3. etapa liberalizace energetiky a její dopady
Současný stav liberalizace energetiky ČR Současný stav energetické legislativy ČR 6. uživatelské fórum Taures, a. s., 30.9.2003 Praha Josef Fiřt Ministerstvo průmyslu a obchodu
Současný stav liberalizace energetiky ČR
Předpoklady pro otevření trhu s elektřinou v ČR od 1.1.2002 Dokončená sekundární legislativa Fungování OTE ve smyslu EZ
Současný stav liberalizace energetiky ČR
Otevírání trhu s el. energií dle EZ 1. etapa od 1.2.2002 OZ s odběrem >40 GWh 2. etapa od 1.1.2003 OZ s odběrem > 9 GWh 3. etapa od 1.1.2005 OZ s odběrem >100 MWh 4. etapa odn 1.1.2006 OZ všichni koneční zákazníci
Současný stav liberalizace energetiky ČR Směrnice 96/92 EC – normy otevírání trhu s elektřinou Oprávnění zákazníci
Míra otevřenosti trhu
Počátek (únor 1999)
>40 GWh
23 %
Únor 2000
>20 GWh
27 %
Únor 2003
>9 GWh
33 %
Únor 2006
Míra uvolnění trhu bude dále revidována
Struktura trhu s elektřinou
Energetický regulační úřad
Fyzický obchod s elektřinou Operátor trhu tok elektřiny platby za elektřinu platby za služby
Obchod s finančními deriváty
Současný stav liberalizace energetiky ČR
Zkušenosti prvních devíti měsíců Zkušenosti oprávněných zákazníků Zkušenosti chráněných zákazníků Zkušenosti výrobců Zkušenosti provozovatelů distribučních soustav, obchodníků Zkušenosti ČEPS Zkušenosti MPO, ERÚ, SEI, OTE
Současný stav liberalizace energetiky ČR
• Výběrové řízení na dodavatele elektřiny před 1.1.2002 • Uzavírání smluv na dodávky elektřiny – úspora 6-7 %
Současný stav energetické legislativy v ČR
•
Energetický zákon (č. 458/2000 Sb.)
•
Zákon o hospodaření energií (č. 406/2000 Sb.)
•
Sekundární legislativa
Současný stav energetické legislativy v ČR ¾Energetický zákon → vazba na legislativu EU - 03/2002 Summit v Barceloně – změny směrnic ES - 26.6.2003 Evropský parlament a Rada vydala nové směrnice: „O společných pravidlech vnitřního trhu s elektrickou energií„ „O společných pravidlech vnitřního trhu s plynem“
Současný stav energetické legislativy v ČR Nové směrnice ES – výrazně mění podmínky na vnitřním trhu s el. energií a plynem: • mají vliv i na českou legislativu • směrnice vstoupily v platnost 20. den po vyhlášení v Ústředním věstníku ES • první termín účinnosti 1.7.2004
Současný stav energetické legislativy v ČR Novela EZ – vládní novela • návrh novely EZ obsahuje i změny požadované novými směrnicemi ES • novela
vyvolává
změny
téměř
u
všech
účastníků trhu s elektřinou a plynem • novela vyvolává změny (kompetence) u ERÚ, MPO, SEI
Současný stav energetické legislativy v ČR Novela EZ – poslanecká iniciativa • v listopadu 2002 – návrh novely poslance Krause na změnu termínů zbývajících etap otevření trhu s elektrickou energií • v prosinci 2002 vláda ČR zamítla • po 1. čtení v PS požadovány úpravy
Současný stav energetické legislativy v ČR Novela EZ – poslanecká iniciativa • 1.7.2003 PS vyslovila souhlas s protinávrhem HV a MPO • začátkem srpna schválení Senátem • novela vyšla ve Sbírce zákonů 6.8.2003 jako zákon č. 278/2003 • změna navazující vyhlášky č. 218/2001 - MPO
Současný stav energetické legislativy v ČR Novela EZ – poslanecká iniciativa • posunutí termínů – oprávnění zákazníci od 1.1.2004 jsou koneční zákazníci s průběhovým měřením spotřeby elektrické energie mimo domácností • od 1.1.2005 jsou oprávnění zákazníci všichni koneční zákazníci mimo domácností • konečný termín úplného otevření trhu s elektrickou energií se nemění (1.1.2006) • vazba novely EZ na nové směrnice EU
Současný stav energetické legislativy v ČR • Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/77/ES „O podpoře elektrické energie vyrobené z OZE na vnitřním trhu s elektrickou energií“ • EP a Rada EU vydala 27.9.2001 (s odvoláním na „Bílou knihu“ EP – ústř. Věstník 6.7.1998) • Účel: podpora zvýšení příspěvku OZE k výrobě elektrické energie na vnitřním trhu s elektrickou energií
Současný stav energetické legislativy v ČR Směrnice Evropského parlamentu – OZE • povinnost uvést v platnost Směrnice pro členské státy do 27.10.2003 • povinnost pro ČR do termínu vstupu do EU (1.5.2004) • Programové prohlášení vlády ČR 06/2002 přijmout zákon o podpoře OZE
Současný stav energetické legislativy v ČR Referenční hodnoty pro vnitrostátní indikativní cíle členských států pro podíl elektrické energie vyrobené z OZE na hrubé spotřebě elektrické energie do roku 2010 OZE-E TWh 1997 Belgie Dánsko Německo Řecko Španělsko Francie Irsko Itálie Lucembursko
0,86 3,21 24,91 3,94 37,15 66,00 0,84 46,46 0,14
OZE-E % 1997 1,1 8,7 4,5 8,6 19,9 15,0 3,6 16,0 2,1
OZE-E % 2010 6,0 29,0 12,5 20,1 29,4 21,0 13,2 25,0 5,7
Současný stav energetické legislativy v ČR OZE-E TWh 1997 Nizozemsko Rakousko Portugalsko Finsko Švédsko Spojené království Společenství
OZE-E % 1997
OZE-E % 2010
3,45 39,05 14,30 19,03 72,03 7,04
3,5 70,0 38,5 24,7 49,1 1,7
9,0 78,1 39,0 31,5 60,0 10,0
338,41
13,9
22,0
Současný stav energetické legislativy v ČR Návrh směrnice EU „O podpoře kombinované výroby elektřiny a tepla“ - návrh je zpracován a prošel 1. čtením EP - návrh není v rozporu se stávající legislativou ČR Problémy: - dělení jednotlivých „druhů“ (typů) KVET - starých zdrojů KVET - účinnost
Současný stav energetické legislativy v ČR Výhled • Novela EZ • Zákon OZE • Směrnice EU – KVET • Aktualizace Energetické koncepce ČR
