob: • Jméno, adresa, telefonní a faxové číslo, adresa elektronické pošty • Daňové identifikační číslo osoby registrované k DPH • Číslo bankovního účtu a název banky a adresa V případě právnických osob je kromě výše uvedených informací nutné doplnit: • Právní postavení • Opis zakládací smlouvy a stanov společnosti – pouze na vyžádání zadavatele Dále musejí uchazeči přiložit tyto dokumenty: • finanční identifikaci (bankovní údaje) (příloha II) vyplněnou příjemcem a ověřenou bankou (s originály podpisů). Uchazeči musejí rovněž přiložit životopisy vedoucího projektu a zaměstnanců, kteří danou práci provedou, tedy i navrhovaných členů hodnotitelského sboru a redakční rady (vyjma členů ze strany Zastoupení Evropské komise v ČR a Úřadu vlády ČR - Odboru informování o evropských záležitostech). Dále je třeba přiložit výroční zprávu nebo její ekvivalent za poslední ukončené období.
11. KRITÉRIA PRO UDĚLENÍ Kontrakt bude uzavřen se subjektem, který předloží nevýhodnější nabídku dle následujících kritérií: 11.1
Kritéria posuzování nabídek a jejich váha Kritérium A: Kvalita celkového zpracování projektu vzhledem k jeho účelu a souvislostem, a to včetně mj. znění zadání soutěže, způsobu hodnocení zaslaných příspěvků a časového harmonogramu. Kritérium B: Kvalita komunikační strategie směrem ke studentům středních škol: metody oslovení, rozsah kampaně a očekávaná míra zasažení cílové skupiny.
6
Kritérium C: Viditelnost soutěže s ohledem na náklad a čtenost periodika zvoleného pro publikaci vítězných příspěvků, počet publikovaných příspěvků a období, po které budou příspěvky publikovány. Kritérium D: Způsob a rozsah prezentace poskytnuté Zastoupení Evropské komise v ČR a Úřadu vlády ČR.
Váha jednotlivých kritérií vzhledem k celkovému hodnocení projektu: Kritérium A: Kritérium B: Kritérium C: Kritérium D: Celkem
30 30 30 10 100
Nabídky, které v celkovém součtu dosáhnou méně než 60%, či méně než 50% v jednom či více zadaných kritérií, budou vyřazeny z dalšího hodnocení. 11.2
Finanční hodnocení
Pro finanční hodnocení, uchazeči musí vyplnit finanční tabulku v příloze č. I. těchto Zadávacích podmínek. Celková částka za zpracování projektu v souladu se všemi specifikacemi nabídkového řízení v eurech bez DPH.
11.3
Udělení zakázky
Kontrakt bude uzavřen se subjektem, který obdrží nejvyšší hodnocení na základě aplikace následujícího vzorce:
Hodnocení nabídky X
=
Nejlevnější nabídka
*
Cena nabídky X
7
Celkové hodnocení nabídky (ze 100) – všech kritérií pro udělení nabídky X
Přílohy: Příloha I: Formulář pro rozpočet Příloha II: Formulář pro finanční identifikaci Příloha III: Právní subjekt - Formulář pro soukromou společnost nebo veřejnoprávní subjekt Příloha IV: Kontrolní seznam dokumentace k nabídce Příloha V: Návrh smlouvy (pro informaci)
8
Příloha I. - Formulář pro rozpočet Tato tabulka musí být přiložena k nabídce TENTO FORMULÁŘ POUŽIJTE POUZE PRO NABÍZENOU CENU FORMULÁŘ MUSÍ BÝT PODEPSÁN
NABÍZENÁ CENA SPLŇUJÍCÍ VŠECHNY PŘÍSLUŠNÉ SPECIFIKACE VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ
Upozornění: V okénku na této stránce musí být uvedena pouze jedna částka. Nesmí být doplněna žádnými poznámkami nebo připomínkami. Nabídka, která tyto podmínky nedodrží, bude považována za neplatnou a bude tudíž odmítnuta.
CELKOVÁ CENA ZA ORGANIZACI A ŘÍZENÍ PROJEKTU V EUR BEZ DPH
JMÉNO PŘEDKLADATELE NABÍDKY:
DATUM:
PODPIS:
9
Příloha IV. - Kontrolní seznam dokumentace k nabídce Organizace a řízení projektu Literární soutěž pro studenty středních škol u příležitosti Evropského roku občanů 2013.
VYPLŇTE A PŘILOŽTE K DOKLADŮM UVEDENÝM NÍŽE Č.
Doklad
1
Datovaná a podepsaná nabídka. Údaje o koordinátorovi a projektu. Příloha II: Formulář finanční identifikace (bankovní údaje), datovaný a podepsaný majitelem účtu a potvrzený bankou (razítko a podpis).Formulář pro každou zemi je k dispozici na internetovém portálu Europa na adrese http://europa.eu.int/comm/budget/execution/ftiers_fr.htm
1
3
Příloha III: Formulář pro právní subjekt, datovaný a podepsaný, a kopie usnesení, zákona, předpisu, nebo rozhodnutí, kterým se zakládá dotčený subjekt, nebo, pokud předem uvedený dokument není k dispozici, jiný úřední doklad dokládající ustavení subjektu.Formulář je k dispozici na internetovém portálu Europa na adrese http://europa.eu./comm/budget/execution/ftiers_fr.htm
1
4
Uchazeč a jeho partneři musí doložit, že se nenacházejí v žádné ze situací uvedených v článku 93 a článku 94 finančního nařízení.
1
2
Počet kopií
10
1
Vloženo do nabídkové složky?
