Sociální služby v Pardubickém kraji v kontextu péče o osoby s poruchou autistického spektra Bc. Edita Moučková Krajský úřad Pardubického kraje 20. 4. 2015
ÚVOD • Poruchou autistického spektra trpí v ČR odhadem cca 100 000 lidí. • Celoživotní postižení je zatím neléčitelné a znemožňuje lidem běžně komunikovat. • Pardubický kraj si uvědomuje odpovědnost vůči občanům se zdravotním postižením, včetně osob s PAS, a snaží se vytvářet příznivé podmínky, které mohou nejen zmírnit dopad zdravotního postižení, ale také vyrovnávat příležitosti ke stejně aktivnímu životu, jako mají lidé bez zdravotního postižení.
2
STRATEGICKÉ DOKUMENTY PARDUBICKÉHO KRAJE • • • • •
• • 3
Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Pk na období 2012-2015 (SPRSS) základní krajská strategie v oblasti sociálních služeb navrhuje a popisuje síť sociálních služeb na území kraje, způsob jejího řízení a financování definuje východiska pro plánování sociálních služeb a vymezuje prostor pro žádoucí rozvoj sociálních služeb v následujících letech ukládá ročně zpracovávat akční plány v současné době se intenzivně pracuje na novém SPRSS pro období 2016 – 2018 Akční plán pro rok 2015 vychází ze SPRSS a reaguje na aktuální změny a potřeby v sociální oblasti vymezuje síť sociálních služeb, definuje náklady na zajištění sítě a zdroje jejího financování s popisem aktivit vedoucím ke změnám
STRATEGICKÉ DOKUMENTY PARDUBICKÉHO KRAJE Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2012 – 2015 (KPVP) • cílem je ovlivnit významné oblasti života osob se zdravotním postižením, ve kterých má Pardubický kraj reálnou možnost ovlivnit stávající situaci osob zdravotně postižených • vznikl ve spolupráci Krajského úřadu Pk a Národní rady pro osoby se zdravotním postižením; regionálním pracovištěm Pardubické krajské rady OZP (nově) • struktura vychází z Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením a z Národního plánu vytváření rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2010 - 2014 • smyslem plánu je nastavovat ve společnosti podmínky umožňující lidem s postižením žít plnohodnotný život • osobami se zdravotním postižením jsou v KPVP míněny osoby, které mají dlouhodobé fyzické, duševní, mentální či smyslové postižení, jež jim v interakci s různými překážkami může bránit jejich plnohodnotnému zapojení 4 do společnosti na rovnoprávném základě s ostatními
Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2012 – 2015 (KPVP) • • •
• •
5
zainteresování většiny odborů Krajského úřadu Pk, které mají pro Pardubický kraj reálnou možnost ovlivnit stávající situaci osob se zdravotním postižením (OZP) je členěn do specifických oblastí s dílčími cíli, na které navazují soubory opatření jedná se o tyto oblasti: Osvětová činnost; přístupnost staveb; přístupnost dopravy; přístupnost informací pro OZP; vzdělávání a školství; zdraví a zdravotní péče; zaměstnávání; přístup ke kulturnímu dědictví a účast na kulturním životě a sportu zpráva o plnění KPVP za rok 2014 byla předložena Radě Pardubického kraje k jednání 16.4.2015 v zájmu zachování spolupráce při odstraňování existujících bariér bránících osobám se zdravotním postižením v účasti na plnohodnotném životě v jejich zapojení do společnosti bude k 31. 12. 2015 zpracován Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2016-2018
SOCIÁLNÍ SLUŽBY V PARDUBICKÉM KRAJI
• • •
•
6
V Pk je ke dni 14. 4. 2015 registrováno 121 poskytovatelů sociálních služeb, kteří na území kraje poskytují celkem 244 služeb. V Pk dále působí i poskytovatelé sociálních služeb z jiných krajů. Cílovou skupinu osoby s PAS má v Pk vymezenou celkem 10 poskytovatelů ve 14 službách, z toho pouze dvě služby se zaměřují výlučně na tuto cílovou skupinu. V řadě ostatních služeb jsou osoby s PAS uživateli společně s ostatními cílovými skupinami.
SOCIÁLNÍ SLUŽBY V PARDUBICKÉM KRAJI •
•
•
7
S ohledem na to, že osoby s PAS nejsou výlučnou cílovou skupinou převážné většiny sociálních služeb, nelze jednoznačně vyčíslit finanční podporu Pk pro osoby s PAS. Pro děti se zdravotním postižením, včetně osob s PAS, jsou klíčové sociální služby rané péče – v roce 2015 bylo podpořeno celkem 6 služeb rané péče na území Pk dotací MPSV v celkové výši 3,25 mil. Kč a grantem Pk v celkové výši 0,9 mil. Kč, – na služby poskytující péči rodinám dětí s PAS byla poskytnuta podpora cca 2,5 mil. Kč z dotace MPSV a 725 000 z grantu Pk. Dále byla podpořena služba sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, která se specializuje na osoby s PAS (podpora MPSV 220 000,- Kč, podpora z grantu Pk 200 000,- Kč) a projekty občanských sdružení a mateřských center v celkové výši cca 50 000,- Kč.
PÉČE O OSOBY S PAS V PARDUBICKÉM KRAJI • • • • •
8
Pardubický kraj (Pk) je jedním z mála krajů v ČR, který na specifickou problematiku osob s poruchou autistického spektra a jejich blízkých reaguje Koncem roku 2013 byl Pk jedním z iniciátorů vzniku odborné pracovní skupiny, jejímž cílem je zlepšení informovanosti o autismu, řešení aktuálních potřeb autistů, předávání zkušeností a příkladů dobré praxe Pracovní skupina je složená ze zástupců oblasti zdravotnictví, školství, sociálních věcí a rodičů dětí s autismem, schází se několikrát v roce. V roce 2014 došlo k vytvoření priorit péče o osoby s poruchou autistického spektra v Pk Jedním z výstupů byl adresář služeb pro osoby s poruchou autistického spektra, který je dostupný např. na www.pardubickykraj.cz a je průběžně aktualizován
PLNĚNÍ ÚKOLŮ PRACOVNÍ SKUPINY Podporování a navýšení kapacity terénních služeb a počtu intervencí pro děti do 7 let – včasná intervence specializovaná na děti s PAS, dostupná podpora celé rodiny dítěte s PAS • Pk v rámci SPRSS podporuje služby rané péče pro osoby s PAS (Středisko rané péče v Pardubicích, Rodinné integrační centrum) – došlo k navýšení kapacity počtu rodin o 15 • Mimo režim zákona o sociálních službách fungují v kraji školská zařízení, mateřská centra apod. zaměřující se na podporu dětí s PAS Podpora ambulantních služeb pro osoby s PAS: • Podpora sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Rodinného integračního centra (kapacita 40) • Podpora ostatních sociálních služeb (denní stacionáře, sociálně terapeutické dílny aj.), vč. služeb, které mají cílovou skupiny osoby s PAS, příp. osoby s PAS nejsou primární cílovou skupinou (dle registru služby), ale službu lze poskytnout a nejedná se o kontraindikaci Zajištění fungování pobytových služeb s uzpůsobením podmínek pro osoby s PAS • Pobytové služby pro osoby se zdravotním postižením jsou podporovány a osoby s PAS jsou jednou z cílových skupin 9
PLNĚNÍ ÚKOLŮ PRACOVNÍ SKUPINY Zajištění vzdělávání pracovníků • Vzdělávání je v kompetenci poskytovatele služby, který reaguje na potřeby uživatelů Podporování podmínek vstupu osob s PAS na trh práce • Pk vyhlásil grantový program na podporu sociálního podnikání, které je jedním z nástrojů integrace sociálně znevýhodněných osob na trh práce Zjištění četnosti a dostupnosti sociálních služeb pro osoby s PAS – tzv. bílá mapa • Je zpracován přehled sociálních služeb na území jednotlivých okresů, které zajišťují péči a podporu osobám s PAS 10
„BÍLÁ MAPA“- ZJIŠTĚNÍ ČETNOSTI A DOSTUPNOSTI SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PRO OSOBY S PAS V Pk
11
•
V rámci zmapování četnosti a dostupnosti sociálních služeb pro osoby s PAS došlo Pk koncem ledna 2015 k obeslání registrovaných poskytovatelů sociálních služeb v Pk.
•
Je zpracován přehled sociálních služeb na území jednotlivých okresů, které zajišťují péči a podporu osobám s PAS.
•
Vyjádření zaslalo 54 poskytovatelů.
•
Na základě nových výstupů bude aktualizován adresář služeb pro osoby s poruchami autistického spektra.
Sociální služby poskytované pro cílovou skupinu osob s PAS od 0-17 let v Pk
Cílová skupina osob s PAS 0-17 let § 37 sociální poradenství § 39 osobní asistence § 40 pečovatelská služba § 46 denní stacionáře § 54 raná péče § 65 SAS pro rodiny s dětmi § 66 SAS pro seniory a OZP Celkem služby poskytované v Pk s cílovou skupinou osob s PAS 0 - 17 let 12
okres PA 1 1 0 0 2 1 1
okres CR 0 0 0 0 0 0 0
Okres SY 0 0 0 1 0 1 0
Okres ÚO 0 0 1 0 0 0 0
Celkem dle druhu SS 1 1 1 1 2 2 1
6
0
2
1
9
Sociální služby poskytované pro cílovou skupinu osob s PAS od 0-17 let v Pk
13
SOCIÁLNÍ SLUŽBY POSKYTOVANÉ PRO CÍLOVOU SKUPINY OSOB S PAS NAD 18 LET
Cílová skupina osob s PAS nad 18 let § 40 pečovatelská služba § 45 centra denních služeb § 46 denní stacionáře § 65 SAS pro rodiny s dětmi § 66 SAS pro seniory a OZP § 67 sociálně terapeutické dílny § 70 sociální rehabilitace Celkem služby poskytované v Pk s cílovou skupinou osob s PAS nad 18 let
14
okres PA 1 1 1 1 1 0 1
okres CR 0 0 0 0 0 0 0
Okres SY 0 0 2 1 0 1 0
Okres ÚO 1 0 0 0 0 0 0
Celkem dle druhu SS 2 1 3 2 1 1 1
6
0
4
1
11
SOCIÁLNÍ SLUŽBY POSKYTOVANÉ PRO CÍLOVOU SKUPINY OSOB S PAS NAD 18 LET v Pk
15
Osoby s PAS nejsou cílovou skupinou, službu lze poskytnout službu lze poskytnout, PAS není cílovou skupinou § 37 sociální poradenství § 39 osobní asistence § 40 pečovatelská služba § 44 odlehčovací služby § 46 denní stacionáře § 47 týdenní stacionáře § 48 domovy pro osoby se zdravotním postižením § 50 domovy se zvláštním režimem § 51 chráněné bydlení § 52 sociální služby poskytované zdrav. Zařízením § 54 raná péče § 57 azylové domy § 58 dům na půl cesty § 60 krizová pomoc § 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi § 66 sociálně aktivizační služby pro seniory a OZP § 67 sociálně terapeutické dílny § 70 sociální rehabilitace Celkem služby poskytované v Pk, kde osoby s PAS nejsou cílovou skupinou, ale služba je schopna zajistit jim péči
16
okres PA 2 2 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 1 2
okres CR 2 1 3 1 3 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0
Okres SY 0 0 2 0 2 0 2 1 1 0 0 0 0 0 2 0 1 0
Okres ÚO 0 0 3 2 1 1 2 0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0
Celkem dle druhu SS 4 3 9 3 6 1 5 2 3 1 1 1 1 1 2 1 3 2
11
14
11
13
49
Osoby s PAS nejsou cílovou skupinou sociální služby, ale sociální službu lze této cílové skupině poskytnout
17
PAS není kontraindikací pro uzavření smlouvy o poskytování sociální služby PAS není kontraindikací k uzavření smlouvy § 37 sociální poradenství § 39 osobní asistence § 40 pečovatelská služba § 44 odlehčovací služby § 45 centra denních služeb § 46 denní stacionáře § 47 týdenní stacionáře § 48 domovy pro osoby se zdravotním postižením § 49 domovy pro seniory § 50 domovy se zvláštním režimem § 51 chráněné bydlení § 52 sociální služby poskytované zdrav. Zařízením § 54 raná péče § 57 azylové domy § 58 dům na půl cesty § 60 krizová pomoc § 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi § 66 sociálně aktivizační služby pro seniory a OZP § 67 sociálně terapeutické dílny § 70 sociální rehabilitace Celkem služeb poskytovaných v Pk, kde PAS není 18kontraindikací
okres PA 2 2 1 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 1 1 1 3
okres CR 2 1 4 1 0 3 0 1 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 0
Okres SY 0 0 2 1 0 3 0 2 0 1 1 0 0 0 0 0 2 1 1 1
Okres ÚO 0 0 3 2 0 1 1 2 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0
Celkem dle druhu SS 4 3 10 4 1 8 1 5 1 2 3 1 1 1 2 1 3 2 3 4
15
16
15
14
60
PAS není kontraindikací pro uzavření smlouvy o poskytování sociální služby
19
Děkuji za pozornost Bc. Edita Moučková Krajský úřad Pardubického kraje Odbor sociálních věcí koncepční oddělení
[email protected] 20
466 026 478
